발주기관(부서) 검토의견서

안건명 : 제45차 낙산공원 재조성사업 기본계획 및 기본설계 용역

용역발주심의

2014. 3.  .

중부공원녹지사업소 시설과

심의위원 지적사항 총괄표

(단위 : 건)

분야별	심의위원	지적사항	반영	미반영
계		35	35	0
조경	김영모	3	3	0
조경	윤현주	5	5	0
건축계획	김현주	3	3	0
토목시공	심재범	6	6	0
기술심사담당관		18	18	0

발주기관(부서) 검토의견서

○ 위원명 : 심재범

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
토목시공	1. 제2장 조사업무 7.지질 및 지반조사 관련하여 ○ 기존 지반조사 성과활용 및 재확인을 위해서라도 반드시 필요 개소에 대한 시추지반조사 시행이 필요하다. 2. 제3장 계획업무 3.기본계획 5)식재계획 관련하여 ○ 우리나라의 춘하추동 사계절을 감안하여 시민들이 즐길 수 있도록 식재계획 수립이 필요하다. 3. 제5장 기본설계 1.관련계획 관련하여 ○ 기존 주변 시설물 및 향후 계획을 감안한 개발계획 수립이 필요하다. 4. 제5장 기본설계 3.설계조건 관련하여 ○ 포장설계(보도)는 장애인, 노인, 임산부 등을 고려하여 모든 진입시설에 계단과 경사로를 동시에 반영시켜야 한다. 5. 제5장 기본설계 10.식재설계 관련하여 ○ 수목 선정시에는 반드시 우리나라 사계절을 감안한 식재설계를 하여 시민들이 사계절 즐길 수 있는 공간을 조성해아 한다.	○ 성과활용 및 재확인을 위한 시추조사를 시행하도록 내용반영 ○ 수목식재 관련 사계절을 감안하여 주민들이 꽃과 나무를 즐길 수 있도록 내용 반영 ○ 1.관련계획 개발계획 부분에 기존 계획을 감안하여 개발계획을 수립하도록 내용반영 ○ 3. 설계조건에 진입시설 포장설계시 경사로와 계단을 동시에 반영하도록 내용 반영 ○ 식재설계 관련 사계절을 감안하하도록 내용 반영	○ ○ ○ ○ ○

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
토목시공	6. 제5장 기본설계 12.구조물설계 관련하여 ○ 모든 시설물에 장애인, 노인, 임산부가 접근 가능하도록 시설물설계를 하여야 한다.	○ 구조물 설계 관련하여 장애인, 노인, 임산부가 접근가능하도록 설계하는 문구 반영	○

작성자 : 시설과   이동헌 (서명)

확인자 : 시설과장 이종한 (서명)

발주기관(부서) 검토의견서

○ 위원명 : 김현주

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
건축계획	1. 과업의 개요에 구체적이고 정확한 계획규모 및 업무내용에 대한 내용이 필요함. - 건축물의 경우 면적과 규모에 대한 현재 면적과 증축예상 면적 등이 표기되고, 신축과 증축, 리모델링 등 정확한 계획에 대한 요구사항이 표기되어야 함. 2. 3장 계획업무 중 건축계획 추가내용이 필요함. - 공원내 각 시설별 스페이스 프로그램 및 세부적인 면적개요에 대한 요구사항을 표기하여야함.	○ 과업내용에 시설물별 과업내용을 상세히 작성하여 반영 - 건축물 면적 및 항목별 내용 ○ 건축계획 관련 내용에 공간별 면적 등 세부내용 표기 반영	○ ○

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
건축계획	3. 4장 기본계획 설계업무 내용 보완필요 - 간략한 기본계획 설계업무에 비해 6장 기본계획 성과품작성은 내용이 많은걸 보면 설계업무에 대한 내용을 보완하거나 기본계획과 기본설계를 통합적으로 정리하는 것도 좋을 듯합니다. - 전체적으로 각론적인 내용보다는 실질적인 계획에 대한 요구사항을 정확히 기술하는 것이 바람직해 보입니다. - 기본계획과 기본설계를 단계로 구분했다면 업무내용도 정확히 구분하여 기본계획에서 방향을 설정하고, 조사관련 업무에 대한 보고서를 제출하고, 기본설계에서 도출된 결과물을 정리한 내용이 작성되어야 할 것입니다.	○ 기본계획 설계업무는 기본계획 항목에 포함시켜 내용정리 ○ 건축부분에 대한 자세한 내용을 포함하여 내용반영 ○ 기본계획에서 방향을 설정하고 기본설계에서 시설물 정비계획을 정리하는 방향으로 내용정리	○

작성자 : 시설과   이동헌 (서명)

확인자 : 시설과장 이종한 (서명)

발주기관(부서) 검토의견서

○ 위원명 : 윤은주

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
조경	1. 이용권 추정시 낙산공원 외에 권역 내에 유사한 성격의 공원을 함께 고려한 이용권 추정 권장(p.16) 2. 관리운영계획 중 계절별 프로그램 계획 추가(p.18) 3. 설계조건 중 범죄예방 항목 추가 권고(p.21) 4. 벽면녹화는 기존의 소극적 녹화방식인 넝쿨형 식재보다는 패널, 매트, 박스형 등 입면장작형과 같은 적극적 녹화방식 권장. 넝쿨형일 경우라도, 보조등반재(와이어 등)가 있는 형태의 녹화 유도 권장(p.25) 5. 오류 수정 운동시설에 대한 내용 중 “(2) 기존 산책로는 폭 1.5~2.m를 확보한다(p.30)”는 잘못 입력된 항목으로 판단되어 삭제 요망	○ 이용권 추정 내용반영 ○ 계절별 프로그램을 검토할 수 있도록 내용 반영 ○ CPTED설계 관련 내용 반영 ○ 벽면녹화 방식을 패널, 매트, 박스형 등 적극적인 방식으로 검토할 수 있도록 내용 반영 ○ 오류내용 및 문구 삭제	○ ○ ○ ○

