관리 번호	주요상황-13

「버스 총파업」

현장조치 행동매뉴얼

2023. 2.

Blue 관심

Yellow 주의

Orange 경계

Red 심각

버스정책과

《 관리번호 》

관리번호(서울시): 주요상황-13

□ 이 매뉴얼은 ｢재난 및 안전관리 기본법｣ 제34조의5, ｢국가위기관리기본지침｣(대통령훈령 제388호) 및 ｢버스총파업 위기대응 실무매뉴얼｣에 따라 버스총파업 발생시 서울시가 적용할 세부대응절차와 제반조치사항 등을 규정하고 있다.

○ 이 매뉴얼과 관련된 모든 업무담당자는 이 매뉴얼에 규정된 절차와 내용에 따라 재난상황에 대응하여야 한다.

○ 다만, 재난상황이라는 것은 때와 장소, 재난 유형 등 수많은 변수가 있어 이 매뉴얼에서 규정한 것을 참고하여 상황에 따라 융통성을 발휘하여 탄력적으로 재난에 대응하되 적극적으로 대응한다.

○ 가급적 재난이 발생하면 심각단계로 대응하는 것이 바람직하며 이후 상황에 따라 경계, 주의 등으로 경보수준을 탄력적으로 조절할 수 있다.

매뉴얼 적용 기본원칙

- 목  차 -

Ⅰ. 일반사항

1. 목     적	1

2. 적용 범위	1

3. 관련 법규	1

4. 위기 경보	2

Ⅱ. 위기 형태와 관리 체계

1. 위기 형태	4

2. 국가재난관리체계도	5

3. 중앙부처 및 관계기관 주요임무	6

4. 재난상황 보고 체계도	8

5. 서울시 재난관리 체계도	9

6. 서울시 재난안전대책본부 체계도	11

7. 서울시 재난현장 통합지원본부	13

8. 비상연락망	15

Ⅲ. 재난대응 절차 및 프로세스

1. 재난대응 절차도	23

2. 재난대응 단계	24

3. 재난대응 프로세스	25

(징후감지→초기대응→비상대응→수습복구)

Ⅳ. 재난대응 단계별 행동요령

1. 징후 감지	27

2. 초기 대응	34

3. 비상 대응	45

4. 수습·복구	64

Ⅴ. 서울시 협업체계

1. 부서별 협업기능	74

2. 재난대응 단계별 협업활동	75

Ⅵ. 위기대응조치 및 절차

1. 버스 총파업(가상시나리오)	78

Ⅶ. 부록

1. 간부지휘카드	82

2. 실무반별 담당자 임무카드	85

3. 과거 주요 재난대응사례(서울시설공단)	91

【제·개정 이력】

일 자	주요 개정사항	개정사유	작성자	협의 기관
’07.12.06.	-「위기관리 매뉴얼 관리․운영 종합계획」에 따라 작성	서울시 위기관리 지침 (2007.11.30.)	신만철
’07.12.31.	시장지휘 매뉴얼 추가	방재기획과-12626호 관련	신만철
‘08.07.29.	1,2단계 기준 설명	평가담당관-1968	신만철
’09.07.29.	-「위기관리 매뉴얼 관리․운영 종합계획」에 따라 작성	방재기획과-5302호 관련 위기관리 실무 매뉴얼 작성	이경숙
’11.07.12.	- 재난안전대책본부 편성 보완 - 조치사항 및 절차 구체화 - 본부장 지휘카드 작성	도시안전과-106938호 관련 정비	박준혁
’13.05.15.	- 메뉴얼 일제 정비	도시안전과-8753호 관련 정비	이병욱
’14.03.15.	- 메뉴얼 일제 정비	도시안전과-1856 관련 정비	이병욱
’15.04.26.	- 메뉴얼 일제 정비	안전총괄과-4706 관련 정비	장광섭
’16.11월	- 매뉴얼 일제 정비 (재난대응수칙 매뉴얼)	상황대응과-13382호 (2016.10.13.)	김대흥
’17.5월	매뉴얼 일제 정비	상황대응과-3901호 (2017.3.13.) 현장조치 행동매뉴얼	온순현
’18.02.23	매뉴얼 일제 정비	상황대응과-1594호 (2018.1.31.) 현장조치 행동매뉴얼	장광섭
’19.12.12.	행동매뉴얼 개정	상황대응과-17431호 (2019.11.18.)	장광섭
’20.06.09.	행동매뉴얼 현행화	상황대응과-7464호 (2020.5.27.)	최성화
’21.03.09.	재난대응단계 및 프로세스 조정 등	상황대응과-10618호 (2020.7.28.) 현장조치 행동매뉴얼 작성	최성화
’22.10.04	매뉴얼 일부 정비 - 조직개편사항 수정	안전총괄과-29533 관련 정비	권범기
’22.12.26	매뉴얼 일제 정비	안전총괄과-36444 관련 정비	권범기
’23.2.1.	매뉴얼 일제 정비	안전총괄과-1508 관련 정비	한복근

Ⅰ. 일반사항

Ⅰ. 일 반 사 항

목  적

1

이 매뉴얼은 「서울시내버스」의 총파업 발생에 따른 교통혼란을 최소화하기 위한  서울시의 세부대응절차 및 조치사항과 유관기관에 대한 협조사항 등 세부적인 내용을 규정함으로써 피해를 최소화하는데 목적이 있음

적용 범위

2

가. 버스파업의 발생으로 교통불편 발생시 서울시 및 유관기관의 협조체계가 필요한 상황에 적용

나. 시내버스 파업으로 인해 발생이 예상되는 시민의 교통 불편에 대해 서울시의 대처 능력 제고를 위한 제반 활동에 적용

다. 시내버스 파업으로 인한 교통시설물 및 인명 피해가 발생되거나  예상되어 서울시 차원의 조치가 필요한 상황에 적용

관련 법규

3

가. 버스 관련

1) 여객자동차운수사업법

2) 근로기준법

3) 노동조합 및 노동관계조정법

나. 재난 및 안전관리 관련

1) 서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례 (서울특별시)

다. 기타

1) 국가위기관리기본지침(대통령훈령 제388호)

2) 중앙재난안전대책본부 구성 및 운영 등에 관한 규정(대통령훈령 제402호)

위기경보

4

구 분	판 단 기 준	비 고
관 심 (Blue)	임금협상, 버스운행조건 등의 불만으로 파업 가능성 증가 공동 대응체계 구축 지시	징후활동 감 시
주 의 (Yellow)	대도시인 서울시를 중심으로 일부 파업 발생 이동수단 공급을 위한 유관부서 협조 - 버스, 지하철 추가투입 및 시간 연장운행 공동 대응체계 가동 준비 지시	유관기관 및 부 서 협조체계 가 동
경 계 (Orange)	상황판단회의 개최 재난안전대책본부 가동 여부 등 결정 공동 대응체계 가동	대비계획 점 검
심 각 (Red)	과격시위로 변질하여 시민안전 위협 전체파업으로 시민 교통불편 초래 서울시 재난안전대책본부 가동 공동 대응체계 가동 강화	즉 각 대응태세 돌 입

Ⅱ. 위기 형태와 관리 체계

Ⅱ. 위기형태와 관리체계

위기 형태

1

가. 원인

임금협상, 종사자처우개선 등 요구로 조직적 파업

구 분		주 요 내 용(요인)
버스 파업	조직적 파업	∘ 임금협상, 처우개선, 운송수입기준액 인하 등을 요구 하며 조직적으로 파업

나. 전개양상

◇ 파업 징후

임금인상 및 처우개선을 요구하며 조직화 조짐, 전국 단위의 공동투쟁 발표

⇩

◇ 일부 노조 소속 주도로 버스 파업 또는 태업 운행

- 일부 버스 가동 중단 또는 운행계통 미준수

⇩

◇ 전체버스 파업 실행

일부 버스 파업이 전체 파업으로 확산됨

- 대규모 대시민 교통 불편 초래

국가재난관리 체계도

2

중앙부처 및 관계기관 주요 임무

3

구분	임무와 역할
국가안보실 (국가위기관리센터)	• 재난분야 위기 초기 상황 파악ㆍ보고 및 전파 • 재난상황 총괄ㆍ조정 및 초기ㆍ후속 대응반 운영 • 재난안전관리 정책 총괄
대통령비서실 (소관비서관실)	• 재난 분야별 정책 대응 및 홍보방향 제시 • 재난 분야별 후속대응 및 복구
중앙안전관리위원회 (국무조정실)	• 재난 및 안전관리에 관한 중요정책의 심의 · 조정 총괄 - 국가안전관리기본계획 및 집행계획 심의 - 재난사태 및 특별재난지역 선포 등 건의사항 심의 - 중앙행정기관 간 재난 및 안전관리업무 협의 · 조정
중앙재난안전대책본부 (국무총리 또는 행정안전부장관)	• 대규모 재난의 대응 · 복구 등에 관한 사항의 총괄 · 조정 • 관계 재난관리책임기관의 장에게 행정 및 재정상의 조치, 소속직원의 파견, 그밖에 필요한 지원 요청 • 재난예방 및 응급대책 등 재난대비계획 수립(안전취약계층 대책 포함) • 재난분야 재난징후 목록 및 상황정보 종합 · 관리 • 재난현장 대응활동 종합 및 조정 • 상황판단회의(자체상황판단회의)를 통해 중앙재난안전대책본부 설치 ※ 중앙재난안전대책본부장은 「재난 및 안전관리 기본법」 제14조 및 같은 법 시행령 제13조에 따라 중앙재난안전대책본부장이 상황판단회의를 거쳐 재난관리에 필요하다고 판단될 경우 중앙재난안전대책본부를 설치할 수 있음 ※ 중앙재난안전대책본부장은 필요시 재난관리주관기관의 장에게 중앙사고수습본부를 구성 · 운영 권고할 수 있음 • 주관기관 요청 시 중앙재난안전대책본부 가동 및 수습지원단 파견 조치 등 • 중앙사고수습본부와의 협업, 지원 및 총괄 · 조정 등
수습지원단	• 지역대책본부장 등 재난 발생지역의 책임자에 대하여 사태수습에 필요한 기술자문 · 권고 또는 조언 • 중앙대책본부장에 대하여 재난수습을 위한 재난현장 상황, 재난발생의 원인, 행정적 · 재정적 조치사항 및 진행상황 등에 관한 보고
중앙긴급구조통제단 (소방청장)	• 긴급구조에 관한 사항 총괄 · 조정, 기관 간 역할분담 및 지휘통제 등 - 국가 긴급구조대책의 총괄 · 조정 및 지휘 · 통제 - 기관 간 역할분담 등 현장 활동계획의 수립 · 집행
중앙사고수습본부 (국토교통부장관)	• 재난정보 수집 · 전파, 상황관리, 재난발생 시 초동 조치 및 사고수습 • 재난 수습 총괄 조정 및 언론 대응 • 피해상황 조사 및 종합상황 관리 • 관계 재난관리책임기관의 장 에게 행 · 재정상의 조치, 소속 직원의 파견, 그밖에 필요한 지원요청(안전취약계층 대책 포함) • 재난수습에 필요한 범위에서 시 · 도지사 및 시장 · 군수 · 구청장 지휘 • 피해민 지원 대책 강구 등
중앙사고수습지원본부 (한국시설안전공단)	• 부처 소관분야별 다중밀집건축물의 재난대비 예방, 대응, 수습 활동 지원 • 긴급점검 대상 시설물 현황 및 주요 시설물의 설계도서 수집 • 긴급점검 실시계획서 작성 • 긴급점검 결과 및 조치의견 작성 • 그 밖에 안전관리에 관련된 사항의 지원 • 중앙재난안전대책본부, 중앙사고수습본부, 지역재난안전대책본부 등에 직원 파견 등 지원 • 사고수습 및 복구업무 지원
지역재난안전대책본부 (시 · 도지사) (시 · 군 · 구청장)	• 지역재난상황 총괄 및 사고수습체계 구축 • 재난현장 총괄 · 조정 및 지원을 위한 재난현장 통합 지원본부 설치 · 운영(시 · 군 · 구 단체장) • 지역 내 재난관리책임기관의 장에게 행 · 재정상의 조치 및 업무협조 요청 • 생활안정지원, 응급복구, 의료 · 교통, 물자지원 등(안전취약계층 대책 포함) • 지역사고수습본부와의 원활한 협조체계 유지 등
지역사고수습본부	• 재난의 예방 · 대비 · 대응 · 복구 등에 관한 대책 시행(안전취약계층 대책 포함) • 긴급구조 · 구호 지원, 유관기관 간 협조
지역긴급구조통제단 (소방본부장) (소방서장)	• 지역 긴급구조에 관한 사항 총괄 · 조정, 기관 간 역할분담 및 지휘통제 등 - 지역 긴급구조대책의 총괄 · 조정 및 지휘 · 통제 - 지역 기관 간 역할분담 등 현장 활동 계획의 수립 · 집행 ※ 재난현장 긴급구조 시는 긴급구조통제단장이 총괄 지휘
재난현장 통합지원본부 (시 · 군 · 구부단체장)	• 지역재난안전대책본부 지휘에 따라 재난현장의 총괄 · 조정 및 지원 • 긴급구조에 대해서는 지역긴급구조통제단에 협력

재난상황 보고 체계도

4

가. 재난상황보고체계도(재난안전법 제19·20조)

행정안전부

시ㆍ도

시ㆍ군ㆍ구

보고

(§20①)

보고

(§20①)

상황통보

(영24⑤)

상황통보

(영24⑤)

재난관리주관기관

재난관리책임기관

(법 제3조제5호나목)

재난관리책임기관

(시·도 관할)

재난관리책임기관

(시·군·구 관할)

보고

(§20①)

보고

보고

보고

(§20①)

재난상황 통보(§20①)

산림청

-

지방

산림청

(5개)

국유림

관리소

(27개)

산불

역(驛), 승무사업소

철도사고

상황통보

(영24⑤)

보고

(§20①)

소방서ㆍ해양경찰서

소방본부ㆍ지방해경청

소방청ㆍ해경청

전파

전파

상황통보

(§19②, §20④)

전파

전파

보고

(§20①)

상황통보

(§19②, §20④)

전파

전파

한국철도공사 지역본부(12개)

국토

교통부

한국철도공사

< 예시 >

< 예시 >

서울시 재난관리 체계도

5

가. 재난관리체계

										서울시 재난안전대책본부
										본부장 : 서울특별시장
서울특별시 파업 대책관
도시교통실장
▪ 파업 발생지역 현장에 관한 모든 조치
										각 자치구 재난안전대책본부					유관기관
										본부장 : 구청장					▪ 경찰서
										▪ 관내 구역 파업 조짐 파악 ▪ 관내 구역 파업 발생시 대책관 보고 ▪ 파업 발생시 현장 통제
										재난현장 통합지원본부(통지본)
										부시장
										▪ 통지본 운영 총괄․조정 ▪ 통지본 요원 동원 및 복무 ▪ 현장상황 의사결정 등 ▪ 유관기관 파견자

나. 비상기구별 주요역할

서울특별시

재난안전대책본부

시장은 관할 구역의 재난 수습 총괄․조정 및 필요 조치 이행

- 예․경보 발령, 통제 명령, 위험구역 설정 등 응급조치

- 버스 파업 예정시 모든 수송력 총 동원한 비상수송대책 수립․시행

‣ 지하철 : 출퇴근 및 막차 1시간 연장 및 증회

‣ 택   시 : 개인택시 부제 일제 해제

‣ 버   스 : 잉여예비차 투입 및 관공서 버스/전세버스 투입

자치구

재난안전대책본부

구청장은 관할 구역의 재난 수습 총괄․조정 및 필요 조치 이행

- 예․경보 발령, 동원 명령, 대피 명령, 위험구역 설정 등 응급조치

- 관내 상황 및 자원관리 총괄･조정, 관계기관 대책회의

파업 대책관

파업 발생지역 공무원 배치 및 현장 조치

- 파업 발생 지역에 현장감독관 파견(도시교통실 직원)

