문서번호	민방위담당관-14649
결재일자	2018.10.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	민방위관리팀장	민방위담당관	비상기획관

시민의 안전을 위한

제409차 (2018년도 11월)

민방위의 날 화재 대피훈련 통제 계획

2018. 10.

비 상 기 획 관

(민방위담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□	훈련 시 안전통제 : 경찰청 협조
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	훈련홍보 예정
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

제409차 민방위의 날 화재 대피훈련 통제 계획

최근 대형 화재사고로 인한 시민 불안감 해소 및 동계 화재 대비를 위해 전국적으로 실시되는 제409차 화재 대피훈련 통제 계획임

Ⅰ		개 요

□ 훈련개요

○ 일    시 : 2018. 11. 22.(목), 14:00~14:20 (20분간)

○ 장    소 : 서울시 전 지역 (전국 동시 훈련)

○ 대    상 : 건축물․시설 단위 (관계 종사자 위주 실시)

∗ 의무참여 : 공공기관, 직장민방위대, 어린이집, 유치원, 학교

(※ 교통 통제 미실시, 경보사이렌 미발령, 병원 정상 진료)

○ 훈련유형 : 건물 내 주민대피 및 화재 시 국민행동요령 숙지

□ 훈련중점

○ 대형마트․영화관 등 다중이용시설 화재 대응시스템 점검 및 교육

∗ 화재경보, 초기 진압, 주민․이용객 대피유도, 구조․구급 등

○ 화재 취약 계층 집중․점검 훈련

∗ 요양병원, 아동복지시설, 장애인시설 등

○ 초고층 건물 피난안전구역 대피훈련

∗ 방화셔터 차단, 특별피난계단, 피난용 승강기를 활용한 대피 실시

○ 화재 진압, 구조․구급을 위한 골든타임 확보 훈련

∗ 소방차 길 터주기, 소방차 골목 진입, 건물 진입 초동 조치 등

□ 훈련통제 진행

	훈련 상황		○ 누전으로 각 건물에 정전과 화재 발생		TV·라디오 생 방 송
			○ 엘리베이터 정지, 연기 다소 많음 상황
	⇩
	경보 발령 (14:00~14:01)		○ 화재 가정 상황 전파(라디오) → 건물 자체 화재 경보 비상벨 및 옥내 방송(건물주)		TV 생방송 + 라디오 방송 (14:00~14:20) * 훈련 소개 * 국민행동요령 안내 * 현장 인터뷰
			○ TV 자막 방송
	⇩		※ 경보통제소 경보(사이렌) 미발령 → 시설별 자체 경보
	주민 대피 (14:00~14:20)		○ 계단 등 비상구를 이용하여 건물 밖으로 대피
			○ 화재발생 시 국민행동요령 숙지 등

Ⅱ		훈련 유형별 계획

화재 대피 공통 훈련

○ 대  상 : 공공기관, 직장민방위대, 학교 등

∗ 의무참여 : 공공기관, 직장민방위대, 어린이집, 유치원, 학교 등

○ 방  법 : 대피 및 화재 발생 시 행동요령, 생활안전교육

H–10’～H	H～H+1’	H+1’～H+20’	H+20’～
훈련 前	자체 경보(비상벨) 발령(1’)	대피소 교육	훈련 종료
대피유도요원 배치	(옥외 등) 대피	화재 발생 시 행동요령, 생활안전교육 등

∗ 대피유도요원 : 직장민방위대원, 시민봉사단체, 시설별 방재 관련 종사자 등

○ 자치구 : 의무참여 기관 및 시설 훈련 참여 통제, 기관장 동참

∗ 훈련 실시 공문 및 교육자료 제공 등

다중이용시설 실제 대피 훈련

○ 대  상 : 아파트 등 전 공동주택 및 대형마트 등 다중이용시설

∗ 훈련 참여는 입주자 대표 기구․관리주체 등을 통해 실시

○ 방  법 : 관리주체 통제 하 대피 유도 등 훈련 실시

○ 자치구

- 각 시설 훈련 일정 및 참여 안내 공문 발송

- 자치구별 1개소 이상 시범훈련 실시

- 구청장 훈련 참여(지휘), 주민 관심 및 참여 유도

	공동주택		▪ 아파트, 오피스텔, 도시형 생활 주택 등
	다중이용업		▪ 식품접객업, 영화관, 학원 등 (다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 제2조)
	다중이용건축물		▪ 바닥면적 5,000㎡ 이상, 16층 이상 건축물 (건축법 시행령 제2조)
	다중이용시설		▪ 대합실, 대규모 점포, 업무시설 등 (실내공기질 관리법 제2조)

∗ 현대, 롯데, 신세계 등 15개 그룹 본사 협조 완료(행안부)

- 그룹사 예하 백화점, 영화관, 마트 등 훈련 실시 예정

긴급차량 황금시간 확보 훈련

○ 대  상 : 자치구별 소방관서 1개구간

○ 방  법 : 출동 소방관서 담당 구간 긴급차량 기동훈련

- 14:00~14:15(15’), 별도 교통 및 주민이동 통제 없이 실제 도로상황 하 실시

- 소방차 등 골목 진입을 위한 실제 차량 이동․제거 추진 (불법주차 단속 등)

- 가능한 자치구 시범훈련과 연계 추진

○ 기관별 역할 분담

- (소방재난본부) 각 소방서 기동차량 운영, 훈련 주관

- (서울지방경찰청) 기동차량 운영구간 안전사고 대비 경력 배치(교통통제 미실시)

- (자치구) 홍보활동, 주차단속 부서 협조, 유관기관(소방․경찰 등) 협조 조율

중앙부처 책임 하 기관별 훈련 (협조)

	교육부 (서울시 교육청, 평생교육국)		▪ 유치원, 초ㆍ중ㆍ고 학교, 대학교 대피훈련
	보건복지부 (복지본부)		▪ 어린이집, 장애인 시설, 요양병원 대피훈련
	국토교통부 (도시교통본부)		▪ 철도ㆍ지하철 역사 대피훈련
	외교부 (관광체육국)		▪ 외국인(관광객) 대피훈련, 외국인(관광객)용 행동요령 제작ㆍ배부
	환경부 (기후환경본부)		▪ 유해ㆍ화학물질 취급 사업장 대피훈련
	산업통상자원부 (경제진흥본부)		▪ 산업단지, 공단 지역 대피훈련, 각 업체 훈련 협조 통제
	산림청 (푸른도시국)		▪ 산불 대응 훈련
	문화재청 (문화본부)		▪ 문화재 화재 대응 훈련

○ 방  법 : 중앙부처 연계 소관 기관․단체 훈련 협조 및 지원

Ⅲ		훈련 통제․홍보․평가

□ 훈련 통제

○ (자치구) ①민방위대 ②주민자치조직 등을 훈련 유도요원으로 배치

○ (직장대) 훈련계획 수립, 훈련유도요원 배치, 대피 유도

□ 훈련 홍보 (세부내용 붙임#2 참조)

