백화점 안전점검체계

표본점검 및 모니터링 결과

2016. 8. 24

	국 민 안 전 처 안 전 점 검 과

	목 차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 현황 및 관리실태	1

Ⅲ. 표본점검 및 모니터링 개요	2

Ⅳ. 표본점검 결과	3

Ⅴ. 수범 사례	7

Ⅵ. 향후 조치계획	8

[붙임]  1. 현장점검 대상 및 일정	9

2. 점검결과 지적 및 개선 필요사항	10

백화점 안전점검체계 표본점검 및 모니터링 결과

Ⅰ		추진 배경

○ 국민생활에 밀접하고, 사고 시 대형재난으로 이어질 우려가 있는 백화점에 대한 위기대응체계 전반과 안전관리 실태를 중점점검

○ 백화점은 점차 대형, 복합 판매형식으로 변화추세이며 사용연수 증가 및 시설물 유지관리 부실에 따른 화재, 감전 등 재난발생시  대형 인명피해 야기 우려

Ⅱ		현황 및 관리실태

○ 전국 백화점은 81개소 이며, 대형 백화점은 시특법 대상으로 75개소 (1종 43개소, 2종 32개소)이며 그 외는 특정관리 대상으로 6개소임

구분		계	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	경북	경남	제주
계		81	24	6	7	7	2	3	5	10	1	2	1	2	2	6	3
시특법	1종	43	14	5	2	1	1	2	2	9		1		1		5
	2종	32	10	1	5	5	1	1	1		1	1	1	1	2	1	1
특정관리		6				1			2	1							2

∎(시특법) 1, 2종 대형 백화점 시설물에 대해 구조내력 위주 안전점검사항 규정

1종시설물	2종시설물
21층이상	16층이상
연면적 5만m2 이상	연면적 5천m2 이상

∎(소방시설법) 규모 및 용도에 따라 소화설비, 경보설비, 피난설비, 소화활동설비 등

점검대상	점검종류 및 주기
연면적 5천m2 이상 스프링클러 설치대상 - 다중이용업소 2천m2이상 - 공공기관 1천m2이상	작동점검 연1회 종합점검 연1회
30층 이상, 연면적 20만m2 이상	종합점검 연2회

○ 백화점 안전관리 체계

Ⅲ		표본점검 및 모니터링 개요

□ 점검기간 : 2016. 7. 21(목) ~ 29(금)

○ 안전관리체계 분석 : 2016. 7. 21(목) ~ 22(금)

○ 현장 확인점검     : 2016. 7. 25(월) ~ 29(금)

□ 점검분야 및 대상

○ 안전관리체계분석 : 40개소(1, 2종 시설물 중 선정기준에 따른 약 50% 선정)

* 점검대상 선정기준 : 지역별, 물량분포별 고려 전국표본 선정 (1순위),

시설물 등급A∼D등급중 하위 등급순으로 선정 (2순위),

건물 사용연수 오래된 건축물순으로 선정 (3순위)

구분	계	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	경북	경남	제주
등록	75	24	6	7	6	2	3	3	9	1	2	1	2	2	6	1
표본	40	9	3	3	3	2	2	2	4	1	2	1	2	2	3	1

○ 현장 확인점검 : 20개소(표본점검 대상 중 지역별 물량분포 고려 대상선정)

구분	계	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	경북	경남
현장	20	3	2	2	1	1	1	1	2	1	1	1	1	1	2

□ 점검반 편성

○ 총괄 : 국민안전처 안전점검과장

○ 구성 : 5개반 106명 (분석 1개반 4명, 현장점검 4개반 102명)

* 지자체(34), 소방관서(24), 한국전기안전공사(19),가스안전공사(20)등 전문가 참여

	《 주 요 점 검 내 용 》
◇ (재난대응관리) 비상시스템가동 등 비상대응체계 등 피난대응분야 ◇ (소방시설) 소방시설기준, 안전점검, 유지관리 등 소방시설분야 ◇ (시 설 물) 안전점검, 정밀점검 및 정밀안전진단 등 시설물분야 ◇ (전기시설) 비상발전기 예비전원, 누전차단기 등 전기시설분야 ◇ (가스시설) 가스기기 이용, 시설기준 적정여부 등 가스시설분야 ◇ (기계시설) 승강기, 무빙워크 안전검사, 유지관리 등 기계시설분야

Ⅳ		표본점검 결과

총 평

◇ 백화점은 대부분 시특법 1‧2종 대상 시설물로 관리되고 있어 건축물에 대한 유지관리는 대부분 잘되고 있으나, 소방‧가스‧전기시설의 관리가 일부 부실하여 자체 안전활동 강화 필요

◇ 백화점 표본점검 및 현장점검 결과, 소방‧피난시설의 작동불량 등  170건의 지적사항이 발견되어 114건은 현지시정, 권고조치하였고 나머지 56건은 관계기관에 개선토록 조치 예정