- 시민들이 해당 지역 우회 통행하도록 홍보

- 통합지원본부장은 긴급구조 현장지휘에 협력

유관기관

파업 대책관 조치에 협조

- 불법 시위 또는 과격시위 변질시 현장 통제

- 해당 지역 교통정리

서울시 재난안전대책본부 체계도

6

가. 지역재난안전대책본부(지대본) 구성

대책본부 실무반 반장

대책본부(회의) 참석자

본부장

(시장)

현장지휘소

(대규모 피해시)

차장

(행정1,2부시장)

지원협력관

(기획조정실장)

행정지원

통제관

(실·국·본부장)

재난수습

총괄지원관

(안전총괄실장)

총괄지원

대외협력

소관국장

(주무과장)

재난

홍보

질서․

협력

행정지원․

자원봉사

상황

총괄

생활

지원

재난현장

환경정비

통신

지원

시설

복구

에너지

복  구

자원

지원

교 통

대 책

의료․

방역

구조․

구급

언론대응

보도지원

재난방송

시민소통

군·경찰

복구협력

및

타 지자체   복구협력

행정지원 총괄

실본부국

대책회의

區복구 지원

자원봉사 지원

상황관리

상황전파

정보분석

피해조사

복구총괄

재난피해자

주거구호 등

생활안정

민간단체

구호지원

재난쓰레기 수거·처리

환경오염

조치

통신시설

복구

피해조사

및 조치

피해시설 등 조사 및

응급복구

가스,전기,

유류 등 피해시설

복구

재난현장

복구자원

지원

도로피해

조사복구

교통상황

파악전파

교통대책

재난지역

의료지원

방역대책

구조구급

재난경보

발령

복구지원

언론담당관

안전감사담당관

자치행정과장

재난수습

주무부서

복지정책과장

생활환경

과   장

정보통신

보안담당관

방재시설부장

(도기본)

녹색에너지

과     장

안전지원과장

교통정책

과    장

보건의료

정책과장

재난대응

과   장

홍보담당관

뉴미디어

담당관

교통방송

한국방송

공사

민방위담당관

교육지원정책과

대외협력과

법률지원담당관

수도방위사령부

서울경찰청

서울교육청

인사과

민원담당관

상수도사업본부

서울시

자원봉사센터

대한적십자사

재난관련

민간단체

000

000

000

000

000

000 등

안전총괄과장

(총괄 지원)

어르신복지과

안심돌봄복지과

스마트건강과

가족다문화

담당관

자원순환과

환경정책과

디지털정책담당관

데이터

센터

총무과

KT

건축기획과

소상공인

담당관

공원녹지

정책과

산지방재과

수도방위

사령부

예방과

한국전력

공사

한국가스

안전공사

안전관리과

(도기본)

예산담당관

재무과

총무과

치수안전과

도시철도과

버스정책과

택시정책과

주차계획과

교통운영과

미래첨단교통과

도로관리과

도로시설과

도로사업소

서울시설공단

감염병관리과

식품정책과

동물보호과

스마트건강과

보건환경

연구원

시립병원

소방행정과

현장대응단

종합방재

센    터

대변인

감사위원장

행정국장

주무부서

소관국장

복지정책실장

기후환경

본 부 장

디지털

정책관

도시기반

시설본부장

기후환경

본 부 장

안전총괄관

도시교통실

시민건강

국    장

소방재난

본 부 장

※ 재난안전대책본부는 원칙적으로 13개반 협업체계로 구성한다. 단, 재난 유형과 규모에 따라 실무반을 자체 실정에 맞게 조정(가감)할 수 있으며 추가할 경우 상황총괄반내에 TF팀을 설치하여 운영할 수 있다

※ 재난안전대책본부의 차장은 주무부서의 부시장, 통제관은 주무부서의  실·본부·국장의 장으로 한다.

※ 재난안전대책본부의 대책회의는 실본부국장이 부재증일 경우 대직자가 참여 가능

나. 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반 주요임무

구 성		주 요 임 무
지휘부	본부장	서울특별시장 / 지역대책본부의 업무 총괄
	차 장	행정1부시장 / 본부장 보좌 및 비상단계에서 상황업무 총괄
	통제관	도시교통실장 / 본부장 및 차장 보좌, 준비단계에서 상황업무 총괄, 비상단계에서 실무반 업무 총괄
	담당관	버스정책과장 / 실무반 업무 총괄･운영
실무반	1. 재난 상황 관리	상황관리지원 업무 총괄 상황판단회의 개최 및 대처계획 수립 보고 본부장 특별지시사항 관리･처리 재난상황 상시 모니터링 체계 구축 등 재난상황별 공동 대응체계 구축 - 지대본 상황판단회의 참석기관에 협업기관(경찰, 시내·마을버스 업계, 도시철도 유관기관 등) 포함 - 지역재난안전대책본부 가동 기간 동안 협업기관(경찰, 시내·마을버스 업계, 도시철도 유관기관 등) 합동근무 실시
	2. 교통 대책	대체교통수단 확보 특별교통대책 수립･시행, 수송수단･장비･인력 지원 교통정보(상황) 수집 및 제공, 노선 및 운행 조정 파업지역 우회목적의 버스 노선 임시변경 교통 불편 최소화를 위한 지하철 배차간격 조절
	3. 재난 수습 홍보	보도자료 배포 등 언론대응 활동 재난관련 책임기관의 재난대응 활동 등에 대한 언론보도 자료 제공 재난현장 브리핑 및 기자단 대응

서울시 재난현장 통합지원본부

7

가. 통합지원본부 구성

서울시 재난현장 통합지원본부

통합지원본부장

1부시장

대응·수습 지휘

대응활동 조정·지원

문제해결 및 의사결정

⓭

주민·미디어 홍보

공공정보 모니터링

공보관

연락관

경·유관기관 간 협업

민간단체·협회 간 협업

홍보담당관

대외협력관

상황총괄

현장대응

➊ 상황총괄반

현장대응반

현장상황 수집·분석·예측

현장상황 보고·공유·기록

대응계획수립

교통대책 실행➐

교통불편 최소화 시행⓫

지역재난안전대책본부와 협업기능연계
➊ 재난상황관리	➋ 긴급 생활안정지원	➌ 긴급 통신지원	➍ 시설 응급복구
➎ 에너지 기능복구	➏ 재난자원 지원	➐ 교통대책	❽ 의료·방역
❾ 재난현장 환경정비	➓ 행정지원·자원봉사	⓫ 사회질서·대외협력	⓬ 수색·구조·구급
⓭ 재난수습홍보

나. 통합지원본부의 주요임무

실 무 반		주 요 임 무		소관 부서장
본부장		◦ 현장본부 운영 총괄․조정 ◦ 현장본부 요원 동원 및 복무 ◦ 현장상황 의사결정 등		시장
상황총괄반		◦ 현장상황수집･보고(지대본 상황관리반 등)･전파 ◦ 주요인사 방문객 상황브리핑 ◦ 민원접수･처리 등 현장민원실 운영 ◦ 예산 확보 및 집행		버스정책과장
현장대응반		◦ 교통불편 최소화(노선우회, 지하철 배차간격등) 대책 ◦ 심야버스 추가 운행 검토		버스정책과장 도시철도과장
언론대응		◦ 현장수습 상황 언론 브리핑 ◦ 언론사 현장취재 지원, 오보대응 등 ◦ 지대본 홍보반에 상황보고		언론담당관
의료지원반 (필요시)		◦ 현장 응급의료소에 필요한 인적‧물적 자원 지원 ◦ 병원별 근무자 배치, 부상자 현황관리 ◦ 의료비 지급보증 및 의료비 지원 ◦ 지대본 생활안정지원반에 상황보고		보건의료정책과장
유형별대응반	환경정비 (필요시)	◦ 파업현장 쓰레기 처리 ◦ 공공 기물파손 잔해 정리		생활환경과장

비상연락망

8

가. 중앙행정부서

주관기관	부 서	연 락 처	비 고
행정안전부	중앙재난안전상황실	044) 205-1500 044) 205-1540
	재난대응정책과	044) 205-5210
국토교통부	교통서비스정책과	044) 201-3832
경 찰 청	교통안전과	02) 700-5022	교통안전계

나. 버스관련기관

주관기관	연 락 처	비 고
서울시버스운송사업조합	02)415-4101
서울시마을버스운송사업조합	02)3142-3002
서울공항버스운송사업자협의회	032)743-2871

다. 자치구 연락망

기 관	부 서	연 락 처
종로구	교통행정과	02-2148-3262
중구	교통행정과	02-3396-6202
용산구	교통행정과	02-2199-7742
성동구	교통행정과	02-2286-5677
광진구	교통행정과	02-450-7914
동대문구	교통행정과	02-2127-4867
중랑구	교통행정과	02-2094-2573
성북구	교통행정과	02-2241-3409
강북구	교통행정과	02-901-5913
도봉구	교통행정과	02-2091-4158
노원구	교통행정과	02-2116-4036
은평구	교통행정과	02-351-7757
서대문구	교통행정과	02-330-1852
마포구	교통행정과	02-3153-9608
양천구	교통행정과	02-2620-3693
강서구	교통행정과	02-2600-4128
구로구	교통행정과	02-860-2475
금천구	교통행정과	02-2627-1727
영등포구	교통행정과	02-2670-7573
동작구	교통행정과	02-820-9875
관악구	교통행정과	02-879-6855
서초구	교통행정과	02-2155-7174
강남구	교통행정과	02-3423-6377
송파구	도시교통과	02-2147-3139
강동구	교통행정과	02-3425-6242

라. 차고지별 관할 경찰서 현황

회사명	주 소	경찰서	담당부서	사무실	FAX
도선여객	강남구 개포동 565	강남경찰서	공공안녕정보계	3673-9522	3497-3427
메트로버스	강동 공영차고지	강동경찰서	공공안녕정보계	3449-7382	3449-7169
서울승합	강동 공영차고지	강동경찰서	공공안녕정보계	3449-7382	3449-7169
공항버스	강서구 방화동 168-50	강서경찰서	공공안녕정보계	2620-9382	2620-9074
김포교통	강서구 방화3동 820	강서경찰서	공공안녕정보계	2620-9382	2620-9074
다모아자동차	강서 공영차고지	강서경찰서	공공안녕정보계	2620-9382	2620-9074
영인운수	강서구 외발산동 275	강서경찰서	공공안녕정보계	2620-9382	2620-9074
신수교통	고양시 삼송동 128-2	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
신수교통	고양시 일산구 대화동 23-1	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
신촌교통	고양시 덕양구 덕은동 269	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
신촌교통	고양시 일산동구 철문동787	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
제일여객	고양시 일산구 대화동23-1	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
동해운수	고양시 일산서구 대화동1994	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
선진운수	고양시 용두동 590-4	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
선진운수	고양시 가좌동 493-28	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
한국비알티	고양시덕양구삼송공영차고지	고양경찰서	공공안녕정보계	031-930-5283	031-930-5209
서울매일버스	안양시 비산3동 14-8	과천경찰서	공공안녕정보외사계	02-2149-4381	02-504-4678
보성운수	신림7동 678-1	관악경찰서	공공안녕정보계	870-0645	870-0642
양천운수	관악구 봉천동 467	관악경찰서	공공안녕정보계	870-0645	870-0642
양천운수	관악구 신림동 1650	관악경찰서	공공안녕정보계	870-0645	870-0642
보성운수	관악구 신림동 678-1	관악경찰서	공공안녕정보계	870-0645	870-0642
한남여객	관악구 신림동 241-12	관악경찰서	공공안녕정보계	870-0645	870-0642
범일운수	광명시 노온사동 543-2	광명경찰서	공공안녕정보계	2093-0381	2093-0302
보영운수	광명시하안동광명공영차고지	광명경찰서	공공안녕정보계	2093-0381	2093-0302
세풍운수	광명시 철산동 24	광명경찰서	공공안녕정보계	2093-0381	2093-0302
한성운수	광명시 하안동314 광명공영차고지	광명경찰서	공공안녕정보계	2093-0381	2093-0302
대원여객	하남시 상산곡동 공영차고	광주경찰서	공공안녕정보외사계	031-790-7381	031-790-7298
보성운수	구로3동 145-17	구로경찰서	공공안녕정보계	840-8382	840-8541
서울교통네트웍	구로구 온수동 60	구로경찰서	공공안녕정보계	840-8382	840-8541
세풍운수	구로구 온수동 60	구로경찰서	공공안녕정보계	840-8382	840-8541
태진운수	구로구 구로동 49-4	구로경찰서	공공안녕정보계	840-8382	840-8541
대원여객	구리시 수택동 884	구리경찰서	공공안녕정보외사계	031-560-9282	031-560-9299
군포교통	군포시 부곡동 752 군포공영차고지	군포경찰서	공공안녕정보계	031-390-9381	031-390-9285
대원여객	군포시 부곡동 451	군포경찰서	공공안녕정보계	031-390-9381	031-390-9285
우신버스	의왕시 고천동 81-1	의왕경찰서	공공안녕정보외사계	031-390-9381	031-390-9285
우신버스	군포공영차고지	군포경찰서	공공안녕정보계	031-390-9381	031-390-9285
김포교통	김포시 감정동 555-4	김포경찰서	공공안녕정보계	031-950-2381	031-950-2396
범일운수	금천구 시흥5동 271-51	금천경찰서	공공안녕정보계	801-5514	862-4811
범일운수	금천구 시흥동 5-15	금천경찰서	공공안녕정보계	801-5514	862-4811
서울교통네트웍	금천구 시흥3동 980	금천경찰서	공공안녕정보계	801-5514	862-4811
신인운수	금천구 가산동 535-4	금천경찰서	공공안녕정보계	801-5514	862-4811
한남여객	금천구 가산동 29	금천경찰서	공공안녕정보계	801-5514	862-4811
대원교통	남양주시 호평동 189-3	남양주경찰서	공공안녕정보계	031-579-8181	031-562-7000
대원교통	양주시 와부읍 도곡리 519-4	양주경찰서	공공안녕정보계	031-579-8181	031-562-7000
태릉교통	남양주 별내면 화접리 565	남양주경찰서	공공안녕정보계	031-579-8181	031-562-7000
삼화상운	노원구 중계3동 38	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
한성여객	노원구 하계동 283	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
한성여객	노원구 월계동 541	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
한성여객	노원구 상계3동 110-8	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
삼화상운	노원구 월계동 541-1	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
삼화상운	노원구 상계동 690-123	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
진아교통	노원구 월계동 322	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
흥안운수	노원구 상계동 690-1	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
흥안운수	노원구 중계본동 27-60	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
흥안운수	노원구 상계동 68-2	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
흥안운수	노원구 상계3동 110-8	노원경찰서	공공안녕정보계	2092-0382	2092-0581
삼화상운	노원구 상계3동 110-8	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
서울교통네트웍	도봉 공영차고지	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
선일교통	도봉구 방학2동 407-3	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
아진교통	도봉구 도봉동 282-212	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
한국 비알티	도봉 공영차고지	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
한성운수	도봉구 번동 375	도봉경찰서	공공안녕정보계	2289-9382	2289-9188
신흥운수	광진구 자양동 590-5	광진경찰서	공공안녕정보계	2285-7381	2285-7185
태진운수	광진구 자양4동 72-1 72-1	광진경찰서	공공안녕정보계	2285-7381	2285-7185
태진운수	성동구 성수동2가 649	광진경찰서	공공안녕정보계	2285-7381	2285-7185
다모아자동차	마포 공영차고지	마포경찰서	공공안녕정보계	3149-6382	3149-6531
우신운수	서초구 방배동 2922	방배경찰서	공공안녕정보계	3403-8381	523-3692
삼성여객	서초구 염곡동 300-1	방배경찰서	공공안녕정보계	3403-8381	523-3692
신길교통	부천시 원미구 상동 622-1	부천소사경찰서	공공안녕정보계	032-456-0381	032-456-0190
동아운수	강북구 우이동 6-1	강북경찰서	공공안녕정보계	944-4382	944-4287
동아운수	강북구 수유1동 469-112	강북경찰서	공공안녕정보계	944-4382	944-4287
삼양운수	강북구 우이동 178-1	강북경찰서	공공안녕정보계	944-4382	944-4287
선일교통	강북구 우이동 535-244	강북경찰서	공공안녕정보계	944-4382	944-4287
영신여객	강북구 우이동 178-2	강북경찰서	공공안녕정보계	944-4382	944-4287
남성교통	분당구 구미동 170-2	분당경찰서	공공안녕정보계	031-786-5381	031-786-5000
동성교통	성남시 분당구 야탑동 196	분당경찰서	공공안녕정보계	031-786-5381	031-786-5000
동성교통	성남시 분당구 구미동 170-2	분당경찰서	공공안녕정보계	031-786-5381	031-786-5000
서부운수	서대문구 북가좌2동 323-1	서부경찰서	공공안녕정보계	387-0326	355-0632
현대교통	서대문구 홍은동 405-1	서부경찰서	공공안녕정보계	387-0326	355-0632
서울승합	서초구 우면동 254-2	서초경찰서	공공안녕정보계	3483-9382	3483-9089
동성교통	성남시 중원구 상대원 369-1	성남중원경찰서	공공안녕정보계	031-8036-5381	031-8036-5492
남성버스	성남시 수정구 양지동 199	성남중원경찰서	공공안녕정보계	031-8036-5381	031-8036-5492
대흥교통	성동구 마장동 781-2	성동경찰서	공공안녕정보계	2286-0382	2286-0123
대진여객	성북구 정릉4동 820-18	성북경찰서	공공안녕정보계	920-1382	920-1997
대진여객	성북구 정릉동 818	성북경찰서	공공안녕정보계	920-1382	920-1997
도원교통	성북구 정릉동 893-1	성북경찰서	공공안녕정보계	920-1382	920-1997
상진운수	성북구 석관동 124-9	성북경찰서	공공안녕정보계	920-1382	920-1997
한국비알티	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
서울버스	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
정평운수	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
송파상운	송파구 거여동 223-3	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
신흥운수	송파구 오금동 91	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
우신운수	송파구 풍납동 195-1	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
진화운수	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
남성버스	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
한서교통	송파공영차고지	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
한서교통	송파구 거여동 33	송파경찰서	공공안녕정보계	3402-6381	3402-6165
대원여객	군포시 부곡동 451	군포경찰서	공공안녕정보계	031-390-9381	031-390-9285
대원여객	양주시 화천읍 덕정동 69-19	양주경찰서	공공안녕정보계	031-869-9381	031-869-9448
제일여객	양주시 장흥면 부곡리 154	양주경찰서	공공안녕정보계	031-869-9381	031-869-9448
세풍운수	양천공영차고지	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
신길교통	양천구 신월동 228-2	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
중부운수	양천구 신월동 338	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
양천운수	양천공영차고지	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
관악교통	양천공영차고지	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
도원교통	양천공영차고지	양천경찰서	공공안녕정보계	2093-8382	2093-8006
중부운수	영등포구 문래동5가 8-1	영등포경찰서	공공안녕정보계	2118-9382	2118-9194
보광교통	은평공영차고지	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
선진운수	은평구 구산동 202-19	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
선진운수	은평구 갈현동 432-8	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
선진운수	은평공영차고지	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
유성운수	은평공영차고지	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
제일여객	은평구 진관외동 175-752	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
현대교통	은평공영차고지	은평경찰서	공공안녕정보계	350-1381	350-1866
대원여객	의정부시 가능동 76-4	의정부경찰서	공공안녕정보계	031-849-3282	031-849-1007
대원여객	의정부시 민락동 463-5	의정부경찰서	공공안녕정보계	031-849-3282	031-849-1007
태릉교통	의정부 민락동	의정부경찰서	공공안녕정보계	031-849-3282	031-849-1007
동해운수	고양시 일산구 대화동 1994	일산서부경찰서	공공안녕정보계	031-839-7282	031-839-7209
선진운수	고양시 가좌동 38	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9283	031-929-9209
선진운수	고양시 용두동 590-4	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
신수교통	고양시 일산구 대화동 24	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
신촌교통	고양시 일산구 설문동 787-15	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
신촌교통	덕은동(자율배차)	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
신촌교통	현천동(자율배차)	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
제일여객	고양시 일산구 대화동 24	일산동부경찰서	공공안녕정보계	031-929-9281	031-929-9209
삼화상운	노원구 월계동 850	종암경찰서	공공안녕정보계	3396-7381	925-1660
상진운수	성북구 석관동 124-9	종암경찰서	공공안녕정보계	3396-7381	925-1660
진아교통	노원구 월계동 322-7	종암경찰서	공공안녕정보계	3396-7381	925-1660
경성여객	중랑구 면목8동 81-3	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
대원교통	중랑공영차고지	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
대원여객	중랑공영차고지	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
메트로버스	중랑공영차고지	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
북부운수	중랑공영차고지	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
북부운수	중랑구 면목4동 391-1	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
북부운수	중랑구 면목동 378-3	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
상진운수	중랑공영차고지	중랑경찰서	공공안녕정보계	2171-0381-2	2171-0623
신수교통	파주시 맥금동 110-9	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130
신수교통	파주시 문산읍 문산리 17-2	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130
신수교통	파주시 광탄면 신산리 371	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130
신수교통	파주시 아동동 358-2	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130
신수교통	파주시 교하읍 116-17	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130
제일여객	파주시 교하읍 116-17	파주경찰서	공공안녕정보계	031-956-5181	031-956-5130

