tbs 방송편성규약

전문

tbs는 시민의 방송이다. 따라서 공공성을 기반으로 시민의 알권리를 충족하고 공론의 장을 제공하는 소통의 핵심매체로서 시민이 주인이 되는 공익방송을 추구한다. tbs가 가진 제작, 편성, 취재, 보도 권한은 시민으로부터 위임받은 신성한 권리이다. tbs 방송 제작자는 이 권리를 사려 깊게 사용하고 모든 압력으로부터 지켜야 할 책임을 지닌다. 제작, 편성, 취재, 보도의 독립성을 위해 tbs는 내․외부의 부당한 간섭에 단호하게 대처함과 더불어 권리 행사와 제작의 자율권 보장을 내세워 이를 오․남용하는 일을 경계해야 한다. 이에 tbs는 제작, 편성, 취재, 보도 과정에서 준수해야 할 방송편성규약을 제정함으로써 시민이 맡긴 책무를 충실하게 수행할 것을 다짐한다.

제1장 총  칙

제1조 (목적)

이 규약은 ｢방송법｣ 제4조 4항에 의거하여 제작, 편성, 취재, 보도의 자율성을 보장하여 방송의 공정성과 공익성을 확보하고 내․외부의 압력이나 간섭으로부터 방송의 독립성을 지킴으로써 시민의 권익을 실현하는 것을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의)

1. '방송편성'이라 함은 방송의 종류와 내용, 분량, 시간, 순서를 정하는 것을 말한다.

2. '편성책임자'라 함은 방송법 제4조 제3항에 의거하여 선임된 방송편성의 책임자를 말한다.

3. '방송제작자'라 함은 제작, 편성, 취재, 보도에 종사하는 실무자를 말한다.

4. ‘편성위원회’라 함은 라디오와 텔레비전의 프로그램 개편과 관련한 MC의 선정  등에 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 하는 위원회를 말한다.

5. ‘통합개편실무자회의’라 함은 편성위원회 의결 사항에 관한 사전 조율기구를 말한다.

6. 'MC'라 함은 tbs 프로그램에서 30분 이상 정기적으로 방송을 진행하는 자를 말한다.

제3조 (방송편성의 기준)

1. 시민의 다양한 의견을 폭넓게 수렴하고 반영하여 사회통합의 역할을 수행하고 시민사회의 기본가치에 대한 인식을 공유하는 프로그램을 적극 방송한다.

2. 시민이 참여하고 시민이 주인이 되는 열린 방송을 구현한다.

3. 방송의 공정성, 독립성, 자율성을 바탕으로 특정 정파나 기관, 업체, 단체에 편향되지 않도록 방송한다.

4. 외부의 모든 압력과 내부의 부당한 간섭에 단호하게 대처하며 사실에 바탕을 둔 공정 방송을 실현한다.

5. 서울과 수도권 시민의 입장을 대변하는 유익하고 품격 있는 생활정보를 전달하고 서울과 수도권 교통인구를 위한 질 높은 교통 정보를 제공한다.

6. 아름다운 우리 문화예술을 계승하여 발전시키고 새로운 문화 예술을 창조하고 창달하는 방송에 앞장선다.

7. 사회적으로 논란이 되고 의견이 대립되는 공공의 문제는 여러 시각에서 균형 있고 공평하게 다룬다.

제4조 (편성책임자의 권한 및 의무)

1. 편성책임자는 기본 편성계획을 수립하고 필요에 따라 편성을 변경할 수 있으며, 방송되는 프로그램의 종류, 분량, 방영시간, 배열을 결정한다.

2. 편성책임자는 편성의 자율성을 보장받아 내․외부의 부당한 압력이나 간섭을 받지 않는다.

3. 편성책임자는 프로그램의 방송 적합성을 판단하는 권한과 책임을 갖는다.

4. 편성책임자는 방송제작자의 자율성을 최대한 존중하여 창의적인 제작 환경을 조성한다.

5. 편성책임자는 방송제작자가 편성과 관련해 요구한 이의나 시정에 대해 협의함으로써 방송제작자의 이해를 구하여야 한다.

6. 편성책임자는 방송제작자가 제작, 편성, 취재, 보도를 원활히 할 수 있도록 편성 개편 내용을 미리 예고한다.

제5조 (방송제작자의 권한 및 의무)

1. 방송제작자는 프로그램을 제작할 때 관련 법규를 지켜야 하고 이에 따르는 책임을 진다.

2. 방송제작자는 편성 개편에 앞서 새로운 편성의 내용을 파악할 권리가 있으며 개편과 관련한 의견을 제시할 수 있다.

3. 방송제작자는 공정성과 자율성을 해치는 중대한 문제가 발생할 경우 이에 대한 설명을 요청하고 자신의 의견을 제시할 수 있다.

4. 방송제작자는 제작과 취재 과정에서 타인이나 특정 집단에 부당한 압력을 행사할 수 없으며 개인의 이익을 추구해서는 안 된다.

5. 방송제작자는 특정 사안을 다룰 때 의견이 다른 개인이나 집단에게 의사 표현의 기회를 균등하게 주어야 한다.

6. 방송제작자는 정치문제, 특히 선거 방송에 임해서는 균형과 중립을 지켜야 한다.