◇ 안전관리 체계 모니터링 점검결과  주요 지적내용을 보면

《재난대응 관리측면》

ㅇ 비상대응매뉴얼의 현행화 및 개인별 임무별 역할분담 미비    등으로 재난발생 시 비상대응 지연 우려

ㅇ 시설물 정기‧정밀점검후 건물‧기둥‧보의 균열 발생 등 중요결함   부분에 대한 보수작업 없이 방치하는 등 사후조치 부실

⇒ 개선이 필요한 중요 지적사항에 대한 후속조치 관리 필요

《시설물 유지 관리측면》

ㅇ 스프링클러설비의 1차측 압력 부족 및 피난유도등 설치위치 부적정 등   소방‧피난시설 작동‧관리 부실(소방시설)

ㅇ 푸드존 주방용 가스용품 불법개조 사용 및 도시가스 보일러실에서    용접‧절단 등 화기작업 장소로 사용하여 화재‧폭발 위험(가스시설)

⇒ 가스시설 임의개조 사용 및 도시가스 보일러실의 화기작업에 대해서는     현지 작업중지 및 원상 복구토록 조치 요청

ㅇ 전등회로용 누전차단기 미설치 및 분전반 차단기 전선 노후로   손상 등 감전·화재 우려(전기시설)

⇨ 앞으로 표본점검 및 모니터링 결과, 개선이 필요한 사항에 대하여 해당기관이 조속히 개선토록 조치 예정(‘16.9.19.한)

* 개선 필요사항 총 170건(개선조치 56, 현지시정 44, 권고조치 70), 우수사례 11건

1		재난대응 관리

○ (매뉴얼 관리 및 비상대응체계 미흡) 재난발생 시 비상대응매뉴얼에  따른 신속한 개인별 임무수행을 위해서 매뉴얼 개정‧숙지의 생활화 필요

- 비상대응매뉴얼 작성‧ 보유하고는 있으나 조직개편 미반영, 개인별 임무    미부여 등으로 재난 발생 시 비상대응 어려움 예상 (○○백화점 등)

- 비상연락망 현행화 및 비치 미흡 등 비상대응 지연우려(○○백화점 등)

개선 방안		◈ 비상대응매뉴얼은 조직개편 시 최신 현행화하고, 개인별 임무별 역할분담 등 재난발생 시 신속히 대응할수 있도록 정기적인 교육훈련 실시

○ (점검‧진단결과 개선조치 미흡) 점검결과에 따른 개선계획 및 대책수립은 재난을 사전에 예방하는 최소한의 안전조치이나, 사후조치 상태가 미흡

- 시설물 정기점검‧진단 결과 개선계획 수립 등 보수/보강 등의 미작업

‧ 지하주차장 바닥 균열 발생 (○○백화점 등), 건물의 보, 기둥 등   균열 발생(○○백화점)

- 승강기, 에스컬레이터 등 월간점검 결과 지적내용에 대한 개선계획 수립 등  후속조치가 이루어지지 않는 등 사후관리 미흡(○○백화점 등)

* 자체점검결과 주요 지적내용 : 도어리미트 전기스위치 등 소모성 부품 교체 등

* 승강기 등은 1회/월 검사전문기관에서 자체점검을 실시 (승강기시설 안전관리법)

개선 방안		◈ 안전점검‧진단결과 개선을 필요로 하는 지적사항은 개선계획 및 대책을 수립하여 우선순위를 정하여 보수/보강작업 실시

2		시설물 유지관리

○ (소방시설 작동·관리 부실) 소방시설은 화재 발생시 초기진화를 위한 중요한 설비이나 스프링클러설비 등의 유지관리가  부실

- 스프링클러설비의 각층 수압력 부족 (○○백화점)

* 스프링클러의 각층 수압력은 최소 1㎏/㎠ 이상 유지해야 하나 압력 미달(소방시설관리법)

- 상품적재 등으로 스프링클러 헤드 살수장애 (○○백화점 등)

[그림1] 알람밸브 1차측 압력부족 [○○백화점]		[그림2] 스프링클러 헤드 살수장애 [○○백화점]

개선 방안		◈ 소방설비의 압력 부족에 대한 시설 보완조치 및 소방시설물 등은 살수반경 및 사용에 간섭이 발생되지 진화 반경이내에는 상품적재 방지

○ (피난시설 작동·관리 부실) 백화점은 다중이용시설로 피난시설의 적정위치에 설치 및 안전장구는 항시 유효한 상태 유지 등이 필요하나

- 영화관, 음식점 등의 주출입구에 피난안내도를 부착하여야 하나일부 시설물은 미부착한 상태로 영업을 실시하고 있으며,

- 피난유도등이 설치위치 부적정(○○백화점)

- 공기호흡기 안면 연결부 체결장치 고장으로 공기 누설 (○○백화점)

개선 방안		◈ 영화관 등에는 피난안내도를 주출입구에 부착하고, 피난유도등 적정위치 설치 및 공기호흡기는 상시 사용가능하도록 유지관리 철저

○ (전기시설 유지관리 미비) 전기설비의 감전‧화재사고 예방을 위한 누전차단기 미설치 및 노후로 손상된 전선 사용 등 일부 시설물의 관리가 미비

- 백화점 1개층 전등회로용 누전차단기 미설치(○○백화점)