마. 언론기관 연락망

언론기관명	전 화 번 호		비 고
	일 반	FAX
KBS-TV	02-781-1000	02-781-4040	한국방송공사
MBC-TV	02-789-0011	02-789-1746	문화방송
SBS-TV	02-2061-0006	02-2113-4169	서울방송
Y T N	02-398-8000	02-398-8359
K-TV	044-204-8000	044-204-8476
T B S	02-311-5114	02-311-5656	교통방송
불 교 방 송	02-705-5114	02-705-5501
연 합 뉴 스	02-398-3114	02-738-0821
경 향 신 문	02-3701-1114	02-739-4288
조 선 일 보	02-724-5114	02-724-5299
한 국 일 보	02-724-2114	02-739-0266
한겨레신문	02-710-0114	02-710-0360
동 아 일 보	02-2020-0114	02-2020-1249
중 앙 일 보	02-751-5114	02-751-5468
국 민 일 보	02-781-9114	02-781-9340
문 화 일 보	02-3701-5114	02-3701-5111
세 계 일 보	02-2000-1234	02-2000-1347
서 울 신 문	02-2000-9000	02-2000-9189
매일경제신문	02-2000-2114	02-2000-2319
한국경제신문	02-360-4114	02-360-4352
서울경제신문	02-724-8600	02-722-7949
헤럴드경제	02-727-0114	02-727-0661
코리아타임즈	02-724-2715	02-723-1623
코리아헤럴드	02-727-0114	02-727-0670

Ⅲ. 재난대응 절차 및 프로세스

Ⅲ. 재난대응 절차 및 프로세스

재난대응 절차도

1

재난대응 단계

2

구 분	상 황	대응지침	위기경보
징후 감지	· 버스조합 소속회사 파업규모 파악 · 참여규모 확대 가능성 판단	· 노사협상 중재안 검토 · 대체교통수단 포함 비상수송대책 사전 수립 · 공동 대응체계 구축 및 가동 준비	관심
초기 대응	· 일부 노조가 파업하여 초기 현장대응을 실시 · 상황판단회의를 통해 비상기구 설치 여부결정	· 신속한 초동조치 및 상황 전파·보고 · 파업이 과격시위로 번질 경우 대비 · 대중교통 및 자가용 카풀 이용 독려 · 공동 대응체계 가동	주의
비상 대응	· 버스 50%이상 파업으로 교통 불편 초래 · 과격 시위로 변질 · 비상기구 운영을 통한 본격 재난대응 단계	· 신속한 버스 및 지하철 추가 운행 검토 · 노사 협상지원 및 시민 불편 최소화 · 공동 대응체계 가동 강화	경계
수습 복구	· 파업 시위자가 사업장에 속히 복귀하도록 독려	· 시민 교통 불편 최소화 · 공동 대응체계 가동 강화	심각

재난대응 프로세스

3

구 분					1단계		징후 감지	관심	주의	경계	심각		2단계		초기 대응	관심	주의	경계	심각		3단계		비상 대응	관심	주의	경계	심각		4단계		수습・복구	관심	주의	경계	심각
								⋆	⋆									⋆								⋆	⋆							⋆
재난수습부서 및 총괄부서 (지원)		버스정책과			대응전략 □ 공동 대응체계 구축 및 가동 준비 □ 평시 근무 및 비상연락체계 상시 유지 - 단체 카톡방 개설·운영 상황접수 즉시 전파 □ 파업 징후 접수 - 서울시 버스조합을 통한 파업 징후 접수 - 서울지방경찰청을 통한 동향 파악 □ 파업 징후 파악 및 점검 - 참여규모 확대 가능성 여부 검토 - 버스운송사업조합 현장 점검								대응전략 □ 파업규모 파악 및 돌입 방지 - 노사 교섭사항에 대한 분석 및 법적·재정적 검토 - 예상 피해상황, 일선 현장상황, 파업 가능성 파악 - 파업 발발 직전까지 노사 간 합의를 최대한 유도 □ 공동 대응체계 가동 - 자치구·버스운송사업조합 비상수송대책본부 구성 및 24시간 연락체계 유지 - 서울경찰청, 전세버스조합 등 협력체계 사전 구축 - 서울교통공사, 코레일 등 인력 및 차량 총동원								대응전략 □ 노조 교섭단체 및 사측과의 면담 적극 참여 - 파업 철회 유도방안, 예상 피해규모 및 이에 따른 법적 조치 검토 □ 공동 대응체계 가동 강화 - 경찰 등 유관기관 합동 근무로 현장 파업규모, 동향 파악 및 신속한 상황 대응 상황전파 □ 상황보고 : 과장 → 실장 → 행정1부시장 → 서울시장 □ 상황전파 : 재난대응 절차에 따른 유관기관 전파								대응전략 □ 공동 대응체계 가동 - 경찰 등 유관기관 협조하에 정상적인 대중교통 체계로의 신속한 복귀 유도 상황 복구 □ 재난피해상황 조사 및 복구계획 수립 - 파업운수종사자의 신속한 배차관리 독려 □ 재난피해 재발방지대책 강구 - 노선번호별 운행, 미운행 대수, 배차간격, 버스 단말기 등 시설 파손 여부 등 현장 파악
		버 스 · 교 통 정 책 과
					상황파악 및 보고 □ 징후보고 - 도시교통실장, 행정1부시장 및 시장단 보고 □ 징후 대응조치 - 버스파업 실무수송 대책반 운영 - 노사 협상 중재안 검토								상황실 가동 □ 도시교통실 책임하 비상수송대책본부 운영 - 1본부장, 1부본부장, 3개반 (7개부서 26명) 상황판단회의 주재 □ 교통상황파악 - 재난발생 주변지역 교통상황 파악 및 관리 - 파업시위지역 주변 교통상황파악 및 교통통제 □ 대체교통수단 마련 - 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 - 지하철 연장·증회운행, 개인택시 부재해제 및 마을버스운행 등 비상수송대책 수립								상황실 가동 □ 비상수송대책본부 市 차원으로 격상 운영 - 1본부장, 1부본부장, 4개반 (14개 부서 329명) ※ 교통실 10개 부서 317명, 관련 3개 지원부서 12명 등 비상수송 투입 □ 대체교통수단 마련 - 자치구별 무료 셔틀버스(전세버스) 투입 - 개인택시 부제해제 및 합승 허용 - 지하철 연장·증회, 마을버스 대체 운영 □ 교통상황파악에 따른 안내대책 마련 - 파업시위지역 주변 교통상황파악 및 교통통제								상황실 가동 □ 도시교통실 책임하 비상수송대책본부 운영 - 1본부장, 1부본부장, 3개반 (7개부서 26명) □ 현장피해 상황 파악 및 복구계획 수립 - 파업운수종사자 참여규모 결과 집계 - 파업 단계별 상황 취합 및 정리 - 파업원인 및 상황 분석
																													언론대응 □ 언론모니터링 및 오보 대응 □ 보도자료 작성 등 언론 브리핑
대변인 언론담당관 (⑬ 재난수습홍보)					언론대응 □ 언론모니터링 및 오보 대응								언론대응 □ 언론모니터링 및 오보 대응 상황안내 □ 현장 브리핑 및 보도자료 작성								언론대응 □ 언론모니터링 및 오보 대응 □ 보도자료 작성 등 언론 브리핑 비상수송대책 □ 파업 돌입 시 비상수송대책 안내

서울지방경찰청

•(필요시)징후발생 건물주변 교통 및 통행 통제

질서유지활동

□ 파업 동향 파악

□ 불법 쟁의행위 시, 경찰병력 동원 지원

[

질서유지활동

□ 파업 동향 파악

□ 불법 쟁의행위 시, 경찰병력 동원 지원

질서유지활동

□원활한 수습・복구를 위한 복구현장 차량 등 교통통제

□유언비어 등 사이버범죄 수사

Ⅳ. 재난대응 단계별 행동요령

Ⅳ. 재난대응 단계별 행동요령

징후 감지

1

가. 대응 지침

○ 버스노조 동향 파악

○ 파업시위 예상지역 시민접근 통제 준비로 사고 사전 예방

○ 노사 합의 적극 독려

나. 지휘부 임무와 역할

구 분	임무와 역할
시장	징후대응 긴급조치 지시 - 파업 전 우선 협상 중재 (필요시) 비상근무 지시
도시교통실장	상황실 및 유관부서 대응태세 점검 재난상황실 운영 징후확인 및 재난대응부서 긴급조치 지시 재난대응부서 및 소관부서 비상근무태세 확립

다. 조치내용 및 행동요령

징후 감지
코드번호 :	1-1		행 동 요 령	조치목록 :		징후접수 및 파악
				조치내용 :		징후접수(신고접수)
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 접수

서울시 버스조합을 통한 파업 징후 접수

서울지방경찰청을 통한 동향 파악

2. 접수 시 확인사항

파업지역 및 규모 확인

참여규모

징후 감지
코드번호 :	1-2		행 동 요 령	조치목록 :		징후접수 및 파악
				조치내용 :		징후파악(현상, 사고가능성 등)
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 징후파악

서울버스조합을 통한 노조 소속회사 참여 규모 확인

2. 징후분석

파업 대규모 확대 가능성 파악분석

파업 원인 파악

요금인상, 종사자 처우개선, 운송수입 기준금 조정 등

3. 전파방법 : 공문발송

※ 단, 긴급사항의 경우 선 구두보고 및 관련기관 전파

징후 감지
코드번호 :	2-2		행 동 요 령	조치목록 :		징후보고
				조치내용 :		징후보고
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 전파대상

소관부서

부서명	담당자	연 락 처
		전화
버스정책과	노사관계담당	02) 2133-2268

유관기관

담당부서	연락처
	전화번호	FAX
서울특별시버스운송사업조합	02)415-4101	02)416-3893
서울특별시마을버스운송사업조합	02)3142-3002	02)3142-2816