○ 훈련 홍보기간(11. 14. ∼ 11. 22.) 설정 집중홍보 실시

○ 훈련 실황방송

- (T V) KBS 1TV 민방위훈련 특별 생방송(11. 22, 13:50~14:20)

∗ 전문가 대담, 시민행동요령, 훈련현장중계, 대국민 당부 등

- (라디오) KBS 주관 11개 방송사 연계 송출(14:00~14:20)

□ 훈련 평가

○ 대  상 : 전 자치구 및 주요 공사 등

○ 방  법 : 비상기획관 직원에 의한 현장점검 (점검계획 별도 수립)

Ⅳ		행 정 사 항

□ 자치구(⇨ 市) 훈련 계획 제출 : 11. 2(금)한(붙임#4 양식)

□ 市세부계획 종합보고 (⇨ 행정안전부) : 11. 6(화)

∗ 행정안전부 주관 훈련 준비 보고회 : 11. 14(수)

□ 자치구 주요훈련 현장 점검 : 11. 22(목)

□ 자치구(⇨ 市)훈련 결과 제출 : 11. 27(화)한 (붙임#4 양식)

※ 붙임 : 기관별 협조사항 등 14건

1. 기관별 협조사항	6

2. 훈련 홍보	10

3. 화재 대피 훈련 점검표	11

4. 훈련계획 및 결과보고 제출서식	12

5. 홍보현수막 및 입간판(안)	15

6. 라디오 실황 방송(안)	16

7. 화재 시 국민행동요령 안내	17

8. 아파트 화재 발생 시 대처요령	18

9. 앰프 안내방송(안)	19

10. 지하철․열차 안내방송(안)	20

11. 심폐소생술, 자동심장충격기, 완강기 사용법 실습훈련 요령	21

12. 화재 대피 훈련 매뉴얼	24

13. 라디오 실황방송 청취 주파수	32

붙 임 자 료

붙임 1		기관별 협조사항

□ 공통사항

○ 훈련분위기 조성

- 관련 업체, 민간단체 등에 훈련참여 협조요청 공문발송

- 현수막, 입간판 설치, 민방위기 게양(11. 19(월) ~ 11. 22(목))

- 홈페이지 팝업창, 전광판, 게시판, 스마트폰 앱 “안전디딤돌” 등 활용

- 기관장의 훈련현장 참여 및 지휘

□ 서울시 실·본부·국

관련부서

협  조  사  항

全부서 공통

○ 총무과 통제에 따라 화재비상벨 발령 즉시 청사 밖 대피 이동

※ 사무실별 필수인원(1~2명)을 제외한 모든 직원은 대피훈련 참여

행정국

·총무과

○ 시청사 대피훈련 통제 : 대피장소 지정, 대피유도요원 배치

○ 방문 민원인 및 전 직원 훈련참여 안내방송, 입간판 설치

○ 훈련시작 직전 엘리베이터 가동 통제, 사무실 출입통제 등

소방재난본부

·소방행정과

·재난대응과

○ 긴급차량 황금시간 확보훈련 계획 및 실시

○ 자치구별 시범훈련 지원(각 소방서)

도시교통본부

·버스정책과

·택시물류과

·교통정보과

○ 훈련 실황 라디오 방송 청취 및 훈련 안내 홍보

(버스정책과, 택시물류과)

○ 도로전광판에 교통통제 자막 홍보협조(교통정보과)

※ 공영주차장 협조 및 지도감독 실시, 민영주차장 협조 요청

안내 예시 -

11월 22일(목) 오후 2시부터 2시20분까지 화재 대피훈련을 실시합니다.   국민 여러분께서는 훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다.(행정안전부)

관련부서	협 조 사 항
시민소통기획관 ·시민소통담당관 ·뉴미디어담당관	○ 11.22(목) 시민청 훈련 홍보영상 상영, 미디어보드, 옥외전광판 홍보 협조 (시민소통담당관) ○ 내 손안에 서울과 페이스북을 통한 화재 대피훈련 실시 홍보 (뉴미디어담당관)
정보기획관 ·정보기획담당관	○ 서울시 홈페이지 내 훈련안내 팝업창 제작(안내문구 민방위담당관 협의) ○ 모바일 서울 내 ‘민방위의 날’ 화재 대피 훈련 홍보 실시
문화본부 ·문화정책과 ·문화예술과 ·역사문화재과	○ 각종 문화행사 등을 훈련시간과 중첩되지 않도록 협회 등에 통보하여 일정 조정(자체행사 포함) ○ 수문장 교대식 시간 조정 등
관광체육국 ·체육정책(진흥)과 ·관광사업과	○ 각종 운동경기 등을 훈련시간과 중첩되지 않도록 협회 등에 통보하여 경기일정 조정(자체행사 포함) ○ 외국인 관광객 혼란 최소화를 위한 훈련 안내 서비스
시민건강국 ·보건의료정책과	○ 보건관련 다중집합장소 대피훈련 참여(건강관리협회 등) ○ 의료기관·단체 등 지역·직장민방위대 인명구조 훈련 참여 유도
경제진흥본부 ·경제정책과	○ 백화점․멀티플렉스․대형마트 등 다중이용시설 훈련 참여 유도
복지본부 ·복지정책과 ·어르신복지과 ·장애인복지정책과	○ 사회복지시설에 대한 화재 대피 훈련 참여 유도 ○ 장애인․어르신 등 재난약자에 대한 화재 대피 훈련 홍보
평생교육국 ·교육정책과	○ 초중고 각급 학교가 훈련에 참여하도록 서울교육청과 협조

□ 시 산하 사업소

관련부서	협 조 사 항
한강사업본부 (총무과)	○ 운항중인 유람선은 화재 대피 훈련 실황방송을 승객이 청취토록 조치 ※ 훈련시간 중 화재 대피 훈련 실황방송 실시
교통방송 (경영지원부)	○ 화재 대피 훈련 안내 수시방송(11. 14. ~ 11. 22.) 실시 ○ 훈련 당일 14:00 화재 대피 안내, 국민행동요령 등 방송 실시 ※ 외국인을 위한 교통상황 안내 시(영어) 훈련사항 필히 안내
서울특별시의회 (의정담당관)	○ 훈련 시간과 중첩되지 않도록 시의회 회의시간 조정

□ 서울시 지방공사(민방위훈련 관련 공사)

○ 서울시설공단(총무처)

- 관리책임별 주요 관광지 훈련실시 안내(주요 출입구 훈련안내 입간판 설치)

- 청계광장, 공원 등 관리시설에 대한 시민훈련참여 홍보

○ 서울교통공사, 서울9호선운영(주)