- 분전반의 누전차단기 용량 초과 사용(○○백화점)

- 식당가 전기 분전반 차단기 전선 노후로 손상(○○백화점)

[그림1] 전등회로 누전차단기 미설치 [○○백화점]		[그림2] 식당가 분전반 1차측 전선 손상 [○○백화점]

개선 방안		◈ 감전‧화재사고 예방을 위해 누전차단기 적정규격 설치 및 노후된 전기시설물 교체작업 등 전기시설물 유지관리 철저

○ (가스시설 안전관리 불량) 도시가스는 가연성가스로서 이음부 등에서 누출 시 화재‧폭발의 위험이 높으나, 가스용품의 임의 개조사용 및 보일러실에서 보수작업장으로 사용하는 등 안전관리 상태가 불량

- 식당 주방용 가스용품 임의 개조사용 및 가스배관 이음부 가스누출 등 화재‧폭발위험(○○백화점 등)

* 도시가스 배관 끝단 막음처리부에서 가스호스 연결 임의 개조 사용 (불법개조)

- 도시가스 보일러실에서 용접‧절단 등 화기작업 보수 작업장으로 사용함으로서 화재‧폭발위험(○○백화점 등)

[그림1] 주방용 중형버너 임의개조 사용 [○○백화점; ○○식당 등]		[그림2] 도시가스보일러실에서 용접 등 화기작업 [○○백화점]

개선 방안		◈ 가스용품 임의개조 사용이 재발되지 않도록 자체 안전기준 강화 및 도시가스 보일러실의 정비‧보수 작업장은 이동조치하고 “화기작업 금지”등 안전표지판 부착 등 안전활동 강화

Ⅴ		수범 사례

○ (재난발생 시 필요장비 확보로 신속대응)

- 팀별로 개인 출동장구백 2개 이상 비치하여 유사시 현장으로 신속히 대응토록 조치 (방수복 등 10종)

- 대테러장비 구매하여 테러발생시 상시 대응 가능토록 조치

(가스총, 금속탐지기, 방검복 등 10종)

[그림1] 개인출동장구백 구비 [○○백화점]		[그림1] 대테러장비 구비 [○○백화점]

Ⅵ		향후 조치계획

□ 점검결과 관련기관 통보(안전처→점검대상기관)         : ′16. 8. 25

○ 개선기간 장기소요 또는 예산 수반사항은 안전조치계획 수립‧시행

□ 지적사항 조치계획 및 결과보고(점검대상기관→안전처)   : ′16. 9. 19

○ 기한 내 개선조치 후 결과 제출

□ 이행실태 확인점검(모니터링 재실시)                   : ′16. 9월 중

붙임1		현장점검 대상 및 일정

점검팀	점검일정	점검대상
		백화점 명	관할 지자체	소재지
계		20 개소
1반 서울, 인천 강원권	소계	5 개소
	7.25 (월)	M백화점	강원	강원도 춘천시 조양동34
	7.26 (화)	신세계백화점 본점 본관	서울	서울시 중구 소공로63(충무로1가)
	7.27 (수)	현대백화점 압구정점	서울	서울시 압구정로165(압구정동)
	7.28 (목)	롯데백화점 부평점	인천	인천시 부평구 부평문화로35(부평동)
	7.29 (금)	롯데백화점 청량리점	서울	서울시 동대문구 전농동620-69
2반 경기‘ 대전 충청권	소계	5 개소
	7.25 (월)	㈜한화유통갤러리아 백화점 수원점	경기	경기도 수원시 팔달구 효원로282(인계동)
	7.26 (화)	롯데백화점 분당점	경기	경기도 성남시 분당구 수내동14
	7.27 (수)	현대백화점 충청점	충북	충북 청주시 흥덕 복대동584-9
	7.28 (목)	한화갤러리아 천안 불당점	충남	충남 천안시 서북구 불당동523-3
	7.29 (금)	백화점 SAY	대전	대전시 중구 게백로1700(문화동)
3반 대구 경북 호남권	소계	5 개소
	7.25 (월)	롯데백화점 포항점	경북	경북 포항시 북구 학산로62(학산동)
	7.26 (화)	롯데백화점 상인전	대구	대구시 달서구 월배로232(상인동)
	7.27 (수)	대구백화점	대구	대구시 중구 동성로30(동성로2가)
	7.28 (목)	롯데백화점 광주점	광주	광주시 동구 독립로268(대인동)
	7.29 (금)	롯데백화점 전주점	전북	전북 전주시 완산구 서신동
4반 부산, 울산 경남권	소계	5 개소
	7.25 (월)	현대백화점 울산점	울산	울산시 남구 삼산로261
	7.26 (화)	롯데백화점 마산점	경남	경남 창원시 마산합포구 동서동로18(신포동2가)
	7.27 (수)	신세계백화점 마산점	경남	경남 창원시 마산합포구 합포로251(산호동)
	7.28 (목)	현대백화점 부산점	부산	부산시 동구 범일로125(범일동)
	7.29 (금)	신세계백화점 센텀시티	부산	부산시 해운대구 센텀남대로35(우동)