2. 전파내용

타 시‧도 파업 발생여부 파악

공무원 메신저를 통한 공유

파업 원인 파악

요금인상, 종사자 처우개선, 운송수입 기준금 조정 등

3. 전파방법 : 공문발송

※ 단, 긴급사항의 경우 선 구두보고 및 관련기관 전파

징후 감지
코드번호 :	3-1		행 동 요 령	조치목록 :		징후대응
				조치내용 :		징후확인 및 평가
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 징후확인

버스정책과장‧도시교통실장 현장 확인 지시(필요시 직접 확인)

징후발생 상황에 대한 자료 확보

2. 징후 평가회의 개최

평가회의 주관 : 도시교통실장

평가회의 내용

- 피해 발생가능성 검토

- 징후 대응 조치 사항 결정(현장점검 등)

- (필요시) 민간 전문가 자문 요청

3. 징후 평가회의 결과 통보

징후 발생 현장에 조치사항 등 통보

관련부서에 조치사항 통보

징후 감지
코드번호 :	3-2		행 동 요 령	조치목록 :		징후 대응
				조치내용 :		징후 대응조치
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 대응조치

버스파업 실무수송 대책반 운영

노사 협상 중재안 검토

2. (필요시) 필수요원 소집 및 비상근무 명령

3. 징후 대응 상황 보고(실・국장, 부시장/시장)

징후 감지
코드번호 :	47-1		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		언론 모니터링 및 오보 대응
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관
					협업기관 :

1. 언론 모니터링

실시간 뉴스보도 채널을 시청할 수 있도록 유지

주요 신문보도 내용 검토

2. 오보대응

유언비어, 오보 등 사실과 다른 내용이 보도될 경우 즉시 해명 및 브리핑(보도자료 등 활용) 실시

- 온오프라인 수시 모니터링으로 오보를 신속하게 확인

- 담당 기자에게 사실을 설명하고 정정이나 반론 보도 요청

- 보도 해명자료를 즉시 배포하고 홈페이지 등을 통해 올바른 내용이 전달될 수 있도록 조치

※ 재난상황에 대한 오보는 지역주민은 물론 국민혼란 가중

초기 대응

2

가. 대응 지침

초기 대응

2단계

초기 대응

2단계

○ 상황전파(유관부서, 버스운송사업조합 등)

○ 초기대응반(경찰, 버스조합직원 등) 현장 출동

나. 지휘부 임무와 역할

구분	임무와 역할
시장	[상황판단회의 주재] 상황실 가동 여부 결정 및 현장연락관 임명 유관기관 지원요청 사항
도시교통실장	[비상대응 준비] 상황실 및 유관부서 대응태세 확립 - 교통정책과 등 관계부서 및 경찰서 등 유관기관 파업현황 조사 및 긴급대응 ․ 복구 조치 비상대응단계 상향조정 필요성 판단 보고 상황실 운영 필요사항 확인 - 설치장소, 근무반별 임무, 근무인원 등 언론홍보 지원

다. 조치내용 및 행동요령

초기 대응
코드번호 :	4-2		행 동 요 령	조치목록 :		상황접수 및 파악
				조치내용 :		상황파악
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과, 안전총괄과
					협업기관 :

1. 상황파악 시 확인사항

발생장소 현장방문 및 원인파악

- 파업규모, 파업주체 및 이유 파악

피해발생 현황

- 교통정체, 교통불편, 과격시위 여부 등

2. 상황파악 후 조치사항

유관기관 연락을 통해 파업규모 확인 및 버스운행 협조요청

□ 버스조합 비상연락망

담당부서	연락처
	전화번호	FAX
서울특별시버스운송사업조합	02)415-4101	02)416-3893
서울특별시마을버스운송사업조합	02)3142-3002	02)3142-2816

□ 노동조합 비상연락망

담당부서	연락처
	전화번호	FAX
서울시내버스노동조합	02)771-8416	02)771-8414

초기 대응
코드번호 :	6-1		행 동 요 령	조치목록 :		현장출동 및 초기대응 조치
				조치내용 :		현장 출동 지시 및 요청
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과, 안전총괄과
					협업기관 :

1. 현장출동 지시

□ 초기대응반 구성, 현장출동 지시

- 초기대응반 : 서울시 도시교통실 버스정책과

자치구 교통행정과 직원 등

□ 초기대응반 임무

- 사고원인, 피해상황, 현장조치상황 등 파악

- 장비․인력 신속 동원 조치(유관기관 인력․장비 파악 등)

- 관계기관 협조 요청사항 보고

- 신속한 상황전파

2. 초기대응반 현장상황 보고 지시

□ 보고대상 : 종합상황실, 도시교통실, 교통정책과 등

□ 보고내용 : 임무 처리결과

3. 유관기관 현장출동 요청

□ 관할 경찰서 등에 연락하여 차량통제 및 시민통행 편의 제공

4. 필요시, 버스정책과장 파업현장 출동 및 현장대응반 출동

초기 대응
코드번호 :	7-1		행 동 요 령	조치목록 :		상황실 가동
				조치내용 :		현장파업규모 및 동향파악
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과, 안전총괄과
					협업기관 :

1. 현장 피해 및 대처상황 파악

피해 및 신고건수 파악

인명피해(사망, 실종, 부상, 이재민 등)

시설피해(공공 ․ 사유시설)

13개 기능별 피해수습사항, 조치사항

피해지역 부족자원(인력 ․ 장비 ․ 자재 등)

피해지역 동원자원(인력 ․ 장비 ․ 자재 등)

유관기관 지원 및 협조사항

2. 파악 시기

정기파악 : 상황실 발표시간 1시간전까지

- 상황파악시 실무반에서는 소관분야 상황파악·정리

수시파악 : 주요 상황발생 및 서울시 지원필요사항 발생

초기 대응
코드번호 :	46-1		행 동 요 령	조치목록 :		재난방송(필요시)
				조치내용 :		시민행동요령 및 주의사항 등 홍보
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 교통정책과
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사 등

1. 대상

버스 파업 시위 현장 주변 근로자 및 시민

2. 재난방송

파업 현장 주변 순회 방송

파업 지역주민 상대 케이블 방송 자막 홍보 등

3. 긴급재난문자(CBS) 송출

❍ 파업 현장 주변 불특정 다수 시민에게 이용불가 또는 우회명령 전달

❍ 송출절차

송출문안 입력 및 승인요청	➪	검토 및 승인	➪	이동통신사 CBS 시스템	➪	문자수신
시 재난주관부서 및 자치구		교통정책과		기지국		해당지역시민

❍ 표준문안(예시)

		긴급재난문자 표준문안
[서울특별시청](버스정책과) 서울시내버스 노조의 파업으로 인해 시민 여러분께 불편을 끼쳐 대단히 죄송합니다. 서울시내버스 노동조합은 00 등을 요구하며 파업을 강행하여, 시내버스 운행이 다소 지연․운행되고 있습니다. 우리시에서는 버스사업주와 노조 양 당사자 간 분규가 조속한 시일 내에 해결될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 시민 여러분께서는 잠깐의 불편함을 다함께 인내하길 부탁드리며 다음 사항에 대한 협조를 간곡히 부탁드립니다.

초기 대응
코드번호 :	47-1		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		언론 모니터링 및 오보 대응
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 언론 모니터링

실시간 뉴스보도 채널을 시청할 수 있도록 유지

주요 신문보도 내용 검토

2. 오보대응

유언비어, 오보 등 사실과 다른 내용이 보도될 경우 즉시 해명 및 브리핑(보도자료 등 활용) 실시

- 온오프라인 수시 모니터링으로 오보를 신속하게 확인

- 담당 기자에게 사실을 설명하고 정정이나 반론 보도 요청

- 보도 해명자료를 즉시 배포하고 홈페이지 등을 통해 올바른 내용이 전달될 수 있도록 조치

※ 재난상황에 대한 오보는 지역주민은 물론 국민혼란 가중

초기 대응
코드번호 :	47-2		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		보도자료 작성 및 배포
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 보도자료 작성

배포일시, 담당자를 명확히 기입

사고상황을 요약 기술하고, 대응상황 및 수습복구 계획, 시민 당부사항 등을 작성(※ 모든 보도자료는 통제관 사전검토 필수)

2. 배포

언론의 마감시간(조간:오후5시, 석간:오전10시)이전 자료 배포

방송은 반드시 화면 제작에 필요한 시간을 고려

필요시 주기적으로 배포가능하나 보도시점을 명확히 할 것

보도자료
배포일시	2022.00.00.(목) 16:00	보도시점	2022.00.00.(목) 석간부터 [온라인매체는 00.00.(금) 06:00 부터]
담당과장	버스정책과장 ○○○	연 락 처	000) 123-4567
담 당	주무관 ○○○	연 락 처	000) 123-4567
쪽수/붙임	00쪽/없음	홍보담당관실	000) 123-4567
버스총파업에 따른 교통통제 등 현장수습
□ 20XX년 서울시내버스 노‧사 임단협과 관련하여 ○ 올해 2월부터 12차례 교섭을 진행하였으나 합의점을 찾지 못하고 ’XX년 0월 0일 서울지방노동위원회에 조정을 신청 ○ 서울지방노동위원회에서 0차례 조정회의를 거치면서 지방노동위원회의 조정안이 노조측의 거부로 ’XX년 0월 00일 06:00까지인 협상시한을 넘겼으나 노‧사 양측이 중지를 모아 최종 합의에 이르게 됨. − 노사합의 내용 ▶ 임 금 : ▶ 무사고수당 : ▶ 단 축 근 무 : □ 시내버스 노사의 극적인 합의로 시민이 불편을 감수해야 하는 어려운 상황은 면했지만, ○ 임금인상에 따른 시민부담이 증가하는데 대해서는 노조의 협조 하에 인력증원이 수반되지 않는 단축근무 감축 시행은 물론 ○ 유류 및 정비물품 공동구매, 적정이윤 재산정, 외부광고 공개경쟁 등의 자구책을 마련하여 운송원가를 줄이고 성과이윤을 점차적으로 확대하여 질 높은 서비스 공급에 만전을 기하도록 하겠음

초기 대응
코드번호 :	23-2		행 동 요 령	조치목록 :		교통상황파악
				조치내용 :		재난발생 주변지역 교통상황 파악 및 관리
					주관부서 :		교통정책과
					지원부서 :		교통운영과, 미래첨단교통과 등
					협업기관 :		교통방송

1. 파업현장 및 취약구간 교통상황 모니터링

□ 서울교통정보센터(SEOUL TOPIS)를 이용한 교통상황 파악

□ 서울지방경찰청 종합교통정보센터와 협업을 통한 교통상황 파악

[서울교통정보센터 TOPIS]

[서울지방경찰청 종합교통정보센터]

2. 교통상황 정보제공(정체구간, 피해상황, 우회정보, 대중교통수단 등)

□ 교통방송, 공중파, 도로전광표지, 버스정보안내단말기, SMS 등

부서(기관)명	지원사항	전화번호
교통정책과	교통대책 총괄	2133-2212
미래첨단교통과 (교통정보센터)	주요 도로 소통상황 및 재난 상황 실시간 안내	2133-4952
서울지방경찰청 (종합교통정보센터)	교통상황 확인, 현장교통관리	700-5000
TBS	교통상황 전파, 교통안전 계도 방송	311-5114

3. 교통시설 피해상황 파악 및 교통통제 요청

□ 도로·교량 피해상황 파악 및 응급복구 조치 요청

□ 도시철도(1~9호선) 피해상황 파악 및 응급복구 조치 요청

□ 안내간판, 신호체계 등 통제장비 점검 요청

□ 관할 경찰서, 모범버스운전사 등에 교통통제 요청

부서(기관)명	지원사항	전화번호
교통정책과	교통대책 총괄	2133-2212
택시정책과	택시부제 해제	2133-2325
버스정책과	마을버스 증회 운행	2133-2272
주차계획과	주차장 유지관리 및 안전대책, 주차장 할인 검토 등	2133-2365
교통운영과	교통시설 안전 점검, 취약지역 순찰	2133-2493
도로관리과	도로 복구	2133-8153
도로시설과	도로시설 복구	2133-1654
서울시설공단	도로순찰, 복구 등	2290-6017
동부도로사업소	도로순찰, 복구 등	2040-0340
서부도로사업소	도로순찰, 복구 등	300-8359
북부도로사업소	도로순찰, 복구 등	944-5433
성동도로사업소	도로순찰, 복구 등	2210-1531
강서도로사업소	도로순찰, 복구 등	2657-7941
남부도로사업소	도로순찰, 복구 등	3284-5440
교통지도과	불법 주·정차 단속	2133-4552
미래첨단교통과 (교통정보센터)	주요 도로 소통상황 및 재난 상황 실시간 안내	2133-4952
교통방송	교통상황 전파, 교통안전 계도 방송	311-5311
서울교통공사	시설물 점검, 전동차 선로 등 안전관리, 대기차량 운행, 단계별 수송능력증대	6110-5990(제1관제) 6110-2714(제2관제)
서울시메트로9호선 (안전환경실)	시설물 점검, 전동차 선로 등 안전관리, 대기차량 운행, 단계별 수송능력 증대	2656-0010 ~ 0019
우이신설경전철 (안전관리실)		3499-5537, 5539

초기 대응
코드번호 :	24-1		행 동 요 령	조치목록 :		대체교통수단 마련
				조치내용 :		교통두절 지역 우회교통 수단 마련
					주관부서 :		교통정책과
					지원부서 :		버스정책과, 교통운영과, 미래첨단교통과
					협업기관 :

1. 교통통제 협조요청에 대한 안내방송 실시

협조안내문과 노선변경, 통제구간에 대한 시간과 장소를 명시함

교통방송, 공중파, 도로전광표지, 버스정보안내단말기, SMS 등

재난「○○」의 영향으로 주민의 생명과 신체를 보호하기 위하여 재난 및 안전관리 기본법 제43조의 규정에 의거 ○○지역 통행을 제한하오니 해당지역 주민은 도로 통행 및 보행에 다소 불편한 점이 있더라도 양해바랍니다. 또한 원만히 시행될 수 있도록 협조 부탁드립니다.

가. 시 행 처 : ○○재난안전대책본부

나. 기    간 : 20OO년 OO월 OO일 OO:OO ~ OO월 OO일 OO:OO

다. 장    소 : ○○지역 전체 및 주변도로

□ 마을버스 노선변경

○ 통제시간 : ○○:○○ ~ ○○:○○

○ 통제구간 : ○○km

○ 마을버스 우회운행 대상 : ○개 노선 (○개업체)

노선번호	현 행 노 선	변 경 노 선

○ 버스운행노선이 위와 같이 변경되오니 이용에 착오 없으시기 바랍니다.

○ 교통안내 입간판과 교통통제 전단지, 도로변 문자전광판, 교통방송 등을 통해 노선을 안내할 계획입니다. 지역 주민들게 죄송하다는 말씀을 드리며, 불편하시더라도 행사에 협조해 주시기를 부탁드립니다.