- 지하철 및 역사 안내방송, 전광판 등 활용 훈련홍보 실시

∗ 훈련 당일 출근시간 등 오전에 민방공 대피훈련 수시 안내방송

□ 유관기관

○ 서울지방경찰청

- 경찰서 단위로 교통 및 안전통제(지원)

○ 서울특별시 교육청

- 초·중·고 각급 학교, 학생 및 교직원의 훈련 참여 협조

- 학교에서 적용할 상황별 훈련매뉴얼 작성·배부

- 학교의 가정통신문, 집합교육 시 훈련 안내

- 대피시간 중 국민행동요령 교육(영상물 상영, 소화기 사용법 등)

□ 자 치 구

○ 자체 세부시행계획 수립 및 시행

- 구청장의 훈련 현장 참여(지휘)

- 소방, 경찰 등 유관기관 협조 및 시민단체 참여 요청

- 지역은 동장, 직장은 직장대장 책임하에 훈련 실시 협조

- 비상등·방송시설 등 확인·정비

- 훈련계획 수립 및 관련 회의시 안전사고 예방대책 마련 철저

- 통장 회의를 실시하여 지역민방위대장으로서 임무 수행토록 지시

○ 직장 민방위대 훈련 참여 지도감독 철저

- 자체계획 수립여부, 훈련 실시 여부 등 지도감독 철저

- 훈련시 안전사고 예방을 위한 대책마련 및 교육 실시

○ 민방위대원(지역 및 직장대) 훈련참여 확대

- 2~4년차, 5년차 이상 민방위대원 중심으로 훈련통지서 교부

- 지역민방위대 : 주요도로 등 권역별 책임구역제 적용

- 직장민방위대 : 직장민방위대 주변 집중배치

○ 모든 홍보 수단을 활용하여 훈련홍보 강화

- 전단지 제작/배포, 홈페이지 안내(팝업창 등) 현수막 등 부착(붙임자료)

- 아파트단지·상가 밀집지역 등 훈련 안내방송 실시(붙임자료)

- 각급 민원실에서 화재 대피 훈련 알림판 운영

- 기관・마을앰프 및 가두방송 실시 : 훈련당일 출근시간(08~09시) 및 점심시간(12~13시) 집중방송

○ 민방위기 가로 게양 (전국 단위 민방위의 날 훈련)

- 게양기간 : 11. 19(월) ~ 11. 22(목), 4일간

○ 자치구 운영 SNS 및 홈페이지 홍보

○ 홍보영상 : 자치구 소관 주요시설 전광판 및 모니터

붙임 2		훈련 홍보(홍보기간 11. 14(수)~22(목))

□ 서 울 시

홍보매체(대상)	관련기관(부서)
시내버스 안내방송 및 안내문구 게시	버스정책과
택시 및 화물차 조합 등 (협조공문을 통한 홍보)	택시물류과 택시 및 화물차조합
홈페이지, 미디어보드, 옥외전광판, 페이스북, 내 손안에 서울 등	뉴미디어담당관, 시민소통담당관, 정보기획담당관
교통상황 안내방송 시 민방공대피훈련 홍보	교통방송 경영지원부
지하철 승강장 및 객차 내 모니터	서울교통공사 등 지하철 2개 기관
지역 케이블 TV 동영상 및 자막	한국케이블TV 방송협회
서울도시고속도로 교통상황판	서울도시고속도로 교통센터
관광경찰 활용 외국인대상 훈련홍보	서울지방경찰청 외사과
시청 출입기자단 보도자료 제공	언론담당관(협조)

□ 자치구

홍 보 내 용

○ TV스팟(광고영상물) 활용 전광판 훈련 홍보

- 대상 : 자치구청사 및 관련 유관기관 홍보용 전광판

- 내용 : 화재 대피 훈련 및 전시국민행동요령 홍보영상(TV스팟, UCC)

○ 자치구청 홈페이지 등을 통한 훈련 홍보

- 대상 : 자치구 홈페이지, 자체 SNS 등

- 내용 : 인터넷 및 모바일 홍보매체를 활용한 화재 대피 훈련 안내

○ 다문화 가정 및 외국인에 대한 훈련 홍보

- 외국어 훈련홍보용 리플릿 제작 배부

○ 아파트 관리사무소, 학교, 기업 등 현장방문 홍보

- 훈련실시 사각지대 집중 홍보 : 아파트, 소 기업체 등

○ 지역 신문·방송사를 통한 훈련실시 홍보(자체 방송 포함)

○ 민방위 가로기 게양 및 현수막 설치를 통한 훈련 홍보

- 대상 : 자치구 주요도로 및 간선도로(가로기), 관공서(현수막)

※ 훈련안내 게시판은 훈련 당일 관공서 및 각 민방위대별로 설치

붙임 3		화재 대피 훈련 점검표

점 검 항 목		평 가		배점
		○	×
1. 훈련 계획의 적절성 ＊ 세부점수 가능
○ 훈련 상황 설정 및 시나리오 구체성 여부 ＊훈련 상황설정, 장소선정, 훈련절차 구체성 등				/10
○ 관계자 세부 업무분장 여부 ＊훈련반 편성․대원편성(임무역할 부여, 비상연락망 구축 등)				/5
○ 훈련 관계자 회의 개최 여부 ＊회의 실시한 경우(5점), 기관장 주관인 경우(+2점)				/5
2. 훈련 홍보
○ 훈련 참여자 훈련 내용 이해 여부 ＊안내자료 배부, 훈련 사전 설명 등				/5
○ 훈련 홍보‧캠페인 실시 여부 ＊지역방송, 신문, 자체홈페이지, 마을앰프방송, SNS홍보, 블로그, 전단지 등 ＊7개 이상 10점, 4~6개 7점, 2~3개 5점, 1개 3점, 0개 0점				/10
○ 훈련 안내방송 실시 여부 ＊방송 계획 및 방송 횟수 확인(횟수당 1점, 5회 이상 5점)				/5
3. 훈련 참여 실태 ＊ 세부점수 가능
○ 주민‧대원의 훈련 참여 분위기 조성 여부 ＊훈련 참여 안내(대원은 통지서 배부), 훈련 복장 착용 등				/5
○ 지역 자원봉사단체 등 참여 여부 ＊지원민방위대, 새마을지회, 해병전우회, 자율방재단 등				/5
○ 기관장 훈련 참여 여부 ＊훈련 참여시 10점(부기관장 참여 포함), 미 참여 0점				/10
4. 안전교육 실시
○ 안전사고 예방계획 수립 및 실제 교육 여부 ＊현장에서 안전교육을 미실시할 경우(0점)				/5
○ 대피 장소에서 생활안전‧안보 교육 실시 여부 ＊소‧소‧심 및 안보동영상 시청각교육 등 실시할 경우(10점), 미실시(0점)				/5
5. 주민‧대원의 역할 여부 ＊ 세부점수 가능
○ 신속‧안전 대피 유도 가능하도록 유도요원 지정‧운용 여부 ＊민방위 대원 운영 계획 확인(자체 훈련계획에 포함되어 있는 경우 인정)				/10
○ 대피 유도요원 임무 및 장비 구비 여부 ＊민방위복, 조끼, 근무복, 호루라기, 확성기, 교통신호봉 등				/5
○ 주민대피계획 및 보호계획에 따른 임무와 역할 수행 여부 ＊주민이동수단‧대피경로 등 계획수립(4점), 상황전파‧신고(3점), 초기대응(3점)				/10
6. 화재 대비 및 생활안전 교육 실시
○ 화재 행동요령, 소화기 사용법, 완강시 사용법, 심폐소생술 등 ＊ 3개 이상 실시 5점, 2개 실시 3점, 1개 실시 1점, 미 실시 0점				/5
평 가 결 과		/100 ( )
100~91점, “매우우수”	90점~81점, “우 수”
80점~61점, “보 통”	60점~41점, “미 흡”
40점 이하, “매우미흡”	훈련 미실시시, “미실시”