붙임2		점검결과 지적 및 개선 필요사항

1. 점검결과 총괄표

기관․시설별		점검결과(건)				우수 사례 (건)	제도 개선 (건)
		계	현지 시정	개선 조치	권고 조치
총 계		170	44	56	70	11
반별/지역	백화점명
1반 서울, 인천 강원권	롯데백화점 청량리점(서울)	4	1	2	1	1
	신세계백화점 본점 본관(서울)	6		5	1
	현대백화점 압구정점(서울)	12	1	6	5
	롯데백화점 부평점(인천)	7	1	5	1	1
	M백화점(강원)	4	1	2	1	1
2반 경기‘ 대전 충청권	㈜한화 유통갤러리아 백화점 수원점(경기)	7	3	3	1	1
	롯데백화점 분당점(경기)	16	3	8	5
	현대백화점 충청점(충북)	8	1	4	3	2
	한화갤러리아 천안 불당점(충남)	6		1	5	1
	백화점 SAY(대전)	16	2	5	9
3반 대구 경북 호남권	롯데백화점 포항점(경북)	5	1		4
	롯데백화점 상인전(대구)	8	5	1	2
	대구백화점(대구)	13	6	3	4
	롯데백화점 광주점(광주)	10	7	1	2
	롯데백화점 전주점(전북)	9	5	2	2
4반 부산, 울산 경남권	현대백화점 울산점(울산)	11	1	3	7
	롯데백화점 마산점(경남)	6	1		5	1
	신세계백화점 마산점(경남)	6		1	5	1
	현대백화점 부산점(부산)	10	4	3	3
	신세계백화점 센텀시티(부산)	6	1	1	4	2