비상 대응

3

가. 대응 지침

비상 대응

3단계

비상 대응

3단계

○ 모든 협조체계 가동

○ 대응 역량 총동원

○ 비상대체운송수단 홍보활동 강화

나. 지휘부 임무와 역할

구분	임무와 역할
서울특별시장	[상황실 지휘] 지역재난안전대책본부(지대본) 지휘 피해확산 방지 및 조기수습을 위한 특별지시 재난안전대책본부 회의 주재 - 파업 상황 파악(파업규모 등)
도시교통실장	[상황실 운영] 단체장 또는 부단체장 보좌 파업피해 상황 파악 및 복구체계 가동 상황 및 조치사항 보고 지대본 조치내용 및 지원 필요사항 확인 상황판단회의 후속조치 이행(지대본 운영) 파업에 따른 복구범위 검토/보고 주요인사 상황실 방문시 재난대응상황 브리핑

다. 조치내용 및 행동요령

비상 대응
코드번호 :	5-1		행 동 요 령	조치목록 :		상황보고 및 보고
				조치내용 :		상황보고
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과, 안전총괄과
					협업기관 :

1. 보고시간 : 10분내

2. 보고대상

내 부 : 시장, 부시장, 안전총괄실장, 도시교통실장, 대변인

외 부 : 국토교통부, 행정안전부 등 상부기관

보고대상	연 락 처
	유・무선	FAX
시 장	2133-6060~1/*************
행정1부시장	2133-6100/*************	2133-0810
안전총괄실장	2133-8000~2/*************
도시교통실장	2133-2200/*************
대 변 인	2133-6200/*************
국토교통부	044-201-3830
행정안전부	044-205-1500

3. 보고내용

발생일자 및 시간

발생장소

현상 및 원인

현장조치 사항

피해발생 가능성

4. 보고방법 : 先 유 ․무선 , 後 문서(전문서, NDMS 등) 원칙

비상 대응
코드번호 :	5-2		행 동 요 령	조치목록 :		상황보고 및 보고
				조치내용 :		상황전파
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과, 안전총괄과
					협업기관 :

1. 전파시간 : 10분내

재난안전 사고 상황전파

상황단계		조 치 내 용	소 관
재난신고접수		□ 119, 112, 120 또는 재난안전상황실에서 재난안전사고 접수	담당 주무관
		⇩
상황파악 및 전파		□ SNS(카카오톡) 집단대응체제 가동 - 서울시: 도시교통실장, 버스정책과장 - 자치구: 도시교통국장, 교통과장, 담당 팀장 및 주무관 □ 현장상황 신속파악 및 SNS 상황 공유 - 자치구 담당자 등을 통해 현장상황을 정확히 파악	담당 주무관
		□ 현장출동 및 SNS에 재난상황 수시보고 - 이동 중 도시교통실장에게 유선 상황보고 - SNS 연락체계 유지	버스정책과장
		⇩
초기대응		□ 관할 경찰서 교통 통제활동 - 주변위험시설 제거, 2차 피해방지	관할 경찰서
		□ 시장단 현장출동 여부 결정 - SNS 등을 통해 파악한 재난유형, 피해규모 등을 감안, 최대한 신속히 비서실장과 협의	도시교통실장 (버스정책과장)
		□ 재난상황을 공유하면서 피해복구 및 지원대책 시행	교통정책과장‧ 버스정책과장 등
		⇩
후속조치		□ 피해복구, 피해자 지원 등 후속조치 지시 - 시급한 재난상황 수습 후 시장단, 유관부서 등이 참석하는 대책회의 개최, 후속대책 등 논의	도시교통실장 (교통정책과장)

2. 전파대상

소관부서

부서명	담당자	연 락 처
		휴대폰	전화
도시교통실 버스정책과	현장별 담당자	(붙임1)도시교통실 및 현장 직원 비상연락망	(붙임1)도시교통실 및 현장 직원 비상연락망

3. 전파내용

발생일자 및 시간

발생장소 및 원인

피해발생 현황(사상자 수 등)

현장조치 사항

추가파업 및 피해확대 가능성 여부

4. 전파방법 : 유 ․무선

※ 단, 긴급사항의 경우 선 구두보고 및 관련기관 전파

비상 대응
코드번호 :	23-1		행 동 요 령	조치목록 :		교통상황 파악
				조치내용 :		교통대책반 가동
					주관부서 :		버스정책과‧교통정책과
					지원부서 :		교통운영과, 미래첨단교통과, 도로관리과, 교통정보센터 등
					협업기관 :

1. 임무․역할

파업시 비상수송대책 총괄

노조 교섭단체 및 사측과의 면담 적극 참여

2. 교통대책반 편성 및 임무

						비상수송대책 본부장 (도시교통실장)
											보좌관 (교통기획관)
구성		상황촐괄반 (버스·교통정책과)			비상수송반 (교통정책과) (버스정책과) (택시정책과)					시설물관리반 (교통운영과)					상황관제반 (미래첨단교통과)
주요 역할		상황 총괄관리 대중교통 총괄관리 보도자료 배포 등 시 대책본부 연계			마을버스 막차연장 우회운행 관리 지하철 출퇴근 및 막차연장 증회운행 택시 부재해제					교통안전시설물 피해 확인 및 긴급조치 현장응급조치반과 핫라인 유지 등					CCTV, SNS를 통한 상황파악 신속한 상황전파 및 시민안내(VMS등)
유관 기관등		서울교통공사			서울교통공사 버스운송사업조합					현장응급조치반 (당일 현장 대기)					통합상황실 도시고속도로센터
유관기관, 현장 응급 조치반 등 현장과의 실시간 연계를 통해 신속한 상황 대응체계 유지

※ 재난상황에 따라 반별 인원 및 임무는 총괄지휘반의 명령에 따라 탄력적으로 운영함

3. 교통과 연락처 및 운송관련 단체현황

기 관	부 서	연 락 처
종로구	교통행정과	02-2148-3262
중구	교통행정과	02-3396-6202
용산구	교통행정과	02-2199-7742
성동구	교통행정과	02-2286-5677
광진구	교통행정과	02-450-7914
동대문구	교통행정과	02-2127-4867
중랑구	교통행정과	02-2094-2573
성북구	교통행정과	02-2241-3409
강북구	교통행정과	02-901-5913
도봉구	교통행정과	02-2091-4158
노원구	교통행정과	02-2116-4036
은평구	교통행정과	02-351-7757
서대문구	교통행정과	02-330-1852
마포구	교통행정과	02-3153-9608
양천구	교통행정과	02-2620-3693
강서구	교통행정과	02-2600-4128
구로구	교통행정과	02-860-2475
금천구	교통행정과	02-2627-1727
영등포구	교통행정과	02-2670-7573
동작구	교통행정과	02-820-9875
관악구	교통행정과	02-879-6855
서초구	교통행정과	02-2155-7174
강남구	교통행정과	02-3423-6377
송파구	도시교통과	02-2147-3139
강동구	교통행정과	02-3425-6242

비상 대응
코드번호 :	24-2		행 동 요 령	조치목록 :		대체교통수단 마련
				조치내용 :		비상수송대책 마련
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 비상수송대책 마련

자치구별 무료 셔틀버스(전세버스) 투입

지하철 출퇴근시간(R/H) 연장·증회 운행

택시 부제해제 한시 허용

마을버스 대체 운행

2. 대체교통수단 마련

교통두절지역 우회교통 수단 마련 및 안내방송

지하철 배차간격 조정 및 지하철 연장운행

승용차 요일제 해제 및 승용차 카풀제 시행

3. 현장 교통 대책

통행방해 주차차량 견인 조치 및 임시주차장 마련

파업지역 진입차량 우회통행 안내

파업지역 순찰 및 출입통제 현황 파악

경찰력 현장 사전배치 및 지원현황 파악 및 보고

관할 경찰서에 요청하여 차량통제 및 불법 쟁의행위 단속

비상 대응
코드번호 :	41-1		행 동 요 령	조치목록 :		통제활동
				조치내용 :		교통통제 및 출입통제
					주관부서 :		안전감사담당관
					지원부서 :		민방위담당관, 시민봉사담당관 등
					협업기관 :		서울경찰청

1. 교통통제 및 출입통제(Police Line)

차량정체 우려 대비

파업시위지역 주변 교통상황파악 및 교통통제

관할 경찰서, 모범버스운전자 등 민간협회에 협조 요청

교통통제소 운영

2. 외부기관 대외협력체계 가동

□ 서울지방경찰청

- 피해(우려)지역 범죄예방, 치안유지 중점 순찰·점검

- 서울지방경찰청 비상대책상황실 운영, 교통통제 및 관리

- 피해확산 방지를 위해 통제구간(Police line) 유지·관리

□ 교통통제, 민원불편해소반 가동, 각종 법률지원

- 신속한 교통안전 확보를 위한 정확한 상황 유지

- 대규모 피해지역 교통통제 등 사회질서유지 현황 파악

- 지원 요구사항, 특이사항 등은 조속히 해결되도록 조치하고 실무반별 재난수습을 추진함에 따른 각종 법률사항 자문 및 지원

- 파업으로 인한 각종 민원 불편해소반 편성 및 가동

· 120, 응답소 등에서 제기된 불편민원 해소

· 가용인력을 활용하여 현장의 애로사항과 문제점 사전파악

· 언론 및 SNS 등에 제기되는 시민불편사항 파악 및 조치 등

비상 대응
코드번호 :	42-2		행 동 요 령	조치목록 :		질서유지활동
				조치내용 :		재난현장 질서유지
					주관부서 :		안전감사담당관
					지원부서 :		민방위담당관, 시민봉사담당관 등
					협업기관 :		서울지방경창철

1. 현장주변 통제선

현장주변 보존 및 목격자, 증거 확보

현장주변 폴리스 라인 설치

구급차, 소방차 등 긴급차량 진출입로 확보

순찰차 등 활용 위험지역 내 주민 강제 대피조치

2. 파업관련 동향 파악

파업 돌입 규모 파악

위법한 쟁위행위 동향 파악

3. 이동파출소 운영 및 배치

주민대피소 주변 이동파출소 운영

- 사상자 및 부상자 신원확인

- 실종자 및 유류품 접수

응급의료시설 주변 강력 배치

사상자 구호 및 응급후송 지원

비상 대응
코드번호 :	46-2		행 동 요 령	조치목록 :		재난방송
				조치내용 :		재난방송(대응 및 수습상황, 위기경보 발령 등)
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 시민홍보추진 및 재난방송

사고속보 방송문자 송출 및 재난홍보상황실 운영

추측보도 차단 및 사고수습상황 적기 홍보

시민행동요령 홍보

(필요시) 위기예경보 상황 전파

-　TV, 라디오, CATV, 교통방송, KBS재난방송 등

2. 가두방송 실시

마을회관 또는 주민센터 방송시설 활용

가두방송 차량을 이용한 확성기 방송

비상 대응
코드번호 :	47-1		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		언론 모니터링 및 오보 대응
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 언론 모니터링

실시간 뉴스보도 채널을 시청할 수 있도록 유지

주요 신문보도 내용 검토

2. 오보대응

유언비어, 오보 등 사실과 다른 내용이 보도될 경우 즉시 해명 및 브리핑(보도자료 등 활용) 실시

- 온오프라인 수시 모니터링으로 오보를 신속하게 확인

- 담당 기자에게 사실을 설명하고 정정이나 반론 보도 요청

- 보도 해명자료를 즉시 배포하고 홈페이지 등을 통해 올바른 내용이 전달될 수 있도록 조치

※ 재난상황에 대한 오보는 지역주민은 물론 국민혼란 가중

비상 대응
코드번호 :	47-2		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		보도자료 작성 및 배포
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 보도자료 작성

배포일시, 담당자를 명확히 기입

사고상황을 요약 기술하고, 대응상황 및 수습복구 계획, 시민 당부사항 등을 작성(※ 모든 보도자료는 통제관 사전검토 필수)

2. 배포

언론의 마감시간(조간:오후5시, 석간:오전10시)이전 자료 배포

방송은 반드시 화면 제작에 필요한 시간을 고려

필요시 주기적으로 배포가능하나 보도시점을 명확히 할 것

보도자료
배포일시	2022.00.00.(목) 16:00	보도시점	2022.00.00.(목) 석간부터 [온라인매체는 00.00.(금) 06:00 부터]
담당과장	버스정책과장 ○○○	연 락 처	000) 123-4567
담 당	주무관 ○○○	연 락 처	000) 123-4567
쪽수/붙임	00쪽/없음	홍보담당관실	000) 123-4567
버스총파업에 따른 교통통제 등 현장수습
□ 20XX년 서울시내버스 노‧사 임단협과 관련하여 ○ 올해 2월부터 12차례 교섭을 진행하였으나 합의점을 찾지 못하고 ’XX년 0월 0일 서울지방노동위원회에 조정을 신청 ○ 서울지방노동위원회에서 0차례 조정회의를 거치면서 지방노동위원회의 조정안이 노조측의 거부로 ’XX년 0월 00일 06:00까지인 협상시한을 넘겼으나 노‧사 양측이 중지를 모아 최종 합의에 이르게 됨.

비상 대응
코드번호 :	47-4		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		브리핑 및 취재지원
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		버스정책과, 교통정책과
					협업기관 :		긴급구조통제단, 자치구

✔ (최초 발표시) 시장이 파업발생에 따른 유감 표명

: 파업관련 유감 입장 및 비상수송대책 등에 대해 간단히 언급

✔  후속발표는 부시장 ․ 도시교통실장(필요시 시장)이 시행

1. 대외발표 준비

❍ 대변인은 재난수습주무부서와 협의하여 메시지안, 예상질문 및 답변자료, 마이크, 포토라인, 취재기자 지원공간(Press Booth) 등 확보

- 재난현장에서 발표시 이동동선 및 발표장의 혼란을 방지하기 위한 질서유지방안 강구(필요시 경찰에 협조 요청)

2. 정확한 피해규모 파악

❍ 교통불편신고 120센터 민원접수현황, 관할 경찰서, 서울버스조합을 통한 참여 규모 확인

3. 최초 발표

❍ 시장단은 최초 발표시 상황 및 해결의지 등에 대한 간략한 메시지 표명

4. 후속 발표문안

❍ 도시교통실장은 비서실장․대변인 등과 협의하여 후속발표문안 최종 정리

- 상황 요약(발생일시, 장소, 피해상황, 수습상황 등), 향후전망, 복구 및 지원대책 등을 간략하고 이해하기 쉽게 작성

- 반드시 “현재의 상황”으로서 “이후 조사결과에 따라 변동 가능성이 있음”을 표명

5. 취재지원

현장 취재지원팀 구성․운영(공보계장, 직원 등)

각종 언론사 현장 취재, 인터뷰 등 안내

비상 대응
코드번호 :	48-1		행 동 요 령	조치목록 :		현장 언론홍보지원(통지본 설치시)
				조치내용 :		현장 브리핑 및 취재지원
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사 등

※ 통지본 운영시 현장 브리핑으로 일원화

1. 현장 브리핑

브리핑 : 부단체장 및 공보관・대변인(필요시 단체장 가능)

시  기 : 재난발생 초기부터 일정 시간을 정하여 발표

장  소 : 재난현장본부 브리핑룸

주요내용

- 현재까지 피해상황 잠정 집계 현황(인명, 재산)

- 모든 재난상황은 사실만 브리핑하고 부정확한 상황에 대한 추측성 브리핑 금지

- 피해시설에 대한 조치사항, 향후계획

- 재난현장 주요 수습 및 조치사항, 향후계획

- 유언비어 등 오보에 대한 해명

- 다음 브리핑 시간, 장소 발표 등

* 브리핑 내용은 중대본, 시도 대책본부와 사전협의 후 발표

사실과 다른 내용이 언론에 발표되지 않도록 주의

2. 현장 취재지원

현장 취재지원팀 구성․운영(공보계장, 직원 등)

각종 언론사 현장 취재, 인터뷰 등 안내

	《 언론대응 및 브리핑 체계 》
브 리 핑 ･ 인 터 뷰 상황실장 (수습상황 브리핑) 상황실 (초동 조치사항 브리핑) 언론대응반 담당 (주관부서) 취 재 진 취재대응 취재대응 정보공유 협의 후 언론발표