붙임 4		훈련계획 및 결과보고 제출서식

화재 대피훈련 계획(실적)

(○○ 구)

□ 훈련 동원계획(실적)

훈련일자	계(명)	민방위대		자원봉사단체	경찰	소방	군인	공무원	기타	비고
		교육	자원
계
○○구

※ 민방위대원 (교육)은 2년차 이상 교육대체자, (자원)은 민방위대장 등 교육미대체자,
공무원은 대피유도 및 교통통제, 각급 통제소 배치 등 훈련현장 활동 인원임

□ 직원 훈련 참여계획(실적)

연번	구분	현원	상황실·점검반		대피유도·교통통제		단순대피
			인원	현원대비	인원	현원대비	인원	현원대비
계		명	명	%	명	%	명	%
1	○○구

※ 훈련동원 계획(실적)의 공무원 숫자와 일치할 것

□ 각급 기관장 훈련현장지휘 등 활동계획(실적)

연번	직책	직급	성명	참여여부	활동내용/불참사유
계			현원00명	참여 00명
1	○○구청장			○(참여)
				×(불참)

□ 지자체장 사전 가두 캠페인, 인터뷰 계획(실적)

구 분	일시	캠페인 장소	캠페인 참여인원	참여 당부 인터뷰 일시	참여 당부 인터뷰 매체
○○구	2018.11.19 10:00	○○시장	000명	-	-
○○구	2018.11.21 13:00	○○구청 앞 ○○○○로	000명	2018. 11. 21 13:00	○○일보

□ 홍보 계획(실적)

구분 자치구	계	TV (회)	신문 (회)	라디오 (회)	유선 방송 (회)	전광판 (개소)	생활 정보 소식지 (회)	현수막 입간판 게시판 (개)	가로기 (개)	앰프 방송 (회)	홍보 전단 (매)	기타
계

□ 시범 및 주요훈련 추진계획(실적)

구분	훈련내용	훈련 장소 (건물명, 주소)	참여 계획(실적)
			군	경찰	소방	공무원	민방위대원	주민	기타
○○구		○○청사	○○			○○	○○	○○	○○
		○○마트
		○○○영화관
		○○복지시설
		○○초등학교
		○○유치원
		○○쇼핑타운
		○○아파트
		○호선○○역

※ 백화점, 대형마트, 장애인시설, 요양병원, 영화상영관, 고층건물 각 1개소 이상 언론기관에 배포 예정으로 정확히 작성 (자치구별 최소 5개소 이상 작성)

계	공공기관	유통업체	영화관	학교	유치원, 어린이집	요양병원	장애인 시설	기타
00개소

□ 훈련 결과

가. 총 평

나. 훈련성과

<잘된 점>

<미흡한 점>

다. 기타(훈련개선방안, 수범사례 등)

※ 사진(훈련장면 등)

붙임 5		홍보현수막 및 입간판(안)

◈ 게시 주체 : 관공서, 공공기관, 공공조합 등(전 기관) 등

◈ 게시 장소 : 주요 도로변, 상가, 시장, 역, 터미널 등 다중집합장소

※ 글자모양, 색상, 규격 등은 설치장소 및 실정에 맞게 제작·설치

※ 대기업 현수막 게시 협조 요청 (공문 발송)

□ 가로 현수막

	참여하는 시민의식 안전한 우리가족 전국민 화재대피 민방위훈련 실시 2018. 11. 22(목), 오후2시~2시20분, ○○구	기관 심벌 마크

	긴급차량 길 터주기, 양보가 아닌 의무! 긴급차량 황금시간 확보훈련 실시 2018. 11. 22(목), 오후2시~2시20분, ○○구	기관 심벌 마크

□ 세로 현수막, 입간판 (화재대피)

‘18. 11. 22(목) 14:00~14:20
화재대피민방위훈련실시	참여하는시민의식안전한대한민국
○○구

‘18. 11. 22(목) 14:00~14:20
황금시간확보훈련실시	긴급차량길터주기양보가아닌의무
○○구

붙임 6		라디오 실황 방송 계획(안)

□ 방송시간 : 2018. 11. 22.(목), 14:00~14:20(20분간)

구 분	시 간			내 용	비 고
	부 터	까 지	소 요
훈련 안내 (1분45초)	14:00분00초	14:00분45초	45초	•화재대피훈련 안내 - 훈련 및 행동요령 안내	000 아나운서
	14:00분45초	14:01분45초	1분	•화재 국민행동요령 안내 - 대피방법 안내	000 아나운서
출연자 좌담 (3분)	14:01분45초	14:04분45초	3분	•출연자 좌담 - 화재 대피훈련 설명	화재 관련 전문가 등
현장 중계 (2분30초)	14:04분45초	14:07분15초	2분30초	•훈련현장 중계	0000시·도 ∙ 리포터(000 리포터) ∙ 인터뷰(000)
출연자 좌담 (2분45초)	14:07분15초	14:10분00초	2분45초	•출연자 좌담 - 화재 대피 방법 - 평소 대비사항 - 화재예방대책 설명	화재 관련 전문가 등
출연자 좌담 (4분40초)	14:10분00초	14:14분50초	4분50초	•출연자 좌담 - 화재 질문&답변	화재 관련 전문가 등
현장 중계 (2분30초)	14:14분50초	14:17분20초	2분30초	•훈련현장 중계	0000시·도 ∙ 리포터(000 리포터) ∙ 인터뷰(000)
마무리 (2분20초)	14:17분20초	14:19분40초	2분20초	•마무리(출연자 좌담) - 마무리 당부	화재 관련 전문가 등
훈련 종료 (20초)	14:19분40초	14:20분00초	20초	•훈련 종료	000 아나운서

붙임 7		화재 시 국민행동요령 안내

화재발생시 대피방법

○ 불을 발견하면 '불이야'하고 큰소리로 외치거나 화재경보 비상벨을 눌러 다른 사람에게 알립니다.