2. 점검결과 지적 및 개선 필요사항

시설명	분야별	지적사항	개선방안	비고
롯데백화점 청량리점 (서울)	소방	지하1층 지하철 연결통로 방화셔터용 연기감지기 1개 미설치	지하철방향에 연기감지기 설치요함
		2층 주출입구 피난구유도등 크기 규격미달	대형피난구유도등 설치요함
		3층 매장 전용창고 스프링클러 헤드 살수장애로 적재상품 제거	현 지 시 정
		1층, 2층 공기호흡기 용기 압력미달	개 선 권 고
신세계백화점 본점 본관 (서울)	소방	소방계획서 구양식으로 작성 사용	개 선 권 고
		전층 인명구조기구함 발광식 표지판 사용	축광식 표지판으로 교체 요함
		전층 유수검지장치실 출입구에 표지 미부착	표지부착 요함
	전기	면세점 방화구획 구분 미비	방화구획 구분 요함
		11층 분수대 조명설비의 고감도형누전차단기 미설치	정격감도전류 15mA 설치 요함
	가스	가스배관 말단 미사용 밸브 방치	미사용 밸브 마감처리 요함
현대백화점 압구정점 (서울)	소방	전층 소화기 위치표시 미비 ▷표지 추가설치 등 눈에 잘 띄도록 변경	개 선 권 고
		5층 피난구유도등·피난안내도 위치 재검토 필요	개 선 권 고
		지하1층 세탁실 스프링클러 헤드 누락	증설 또는 대체소방시설 설치 요함
		지하3층(회의실) 발신기 위치표시등 장애물로 인해 인지 방해	장애물 제거 요함
		지하1층 유도등 사각지대에 설치	지하1층 유도등 증설 요함
	전기	배전반 누전경보기 1개 점등	원인 파악 후 조치 요함
		1층 정수기 이동용전선 규격 전선 미사용	규격 전선 사용 요함
		권장연한 도래된 노후전기기기 신품으로 교체	개 선 권 고
	가스	시설팀 직원 자체교육 미실시	개 선 권 고
		매장(점포) 관리자 가스시설 점검교육 미실시	개 선 권 고
		5층(가야) 가스배관 미고정, 5층(크리스탈제이드) 도색불량, 배관 2중띠 및 흐름도 미표시	수리 또는 보수조치 요함
		지하(한국집, 한솥냉면) 배관 2중띠 및 흐름도 미표시	현 지 시 정
롯데백화점 부평점 (인천)	소방	2016년도 자체점검(작동및기능점검) 결과보고서 지적내용과 세부점검표 내용 불일치	개 선 권 고
		지하3층 인명구조용 공기호흡기 동작시험시 점멸등 점등불량(2개)	수리요함
		지하3층 C4 기둥 앞 옥내소화전 앞에 주차로 인한 소방활동 장애	주차라인 변경설치 요함
		지하1층 영업장(풀잎채) 내 피난안내도 부족(복도만 설치)	주출입구, 비상구 추가설치 요함
	전기	특고압기기류 몰드변압기 권장사용기간 지남	몰드변압기 교체 요함
		직원식당 노출배관 도색불량	보수요함
	시설	건물 정면 앞쪽 우수관로 낙엽적치로 집중호우 시 막힘 우려	현 지 시 정
M백화점 (강원)	소방	스프링클러설비 중 각층 알람밸브 1차측 압력미달	펌프설비 등 보수 요함
		2층 방수구함 표시 표지 미설치	표지 설치 요함
		3층 창고(유솔브랜드) 상품 적재로 인한 스프링클러헤드 살수장애	현 지 시 정
	승강기	승강기 1호기 검사유효기간 경과(‘16.4.26.～6.25.)	개 선 권 고 (재검사 또는 연장조치)
㈜한화유통 갤러리아 백화점수원점(경기)	소방	에스컬레이터, E/V앞 소화기 비치 표시 부착	현 지 시 정
		지하주차장 가운데부분 소화기 추가비치 필요	개 선 권 고
		소방계획서, 소방시설 외관 점검표 신 서식으로 작성	현 지 시 정
	가스	8층 사보텐 가스렌지 밸브노후로 가스누출, 밸브교체 필요	노후 밸브 교체 요함
		연소기(테이블렌지) 개조부분 원상복구 필요	개조부분 원상복구 요함
		가스설비와 전기설비 이격거리 미유지	전기설비 이동 설치 요함
	전기	전기안전관리자 직무에관한 고시 따르도록 현지지도	현 지 시 정
롯데백화점 분당점 (경기)	소방	방화셔터 하부 장애물 적치, 이동조치	현 지 시 정
		방재실 무선통신 보조설비, 1층 제연 경계벽 작동상태 미흡	작동 미흡설비 교체 요함
		오렌지동 B6에스컬레이터 앞 소화기 불량	현 지 시 정
		오렌지동 B2식당 실내 피난구 유도등 설치 부적정	통로유도등으로 교체 요함
		지처철 연계부 방화셔터 출입문 형광도색 표시 필요	출입문 형광도색 요함
	가스	B2후쿠오카 함박스텍 배관주위 가연물 방치	현 지 시 정
		B2홍원막국수 배관에 전기콘센트 부착사용중	전기콘센트 이동 설치 요함
		B2송탄영빈루 배관도색 불량	개 선 권 고
		B2주류창고 배관도색 불량	개 선 권 고
	전기	안전장구(검전기) 신품 교체 요망	개 선 권 고
		식품매장 일부 전열설비 규격 전선 교체 요망	규격 전선으로 교체 요함
	승강기	B2→B3에스컬레이터 스텝 유격 큰부분 1개소	유격 조정 요함
		2→3층 1개, 3→2층 2개 데마케이션 파손	데마케이션 교체 요함
		전층 상향 에스컬레이터 충돌방지 삼각대 위치조정	개 선 권 고
		B2→B1우측 간판(SK-Ⅱ) 모서리 충돌방지 조치파손	파손 충돌방지 교체 요함
		B1→B2우측 투명유리 모서리 충돌방지 조치 설치필요	개 선 권 고
현대백화점 충청점 (충북)	소방	B3미화도구실 소화전 앞 장애물 적치	현 지 시 정
		식품 공산품 창고 소화기 추가 비치	개 선 권 고
	가스	6층 밀탑식당 가스계량기 자체 누설	가스계량기 교체 요함
	전기	B2직원식당 방적형 콘센트 미설치	방적형 콘센트 교체 설치 요함
		B1식품행사장 커피머신 충전부 바닥노출, 문어발 콘센트 사용, 접지 미실시	규격콘센트 설치 및 접지 요함
		옥외 정문 분수 전원 분전함 시건장치 미설치	시건장비 설치 요함
	승강기	5→6층 에스컬레이터 끝부분 우측 유리모서리 충돌 흡수조치	개 선 권 고
		에스컬레이터 상행 전체 충돌방지 삼각대 위치조정	개 선 권 고
