【 붙임 1】  운영매뉴얼 예시

시민과 함께 만들어가는 안전도시 서울

침수취약가구 공무원 돌봄서비스

(운영매뉴얼)

2022년

※ 본내용은 예시이므로

자치구 실정에 맞게 작성 하시기 바랍니다.

0 0 구

(0000과)

Ⅰ. 공무원 돌봄서비스 개요

가. 목 적

호우 및 태풍 등으로 인한 재산이나 인명 피해 발생 또는 우려가 있는 침수취약가구에 대하여 돌봄공무원을 지정․운영하여 재난을 사전에 효율적으로 예방하고, 재난발생 시 즉각적인 행정지원으로 침수피해 최소화

나. 침수피해 및 돌봄가구 지정 현황

1) 건물(주택․상가 등) 침수피해 현황

(단위 : 가구)

구 분	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년	’20년	’21년
합 계	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
주 택	0
상 가	0
기 타	0

2) 연도별 돌봄가구 지정현황

구 분	돌봄가구(가구)			돌봄공무원(명)		긴급지원 봉사자
	계	중점관리	기타관리	중점관리	기타관리
2013년	0	0	0	0	0	0
2014년	0
2015년	0
2016년	0
2017년	0
2018년	0
2019년	0
2020년	0
2021년	0					00

3) 2022년도 돌봄인력(돌봄공무원+긴급지원봉사자) 지정

가) 돌봄공무원 및 긴급지원봉사자 : 총 000명(별도 엑셀서식)

행정동	대상가구	돌봄공무원			긴급지원봉사자
		인원	지정부서	복수지정	계	통장,반장	자율 방재단	주민센터	인근주민
부암동	11가구	8명	세무2과 외 2	관광체육과 3명	11명	4명	3명	3명	1명
사직동	7가구	5명	복지지원과 외 2	주차관리과 2명	00명	00명	00명	00명	00명
00동	00가구	00명	00과 외 0	000과 0명	00명	00명	00명	00명	00명
00동	00가구	00명	00과 외 0	000과 0명	00명	00명	00명	00명	00명
00동	00가구	00명	00과 외 0	000과 0명	00명	00명	00명	00명	00명
00동	00가구	00명	00과 외 0	000과 0명	00명	00명	00명	00명	00명

※ 대상가구가 많은 지역은 돌봄인력(돌봄공무원 3가구까지, 긴급지원봉사자 6가구까지) 복수지정

다. 운영방안

1) 침수이력이 있는 주택․상가 등의 시민과 돌봄인력을 1:2로 연결

가) 돌봄가구당 돌봄공무원 1명 및 긴급지원봉사자 1명 복수 지정

나) 돌봄공무원 주관으로 상황관리 및 현장 지휘

2) 침수취약가구 데이터베이스 구축 및 상시 연락체계 가동

3) 돌봄 공무원, 긴급지원봉사자 함께 주민행동요령 등 홍보 실시

4) 돌봄 공무원, 긴급지원봉사자, 주민 합동훈련 실시

5) 1단계 이상 또는 집중호우 예상 시 침수취약가구에 먼저 통화하여 긴급대응조치 후 현장 응소

가) 2단계 이상 발령시 긴급지원봉사자 즉시 현장 출동 및 점검

6) 물막이판, 펌프, 역지변 점검․정비 등 사전 및 사후 책임 관리

【 비상발령 단계 】

구분	평 시(관심)	1단계(주의)	2단계(경계)	3단계(심각)
근무 기준	o 상황 유지 o 강우량 1일 30㎜ 이상 예보시 (보강근무)	o 호우주의보 발령시 - 3시간 60㎜ 이상 예보 - 12시간 110㎜ 이상 예보 o 홍수주의보 - 한강대교 수위 4.5m 도달 o 태풍주의보 - 호우주의보(상동)	o 호우경보 발령시 - 3시간 90㎜ 이상 예보 - 12시간 180㎜ 이상 예보 o 홍수주의보 - 한강대교 수위 8.5m 예상 o 태풍경보 - 총 강우량 200㎜이상	o 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상 o ․호우, 태풍으로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실시 o 이재민 다수 발생 시

Ⅱ. 돌봄서비스 행동요령

가. 돌봄공무원 행동요령

1) 침수취약가구 비상연락망, 수방자재 및 침수방지시설 사전점검

가) 점검기간 : 2022. 0.00 ~ 2022. 0.00

나) 점검내용

- 위치, 건축형태, 세대주 및 건물주 비상연락망 확인

※ 개인 휴대폰에 담당가구 전화번호 입력(알기 쉬운 이름이나 번호로 입력)

- 가구별 수방자재 현황파악 및 펌프, 물막이판 등 침수방지시설 사전점검

- 관리카드 작성(공무원용) 및 배포(시민용), 시민행동요령 전파

‣ 관리카드 작성시 안전취약계층 및 풍수해보험 가입 여부 반드시 작성

2) 시민행동요령 홍보 및 합동 훈련 실시

가) 긴급지원봉사자와 함께 시민행동요령 전파

나) 긴급지원봉사자, 주민과 함께 합동 훈련 실시

3) 1단계 이상 비상근무 또는 집중호우 예상시, 상황전파 및 피해조사

가) 담당가구 유선통화 후 현장방문 점검․확인

나) 침수 피해 및 수방자재 지원 상황 발생시 현장 총괄 지휘

※ 필요시(긴급 상황 발생시, 취약가구 통화 불능 등) 긴급지원봉사자 지원 요청

4) 담당가구 피해복구 등 행정지원

가) 침수 시 양수기, 모래마대 등 수방자재 지원(‘119’, ‘수방부서’와 협조)