○ 엘리베이터를 이용하지 말고 계단을 이용하되 아래층으로 대피가 불가능한 때에는 옥상으로 대피합시다.

○ 연기가 많을 때는 한 손으로는 코와 입을 젖은 수건 등으로 막고 낮은 자세로 이동합시다.

○ 불길 속을 통과할 때에는 물에 적신 담요나 수건 등으로 얼굴과 몸을 감싸주세요.

○ 방문을 열기 전에 문손잡이를 만져 보았을 때 뜨겁지 않으면 문을 조심스럽게 열고 밖으로 나갑시다.

○ 손잡이가 뜨거우면 밖으로 나가지 말고, 연기가 문틈으로 스며들지 못하도록 젖은 옷이나 이불로 막고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

소화기 사용요령

○ (소화기를 불이 난 곳으로 옮겨) 안전핀을 뽑는다.

○ (바람을 등지고 서서) 노즐을 잡고 불쪽을 향한다.

○ 손잡이를 움켜쥔다.

○ 분말을 골고루 쏜다.

화재시 119 신고요령

○ 119를 누르고 불이 난 내용을 간단·명료하게 설명합니다.(우리집 주방에 불이 났어요. 2층 집이예요).

○ 주소를 알려 줍니다(○○구 ○○동 ○○○번지예요 / ○○초등학교 뒤 쪽이에요).

○ 소방서에서 알았다고 할 때까지 전화를 끊지 맙시다.

＊ 119는 화재신고는 물론 인명구조, 응급환자이송 등을 요청하는 번호입니다.

Q&A

○ 고층건물에서 화재 발생시 대피요령은?

- 화재가 발생한 사무실에서 탈출할 때에는 불과 연기가 빠른 속도로 번지지 못하도록 문을 닫고 나와야 합니다.

- 닫힌 문을 열 때에는 손등으로 문손잡이가 뜨거운지 확인하고 뜨거우면 절대로 열지 말고 다른 비상통로를 이용합시다.

- 실내에 갇힌 경우 방안으로 연기가 들어오지 못하도록 문틈을 젖은 옷가지 등으로 막고 숨을 짧게 쉬면서 구조를 기다립니다.

- 전화가 있다면 119로 전화하여 자신의 위치를 정확하게 알려주시고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

붙임 8		아파트 화재 발생 시 대처요령

화재시 대처요령

○ 화재를 발견하면 큰소리로 외치거나, 화재발신기를 눌러 불이난 사실을 주변에 알리고 119로 신속하게 신고하여야 합니다.

- 침착하게 불이 난 건물의 위치, 건물개요(동, 호수) 화재의 상태, 갇힌 사람의 유무 등을 119로 신고하여야 합니다.

○ 신속하게 대피하도록 합니다.

- 초기 화재진압이 곤란할 경우 신속히 젖은 수건 등으로 입과 코를 막고 낮은 자세로 대피하여야 합니다.

- 아파트 계단에 연기가 가득하여 대피가 곤란한 경우에는 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이)를 파괴 후 옆집 세대로 대피하는 것이 안전합니다.

○ 엘리베이터는 이용하지 마세요.

- 화재가 발생하면 전원이 차단되어 엘리베이터가 멈추고 연기가 올라가는 굴뚝역할을 하므로 매우 위험합니다.

○ 소화기 등을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

- 소화기와 옥내소화전 등의 소방시설을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

○ 방화문은 꼭 닫아주세요.

- 아파트 화재시 유독한 연기는 엘리베이터 수직통로나 계단으로 빠르게 이동하기 때문에 매우 위험합니다. 평상시 방화문을 꼭 닫아주세요.

아파트 화재대비! 이것만은 꼭!

○ 아파트 세대별로 소화기를 비치하고 수시로 이상유무를 점검하여야 합니다.

○ 전기기구는 반드시 규격제품을 사용하고 문어발식 콘센트를 사용하지 말아야 합니다.

○ 화재발생시를 대비하여 평상시 대피방법, 대피로 등을 숙지하고 가족과 대피장소를 사전에 약속합니다.

○ 가스렌지 밸브와 중간밸브는 사용 후 항상 잠그고, 정기점검을 받도록 합니다.

○ 계단 및 통로는 대피 시 장애가 되지 않도록 물건을 쌓아두지 않습니다.

○ 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이) 앞에는 평상시 피난에 장애가 되는 물건 등을 적재해 놓지 말아야 합니다.

○ 옥상 출입문은 항상 개방하여야하며, 소방차 전용주차공간은 비워두도록 합니다.

붙임 9		앰프 안내방송(안)

(공통, 아파트, 마을, 기업체, 직장단위용)

《 아파트·마을지역 안내방송 》

□ 11. 14 ~ 11. 22 / 3회 이상

○  주민 여러분! 안녕하십니까?

관리사무소에서 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 11월 22일(오늘) 오후2시 전국민 화재대피 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 화재대피 훈련으로 전국적으로 오후 2시부터 20분간 실시됩니다.

○ 화재경보가 울리면 주민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다

○ 대피시 엘리베이터는 갇힐 염려가 있으니 이용하지 마시고 계단으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다.      (위 내용 반복)

《 기업체·직장 안내방송 》

□ 11. 14 ~ 11. 22 / 3회 이상

○ 사원(직원) 여러분! 안녕하십니까? ○○○과에서 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 11월 22일(오늘) 오후2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 전국민 화재대피 훈련으로 전국적으로 오후2시부터 20분간 실시됩니다.

○ 화재경보가 울리면 사원(직원) 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 대피시 엘리베이터는 갇힐 염려가 있으니 이용하지 마시고 계단으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다.      (위 내용 반복)

붙임 10		지하철·열차 안내방송(안)

- 안  내  방  송 -

□ 11. 14~ 11. 22(1일 3회 이상)

○ 승객 여러분! 안녕하십니까?  서울교통공사에서 알려 드립니다.

○ 11.22(오늘) 오후 2시부터 20분간 화재발생에 대비한 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 오후 2시를 기해 재난위험경보가 발령되면 국민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

□ 훈련 재난위험경보 발령 방송(14:00)

○ 승객 여러분께 알려드립니다.

○ 지금 전국 일원에 화재를 가정한 민방위훈련 재난위험경보가 발령되었습니다.

○  승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하시면서 화재발생시 국민행동요령을 숙지하여 주시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려 드립니다.  (위 내용 반복)

- 자 막 방 송 -

○ 행정안전부에서 알려드립니다.

○ 11. 22(오늘) 오후 2시부터 20분간 전국민 화재대피 민방위훈련을 실시합니다.

○  승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하시면서 화재발생시 국민행동요령을 숙지하여 주시기 바랍니다.