한화 갤러리아 천안 불당점(충남)	시설	B6 전기실 창고 보 미세균열 확인 - 17년 정밀점검시 원인분석 및 보수 필요	개 선 권 고
		전기실 기둥 및 벽체 미세균열, 추적 관리필요	개 선 권 고
		매장내부 소화기 소화전 위치표시 개선필요	개 선 권 고
	승강기	9층 엘리베이터 장애인용표시 바닥위치와 버튼 표시 불일치	장애인용 바닥표지부에 버튼 설치 요함
		전체층 엘리베이터 경고표시 위치조정 필요	개 선 권 고
		동편 1층 상행·하행 에스컬레이터 교차지점 하부 통로 머리부딪힘 경고문구 및 안전커버 설치 필요	개 선 권 고
백화점 SAY(대전)	소방	인명구조 기구함 설치위치 변경 (여직원 휴게실내 설치)	개 선 권 고
		소화전 위치표시 개선필요	개 선 권 고
		B1 에스컬레이터 앞 소화기 불량	현 지 시 정
		B1 매장 통로 유도등 추가 설치	개 선 권 고
	시설	FMS에 정기점검 등 점검실적 입력방법 개선	개 선 권 고
	승강기	신관7층 1호기 엘리베이터 경고 표시 미부착	경고표시 부착 요함
		신관 에스컬레이터 상·하행 주변 유리구조물 지지용 철재 모서리 부분 전반적 개선 필요(부딪침 사고 우려)	개 선 권 고
		신관 엘리베이터 4호기 5층 하행 콜버튼 고장	현 지 시 정
		에스컬레이터 상행 전체 머리 부딪힘 방지용 보호삼각대 설치 규격화 필요	보호삼각대 규격화 설치 요함
	가스	노후 가스검지부 순차적 교체 필요	개 선 권 고
		직원식당 가스기구(국솥) 연결 배관 가스누설	배관 연결부 재시공 요함
	전기	전등·전열회로 부분 20A 이하 누전차단기로 분기	누전차단기 분기 요함
		각 분기회로 지락 차단장치(누전 차단기) 설치	누전차단기 설치 요함
		수전실 내부 분진 제거 필요	개 선 권 고
		분전반 내부 선로 표지판 부착 관리 필요	개 선 권 고
		안전관리자 직무고시 강화에 따른 점검 및 관리필요	개 선 권 고
롯데백화점 포항점 (경북)	소방	비상대피로 표지판 설치 시 시인성이 좋은 장소에 설치	개 선 권 고
		비상계단 출입문 도어락이 회전 형으로 되어 있어 탈출이 용이한 패닉바 형으로 교체	개 선 권 고
		전기실 소화약제 분출시 사용하는 안전장구(산소호흡기) 추가 비치	개 선 권 고
		백화점 유도등이 3선식으로 되어 있어, 현재 규정에 의한 상시전원이 공급되는 형태(2선식)로 변경	개 선 권 고
	전기	옥상 MCC실, 전기분전함에 위험 표지판 설치	현 지 시 정
롯데백화점 상인점 (대구)	소방	매장내 조도가 저하된 노후 유도등이 많아 교체 필요(5층, 식당내)	개 선 권 고
		크록스매장(5층) 옥내소화전 주변 휴대용 비상용손전등 점등불량	현 지 시 정
		5층 산소호흡기 충전압력 미달	현 지 시 정
	전기	분전함내 상용전원과 비상전원 미구분(8층 LE·LN-8-B) ▷종류별표기	현 지 시 정
		판넬내 콘센트 규격전선 미사용 (LE-7-A내 VCTF) ▷VCTF전선 철거	현 지 시 정
	기타	지하2층 EPS실 스팀 배관 관통부 방화구획 미확보	관통부 막음조치를 위하여 연기확산을 방지할 것 ⇒ 시정요구
	가스	기계실내 가스배관 가스흐름 미표기	현 지 시 정
		풀잎채(식당가) 가스관에 절연조치 미비(이종금속 사용으로 부식발생)	개 선 권 고
대구백화점 (대구)	재난관리대응	위기대처매뉴얼 세부사항중 상황별 대처요령 보완	개 선 권 고
		층별 매장업체 직원에 대한 자위 소방대 편성 및 세부적 임무부여 필요	개 선 권 고
	소방	10층(뷔페) 식당가 통로유도등 다수 점등불량	10층 유도등 상용전원 공급점점검 후 조치 ⇒ 시정요구
		구관 에스컬레이터 주변 유도등 설치가 법적기준에 충족하도록 보강(1~9층)	통로 모퉁이 구역에 유도등 추가설치 ⇒ 시정요구
		소화기 월점검표 부착하여 점검기록이 보관될수 있도록 조치	개 선 권 고
		1층 광고판에 의해 가려진 유도등 (방향표시) 가려지므로 이동설치	현 지 시 정
		공기호흡기 점멸등, 비상용 손전등의 주기적인 배터리 교체기준 마련	현 지 시 정
		전기실 소화약제 분출시 사용하는 안전장구(산소호흡기) 추가 비치	개 선 권 고
	전기	10층 뷔페주방 내 콘센트와 가스 이음새 이격거리 부적정 ▷콘센트 이동 설치	현 지 시 정
		11층 함흥집(식당) 주방내 단독 차단기 전원측 전선 일부 손상	손상된 전선 절연보강조치 ⇒ 시정요구
		전기실내 수·배전반 시건장치 불량	현 지 시 정
		차단기용량 과다 (L-1M판넬 좌분기1, 우분기6) ▷전선허용전류 대비 적정용량의 차단기설치	현 지 시 정
	시설	보일러실(연료:가스) 내 마련된 작업실 이동배치	현 지 시 정
롯데백화점 광주점 (광주)	소방	롯데갤러리 내 폐쇄된 공간 유도등 2개소 철거	현 지 시 정
		9층 제연커텐 구역 내 상부(천정) 마감 미흡으로 인해 연기가 타 구역 으로 확산우려	관통부 막음조치를 위하여 연기확산을 방지할 것 ⇒ 시정요구
		백화점 천정에 설치된 일부 유도등 에 전선이 노출 시공	현 지 시 정
		지하 전기실, 기계실 내 유도등 추가설치	현 지 시 정
		전기실 소화약제 분출시 사용하는 안전장구(산소호흡기) 추가 비치	개 선 권 고
		9층매장(Shoespn) 앞 엘리베이터 안내표지와 피난구 유도등 겹침 으로 시야 방해 ▷유도등 이동 설치	현 지 시 정
	전기	발전기실 연통부 물기유입으로 부식 및 파손우려	개 선 권 고
		기계실 출입시 전기실을 통과 하여 안전사고 우려있으므로 위험 표지판 설치 및 기계실방향 바닥 이동동선 표기	현 지 시 정
		가스사용업소 자체점검자와 안전 점검교육자 명단이 상이함 ▷교육받은 점검자가 자체점검 할 수 있도록 조치	현 지 시 정
	기타	12층 옥상 전실제연급기휀 구동부 방호조치 미흡	현 지 시 정