나) 가구별 지원사항이 충족될 때까지 지원체계 유지

5) 돌봄서비스 관리카드 작성 및 보관

가) 사전점검, 유선연락 내역, 행정 지원사항 기록관리

나) 매월 말일 및 수방기간 종료 후, 과별 수합하여 실적 제출

※ 담당자 변경 시 인수인계 및 전출입자 관리 철저(수방부서로 내용 통보)

나. 긴급지원봉사자 행동요령

1) 돌봄공무원과 함께 주민행동요령 홍보 및 훈련 참여

2) 긴급 상황에 따른 돌봄공무원의 지원 요청 시 현장 출동

가) 1단계 이하 발령시에도 긴급상황 발생시 돌봄공무원의 지원 요청에 따라 현장 출동

3) 2단계 이상 발령시 즉시 현장 출동하여 점검 및 확인

가) 침수취약가구 순찰 및 피해현황을 돌봄공무원에게 유선 연락

나) 돌봄공무원 도착시까지 침수예상 가구나 침수되는 가구에 대피나 응급조치(모래주머니 쌓기 등)

다) 돌봄공무원 도착 후에도 응급조치 및 복구작업 지속 지원

다. 침수취약가구 시민행동요령

1) 돌봄서비스 제공 여부 사전동의

가) 담당 공무원 사전방문 시, 돌봄서비스(문자, 유선, 방문 등) 동의

나) 돌봄인력(돌봄공무원+지원인력) 비상연락망 확인 및 입력

※ 재난신고 접수처 : 돌봄인력 및 통합 재난신고처

119

,

120

2) 가구별 수방자재 사전점검 및 사용법 숙지

가) 모타펌프, 물막이판 등 가구별 보유자재 이상유무 점검

나) 사전 시운전, 설치 등 가동상태 확인 및 사용법 숙지

3) 호우주의보(1단계) 이상 또는 피해 예상 시 대응 활동

가) 강우 예보 시 하수도, 빗물받이 점검 및 수방자재 준비

나) 제반 활동에도 불구하고, 침수피해 발생 시 행정지원 요청

※ ‘수해와 무관’하거나, ‘허위신고’시 우선 지원대상에서 제외 조치

돌봄서비스 관리카드(공무원용)
①관리번호	No - 1번			풍수해보험				가입 또는 미가입
				안전취약계층 여부				○ 또는 ⅹ (독거어르신, 장애인 등 표기)
②주 소	중구 덕수궁길 15(지하1층 00호)					건물 형태			주택/ 상가/ 공장 등
③세 대 주	김시청	자) 02-2199-1234		⑤ 책 임 담 당 자
		H) *************		소속	직급		성명		연 락 처
④건 물 주	서소문	자) 02-2199-1234		00과	7급		○○○		사) 02-2199-1234
		H) *************							H) *************
⑥ 긴 급 지 원 봉 사 자				통장(반장) 0 0 0 H) *************
【 관 리 이 력 】
일 자	⑦점검내용(요구사항 등)		⑧조 치 사 항						확 인
									담 당	팀 장
2022.0.00.	․ 점검용 메시지 발송 및 방문 ․ 수방자재 점검, 행동요령 전파		수신여부 확인
특이사항									수방자재 보유 현황

위치도 및 현황사진

위 치 도

전경사진

(출입구 등 취약지점)

통합 재난신고 :

119

,

120

돌봄서비스 관리카드(시민용)
①관리번호	용문동 No - 1번
②주 소	중구 덕수궁길 15(지하1층 00호)				건물 형태		주택/ 상가/ 공장 등
③세 대 주	김시청	자) 02-2199-1234	⑤ 책 임 담 당 자
		H) *************	소속	직급		성명	연 락 처
④건 물 주	서소문	자) 02-2199-1234	00과	7급		○○○	사) 02-2199-1234
		H) *************					H) *************
⑥ 긴 급 지 원 봉 사 자			통장(반장) 000 H) *************
【 시민행동요령 】
1. TV, 라디오, 인터넷을 통해 기상예보 및 호우상황을 알아 둡니다. 2. 가정의 하수구나 집주변의 배수구를 점검하고 우수유입을 막는 빗물받이 덮개는 제거합니다. 3. 자동수중펌프·물막이판 등을 사전점검하고, 필요시 모래주머니 등을 이용하여 물이 넘쳐서 흐르는 것을 막습니다. 4. 가능한 외출을 자제하고 외출시에도 물에 잠긴 도로로 걸어가거나 차량을 운행하지 않습니다. 5. 가로등이나 신호등, 고압전선, 공사장 근처에는 가까이 가지 않습니다. 6. 하천 및 침수취약 지하주차장 등에 주차된 자동차는 안전한 곳으로 이동합니다. 7. 재난취약지역 거주주민은 대피장소와 비상 연락방법을 미리 알아 두고 위험시 대피합니다.
특이사항							수방자재 보유 현황