언론 브리핑 유의사항

사전준비

브리핑 준비

□ 브리핑을 하는 사람은 현장 상황 등에 대한 최신 정보를 파악 및 숙지

□ 최신자료를 기초로 간략하고 쉽게 작성하며, 브리핑 직전까지 철저히 점검

□ 예상 질의에 대한 답변 준비 및 부적절한 용어 개선을 위한 사전 리허설 실시

□ 복장은 정복 또는 비상근무복 착용

브리핑 환경 점검

□ 브리핑 위치, 촬영진과 보도진에 대한 좌석배치, 음향, 조명, 마이크 등 기자재 점검

□ 사전에 참석 언론사와 취재 기자의 취재방향 파악, 돌발 사태에 대비

브리핑 발표

브리핑 시 유의사항

□ 신중하면서도 공감어린 브리핑

브리핑 방법

□ 초기원인, 피해상황 등은 신중히 언급

□ 알려질 사실은 사정과 맥락 등을 충분히 설명하며 선제적으로 발표

□ 필요시 보조자료(도면, 모형물, 애니메이션 등), 관계 인사 등을 활용

□ 질문에 대한 답변은 간결·명확하게, 오보는 즉시 대응

브리핑 이후

□ 추가된 사항, 새로운 사항에 대한 보도자료 및 추가 브리핑 실시

□ 언론의 요구사항을 파악하고 적극적으로 새로운 정보 제공

현장 브리핑룸(취재지원센터) 설치 및 운영

장 소

충분한 공간(취재진 규모 예상) 확보

시 점

상황실 설치･운영과 동시

기 능

o 수시 상황브리핑 실시 및 보도자료 배포

o 언론 상황파악 및 대응

o 취재 송고시설 및 행정서비스 지원

취재지원팀의 배치

o 언론지원 담당

- 기자등록부 관리 등 언론연락체계 유지

- 보도자료 등 배포(이메일, 문자, SNS 등)

- 언론 요구사항 파악(공동 현장취재 수요 파악 및 현장 안내 등)

o 센터 설치․운영 담당

- 브리핑실․기자실 등 취재공간 확보

- 현장에 취재제한선(폴리스라인/포토라인) 설치 요청

- 공동 현장취재 등 이동용 차량 준비, 취재진 편의 제공

비상 대응
코드번호 :	24-5		행 동 요 령	조치목록 :		대체교통수단 마련
				조치내용 :		인력 및 자원 수송 지원
					주관부서 :		교통정책과
					지원부서 :		버스정책과, 교통운영과 등
					협업기관 :

1. 인력 및 자원 수송 소요 차량 대수 파악

2. 교통과 연락처 및 운송관련 단체현황

부서 및 기관별 연락처

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
교통정책과	교통대책 총괄	2133-2212		성동도로사업소	도로순찰, 복구 등	2210-1531
				강서도로사업소	도로순찰, 복구 등	2657-7941
택시정책과	택시부재해제 등 비상수송대책 마련	2133-2325
				남부도로사업소	도로순찰, 복구 등	3284-5450
주차계획과	주차장 유지관리, 안전대책 및 할인 검토 등	2133-2366
				교통지도과	불법 주·정차 단속	213-4552
교통운영과	교통시설 안전 점검, 취약지역 순찰	2133-2493
				미래첨단교통과 (교통정보센터)	주요 도로 소통상황 및 재난 상황 실시간 안내	2133-4952
도로관리과	도로 복구	2133-8153
				TBS	교통상황 전파, 교통안전 계도 방송	311-5311
도로시설과	도로시설 복구	2133-1654
서울시설공단	도로순찰, 복구 등	2290-6017
				서울교통공사	시설물 점검, 전동차 선로 등 안전관리, 대기차량 운행, 단계별 수송능력 증대	6311-5990
동부도로사업소	도로순찰, 복구 등	2040-0340
				9호선 (안전계획처)		2656-0010
서부도로사업소	도로순찰, 복구 등	300-8359
				우이선경전철 (안전관리실)		3499-5537
북부도로사업소	도로순찰, 복구 등	944-5433

운송단체

단체명	관련부서	연 락 처	팩스
버스운송사업조합	버스정책과	02-415-4101~8	02-416-3893
한국통합정책협회	버스정책과	786-6112	712-0611
전국화물자동차 운송사업연합회	버스정책과	3477-3131	3477-3161
전국개별화물자동차운송사업연합회	버스정책과	587-0214	594-0995
전국용달화물자동차운송사업연합회	버스정책과	572-0808	575-1908
전국화물자동차 운송주선사업연합회	버스정책과	2082-8484	2082-8489
한국국제정책주선업협회	버스정책과	733-8000	733-0700
서울화물자동차운송협회	버스정책과	415-3011～5	421-3562
서울용달화물자동차운송사업협회	버스정책과	415-3611～5	417-2324
서울개별화물자동차운송협회	버스정책과	2025-8441	2025-8449
한국무역협회 한국화주협의회	버스정책과	6000-5386	6000-5200
화물연대(전국운수산업노동조합)	버스정책과	2635-0786~7	2634-3716

비상 대응
코드번호 :	25-1		행 동 요 령	조치목록 :		현장 교통대책
				조치내용 :		교통대책반 편성 및 운형
					주관부서 :		교통정책과
					지원부서 :		버스정책과, 교통운영과 등
					협업기관 :

1. 임무․역할

파업현장 인근에 주차된 차량 소유주에게 연락 이동 조치

교통소통에 지장을 주는 차량 임시보관소 설치 견인 및 관리

임시보관소에 견인된 차량 소유자에게 연락 인계

2. 교통대책반 편성 및 임무

						비상수송대책 본부장 (도시교통실장)
											보좌관 (교통기획관)
구성		상황촐괄반 (교통정책과)			비상수송반 (교통정책과) (버스정책과) (택시정책과)					시설물관리반 (교통운영과)					상황관제반 (미래첨단교통과)
주요 역할		상황 총괄관리 대중교통 총괄관리 보도자료 배포 등 시 대책본부 연계			마을버스 막차 연장, 우회운행 관리 지하철 막차 연장운행 택시 부재해제					교통안전시설물 피해 확인 및 긴급조치 현장응급조치반과 ‘핫라인’유지 등					CCTV, SNS를 통한 상황파악 신속한 상황전파 및 시민안내(VMS등)
유관 기관등		지하철운영기관			버스운송사업조합					현장응급조치반 (당일 현장 대기)					통합상황실 도시고속도로센터
유관기관, 현장 응급 조치반 등 현장과의 실시간 연계를 통해 신속한 상황 대응체계 유지

※ 재난상황에 따라 반별 인원 및 임무는 총괄지휘반의 명령에 따라 탄력적으로 운영함

수습·복구

4

가. 대응 지침

수습·복구

4단계

수습·복구

4단계

○ 신속한 수습・복구를 통한 교통 불편 최소화

○ 불법 파업 행위자에 대한 조사

나. 지휘부 임무와 역할

구분	임무와 역할
시장	[사고수습활동 지휘․점검] 신속한 피해 복구 검토 지시 피해원인 분석 및 향후 종합대책 마련 지시
도시교통실장	[수습・복구 지원] 파업 후 회사복귀 등 수습현황 점검 부족자원 등 파악·지원 신속한 피해 조사 및 복구계획 지원 사고대응 문제점 분석 및 대책 강구

다. 조치내용 및 행동요령

수습・복구
코드번호 :	7-1		행 동 요 령	조치목록 :		상황실 가동
				조치내용 :		현장 피해 및 대처상황 파악
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		교통정책과
					협업기관 :

1. 현장 피해 및 대처상황 파악

피해 및 신고건수 파악

파업운수종사자 참여규모 결과 집계

파업 단계별 상황 취합 및 정리

파업원인 및 상황 분석

2. 파악 시기

정기파악 : 중대본 발표시간 1시간전까지

- 상황파악시 실무반에서는 소관분야 상황파악·정리

* 중앙대책본부 발표시간 1시간 전(1일 4회 / 05시, 10시, 16시, 22시)

수시파악 : 주요 상황발생 및 서울시 지원필요사항 발생

수습・복구
코드번호 :	9-1		행 동 요 령	조치목록 :		재난 및 사고 복구
				조치내용 :		재난피해상황 조사 및 복구계획 수립
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		도시교통실
					협업기관 :

1. 재난피해상황 조사 및 복구계획 수립

버스 정상운영상황 파악

파업운수종사자의 신속한 배차관리 독려

관련 유관기관 및 비상지원 협력업체 복구지원 협조 요청

2. 분야별 복구반 편성, 운영

피해 사항 확인 및 작업범위 결정

각 분야별 복구조 현장 투입

각 분야별 복구조 역할 분담 수행

3. 지원 장비 인력 투입 및 시설복구 통합체제 운영

피해 사항별 자원 동원 계획 수립 및 지원

지원 장비 인력 투입 및 시설복구 통합체제 운영

수습・복구
코드번호 :	9-4		행 동 요 령	조치목록 :		재난 및 사고 복구
				조치내용 :		재난피해 재발방지대책 강구
					주관부서 :		버스정책과
					지원부서 :		도시교통실
					협업기관 :		자치구

1. 재난피해 재발방지대책 강구

버스 임금협상 합의 내용 추진 및 모니터링

관련기관 합동 실태 평가 및 재발장지 및 제도개선 방안 강구

관련단체 등과의 대화 활성화

수습・복구
코드번호 :	47-1		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		언론 모니터링 및 오보 대응
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 언론 모니터링

실시간 뉴스보도 채널을 시청할 수 있도록 유지

주요 신문보도 내용 검토

2. 오보대응

유언비어, 오보 등 사실과 다른 내용이 보도될 경우 즉시 해명 및 브리핑(보도자료 등 활용) 실시

- 온오프라인 수시 모니터링으로 오보를 신속하게 확인

- 담당 기자에게 사실을 설명하고 정정이나 반론 보도 요청

- 보도 해명자료를 즉시 배포하고 홈페이지 등을 통해 올바른 내용이 전달될 수 있도록 조치

※ 재난상황에 대한 오보는 지역주민은 물론 국민혼란 가중

수습・복구
코드번호 :	47-2		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		보도자료 작성 및 배포
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 보도자료 작성

배포일시, 담당자을 명확히 기입

사고상황을 요약 기술하고, 대응상황 및 수습복구 계획, 시민 당부사항 등을 작성

2. 배포

언론의 마감시간(조간:오후5시, 석간:오전10시)이전 자료 배포

방송은 반드시 화면 제작에 필요한 시간을 고려

필요시 주기적으로 배포가능하나 보도시점을 명확히 할 것

수습・복구
코드번호 :	47-4		행 동 요 령	조치목록 :		언론대응
				조치내용 :		브리핑 및 취재지원
					주관부서 :		언론담당관
					지원부서 :		홍보담당관, 뉴미디어담당관 등
					협업기관 :		교통방송, 한국방송공사

1. 브리핑

○ 브리핑 : 부단체장 및 공보관・대변인(필요시 단체장 가능)

○ 시  기 : 재난발생 초기부터 일정 시간을 정하여 발표

○ 장  소 : 재난현장본부 브리핑룸

○ 주요내용

- 현재까지 피해상황 잠정 집계 현황(인명, 재산)

- 모든 재난상황은 사실만 브리핑하고 부정확한 상황을 추측하여 브리핑 금지(아는 척 하지 말 것)

- 재난현장 주요 수습 및 조치사항, 향후계획

- 유언비어 등 오보에 대한 해명

- 다음 브리핑 시간, 장소 발표 등

* 브리핑 내용은 상황실과 사전협의 후 발표

○ 사실과 다른 내용이 언론에 발표되지 않도록 주의

○ 유언비어, 오보 등 사실과 다른 내용이 보도될 경우 즉시 해명 및 브리핑(보도자료 등 활용) 실시

언론 브리핑 유의사항

사전 준비	브리핑 준비	• 브리핑자는 현장 상황 등에 대한 최신 정보를 파악 및 숙지 • 최신자료를 기초로 간략하고 쉽게 작성하며, 브리핑 직전까지 철저히 점검 • 예상 질의에 대한 답변 준비 및 부적절한 용어 개선을 위한 사전 리허설 실시 • 복장은 정복 또는 비상근무복 착용
	브리핑 환경 점검	• 브리핑 위치, 촬영진과 보도진에 대한 좌석배치, 음향, 조명, 마이크 등 기자재 점검 • 사전에 참석 언론사와 취재 기자의 취재방향 파악, 돌발사태에 대비
브리핑 발표	브리핑 시 유의사항	• 신중하면서도 공감어린 브리핑 - 인적피해에 대해 신중한 용어 사용 및 진솔한 애도와 위로 표명 - 피해자 등 국민 정서를 염두에 둔 브리핑 및 행동 • 인명관련 집계는 반드시 확인된 현재시간 현황만 언급, 변동가능성 표명
	브리핑 방법	• 초기 사고원인, 피해상황 등은 신중히 언급 - ‘구체적인 사고 원인, 피해상황은 현재 조사 중’, 모든 가능성을 열어두고 ‘사고 원인을 조사 중’ 등으로 답변 • 알려질 사실은 사정과 맥락 등을 충분히 설명하며 선제적으로 발표 • 필요시 보조자료(도면, 모형물, 애니메이션 등), 관계 인사 등을 활용 • 질문에 대한 답변은 간결ㆍ명확하게, 오보는 즉시 대응
브리핑 이후		• 추가된 사항, 새로운 사항에 대한 보도자료 및 추가 브리핑 실시 • 언론의 요구사항을 파악하고 적극적으로 새로운 정보 제공

수습・복구
코드번호 :	24-5		행 동 요 령	조치목록 :		대체교통수단 마련
				조치내용 :		인력 및 자원 수송 지원 계속
					주관부서 :		교통정책과
					지원부서 :		버스정책과, 교통운영과 등
					협업기관 :

1. 인력 및 자원 수송 소요 차량 대수 파악

2. 교통과 연락처 및 운송관련 단체현황

부서 및 기관별 연락처

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
교통정책과	교통대책 총괄	2133-2212		성동도로사업소	도로순찰, 복구 등	2210-1531
				강서도로사업소	도로순찰, 복구 등	2657-7941
택시정책과	택시부재해제 등 비상수송대책 마련	2133-2325
				남부도로사업소	도로순찰, 복구 등	3284-5450
주차계획과	주차장 유지관리, 안전대책 및 할인 검토 등	2133-2366
				교통지도과	불법 주·정차 단속	213-4552
교통운영과	교통시설 안전 점검, 취약지역 순찰	2133-2493
				미래첨단교통과 (교통정보센터)	주요 도로 소통상황 및 재난 상황 실시간 안내	2133-4952
도로관리과	도로 복구	2133-8153
				TBS	교통상황 전파, 교통안전 계도 방송	311-5311
도로시설과	도로시설 복구	2133-1654
서울시설공단	도로순찰, 복구 등	2290-6017
				서울교통공사	시설물 점검, 전동차 선로 등 안전관리, 대기차량 운행, 단계별 수송능력 증대	6311-5990
동부도로사업소	도로순찰, 복구 등	2040-0340
				9호선		2656-0010
서부도로사업소	도로순찰, 복구 등	300-8359
				우이선경전철		3499-5537
북부도로사업소	도로순찰, 복구 등	944-5433

운송단체

단체명	관련부서	연 락 처	팩스
서울버스운송사업조합	버스정책과	02-415-4101	02-416-3893
서울마을버스운송사업조합	버스정책과	02-3142-3002	02-3142-2816