롯데백화점 전주점 (전북)	소방	2층 상단 케이블트레이 관통부위 방화구획 미확보	관통부 막음조치를 위하여 연기확산을 방지할 것 ⇒ 시정요구
		조도가 저하된 노후 유도등 교체	개 선 권 고
		지하보일러실 유도등이 급배수관 으로 인해 시야 방해	개 선 권 고
	전기	전등회로 누전차단기 미설치 (LPN-DJ, L7-C(E), 점장실 에어컨분기)	대지전압 150V를 초과하는 전로는 지락차단장치를 설치 ⇒ 시정요구
		물기가 있는 장소인 식당 주방 (싱크대, 세면대 주변)에 고감도형 누전차단기 미설치 ▷콘센트회로에 정격감도전류 15㎃ 이하의 누전차단기로 교체	현 지 시 정
	가스	직원식당 가스배관 U볼트 탈락	현 지 시 정
		식당 나정상회 가스 중간밸브 손상 교체	현 지 시 정
		음식점주방 가스관 일부 부식 및 전선과 이격거리 부적정하므로 멀티탭 이동조치	현 지 시 정
	기타	옥상 냉각탑내 약품주입장치시설 주의표지판 미설치	현 지 시 정
현대백화점 울산점 (울산)	재난대응관리	비상대응 매뉴얼 작성상태 미흡하며 비상시 가동‧대응 체계 어려움 -조직도 미반영,개인별 임무, 교육훈련 실시 등	개 선 권 고
		비상연락망 사무실 비치	개 선 권 고
	소방	시설자재실 및 전기실 출입구 피난구 유도등 미설치	시설자재실 및 전기실 출입구 피난구 유도등 추가설치 (시설자재실 2개소,전기실 입구 1개소)
		전기실 내부 자재창고실에 감지기 2개소 추가설치	개 선 권 고
	전기	전기실(2층,4층 공조반)의 전기기계기구 외함 접지 미시공	전기실의 전기기계기구 외함접지 작업 실시
		발전기실 축전지 상단 보호 커버 설치	개 선 권 고
		고압냉동기반 뒷면 잠금장치 설치	개 선 권 고
	가스	지하 H치킨 음식점 메인밸브의 가스누출 자동차단기 작동불량	가스누출 자동차단장치 수리/교체 작업 실시
		버거킹 음식점 가스밸브 작동불량	현 지 시 정
	승강기	엘리베이터,에스컬레이터 등 월간점검결과기록 관리 미흡 하므로 지적사항,조치결과 기록 등 이력관리 실시	개 선 권 고
	시설	시특법상 정기점검결과 지적 내용에 대한 개선대책 수립 실시 -균열,누수 등 부분 보수/보강 계획 수립 시행	개 선 권 고
롯데백화점 마산점 (경남)	소방	방화셔터의 비상문셔터 부분이 구분이 안되므로 비상문 부분은 형광도료,형광스티커 부착	개 선 권 고
		7층 방화셔터 수동스위치 잠금 장치 고장	현 지 시 정
		백화점 자체소방시설 및 내부 구조 도면등을 관할소방서와 자료 공유	개 선 권 고
	전기	주 수전실의 “관계자 출입금지” 위험표지판 설치상태가 노후 되어 있으므로 교체	개 선 권 고
	가스	백화점내 가스시설 도면이 부분적으로 미보유하고 있어 정비 및 점검시 안전작업을 위해 확보 비치	개 선 권 고
	승강기	엘리베이터,에스컬레이터 등 월간점검결과기록 관리 미흡 하므로 지적사항,조치결과 기록 등 이력관리 실시	개 선 권 고
신세계백화점 마산점 (경남)	재난대응관리	비상대응 매뉴얼 작성상태 미흡하며 비상시 가동‧대응 체계 어려움 - 조직도 미반영,개인별 임무, 교육훈련 실시 등	개 선 권 고
		비상연락망 현행화	개 선 권 고
	소방	소방계획서상의 비상연락망 현행화 및 자위소방대 조직 구성원 임무 숙지 및 교육실시	개 선 권 고
	시설	지하 도시가스 보일러실에서 정비/보수작업장으로 사용함 으로써 용접,절단등 화기작업 시 화재‧폭발위험	도시가스 보일러실의 보수 작업장 이전조치 바라며, ‘화기작업금지“ 등 안전표지판 부착
	기타	보일러실의 청관제(MTL:부스터 크리너) 유해화학물질 현장방치 ▷별도 구획장소에 보관/관리 및 MSDS비치	개 선 권 고
	승강기	엘리베이터,에스컬레이터 등 월간점검결과기록 관리 미흡 하므로 지적사항,조치결과 기록 등 이력관리 실시	개 선 권 고
현대백화점 부산점 (부산)	소방	8층 공기호흡기(1대) 압력부족 및 leak발생으로 작동 불량	안면부의 leak발생부인 연결 부위 부품교체
		공기호흡기(34대) 안면부 연결부 결합 체결상태 전량점검	개 선 권 고
		8층 화장실옆 휴대용비상 조명등 점등불량	현 지 시 정
		8층 화물용엘리베이터 앞 적치물 방치	현 지 시 정
	가스	정압기실내 출구측 가스차단 장치 손잡이(밸브) 미부착	비상시 사용 가능토록 가스 차단장치 손잡이(밸브) 설치
		지하2층 메이루 식당내 가스 누출검지기 천정면에서 이탈	현 지 시 정
	전기	식당가의 배분전반옆 제품적재	현 지 시 정
	시설	지하 도시가스 보일러실에서 정비/보수작업장으로 사용함 으로써 용접,절단 등 화기작업 시 화재‧폭발위험	도시가스 보일러실의 보수 작업장 이전조치 바라며, ‘화기작업금지“ 등 안전표지판 부착
		시특법상 정기점검결과 지적 내용에 대한 개선대책 수립 실시 -2015.12월 정밀진단 결과 지하 주차장(3,4층) 균열 등 보수/ 보강계획 수립 시행	개 선 권 고
	승강기	엘리베이터,에스컬레이터 등 월간점검결과기록 관리 미흡 하므로 지적사항,조치결과 기록 등 이력관리 실시	개 선 권 고
신세계백화점 센텀시티 (부산)	소방	7층 에스컬레이터 앞의 방화 셔터 작동부분 바닥에 전선 (몰드)설치	현 지 시 정
	전기	CGV전기실의 배전반 전선 개구부 밀폐상태 불량	난연성 폼으로 밀폐조치
		CGV 전기실의 실내온도가 약 30도로 높으므로 환기시설 점검실시	개 선 권 고
	가스	정압기실 바닥부분 모래등으로 요철이 심하므로 수평작업 실시	개 선 권 고
	시설	보안실 CCTV 부분적으로 해상도 낮은설비 교체계획 수립 수립	개 선 권 고
	승강기	엘리베이터,에스컬레이터 등 월간점검결과기록 관리 미흡 하므로 지적사항,조치결과 기록 등 이력관리 실시	개 선 권 고