붙임 11		심폐소생술, 자동심장충격기, 완강기 사용법 실습훈련 요령

□ 심폐소생술 훈련

○ 훈련준비

- 훈련 대상자 수에 적합한 교육용 모형(애니) 확보

- 소방관, 전문교육강사 등 전문가 사전 확보

○ 훈련절차 : 전문가의 심폐소생술 시범 → 실습훈련 실시

○ 심폐소생술 절차별 훈련내용

심폐소생술 절차		실습 훈련내용
	① 심정지 확인 (반응확인)	○ 환자의 어깨를 두드리며 “괜찮으세요?”라고 함
	② 119신고 및 제세동기 요청	○ 주변 사람 중 특정인을 지목하여 119에 전화 및 자동심장충격기 요청 (주위 사람이 없을 때는 직접 신고)
	③ 가슴압박 30회	○ 손꿈치 중앙을 양쪽 젖꼭지 사이의 흉부의 정중앙에 놓고 손가락이 늑골이 닿지 않도록 함 ○ 팔을 쭉 펴고 수직으로 최소 5cm 깊이로 환자 가슴을 압박ㆍ이완 * 분당 최소 100회 속도로 30회 흉부 압박
	④ 인공호흡 2회	○ 머리를 뒤로 젖히고 턱을 위로 들어 올려 기도개방 ○ 코를 막고 입속으로 두 번 불어줌 * 모형 환자 가슴이 올라와야 기도로 공기 공급 ※ 훈련 시 소독 등 감염 예방 철저
	⑤ 가슴압박(30회) 및 인공호흡(2회) 반복	○ 119구급대원이 도착할 때까지 반복 시행 ○ 구조자가 2명인 경우에는 30:2로 1인은 흉부압박, 다른 1인은 인공호흡 * 5주기마다(매 2분마다) 교대하여 실시

□ 자동심장충격기 실습훈련

○ 훈련준비

- 훈련 대상자 수에 적합한 자동심장충격기 확보

- 소방관, 전문교육강사 등 전문가 사전 확보

○ 훈련절차 : 전문가의 자동심장충격기 사용 시범 → 실습훈련 실시

○ 자동심장충격기 사용절차별 훈련내용

자동심장충격기 사용절차		실습 훈련내용
	① 전원 켜기	○ 심폐소생술 훈련 중 자동심장충격기 도착 시 사용
	패드 부착	○ 패드와 제세동기 본체가 분리되어 있는 경우 연결 ○ 정확한 위치에 패드 부착 * 패드 1 : 오른쪽 빗장뼈 바로 아래 패드 2 : 왼쪽 젖꼭지 앞 겨드랑이
	심장리듬 분석	○ “분석 중...”이라는 음성지시가 나오면, 심폐소생술을 멈추고 모형에게 손을 뗌 ○제세동이 필요한 경우 “제세동이 필요 합니다”라는 음성지시와 함께 자동 제세동기 스스로 설정된 에너지로 충전 시작 ○제세동이 필요없는 경우 “제세동이 필요하지 않습니다”라는 음성지시가 나오며 즉시 심폐소생술을 다시 시작
	제세동 시행	○ 제세동이 필요한 경우에만 제세동 버튼이 깜박이기 시작, 제세동 버튼을 눌러 제세동을 시행 ※ 안전 주의사항 제세동버튼을 누르기 전에는 반드시 다른 사람이 모형에게서 떨어져 있는지 확인 (감전사고 예방)
	심폐소생술 다시 시행	○ 제세동을 실시한 뒤 즉시 가슴압박과 인공호흡 비율을 30:2로 심폐소생술 다시 시작

□ 완강기 사용법 실습훈련

○ 훈련준비

- 훈련장소 선정(완강기가 설치된 건물 2층)

- 안전사고 예방을 위해 완강기 탈출경로 바닥에 에어매트 설치

- 완강기 탑승 장소에 추락예방을 위해 소방관 등 전문가 상시 배치

○ 훈련절차 : 전문가의 완강기 사용 탈출 시범 → 실습훈련 실시

○ 완강기 사용법

구 분	완강기 사용순서
	① 지지대를 창 밖으로 꺼냄
	지지대 고리에 완강기 후크를 연결
	릴을 창밖으로 던짐
	완강기 벨트를 가슴에 걸고 딱 맞게 조임
	벽면을 타고 안전하게 내려감

붙임12		화재 대피 훈련 매뉴얼

1		■ 대피훈련 기본계획 수립 ⇒ 대피훈련은 연 4회(매분기별 1회)이상 실시한다.(권고 사항) ⇒ 대피훈련의 모든 절차는 시설의 장과 소방안전관리자의 감독 하에 실시한다. ⇒ 건물내 모든 거주자(직원 및 거주원)가 참가한다. ⇒ 화재대피훈련은 소방계획서 및 훈련계획에 의해서 하되 필요시 자체 소화활동을 포함한다.(소방관서 협조)

○ 매년 초 거주자들이 화재대피경로를 파악하기 위하여 첫번째 훈련은 연초에 실시할 것을 권장한다.

○ 감독의 주목적은 대피훈련의 목적달성 및 안전사고 방지를 위해 완벽하게 통제할 수 있어야 한다.

○ 소화활동은 대피훈련 종료 후 별도로 실시할 것을 권장한다.

2		■ 대피훈련 일시 및 발화장소 선정 ⇒ 대피훈련은 정규시간 및 불시에 실시한다. ⇒ 발화위치는 주방, 식당 등 건물내에서 화기취급을 하는 장소를 선정한다.

○ 화재시 예상되는 비정상적인 상황에 대비해 휴식시간, 식사시간, 중점업무시간 등 훈련조건을 다양하게 가정하여 실시한다.

○ 발화위치에 따라 각 거실의 대피동선을 선정하고, 담당하는 거실이 없는 직원도 화재시에 각 거실의 대피로를 항상 숙지한다.

○ 건물동수가 2개 이상일 경우 동별로 발화지점을 구분 선정할 수 있다.

3		■ 대피장소 선정 및 관계자 임무부여 <별첨 1, 관계자 업무분장> ⇒ 대피장소는 건물내의 화재로 인한 위험, 소화활동의 방해를 피하기 위한 적정장소를 미리 지정한다. ⇒ 안전사고 방지와 행동의 혼선 유발을 방지하기 위하여 관계자에게 임무를 부여한다.

○ 각 거실의 거주원은 건물외부의 지정장소로 대피하여야 하고, 모든 거주원의 수를 파악하는 동안 지정장소에 있어야 하며, 해제 및 해산신호를 발했을 때에만 지정장소를 떠날 수 있다.

○ 건물 전후면 도로상에 모이는 것도 피해야 할 요소중 하나이다. 이것은 화재시 소방차가 활동할 수 있는 공간을 제공하여야하기 때문이다.

○ 지정장소는 건물내의 모든 화재로 인한 위험, 소화활동의 방해, 서로 다른 거실의 거주원이 몰려있을 경우 혼란 등으로 인원파악에 차질이 있으므로 충분한 이격거리를 둘 것을 권장한다.