제6조 (시민의 권익보호)

tbs는 방송프로그램에 관한 시민의 의견을 존중하고 방송 결과가 시민의 이해에 합치되도록 노력하며 시민의 방송참여를 확대하는데 힘써야 한다.

제2장 프로그램 편성을 위한 기구 및 절차

제7조 (개편의 일반원칙)

1. 라디오와 텔레비전(DMB TV 포함)의 정기 프로그램 개편은 연 2회(춘․하계, 추․동계) 실시한다.

2. 정기개편 외에 필요할 경우에는 임시 개편을 실시한다.

3. 정기 프로그램 개편을 할 때에는 통합개편실무자회의와 편성위원회를 운영하며, 임시 개편 시에는 매체별 편성위원회만 운영한다.

4. 프로그램 개편의 세부절차는 【별첨1】과 같다.

제8조 (통합개편실무자회의의 구성 및 역할)

1. 통합개편실무자회의는 위원장을 방송기획실장으로, 위원은 라디오국, 텔레비전국, 보도국, 방송기획실의 1인 이상 대표위원(팀장급 이상)으로 한다.

2. 통합개편실무자회의는 정기 개편시 매체별 개편 계획에 대한 의견을 수렴하고 통합개편 계획을 수립한다.

제9조 (매체별 편성위원회의 구성 및 역할)

1. 라디오국, 텔레비전국 편성위원회는 위원장 1인을 포함하여 5인에서 8인의 위원으로 구성하되 각 국 위원회는 보도국 추천위원(1인 이상)을 포함한다.

2. 라디오국 편성위원회는 위원장을 라디오국장으로, 위원은 팀장급 이상으로 구성한다.

3. 텔레비전국 편성위원회는 위원장을 텔레비전국장으로, 위원은 팀장급 이상으로 구성한다.

4. 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

5. 편성위원회는 정기회의 외에 MC 교체요인이 발생했을 때나 위원장이 필요하다고 인정할 때 임시회의를 개최할 수 있다.

6. 편성위원회는 다음과 같은 역할을 수행한다.

① 시간대별 프로그램 편성, 프로그램 녹음비율 조정 등

② MC에 대한 평가, MC의 선정과 교체, MC의 출연료(사회료) 사정 등

제10조 (위원의 임기 및 직무)

1. 위원장 및 위원의 임기는 그 해당 직의 재임기간으로 한다.

2. 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회 업무를 총괄한다.

3. 위원장이 부득이한 사유로 인하여 직무를 수행할 수 없을 때에는 「서울특별시 권한대행 및 직무대리규칙」에 의한다.

제11조 (회의록 작성)

1. 통합개편실무자회의와 편성위원회는 회의록을 작성한다.

2. 회의록은 개인의 사생활이나 자유를 침해할 우려가 있다고 인정되는 경우 공개하지 아니할 수 있다.

제12조 (MC 평가)

1. 방송제작자는 개편 시행 2개월 전에 방송심의 관련 보고서 등을 참조하여 MC에 대한 평가보고서를 작성하며, 편성위원회는 이를 심의하여 그 결과를 반영해야 한다.

2. 편성위원회는 MC의 사회료를 결정할 때 다음 각 호의 사항을 기준으로 하며, 기타 세부사항에 관해서는 편성위원회의 의결을 통해 정할 수 있다.

① 해당 MC의 진행 능력, 경력, tbs 기여도

② 해당 프로그램의 청취율과 시청률

③ 프로그램에 관한 위원회 평가

④ 본인 요구액

⑤ 생방송시간 (심야시간대 등), 녹음과 녹화 방송 비율

3. 사회료 인상 또는 감액은 주당 실지급 금액을 기준으로 하되, 예산 범위에서 조정하며 「서울특별시 tbs 운영에 관한 조례시행규칙」 제8조 제1항의 지급기준을 초과하여 지급할 때에는 같은 조례시행규칙 제8조 제2항에 따른다.

4. PD는 담당 프로그램에 관한 개편방향과 MC 선정 등의 내용이 포함된 프로그램 제안서를 편성위원회에 제출하고, 편성위원회는 이를 적극 반영해야 한다.

제13조 (적용의 범위)

방송 제작, 편성, 취재, 보도에 있어 방송법 등 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 tbs 방송편성규약을 따른다.

부칙

이 규약은 2012년  월  일부터 시행한다.

tbs 본부장	tbs PD 협회장       (서명)

성경환   (서명)                                   기자협회장       (서명)

기술협회장       (서명)

아나운서협회장      (서명)

【별첨1】

정기 프로그램 개편 절차표

순서	내 용	비 고
1	매체별 MC 평가위원회 개최
2	통합개편실무자회의 개최
3	PD들의 개편제안서 제안 및 검토 (팀장급 이상 회의) - 통합개편실무자회의 및 시청자위원회 의견 참조
4	편성위원회 개최 - 개별PD들의 MC 추천 및 검토
5	프로그램별 PD배정
6	프로그램별 계획서 및 출연자 등급사정서 제출
7	프로그램 개편 실무계획서 수립
8	매체별 프로그램 제작비 회의 및 사정
9	매체별(또는 부서별) 개편 제작비 운용 계획서 수립
10	개편