3. 우수사례

시설물 명	분야	우수사례 내용	비고
M백화점 (강원)	재난대응	월별 테마 재난대응훈련 실시 - 점장 책임하에 월별로 훈련종류를 정하고 전원이 참석하는 재난대응훈련 실시
롯데백화점 부평점 (인천)	예방점검	본사 심야안전클리닉 운영 - 심야시간대에 전소방시설 작동점검, 가스․승강기 점검 - 지점별로 평가 인사고과에 반영
	재난대응	팀별 개인출동장구백을 활용한 신속대응 - 팀별 개인출동장구백 2개 이상 비치(방수복 등 10종) - 유사 시 현장으로 출동 신속하게 대응 가능
롯데백화점 청량리점 (서울)	대테러	대테러장비 구비 운영 - 가스총, 금속탐지기, 방검복 등 대테러장비 구비
한화갤러리아 수원점	응급구조분야	수원소방서에서 운영중인 심폐소생술 교육과정에 전 직원이 입교 및 과정을 수료, 위급한 심정지 응급환자 발생시 즉시 대처가능하도록 운영
현대백화점 충청점	가스	6층 주방내부에 가스누설자동차단장치를 2중으로 설치하여 불시 고장 등에 대비하도록 안전조치 실시
	안전관련아이디어 공모전	하도급 업체 직원 대상 안전아이디어 발굴 및 개선 - 15년 34건 안전아이디어 접수, 19건 시행 완료 - 분기별 우수 아이디어 포상 실시
한화갤러리아 천안불당점	안전제도	핵심 안전수칙 삼진아웃제 시행 - 6대 핵심안전수칙 미준수자(정직원 및 협력업체 전원) 타지역 인사발령(협력업체는 직원교체) 실시로 강력한 안전관리 시스템 유지
롯데백화점 마산점	재난대응	1층 음식점(krispy kream)은 다중이용시설에서 제외되는 시설이나 안전을 위하여 재난 안전조치·관리하고 있음 (추가설치 : 피난유도등 등 2개소 설치, 피난대피도 부착 등)
신세계백화점 마산점	재난대응	상황별 위기대처 FLOW를 작성하여 12개 상황별로 현장에 비치하여 대응하고 있음 (화재사고, 엘리베이터사고, 대테러 등 12개 상황)
신세계백화점 센텀시티점	재난대응	주차장 입구에 빗물유입 방지용 차수판 설치(공압장치)하여 지하실에 빗물유입 방지 조치
	재난대응	아날로그 감지기(3,500개) 설치로 화재 시 정확한 위치 감지 기능으로 화재 시 초기대응 강화