심장정지 환자 소생률 향상을 위한 범시민 심폐소생술 교육 활성화 계획

소방재난본부

(재난대응과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

범국민 심폐소생술 교육 활성화 계획

시민 대응능력 향상을 통해 심정지 환자 발생시 골든타임(4분)을준수하여 뇌손상 없는 심정지 소생률을 제고하기 위한 범시민 심폐소생술 교육 활성화 계획임.

Ⅰ	관련근거

□ 119구조구급에 관한 법률 제3조 (국가 등의 책무)

□ 대통령 지시사항(‘11.11.09)「심폐소생술 등 안전교육 철저」

□ 소방방재청 119구급과-1165(2014.2.27)호 「2014년 범시민 심폐

소생술 교육 실시계획」

□  민선6기 핵심 추진과제 “재난초기 시민의 대응역량 강화”

Ⅱ	현 운영 실태

□  실질적 CPR 능력향상 보다는 실적위주의 교육으로 운영

-  강사 1인당 교육인원 : CPR교육센터 20명, 출장교육 50명 이상

- 실기실습교육 보다 강의식 교육위주로 진행

□  시민 심폐소생술 교육자원 부족으로 교육추진 난항

- 세월호 사고 이후 재난대비 안전교육 요청 쇄도로 홍보교육팀 과부하

- 골든타임 준수를 위한 출동태세 확립으로 구급대 교육 동원 극히 제한

□ 시민 심폐소생술 교육 부서별 업무협조 미흡으로 추진 동력 미약

- 소방서 홍보교육팀과 구급팀의 시민 심폐소생술 교육 업무협조 미흡

- 구급담당이 시민 CPR서포터즈 양성 교육을 전담하는 일부 소방서의 경우

양질의 교육 어렵고, 구급서비스 품질향상 본연의 업무 소홀 우려

Ⅲ	추 진 개 요

□  시민 심폐소생술 강사 인력 풀(pool) 구성, 활용

	활용 가능 자원
※ 총 자격 보유자 2,274명 (1급 657명, 2급 1,556명, 간호사 61명) - 구급대원 1,211명 (1급 466명, 2급 372명, 간호사 49명, 교육 324명) ※ 전문강사 자격증 보유자 177명 (일반인강사 72명, BLS-I 105명)

□ 심폐소생술 교육 활성화를 위한 부서간 협조체제 강화

- 소방서 홍보교육팀과 구급팀(구조구급팀) 역할 및 협력 강화

□ 실습위주의 양질의 심폐소생술 교육 운영 및 통계관리

- 충분한 교육자원 가동으로 교육기준 준수, 양질의 교육 실시

- 전문교육, 시민CPR서포터즈, 홍보성 교육실적 구분 관리

Ⅳ	세부계획

□  시민 심폐소생술 강사 인력 풀(pool) 구성, 활용

○ 강사자격

- 1급 응급구조사, 간호사, 전문강사 : 주강사 또는 실습강사

- 2급 응급구조사, 구급대원, 의용소방대원 강사자격 소지자 : 실습강사

※ 특히 전문강사(붙임)자격자는 강사 인력풀 참여 적극 독려

○ 운영방법

- 강사 인력풀을 구성하여 관리하고, 희망자에 한하여 비번일

교육 강사로 활용(교육준비 및 진행시간 등: 초과근무수당 지급)

- 교육활동 실적은 각종 표창대상자 선정 및 모범 구급대원

해외연수 대상자 선발기준에 포함하여 인센티브 제공

- 공통 교육자료(PPT, 동영상) 활용으로 양질의 교육을 실시

하고, 교육강사의 교육준비 부담 감소

□  심폐소생술 교육 활성화를 위한 부서간 협조체제 강화

○ 홍보교육팀

- 시민 교육 신청 접수, 교육진행 (필요시 강사 인력풀 활용)

- 전문교육 및 시민 CPR서포터즈 교육실적 구급팀과 공유

○ 구급팀(구조구급팀)

- 일반인 심폐소생술 강사 인력풀 구성, 홍보교육팀과 공유

- 전문교육 및 시민 CPR서포터즈 교육실적 프로그램 관리

- 교육자료(PPT, 동영상) 제공, 마네킨 등 교육기자재 관리

※ 2014년 시민 CPR서포터즈 양성은 구급팀 성과평가 항목이므로

구급팀이 책임감을 갖고 홍보교육팀에 전폭 지원

□ 실습위주의 양질의 심폐소생술 교육 운영 및 통계관리

○ 실제 CPR 실시가 가능토록 숙달교육 실시

- CPR·AED 교육 필수, 이론 및 충분한 실기교육 실시

- 2014년 소방방재청 권장 교육 프로그램 적극 시도

CPR·AED 교육 (60분) ⇒  5사이클 반복 실습 (20분) ⇒  상황 연출 극 (20분) ⇒ 술기평가 (30분)

○ 강사·교육생 비율(1:20) 준수, 2시간 이상 실습교육 (권장)

○ 신뢰할 수 있는 통계관리

- 전문교육, 시민CPR서포터즈, 홍보성 교육실적 구분 관리

교육 구분	교육 내용
전문교육	강사기준을 준수하여 이론과 실기병행 교육 실시 (최소 1시간 이상, 2시간 권장)
시민CPR서포터즈	전문교육 이수자 중 시민 CPR서포터즈 활동 동의서를 제출한 사람
홍보성 교육	단순 시범식, 길거리 캠페인, 홍보관련 기관방문 등 ‘비 참여교육’

- 교육실적 프로그램 등록(구급팀)

▶ 구조·구급활동정보시스템 등록 (충족·미달교육실적)

※ 개인정보 제공 부동의 경우 ‘생일, 전화번호, 이메일’ 항목은 제외하고 등록

※ 업로드 엑셀양식에 교육기준 충족에 따른 항목(충족, 미달)

▶ 홍보성 교육은 구조·구급활동정보시스템 등록 제외 (별도 실적관리)

- 교육실적 제출 서식(월보) : 따로붙임

Ⅴ	행 정 사 항

□  소방서장(구급팀장)은 자격증 소지자 및 구급대원 중 일반인 심폐

소생술 교육 강사 인력풀을 구성하여 2014년 8월 31일까지 제출

하여 주시기 바라며,

□ 소방서장(홍보교육팀장)은 일반인 심폐소생술 교육 활성화에 적극 협조하여 주시고, 강사 인력풀 자원 활용시 초과근무수당을 지급할 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.