Ⅴ. 서울시 협업체계

부서별 협업기능

기능		① 재난상황관리	② 교통대책	③재난수습홍보
주관부서		버스정책과	버스정책과	뉴미디어담당관, 언론담당관, 홍보담당관
지원부서		교통정책과	교통정책과	-
협업기관				방송사
주요업무	서울특별시	<다수기관 재난관리활동 총괄 조정>	<재난발생 주변지억 교통상황 파악 및 대체교통수단 마련>	<재난관련 언론‧대국민 홍보 등 재난공보체계 운영>
		[1] 징후접수 및 파악 [1-1] 징후접수 - 버스파업 조짐 확인 등 [2] 징후전파 및 보고 [2-1] 징후전파 - 유관부서 전파(각 자치구 교통행정과) - 유관기관 및 관련 버스조합 및 노동조합 전파 [3] 징후대응 [3-2] 긴급대응조치 - 파업발생시 대체교통수단 (버스, 지하철 등) 확보 등 긴급대응조치 - 개인택시 부제해제 등 [4] 상황접수 및 파악 [4-2] 상황파악 - 파업규모 파악 [5] 상황전파 및 보고 [5-1] 상황보고 - 과장→실장→부시장→시장 [5-1] 상황전파 - 상황전파체계에 따라 유관 부서 및 유관기관 상황전파 [10] 대민지원 [10-1] 민원접수 창구 설치․운영 - 콜센터 설치 운영	[23-2] 재난발생 주변지역 교통상황 파악 및 관리 - 파업지역 주변 교통상황파악 - 파업지역 주변 교통통제 요청(서울지방경찰청) [대체교통수단 마련] [24-1] 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 - 교통통제 안내방송 [24-4] 대중교통 증편 및 연장 운영 - 지하철 배차간격 조정 및 지하철연장운행 - 마을버스 배차간격 조정 및 버스노선 우회운행 [현장 교통대책(통지본 설치시)] [25-1] 교통대책반 편성 및 운영 - 파업지역 진입차량 우회통행 안내	[47] 언론대응 [47-1] 언론 모니터링 [47-2] 보도자료 작성 및 배포 [47-4] 브리핑 및 취재지원
	협업기관			[방송사] ◦ 파업지역 시민 홍보 ◦ 자가용 이용 시 파업지역 우회 독려

1

재난대응 단계별 협업활동

2

[1] 재난상황관리(주관부서:버스정책과, 지원부서:교통정책과)

구 분

1단계

징후 감지

2단계

초기 대응

3단계

비상 대응

4단계

수습・복구

[징후 대응]

[1] 징후접수 및 파악

[1-1] 징후접수

- 버스파업조짐 확인 등

[2] 징후전파 및 보고

[2-1] 징후전파

- 유관부서 전파(각 자치구 교통행정과)

- 유관기관 및 관련 버스조합 및 노동조합 전파

(서울시 버스양조합 및 양노조 등 )

서울시 버스운송사업조합 ☎ 02)415-4101

파업규모 및 동향 파악

서울시 마을운송사업조합 ☎ 02)3142-3002

대체운행 및 인력 투입

서울시내버스노동조합☎ 02)771-8416

파업규모 및 동향, 노조요구사항 확인

[현장출동 및 초기대응 조치]

[4] 상황접수 및 파악

[4-1] 파업조짐 상황접수

[5] 상황전파 및 보고

[5-1] 구청장에 상황보고

[5-1] 상황실 및 시도 교통부서 상황전파

[6] 현장출동 및 초기 대응 조치

[6-1] 초기대응반 현장 출동

- 파업상황 현장 확인

[재난상황실(지대본 상황실) 가동]

[7-5] 상황판단 회의 개최

[7-6] 관계기관 대책 회의 준비 및 개최

[2] 교통대책(주관부서:교통정책과, 지원부서:버스정책과)

구 분

1단계

징후 감지

2단계

초기 대응

3단계

비상 대응

4단계

수습・복구

[교통상황파악]

[23-2] 재난발생 주변지역 교통상황 파악 및 관리

- 파업지역 주변 교통상황파악

- 파업지역 주변 교통통제 요청(서울지방경찰청등)

서울지방경찰청 ☎ 182

인력 및 장비의 신속출입을 위한 교통관리

우회로 확보 및 인근 교통정리

[대체교통수단 마련]

[24-1] 교통두절 지역 우회교통 수단 마련

- 교통통제 안내방송

[24-4] 대중교통 증편 및 연장 운영

- 지하철 배차간격 조정 및 지하철연장운행

- 마을 버스 배차간격 조정 및 버스노선 우회운행

방송사

교통통제 및 우회로 안내방송 요청

[현장 교통대책(통지본 설치시)]

[25-1] 교통대책반 편성 및 운영

- 파업지역 진입차량 우회통행 안내

[3] 재난수습홍보(유관부서: 언론담당관, 홍보담당관, 뉴미디어담당관)

구 분

1단계

징후 감지

2단계

초기 대응

3단계

비상 대응

4단계

수습・복구

[재난방송]

[47] 언론대응

[47-2] 보도자료 작성 및 배포

방송사

교통통제 및 우회로 안내방송 요청

방송사

교통통제 및 우회로 안내방송 요청

[언론대응]

[47] 언론대응

[47-4] 브리핑 및 취재지원

방송사

교통통제 및 우회로 안내방송 요청

방송사

교통통제 및 우회로 안내방송 요청

Ⅵ. 위기대응조치 및 절차

버스 총파업[가상시나리오]

1

가.  상황

○ 개요

0000년00월00일 전국 주요 대도시에서 일어난 버스 파업이 전국적으로 확산되고 상황이 지속되어 출퇴근길 교통대란 등 전국적인 피해가 발생하고 있는 상황

○ 버스 총파업 내용

- 일시 : 0000년 00월 00일 00:00 이후~00월00일 현재까지

- 장소 : 부산, 광양, 포항, 울산, 인천 등 주요 대도시

- 참석인원 : 0000명

- 주요 요구사항 : 요금 인상, 유사 운송서비스 반대 등

- 참여차량 : 버스 0000대

○ 언론보도 내용

0000 소속 버스 운전자의 집단 운행거부가 장기화됨에 따라 출퇴근 교통대란이 발생하는 등 전국적으로 막대한 교통 피해가 발생하고 있음

나. 조치사항 및 절차

1) 조치목록

조치사항	세 부 내 용	관계기관/부서
상황접수, 전파 및 평가	○ 관련 동향 접수 및 자체 수집, 관련기관에 전파 ○ 관련 동향 종합 분석ㆍ평가	국토부 (도시교통실장/ 버스정책과)
위기경보 발령	○ 위기경보(관심, 주의, 경계, 심각) 접수 ․ 발령	버스정책과
대응조치 시행	○ 행정안전부(중앙안전상황실) 중심 범정부 상황 종합관리 강화 ○ 중앙수송대책본부/국가정잭조정회의/중앙재난안전 대책본부 중심 범정부 대응체계 가동 * 대응/복구 관련 정책방향 제시, 범정부 통합 지원방안 심의 등 ○ 해당 지자체내 대책본부 가동, 중앙/지자체간 협조 관계 강화 ○ 대체 수단/인력 투입 확대 ○ 노조교섭단체 및 사측과의 면담 적극 참여 ○ 교통통제 및 출입통제, 질서 유지 활동 ○ 對국민/對해외 홍보활동 강화	국토부 시 자치구 버스조합 등
복구(수습)	○ 종합 상황평가 및 사후 수습방향 제시 ○ 관련기관 합동 실태 평가 및 재발방지ㆍ제도개선 방안 강구 ○ 언론 모니터링 및 오보 대응, 보도자료 작성 ○ 관련단체 등과의 대화 활성화	국토부 시 자치구 버스조합 등

2) 조치내용

□ 대응조치관련

○ 시․구 대책본부 운영/정부협조사항 이행

-시 ․ 구 자체 대책본부[본부장 : 도시교통실장(시), 소관 국장(구)]구성, 관련 동향 취합 및 보고 전파

○ 범정부 대응방안의 실효적 시행을 위한 협조

- 파업운수종사자 명단 확인, 파업운수종사자 설득, 노사협상 중재안 검토 및 관련단체와의 대화, 택시 부제해제와 전세특수여객 버스영업 한시허용, 대체 교통수단/인력 지원

○ 파업운수종사자에 대한 운행복귀 설득

- 요금 인상 요구에 대해 버스운송사업자 등과 협상 중재 및 원만한 해결을 위해 협조 요청

- 노동조합 등 다양한 채널을 가동, 집단 파업운수종사자 지속 설득

- 파업운수종사자 및 가족들에 대해 복귀 시 혜택 및 영업거부 시 불이익 조치 등을 설명하여 복귀 압박

○ 대체교통수단 마련

- 교통두절 지역 우회교통 수단 마련, 교통통제 안내방송

- 지하철 배차간격 조정 및 지하철 연장운행

- 마을버스 배차간격 조정 및 마을버스노선 우회운행

□ 복구(수습) 조치관련

○ 현장 피해 및 대처상황 파악

- 파업운수종사자 참여규모 결과 집계

- 파업 원인 및 상황 분석

○ 재난피해상황 복구 계획 수립

- 택시 부제 정상 운영

- 파업운수종사자의 신속한 배차관리 독려

○ 재난피해 재발방지대책 강구

- 버스 임금협상 등 합의 내용 추진 모니터링

3) 부서별 임무 및 역할 (시 ․ 자치구)

□ 해당 시․자치구에 비상대책기구 구성, 운영

□ 관련 상황정보 수집 보고․전파

□ 범정부 비상대책 시행 지원․협조

부록 1

간부 지휘카드

버스파업 위기관리지휘(임무)카드(시장)

위기단계

기    준

1

단

계

∙징후 감지

2

단

계

∙초기 대응

3

단

계

∙비상 대응

도시교통실장 지휘단계

시장님 지휘단계

지  휘

매뉴얼

주의

경계

(1,2단계)

∙ 자동조치 : 상황전파 및 보고

∙ 버스파업 상황관리 T/F 24시간 유지

필요시 파업대책 종합지원 상황실 운영

〈 시장님 하실 일 〉

파업상황 일일보고 청취,

상황판단회의 주재(필요시),

피해 예상지역 비상대책 점검,

상황 종료시 피해수습대책 지시

재난

예상

및

발생

(3단계)

긴급 대책회의 주재

: 대책본부 상황실

∙ 시  기 : 재난 상황발생 직후

∙ 참석자 : 차장(제1부시장), 통제관(도시교통실장), 실․본부․실장

∙ 내  용 : 피해현황 및 분석, 실․본부․국별 주요대책 등

∙ 지시사항 : 피해 확산 방지대책 특별지시

- 피해규모 파악, 파업 시위 지역 시민접근 통제, 지대본·통지본 가동여부 결정 및 현장연락관 임명, 유관기관 지원요청 사항

피해지역 현장 방문

∙ 파업 시위 지역 현장 점검

외부기관 협조요청

∙ 요청시기 : 파업이 지속되어 교통정체, 교통 불편이 초래된 경우

∙ 요청기관 : 운송단체(파업규모 확인 및 대체운송수단 협조 요청)

시민협조 담화문 발표

∙ 파업 시위 지역 대체 운송수단 이용 독려

복 구

∙ 사고수습활동 지휘·점검

- 신속한 피해 복구 검토 지시, 피해원인 분석 및 종합대책 마련 지시

∙ 피해지역 현장 방문

- 재난수습부서 관계자 및 자원봉사자 장려 등

∙ (필요시) 대시민 특별 담화문 발표

- 시민협조에 대한 감사, 피해수습대책 등

버스파업 위기관리지휘(임무)카드(행정1부시장)

위기단계

기    준

1

단

계

∙징후 감지

2

단

계

∙초기 대응

3

단

계

∙비상 대응

도시교통실장 지휘단계

시장님 지휘단계

지  휘

매뉴얼

주의

경계

(1,2단계)

∙ 자동조치 : 상황전파 및 보고

∙ 버스파업 상황관리 T/F 24시간 유지

필요시 파업대책 종합지원 상황실 운영

〈 시장님 하실 일 〉

파업상황 일일보고 청취,

상황판단회의 주재(필요시),

피해 예상지역 비상대책 점검,

상황 종료시 피해수습대책 지시

재난

예상

및

발생

(3단계)

긴급 대책회의 주재

: 대책본부 상황실

∙ 시  기 : 재난 상황발생 직후

∙ 참석자 : 차장(제1부시장), 통제관(도시교통실장), 실․본부․실장

∙ 내  용 : 피해현황 및 분석, 실․본부․국별 주요대책 등

∙ 지시사항 : 피해 확산 방지대책 특별지시

- 피해규모 파악, 파업 시위 지역 시민접근 통제, 지대본·통지본 가동 여부 결정 및 현장연락관 임명, 유관기관 지원요청 사항

피해지역 현장 방문

∙ 파업 시위 지역 현장 점검

외부기관 협조요청

∙ 요청시기 : 파업이 지속되어 교통정체, 교통 불편이 초래된 경우

∙ 요청기관 : 운송단체(파업규모 확인 및 대체운송수단 협조 요청)

시민협조 담화문 발표

∙ 파업 시위 지역 대체 운송수단 이용 독려

복 구

∙ 사고수습활동 지휘·점검

- 신속한 피해 복구 검토 지시, 피해원인 분석 및 종합대책 마련 지시

∙ 피해지역 현장 방문

- 재난수습부서 관계자 및 자원봉사자 격려 등

∙ (필요시) 대시민 특별 담화문 발표

- 시민협조에 대한 감사, 피해수습대책 등

버스파업 위기관리지휘(임무)카드(도시교통실장)

위기단계

기    준

1

단

계

∙징후 감지

2

단

계

∙초기 대응

3

단

계

∙비상 대응

버스정책과장 지휘단계

도시교통실장 지휘단계

(일상적: 버스정책과장)

시장님 지휘단계

(일상적: 도시교통실장)

지  휘

매뉴얼

주의

(1단계)

∙ 파업 징후 및 상황판단 보고 (버스정책과장 → 도시교통실장)

∙ 초기 대응조치 시행 : 상황전파, 노조 동향 파악, 파업 예상지역 시민 접근 통제 준비, 비상근무, 지휘보고체계 가동

경계

(2단계)

자체 상황판단회의 주재

: 재난종합상황실

∙ 시  기 : 버스파업 발생시

∙ 참석자 : 도시교통실장, 버스정책과장, 교통정책과장, 도시철도과장, 버스정책과장, 교통정책과장

∙ 내  용 : 파업정보 및 상황, 비상근무

서울시 재난안전 대책본부 가동여부 판단 등

상황 보고 ( → 시장단 )

∙ 파업정보 및 상황, 파업상황 일일보고

파업피해방지 지휘

∙ 파업피해 현황 파악, 현장점검 등

심각

(3단계)

재난대책본부 운영

∙ 본부장(시장), 차장(행정1부시장), 통제관(도시교통실장)

피업피해방지 총괄지휘

∙ 자치구․유관기관 협조 및 지휘체계 확보, 현장점검 등

피해지역 현장 방문

∙ 파업 시위 지역 현장 점검

외부기관 협조요청

∙ 요청시기 : 파업이 지속되어 교통정체, 교통 불편이 초래된 경우

∙ 요청기관 : 운송단체(파업규모 확인 및 대체운송수단 협조 요청)

시민협조 사항 언론홍보

∙ 파업시위지역 외출 자제 및 대체운송수단 이용 독려

피해 응급조치 및 복구

∙ 신속한 수습·복구를 통한 교통 불편 최소화 및 불법 파업 행위자에  대한 조사

부록 2

실무반별 담당자 임무카드

	개인별 대응 임무카드(앞면) 【상황관리총괄반 담당자】

도시 교통실	버스정책과	성 명	담당: 한복근 (부재시: 강성복)	연락처	************* (*************)