○ 훈련 책임직원 및 방송 담당자는 건물 소방시설(자동화재탐지설비, 비상방송설비)에 대한 작동임무를 부여한다.

○ 대피훈련시 중요한 요소중 하나는 피난후 인원의 파악이다.  각 거실의 담당직원은 미리 거주원들에게 대피후 모이는 곳(야외)을 지정하여 숙지하게 하여야 한다.

4		■ 대피도 작성 및 도상훈련 (사전교육) ⇒ 대피도를 작성하여 직원간 또는 거주원들과 함께 도면에 의한 토론학습을 실시한다. ⇒ 피난로는 2개 이상 확보 되도록 설계되어야 한다. ⇒ 대피순서는 발화층 및 직상층부터 우선 대피하도록 한다.

○ 대피경로는 항상 fool-proof와 fail-safe 2가지 방안이 계획되어야 한다.

fool-proof : 긴급대피시 혼란없이 쉽게 피난 할 수 있는 단순한 피난로 구성

fail-safe : 긴급 대피시 한 개의 대피로가 막히거나 위험에 노출되어도 다른 대피로 구성

○ 피난로 구성에 있어서 발화층을 방송하여 발화층 및 직상층부터 대피를 지시하는 것이 바람직하며, 실제 화재시 연기의 유동상태에 따라 발화층 아래로 대피하는 것이 불가능하다면 옥상으로 긴급 대피하는 것도 고려된다.

○ 도상훈련시 건물 평면도를 보며 책임자(시설장 또는 소방관)가 화재발생장소를 지정하면 직원(거주자)들이 대피경로를 생각하여 발표한다.

○ 거주원들이 거실 및 가정에서의 대피도를 직접 그려보는 교육이 권장된다.

○ 거주원들에게 화재시 행동요령 등 사전교육이 필요하며, 교육시 소방관서에서 발간한 교범 및 동영상 등을 활용한다.

○ 도상훈련은 건물 관계자 회의뿐만 아니라 직원회의에도 활용이 가능하며, 위기 상황시에 효과적으로 행동할 수 있는 이미지 트레이닝(Image training)이라 할 수 있다.

5		■ 소방관서 협조 요청 ⇒ 대피훈련에 대한 계획 수립 및 훈련시 소방서의 협조를 구한다.

○ 대피훈련에 대한 성과를 대상처 자체적으로 평가하기 어렵기 때문에 소방관서의 협조를 구한다.

○ 처음 계획하는 훈련시에는 적절한 계획수립과 안전사고 방지를 위하여 소방관서와 충분한 협의를 거치고 적정인력 동원을 요청한다.

○ 가능한 소방관서와 합동으로 대피훈련 실시를 권장한다.

○ 소방관서와 합동으로 훈련하는 것은 119신고시부터 소방차량 도착까지의 시간 확인 및 소방관이 건물내 최상층 중앙부까지 진입하는 것으로 훈련상황이 종료된다.

6		■ 훈련 시나리오 작성 <별첨 2, 시나리오 작성“안”> ⇒ 위의 절차를 모두 포함하는 훈련 시나리오를 작성한다.

○ 시나리오는 대피훈련의 운영절차 및 임무 등 세부적인 행동 등을 연속적으로 자세히 작성한다.

○ 건물 대피훈련은 속도 보다는 질서 있는 대응이 필수적이므로 시나리오 작성의 포인트라 할 수 있다.

○ 대피훈련의 모든 경보는 화재경보설비를 작동하여 운용한다.

7		■ 훈련 기자재 준비 및 사전점검 ⇒ 연기발생기 등 훈련기자재를 준비하여 실제상황을 연출한다.

○ 자동화재탐지설비, 비상방송설비, 유도등, 방화샷터 등의 대피훈련과 관계있는 소방시설의 작동여부를 사전점검 한다.

○ 대피에 장애 및 안전사고가 될 만한 화분 및 물품등은 사전에 제거한다.

○ 계단, 비상문 및 기타 피난통로에 장애물은 없는지 적정여부를 점검한다.

○ 연기의 확산을 방지하는 비상문은 절대로 열어 고정시켜 두어서는 안 되고 옥외계단과 피난계단에 장애물이 없어야 한다.

○ 발화장소에는 실제상황을 연출할 수 있는 연기발생기를 준비한다.

○ 화재 및 훈련상황에 필요한 표지판 등을 제작 활용한다.

준 비 물 품
연번	물품(시설)명	내 용
1	자동화재탐지설비, 비상벨, 방화샷터, 유도등	각 건물마다 설치 운용되고 있으며, 운용방법 숙지
2	연기발생기 또는 표지판	연기발생기 또는 『연기』라고 쓰여진 표지판
3	표지판 또는 바리케이트	『비상구 폐쇄』, 『이 비상구는 화재로 인하여 막힘』『화재장소』
4	라바콘, 경광봉 또는 멈춤 깃발, 안전조끼	안전한 피난 안내용

8		■ 훈련실시 ⇒ 건물 대피훈련은 질서 있는 대응이 필수적이다. ⇒ 안전사고 발생을 억제하기 위하여 안전요원을 배치한다.

○ 모든 훈련은 실제상황을 대비하는 것으로 질서를 방해하는 혼란 및 신발을 찾아 착용하는 행동, 거실에 있는 자기 옷을 입기 위해 시간을 지연시키는 행동을 일체 금한다.

○ 대피시 책임직원은 신속하고, 조용하게 행렬을 맞추고 정지, 방향전환, 전진 할 수 있도록 거주원을 완벽하게 통제하는 것이 중요하다.

○ 뛰는 것을 금지하여야 하며, 거동이 불편한 거주원은 대열에서 떨어져서 이동하지 않도록 자력으로 대피할 수 있는 거주원을 지정하여 피난할 수 있도록 한다.

○ 대피와 동시에 화장실 또는 다른 거실에서 잔류자를 찾는 것은 직원의 임무이다.(1차 수색),

○ 각 거실의 책임자는 대열이 통과하는 동안 문(방화문, 거실문)을 열었을 시에는, 화재 또는 연기의 확산을 방지하기 위하여 문을 닫아야 한다.

○ 훈련 해제를 신호가 있기까지 지정장소에서 이탈을 금한다.

○ 넓은 공터가 없는 건물 등 여건상 건물 밖으로 나가 도로를 점유시에는 경찰의 협조를 얻고, 도로 앞뒤로 안내요원을 두어야 한다.

9		■ 훈련평가 ⇒ 대피훈련을 실시한 후에는 모든 상황을 재평가 한다. ⇒ 평가결과는 대피훈련계획에 반영하여 수정․보완한다.

○ 평가는 냉정하고 객관적인 사항으로 체크리스트를 미리 작성하여 활용한다.

○ 평가시 소방관의 전문의견을 반영하여야 하며, 평가결과는 대피훈련계획을 수정․보완 Up-grade 한다.

