부패 간접경험 제로화 및 책임성 향상 방안

▢ 제안 배경

○ 종합청렴도 측정 모형

- 외부청렴도(0.601), 내부청렴도(0.250), 정책고객평가(0.149)

○ 측정결과

- 2012년 9.70점에서 2013년 9.19점( 0.51점 하락)이며 이중 부패 간접

지수가 9.17점으로 전년대비 0.62점 하락, 순위결정 주요 요인으로 작용

- 부패 간접경험에 대한 원인 및 개선대책 마련 필요

○ 부패간접경험 응답 원인 분석

- 부패간접경험은 직접 제공자가 아닌 주변인들의 이야기를 듣고 사실 확인 없이 제공하였을 것이라는 막연한 인식에서 부정적 답변 제공 가능성

- 예방요원들이 민원인들과의 접촉시 민원인 입장에서 보면 어떤 댓가를 바라고

있지 않는냐! 라고 하는 의식도 작용했을 가능성

▢ 제안 내용

○ 모집단 제출 명부(전화번호) 일원화 추진

- 완비, 완공, 동의 등 서류 접수시 접수자의 신원을 대표자로 일원화

⇒ 업체 직원 이름과 사무실 전화번호가 아닌 대표자(핸드폰)로 일원화

○ 민원인과의 접촉 시 오해 불식을 위한 법률 해석 · 적용 기구 구성

- 명칭(가칭) : 강북 로펌(Law Firm)

- 구 성 : 10명 【소방 5, 업체 관계자 5(기술사 1, 관리사 1, 기타 3)】

- 목 적 : 단 한 번의 의뢰로 고객이 추구하는 바를 완벽하게 처리하는 원스톱            법률 서비스를 추구

- 내 용 : 민원인 및 각서별 법령해석 차이로 인한 오해를 불식시키기 위해

사례별 토론 등

* 회의 내용 및 결과는 각서 및 업체에 전파(횡단전개)

○ 민원청렴에 대한 자체 모니터링 시스템 가동

- 관할 소방산업체 대표자와의 대화를 통한 청렴성에 대한 정보교환

⇒ 소방산업체 대표자와 수시 또는 정기적인 간담회 개최

⇒ 일상적인 만남 또는 전화를 통해 소방관서와 산업체와의 일체감 조성

○ 종합민원실에 방문 민원인을 위한 친절 도우미(명찰패용) 직원 배치

- 방 법 : 일일보안당번 활용

- 내 용 : 방문 민원인이 편하게 업무를 볼수 있도록 조치(담당자 안내 등)

○ 민원접점부서 직원 교육 내실화

- 민원인과의 접촉시 오해 불식에 대한 직원 교육․토론문화 정착

⇒ 단순한 음료수 제공 등에 대한 거절방법을 직원들 상호간 토론

※ 민원업무 감동 사례, 악성민원 해결 사례 등 공유

- 민원인과의 법령해석 차이로 인한 오해를 불식시키기 위해 사례별로 자체 교육 및 토론

- 완비, 완공 등 현장 확인시 사업주에게 소방시스템 설명 등으로 신뢰성 확보

※ 청렴동아리 활용 ⇒ 백세청풍(百世淸風)

▢ 기대 효과

○ 모집단 명부 일원화로 청렴도 응답자 그룹에 대한 관리 용이

○ 객관적인 법령 해석 및 일관성 있는 적용으로 민원 만족도 향상

○ 연중 지속적 대화를 통한 소방가족(소방, 산업체) 일체감 확보

○ 민원접점부서 직원들에 대한 전문성 강화로 신뢰도 확보