- 우이신설경전철 재난대응능력 향상을 위한 -

북한산우이역 유관기관 합동훈련 회의자료

강 북 소 방 서

(재난관리과)

- 우이신설경전철 재난대응능력 향상을 위한 -

북한산우이역 유관기관 합동훈련 회의자료

서울시 최초로 운영되는 강북구 우이동 ~ 동대문구 신설동 구간 경전철 개통(2017.7.29.예정) 임박에 따른 유관기관 합동 재난대응 훈련을 실시하여 선제적 재난 대비 태세를 갖추고자 함.

Ⅰ. 추진 방향

□「우이신설경전철」특수성 확인 및 맞춤형 대응 방안 강구

□「지하철 대형사고 현장조치 행동 매뉴얼」정상 작동 여부 확인 및 부족사항 보완

□ 유관기관 합동 훈련을 통한 유기적 신속 대응 및 복구능력 함양

Ⅱ. 중점사항

□ 대응 매뉴얼 시행 능력 배양(상황전파, 대피유도, 화재진압, 구조구급 등)

□ 지하철 화재의 특수성에 맞는 구조능력 향상 및 진압 전술 습득

□ 유관기관별 조치사항 숙달을 통한 유기적 대응능력 강화

Ⅲ. 훈련 개요

□ 일    시 : 2017. 7. 19.(수) 14:00~15:00

□ 장    소 : 북한산우이역(강북구 우이동 16-20)

□ 참가기관 : 6개 기관 90여 명, 차량 11대

❍ 주관기관 : 강북소방서(지휘차, 구조대, 번동펌프, 구급대 6-2, 우이펌프)

❍ 유관기관 : 서울소방재난본부(현장대응단), 도봉소방서(쌍문대 펌프),  강북구청, 강북경찰서, 우이신설경전철운영(주), 의용소방대

□ 주요 훈련내용

❍ 상선 승강장에 화재 발생 상황 설정, 역사 내 화재 행동매뉴얼 절차에 따른 대응훈련 실시(2단계 수준)

- 제연설비 등 소방시설을 활용한 인명구조 및 화재진압 전술 습득

- 우이경전철 관제소와 119상황실(지휘차)간 유기적 협조 대응훈련

- 유관기관 지원 협조체계 구축 훈련(자원 · 장비지원, 교통통제) 등

Ⅳ. 세부 훈련 계획

□ 훈련대상 : 북한산우이역(강북구 우이동 16-20)

	- 정거장 형식 : 지하1층 - 전 정거장간 거리 : 798m - 착안사항 : 북한산 국립공원 및 도선사 이용객이 많음.

【건물 입체도】

□ 훈련 상황 설정

❍ 2017. 7. 19.(수) 14:00경, 우이신설경전철 북한산우이역 상선 승강장에서 등산복을 입은 취객이 승강장 바닥에 휘발유를 뿌리고 라이터를 이용, 점화하여 화재 발생(연기발생기 활용)

❍ 전역(솔밭공원역)을 출발한 열차 내에 5명의 승객 탑승 중

❍ 승강장에 18명의 승객이 탑승대기 중임

❍ 역사내 통신설비 소실로 관제실의 제연설비가 가동 5분만에 중단

❍ 인명피해 : 실종 1명 / 부상 2명, ※ 대피 유도 탈출 15명

❍ 재산피해 : 4,100만원(cctv카메라 및 승강장 안전문(PSD)소실 3,500만원, 승강장 그으름 40㎡ 600만원)

※ 훈련시작 : 강북소장서장 훈련개시 메시지 전달, 연기발생기 작동

□ 유관기관별 훈련 내용

❍ 서울소방재난본부: 현장 상황관리 (지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼 절차 평가, 상황보고서 작성 등)

❍ 강북소방서: 긴급구조통제단 운영(대응1단계 발령), 인명구조 및 화재진압 · 구급활동 전개 등

❍ 우이신설경전철운영(주): 자체 대응매뉴얼 절차 수행(화재발생 접수 및 신고, 초기화재진압 및 승객대피유도, 열차운행질서 확보, 안내방송 실시, 제연설비 가동 확인, 유관기관 통보, 소방서 화재진압 지원, 사고상황보고 / 전파, 피해 및 복구현황 보고 등)

❍ 강북구청(안전치수과): 통합지원본부 설치 운영

❍ 강북경찰서: 사고현장 폴리스라인 설치 일반인 출입 통제, 교통통제 실시, 피해현장 및 인근 지하철 시설 방호 지원, 사상자 신원 파악 및 유전자 감식의뢰, 현장 보존 및 방화범 검거 등

❍ 강북의용소방대: 화재진압 구조구급 지원 및 승객 역할 시연

Ⅴ. 시간대별 조치사항

□ 지하철 역사내 화재(2단계 수준)

일 시	조치내용	비 고
H+00분	○ 화재발생 상황접수 및 신고(역무원) - 119, 112 등 신고조치 ○ 초기 화재진압 활동(역무원) - 소화기 및 소화전 이용 자체 진화 시도 ○ 열차 운행질서 확보(종합관제실) - 열차 운행정지 또는 통과	우이신설경전철운영(주)
H+5분 이내	○ 승객 대피 유도 및 안내방송 실시(역무원, 종합관제실) ○ 제연설비 가동 확인(역무원, 종합관제실) - 급기중지 및 배기 가동 ○ 상부기관(시) 유선 및 문자메시지 상황보고(종합관제실) ○ 유관기관 통보(종합관제실)	우이신설경전철운영(주)
	○ 119 도착 및 화재 진압 및 구조 ․ 구급활동 전개	강북소방서
H+10분 이내	○ 안내방송 지속 실시(종합관제실) - 출입구 대피 유도 안내 ○ 소방서 화재진압 지원(역무원) ○ 상부기관 지원요청 여부 결정 및 요청(종합관제실) ○ 안내방송 및 승객 질서 유지(역무원, 종합관제실) ○ 사고현황 유선보고(종합관제실장) ○ 유관기관 전파(종합관제실) -국토교통부, 안전행정부, 대통령실 국가위기상황센터, 국가정보원, 국방부, 경찰서 등	우이신설경전철운영(주)
	○ 화재진압 및 2차 피해 확산 방지(배연차 투입 등)	강북소방서
H+20분 이내	○ 현장 사고대책본부 설치(종합관제실) ○ 초동 사고대응반 출동(현장대책반)	우이신설경전철운영(주)
H+60분 이내	○ 상황보고서 작성 보고(종합관제실)	우이신설경전철운영(주)
	○ 긴급구조통제단 가동	강북소방서
	○ 강북구 재난현장 통합지원본부 가동	강북구청
H+60분이후 ∼ 상황 종료	○ 긴급구조통제단 지속 가동	강북소방서
	○ 강북구 재난현장 통합지원본부 지속 가동	강북구청
	○ 종결보고 ○ 상황해제전파: 국토교통부, 대통령 국가위기상황센터 등 ○ 사고원인 조사 및 후속대책 마련	우이신설경전철운영(주)

※「지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼」을 기준으로 경전철 특수성을 감안 작성됨