별첨1			훈련 관계자 업무분장

※ 화재시와 훈련시로 나누어 구성

연번	직책	인원	임 무	비 고
1	시설장 (건물책임자,)	1	▹ 화재시 총괄 지휘자 ▹ 훈련 총괄 책임자 및 안전관리 책임자 - 훈련 메시지 전달	화재․훈련
2	부시설장1	1	▹ 119 화재신고 및 위치 파악(영구임무)	화재시
			▹ 훈련전 관계자에게 화재에 대한 표지판 설치위치등 지시	훈련시
3	부시설장2	1	▹ 대피장소 인원파악 총괄 및 대피 미실시자에 대한 거실호수 파악후 소방관참관 또는 출동 소방관에게 전달	화재․훈련
4	주요직원	거실수	▹ 업무중단 ▹ 화재 및 훈련시 지도반 거실 인솔 ▹ 일반 거실내 와상환자 및 장애인 도우미 담당에게 대피도움 임무부여 ▹ 거실 책임자에게 거실 탈출시 출입문 폐쇄 임무부여 ▹ 거주원명부 지참후 복도로 2열 종대로 피난지시(뛰지 않도록 지도)후 연기 상태에 따라 행동지시 ▹ 집결장소에서 ○열 종대로 모인후 인원 파악후 부시설장2에게 미 대피자에 대한 정보전달	화재․훈련
5	잔여직원	1	▹ 방송실로 이동하여 화재대피 방송실시 『현재 ○층 ○○에서 화재가 발생했으니 침착하게 대피하여 주시기 바랍니다』 - 반복 3회 -	화재․훈련
6	잔여직원	3	▹ 와상환자 및 장애인 대피 도우미	화재․훈련
7	주무과장	2	▹ 관계 필수 서류 반출	화재시
			▹ 화재 수신기 장소에서 경보발령 및 대피유도 1층	훈련시
8	사무실1	1	▹ 전원 차단 및 2층 대피유도	화재시
			▹ 2층 대피유도	훈련시
9	사무실2	1	▹ 정문개방(소방차량 통행 유도)	화재․훈련
10	총괄과	2	▹ 화재 ․ 훈련시 3층, 4층 대피유도	화재․훈련
11	보건직원	2	▹ 응급의료소 설치 및 진행 ▹ 영양사 : 가스 차단후, 응급의료소 진행보조	화재․훈련
12	자위소방대	7	▹ 연기표지 1명 ▹ 비상구 폐쇄 표지판 2명 ▹ 화재발생장소 표지판 1명 ▹ 도로점유 표지판 3명(앞뒤 등, 공터가 없는 건물)	훈련시

별첨2			시나리오 작성

교육,훈련단계	시간	훈련 내용
훈련준비	H-40	○ 대피동선 파악 - 소방안전관리자 및 각 책임직원들은 대피동선을 사전파악 및 대피시 장애가 될 요인등을 제거한다(화분 등)
	H-30	○ 훈련준비 - 각 층별 유도요원 훈련시작 10분전 각층대기(인원체크) - 장비 준비 및 배치실시 - 외곽 방송장비 점검 및 준비 ○ 훈련전 대피방법 교육(10~30분) - 대피방법 설명 및 주의사항, 안전사고 예방법 (안전교육 소방관은 동영상 등으로 대피교육 실시)
	H-2	○ 연기발생기 등 점화 (연기로 인한 시야장애로 안전사고 우려시 점화하지 않는다)
훈련시작	H-0	○ 가상화재 메시지 전달 - 부시설장1이 전달 (화재발견자) - 주위에 “불이야 ”하고 3회 큰소리로 외친다 00에(불이난 장소) 불이났어요 - 화재 발신기 누른다
훈련방송	H+1	○ 화재방송 실시 “훈련! 현재 ○층 ○○에서 화재가 발생했으니 거주자들은 직원들의 지도아래 안전하게 건물 외부로 대피해 주시기 바랍니다” = 반복 3회 =
대피실시	H+2	○ 각 책임직원들은 모든 업무를 중단한고, 책임 거실 거주자들에게 피난 집결장소를 말한 후, 거주자 명부를 지참한 후 거주자들을 복도 옆 창가로 2~4줄로 세운후 낮은 자세로 침착하게 대피를 실시하며, 화장실등 훈련에 빠진 거주자들을 1차 수색한다. (절대 뛰지 않는다 - 주의사항) ○ 거주원들이 우왕좌왕 하여 패닉상태로 되지않도록 않도록 침착하고 강하게 대피를 지시한다.
피난완료	H+6 ~ H+12	○ 직원들과 대피 거주원들은 지정된 집결장소로 모인후, 대피인원 파악한후, 부시설장1에게 대피인원을 보고하고, 부시설장1은 출동소방관에게 대피인원, 대피하지 못한 인원(위치) 등을 통보한다
집 결	H+15	○ 각 책임직원들은 강당 등(전 거주원들이 모일수 있는장소)에 집결한다
강 평	H+20	○ 각 거주원들의 피난행동시 문제점, 대피시간초과, 대피동선등에 대한 토의 실시, 차후 대피계획을 보완한다

붙임 13		라디오 실황방송 청취 주파수

□ KBS                                □ MBC

지역	FM (제1R 표준)	AM (제1라디오)		지역	FM	AM
서울,경기	97.3/90.3	711/756/1341		서울	95.9	900
부산,경남	103.7	891		부산	95.9/106.5	1161
울산	90.7	1449		대구	96.5	810
창원,마산,진해	91.7	1278		광주	93.9	819
진주,사천,거창	90.3	1098/1584/927		대전	92.5/91.3	765
대구,경북	101.3	738/1035/1503		전주	101.7/94.3	855
안동,영주,영양,봉화	90.5	963/1233/1206		마산	98.9	990
포항,경주	95.9	1323/1305		춘천	92.3/88.9	774
광주,전남	90.5	747/1323/1269		청주	97.5	1297
여수,순천	95.7	630		제주	97.9/97.1	774
순천,광양		1485		울산	97.5	846
목포,해남	105.9	1467		강릉	96.3	1297
전주,전북	96.9	567/1368/540		진주	91.1/93.5	1215
남원	88.3	1260		목포	89.1	1336
대전,충남,천안,아산	94.7/89.9	882/540/1584		여수	100.3	1080
공주		1485/927		안동	100.1	1017
청주,옥천,청원	89.3	1062/945		원주	102.5/92.7	1242
충주,음성	92.1	621/1089/1584		충주	96.1	1332
춘천,가평	99.5	657/1026/846		삼척	101.5/93.1	1350
강릉,속초	98.9	864/1044/675		포항	100.7	1107
태백	93.7	621		울진	102.7	1107
원주	97.1/95.5	1152		울릉도	98.5	1107
철원		1395
영월		783/1206/1233
속초
제주,북제주,남제주,서귀포	99.1	963/621/1539