대응 단계	임 무	세 부 조 치 사 항
징후 감지	○ 버스조합 소속회사 파업규모 파악 ○ 참여규모 확대 가능성 판단	① 파업 징후 파악 → 파업규모 파악(서울버스조합, 다산콜 접수) ② 참여규모 확대 가능성 여부 검토 ③ 징후보고 → 주관부서장→ 도시교통실장→ 행정1부시장→시장단 ④ 징후 확인 및 평가 → 버스정책과장 및 도시교통실장 현장점검 ⑤ 징후 대응조치 → 버스파업 실무수송 대책반 운영 → 노사 협상 중재안 검토 → 택시 부제해제 검토 → 전세특수여객, 마을버스 대체 운행 한시 허용 ⑥ 언론 모니터링 및 오보 대응
초기 대응	○ 초기 현장대응 실시 ○ 상황판단회의를 통해 비상기구 설치 여부를 결정	① 파업규모 파악 → 원인, 현장상황, 추가파업 가능성 파악 및 상황 메시지 작성 ② 현장출동 및 재난안전상황실 가동 →버스정책과장 파업현장 파견, 초기대응반 현장출동 ③ 재난상황실 가동 → 버스정책과 비상근무조 편싱 및 비상근무 ④ 지대본 상황실 가동→ 본부장 현장점검, 시장단 보고 ⑤ 언론 대응 → 언론 모니터링 및 오보 대응, 보도자료 작성
비상 대응	○ 버스 50% 이상 파업으로 교통 불편 초래 ○ 과격 시위로 변질 ○ 비상기구 설치 및 운영을 통한 본격 재난대응 단계	① 상황보고 및 상황전파 → 2차 상황보고(과장→실장→부시장→시장 및 유관기관) ② 교통 상황 파악 및 교통 대책반 가동 → 불법영업행위 단속 강화 → 노조교섭단체 및 사측과의 면담 적극 참여 ③ 대체교통수단 마련→ 전세특수여객, 마을버스 대체 운행 한시 허용 ④ 교통 통제 및 출입통제 → 차량 정체 우려 대비 ⑤ 질서 유지 활동 → 교통통제소 운영 ⑥ 언론 대응 →현장 브리핑 및 취재지원
수습 복구	○ 파업 시위자가 사업장에 속히 복귀하도록 독려	① 현장 피해 및 대처상황 파악 → 재난상황실 가동 ② 재난피해상황 조사 및 복구계획 수립 → 개인버스 부제 정상운영 → 파업운수종사자의 신속한 배차관리 독려 → 버스 임금협상 합의 내용 추진 ③ 재난피해 재발방지대책 강구 → 버스 임금협상 추진 및 모니터링 ④ 언론 대응 → 언론 모니터링 및 오보 대응, 보도자료 작성

	개인별 대응 임무카드(뒷면)

□ 본부장 : 오세훈,  차장 : 김의승,  통제관 : 윤종장, 담당관 : 이진구(*************]

□ 중앙재난안전상황실 : 044-205-1500 (fax : 044-205-8794)

□ 재난안전대책본부 비상 연락망

반 명	전화번호	담당자(실무)		반 명	전화번호	담당자(실무)
상황관리총괄반 (부재시)	************* *************	한복근 강성복		자원지원반	해당없음
생활지원반	해당없음
				교통대책반 (부재시)	************* *************	백은주 최슬해
환경정비반	해당없음
				의료방역반	해당없음
통신지원반	해당없음
				질서협력반	해당없음
시설복구반	해당없음
				구조구급반	해당없음
에너지복구반	해당없음
				행정지원, 자원봉사	해당없음
재난홍보반 (부재시)	************* *************	박승혜 강영훈

□ 기타(유관기관)

기관명	전화번호	담당자 (실무)		기관명	전화번호	담당자 (실무)
서울버스운송사업조합	*************	김형진		서울교통공사	************* 02-6311-9451(~0,~2)	임선임 차장
서울마을버스운송사업조합	*************	최원석		TBS	************* 02-311-5119	서기웅 주임 (311-5211)
서울시내버스노동조합	*************	유재호		한국철도공사	************* 02-3149-3000(당직실)	이지현 대리 (3149-2210)

□ 25개 구청

기관명	전화번호	담당자(실무)		기관명	전화번호	담당자(실무)
종로구	*************	최선영		마포구	*************	최유향
중구	*************	신유진
				양천구	*************	문유미
용산구	*************	김유진
				강서구	*************	박지훈
성동구	*************	권민지
				구로구	*************	김예주
광진구	*************	이명인
				금천구	*************	이상지
동대문구	*************	박혜진
				영등포구	*************	윤여민
중랑구	*************	이정주
				동작구	*************	두라미
성북구	*************	윤재혁
강북구	*************	박장규
				관악구	*************	송미현
도봉구	************* *************	유경근 김관호
				서초구	*************	주요한
				강남구	*************	이지현
노원구	*************	박재근
				송파구	*************	서강은
은평구	*************	서희윤
				강동구	*************	김지현
서대문구	*************	이송희

	개인별 대응 임무카드(앞면) 【교통대책반 담당자】

도시 교통실	교통정책과	성 명	담당:백은주 (부재시:최준혁)	연락처	************* (*************

대응 단계	임 무	세 부 조 치 사 항
징후 감지	○ (필요시) 비상근무	① 파업 징후 파악 및 보고 접수 → 파업규모 파악 ② 징후 확인 및 평가 → 도시교통실장 현장점검 ③ 징후 대응조치 → 버스파업 실무수송 대책반 운영
초기 대응	○ 교통 상황 파악 ○ 대체교통수단 마련	① 재난 발생 주변지역 교통상황 파악 및 관리 → 파업 시위지역 주변 교통상황 파악 및 교통통제 → ○○경찰서, 모범버스운전자 등 민간 협회 ② 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ③ 교통통제 및 우회로 안내방송 실시
비상 대응	○ 대체교통수단 마련 ○ 현장 교통대책 (통지본 설치시)	① 인력 및 자원 수송 지원 → 응급환자, 자원봉사인력, 구호물자 등 수송 및 운반을 위한 버스, 트럭 등 지원 ② 교통 상황 파악 및 교통 대책반 가동 ③ 대체교통수단 마련 → 교통두절지역 우회교통 수단 마련 및 안내방송 → 지하철 배차간격 조정 및 지하철 연장운행 → 버스 배차간격 조정 및 버스노선 우회운행 ④ 현장 교통대책 → 통행방해 주차차량 견인 조치 및 임시주차장 마련 → 파업지역 진입차량 우회통행 안내
수습 복구	○ 대체교통수단 마련	① 현장 피해 및 대처상황 파악 → 재난상황실 가동 ② 재난피해상황 조사 및 복구계획 수립 → 대체교통수단(버스, 철도 등) 조정 및 안내방송

	개인별 대응 임무카드(뒷면)

□ 본부장 : 오세훈,  차장 : 김의승,  통제관 : 윤종장, 담당관 : 이진구(*************]

□ 중앙재난안전상황실 : 044-205-1500 (fax : 044-205-8794)

□ 재난안전대책본부 비상 연락망

반 명	전화번호	담당자(실무)		반 명	전화번호	담당자(실무)
상황관리총괄반 (부재시)	************* *************	한복근 강성복		자원지원반	해당없음
생활지원반	해당없음
				교통대책반 (부재시)	************* *************	백은주 최준혁
환경정비반	해당없음
				의료방역반	해당없음
통신지원반	해당없음
				질서협력반	해당없음
시설복구반	해당없음
				구조구급반	해당없음
에너지복구반	해당없음
				행정지원, 자원봉사	해당없음
재난홍보반 (부재시)	************* *************	박승혜 강영훈

□ 기타(유관기관)

기관명	전화번호	담당자 (실무)		기관명	전화번호	담당자 (실무)
서울버스운송사업조합	*************	김형진		서울교통공사	************* 02-6311-9451(~0,~2)	임선임 차장
서울마을버스운송사업조합	*************	최원석		TBS	************* 02-311-5119	서기웅 주임 (311-5211)
서울시내버스노동조합	*************	유재호		한국철도공사	************* 02-3149-3000(당직실)	이지현 대리 (3149-2210)

□ 25개 구청

기관명	전화번호	담당자(실무)		기관명	전화번호	담당자(실무)
종로구 안전도시과	*************	최선영(2148-3006)		마포구 구민안전과	*************	김남희(3153-9466)
중구 생활안전과	*************	이민지(3396-4475)
				양천구 안전재난과	*************	강정구(2620-4391)
용산구 안전재난과	*************	이정현(2199-7962)
				강서구 안전관리과	*************	이수찬(2600-6807)
성동구 안전관리과	*************	서은주(2286-6273)
				구로구 도시안전과	*************	김예주(860-3290)
광진구 도시안전과	*************	김영은(450-7927)
				금천구 주민안전과	*************	이상지(2627-2935)
동대문구 안전재난과	*************	박혜진(2127-4510)
				영등포구 도시안전과	*************	윤치웅(2670-3064)
중랑구 도시안전과	*************	박준영(2094-0024)
				동작구 도시안전과	*************	선봉수(820-9201)
성북구 도시안전과	*************	박성민(2241-3614)
				관악구 안전관리과	*************	송미현(879-6652)
강북구 안전치수과	*************	윤은주(901-5878)
				서초구 안전도시과	*************	주요한(2155-7112)
도봉구 재난안전과	*************	성남희(2091-4252)
				강남구 재난안전과	*************	김호선(3423-6946)
노원구 스마트안전과	*************	박재근(2116-3122)
				송파구 도시안전과	*************	류정기(2147-3101)
은평구 안전관리과	*************	정승진(351-7683)
				강동구 재난안전과	*************	김지인(3425-9236)
서대문구 재난안전과	*************	김대호(3140-8312)

	개인별 대응 임무카드(앞면) 【재난홍보반 담당자】

대변인	언론담당관	성 명	담당:정상영 (부재시:김예정)	연락처	************* (*************)

대응 단계	임 무	세 부 조 치 사 항
징후 감지	○ 재난공보체계 점검	① 언론 모니터링 및 오보 대응 → 보도자료 작성 및 배포
초기 대응	○ 재난발생 및 대응 상황 명확히 파악 ○ 현장 대변인과 핫 라인 유지	① 재난방송 → (필요시) 국민행동요령 및 주의사항 등 홍보 ② 언론대응 → 보도자료 작성 및 배포 → 언론 모니터링 및 오보 대응 ③ 교통통제 및 우회로 안내방송 요청 → 방송사
비상 대응	○ 재난방송 ○ 언론대응 ○ 현장 홍보 지원	① 재난방송(대응 및 수습상황, 위기경보 발령 등) → 지상파, 지역방송에 자막방송 요청 ② 언론대응 → 보도자료 작성 및 배포 → 언론 모니터링 및 오보 대응 → 브리핑 및 취재 지원 ③ 교통통제 및 우회로 안내방송 요청 → 방송사 ④ 현장 브리핑 및 취재 지원
수습 복구	○ 언론대응	① 언론 모니터링 및 오보 대응 → 보도자료 작성 및 배포 ④ 브리핑 및 취재 지원

	개인별 대응 임무카드(뒷면)

□ 본부장 : 오세훈,  차장 : 김의승,  통제관 : 윤종장, 담당관 : 이진구(*************]

□ 중앙재난안전상황실 : 044-205-1500 (fax : 044-205-8794)

□ 재난안전대책본부 비상 연락망

반 명	전화번호	담당자(실무)		반 명	전화번호	담당자(실무)
상황관리총괄반 (부재시)	************* *************	한복근 강성복		자원지원반	해당없음
생활지원반	해당없음
				교통대책반 (부재시)	************* *************	백은주 최준혁
환경정비반	해당없음
				의료방역반	해당없음
통신지원반	해당없음
				질서협력반	해당없음
시설복구반	해당없음
				구조구급반	해당없음
에너지복구반	해당없음
				행정지원, 자원봉사	해당없음
재난홍보반 (부재시)	************* *************	박승혜 강영훈

□ 기타(유관기관)

기관명	전화번호	담당자 (실무)		기관명	전화번호	담당자 (실무)
서울버스운송사업조합	*************	김형진		서울교통공사	************* 02-6311-9451(~0,~2)	임선임 차장
서울마을버스운송사업조합	*************	최원석		TBS	************* 02-311-5119	서기웅 주임 (311-5211)
서울시내버스노동조합	*************	유재호		한국철도공사	************* 02-3149-3000(당직실)	이지현 대리 (3149-2210)

□ 25개 구청

기관명	전화번호	담당자(실무)		기관명	전화번호	담당자(실무)
종로구 안전도시과	*************	최선영(2148-3006)		마포구 구민안전과	*************	김남희(3153-9466)
중구 생활안전과	*************	이민지(3396-4475)
				양천구 안전재난과	*************	강정구(2620-4391)
용산구 안전재난과	*************	이정현(2199-7962)
				강서구 안전관리과	*************	이수찬(2600-6807)
성동구 안전관리과	*************	서은주(2286-6273)
				구로구 도시안전과	*************	김예주(860-3290)
광진구 도시안전과	*************	김영은(450-7927)
				금천구 주민안전과	*************	이상지(2627-2935)
동대문구 안전재난과	*************	박혜진(2127-4510)
				영등포구 도시안전과	*************	윤치웅(2670-3064)
중랑구 도시안전과	*************	박준영(2094-0024)
				동작구 도시안전과	*************	선봉수(820-9201)
성북구 도시안전과	*************	박성민(2241-3614)
				관악구 안전관리과	*************	송미현(879-6652)
강북구 안전치수과	*************	윤은주(901-5878)
				서초구 안전도시과	*************	주요한(2155-7112)
도봉구 재난안전과	*************	성남희(2091-4252)
				강남구 재난안전과	*************	김호선(3423-6946)
노원구 스마트안전과	*************	박재근(2116-3122)
				송파구 도시안전과	*************	류정기(2147-3101)
은평구 안전관리과	*************	정승진(351-7683)
				강동구 재난안전과	*************	김지인(3425-9236)
서대문구 재난안전과	*************	김대호(3140-8312)

부록 3

과거 주요 재난대응사례(서울시설공단)

참고사항	재난대응 기본매뉴얼의 재난유형별 대응절차도

○ 버스 총파업

재난대응단 계	버스 파업
	재난수습부서(버스정책과)	총괄부서(버스·교통정책과)	협업부서
징후감지 (관심 주의)
초기대응 (경계 심각)
비상대응 (경계 심각)
수습·복구 (경계 심각)			제대본 : 3개반 ㆍ파업 참여 규모 결과집계 ㆍ파업원인 분석 등

상황판단회의

(행정1부시장 주재)

재난안전대책본부(비상수송

대책본부) 운영(심각1단계)

(도시교통실장 주재)

위기상황 접수

ㆍ임금협상 동향 파악

ㆍ노조의 파업예고 상황 접수

위기상황 보고 및 전파

ㆍ위기상황 보고 및 전파

상황 전파 및 초동 조치

ㆍ일부노조 농성시 현장대응 실시

ㆍ농성 확대 상황 파악

ㆍ확대 징후 감지시 총괄부서에
비상기구 설치 건의

비상수송대책회의 개최

ㆍ파업 가정, 비상수송대책 수립    (단계별 대책 수립,
협업부서에 대책 전달)

비상기구 설치 여부 결정

ㆍ노조의 농성 규모 및 향후

확대 동향 파악

ㆍ비상기구 설치여부 결정

심각1단계(D~D+6일)

ㆍ교통정책과, 도시철도과,      택시정책과 대책 시행

심각2단계(D+7~파업종료)

ㆍ버스 65개사, 25개 자치구

(마을버스) 대책 시행

ㆍ전세버스 및 공항버스사에

대책 시행

재난안전대책본부(비상수송

대책본부) 운영(심각2단계)

(시장 주재)

비상수송 확대 투입

ㆍ자치구별 무료셔틀버스

ㆍ전세버스

ㆍ개인택시 부제 전면 해제

ㆍ지하철 연장 및 증회

ㆍ마을버스 대체 운영

대변인 언론 대응(안내대책)

지방경찰청 교통통제

재난안전대책본부 지원

ㆍ징후 : 버스업체 50%이상 파업
과격시위로 변질

피해상황 조사 및 복구계획 실행

복구계획 수립

(시장 주재)

재대본 : 4개반

① 총괄반: 교통정책과

② 상황처리반 : 버스정책과

③ 지원반 : 도시철도과

④ 지원반 : 택시정책과

비상수송 투입

ㆍ자치구, 운영기관

ㆍ버스 추가 확보 운행 실시

버스운송사업조합

ㆍ노조의 파업예고시
버스과로 수시 동향보고

		소관 부서
서울특별시 (도시교통실)
연락처	버스정책과		(02) 2133-2268
	FAX		(02) 2133-1049
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