작성자 : 시설과   이동헌 (서명)

확인자 : 시설과장 이종한 (서명)

발주기관(부서) 검토의견서

○ 위원명 : 김영모

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
조경	1. 제3장 계획업무 1.개발여건분석 2)개발의 여건분석 (2)인문환경에 항목추가 - 문화재조사 : 대상지 및 주변지역의 문화재 및 역사문화자원 조사분석 2. (2)인문환경에 항목추가 - 조경시설물조사 : 휴양시설, 운동시설, 편익시설, 안내시설, 관리시설 등 조사분석 3. 2)개발의 여건분석 (2)인문환경에 항목추가 - 이용자요구도조사 : 인터뷰, 설문조사 등을 통한 주민요구도 조사 및 분석	○ 문화재조사 항목 추가 반영 ○ 조경시설물 조사 항목 추가 반영 ○ 이용자 요구도 조사 항목 추가 반영	○ ○ ○

작성자 : 시설과   이동헌 (서명)

확인자 : 시설과장 이종한 (서명)

발주기관(부서) 검토의견서

○ 위원명 : 기술심사담당관

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
토목	1. “제1장, 일반사항, 6 과업내용의 변경조건”은 아래 내용으로 수정(p.6) 1) 과업 내용 변경 사항이 발생하였을 경우, 발주기관은 "지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(제14장 용역계약 일반조건)"에 따른다. 2) 계약상대자는 설계용역수행 중에 주요 설계과업내용에 대한 변경없이 경미한 변경 사항이 발생한 경우에는 변경 사항 등에 대한 타당성여부를 면밀히 검토하여 타당한 경우, 변경으로 인한 전체 용역비의 증감이 균형을 이루는 범위 내에서 용역계약상대자의 지시를 받아 우선 과업 변경하여야 한다. 3) 다만, 주요 설계 과업의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주기관의 장에게 서면 보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업내용 변경에 필요한 내역서 등 관련자료를 발주기관에 제출하여야 한다. 4) 계약상대자는 다음 항목에 해당하는 때에는 발주기관과 협의하여 변경을 요구할 수 있다. (1) 과업업무량 조정으로 참여기술자의 증감이나 등급변경이 있을 때 (2) 계약내용에 따른 이행수량에 의한 정산 변경시 (3) 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때 (4) 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때 (5) 관계기관과의 협의, 발주기관의 계획이 변경된 때 (6) 지층상태가 불규칙하여 변경이 불가피할 때 2. “제1장, 일반사항에” 아래의 “하도급사항” 추가(p.11) (1) 계약상대자는 본 용역 과업의 모든 사항에 대하여 발주기관의 사전승인 없이 일부분이라도 타 업체에 하도급을 할 수 없다. (2) 계약상대자는 하도급에 대하여 발주기관의 사전 승인을 받은 후 하도급 계약을 체결하고 계약 체결일로부터 15일 이내에 다음 각 호의 사항을 발주 기관에 통지하고 관리를 받아야 한다. ① 하도급 계약을 체결한 용역의 범위 ② 하도급 받은 용역업자와 참여기술자 현황 ③ 하도급 기간 및 하도급 금액 등 (3) 용역감독자는 다음에 해당하는 사항이 발생하였을 경우에는 즉시 발주기관의 장에게 보고하여야 한다. ① 하도급에 관한 승인사항을 위반하거나 일괄 하도급 하는 경우 ② 하도급대금 지불과 관련하여 분쟁 또는 민원이 발생하는 경우 (4) 계약상대자는 하도급인을 선정할 때는 다음 사항을 고려하여 선정하여야 한다. ① 당해 용역을 수행할 수 있는 신용과 실적이 있는 자 ② 관련법령의 규정에 의하여 면허 또는 허가 등을 보유한 자 (5) 계약상대자는 하도급 부분에 대하여 발주기관으로부터 기성금 및 준공금을 지급받았을 때에는 그 대금을 받은 날로부터 15일 이내에 하도급인에게 해당부분에 대한 대금을 지급하여야 한다. (하도급거래공정화에관한법률 제6조 및 제13조3항) (6) 책임한계 하도급으로 시행한 당해 설계성과에 대하여 전적으로 계약상대자의 책임으로 한다. 3. 제5장 3. 설계조건에 아래 사항 추가(P.21) 19) 지하시설물 통합정보시스템 활용의무화(공간정보담당관 운영) (1) 발주기관은 지하시설물 통합정보시스템을 활용하여 대상지 주변 지하 시설물도를 설계용역업체에 기본적으로 제공하고, (2) 설계용역업체는 발주기관에서 제공된 지하 시설물도를 참고하여 누락된 지하시설물이 없도록 유관기관과 협의 이행(협의결과 사전보고) - 지하시설물 정보의 무단 유출 방지 및 보안 대책을 강화하여 관리·감독 철저 - 지하시설물의 정보가 외부로 무단 유출되지 않도록 용역 수행사(자) 등에게 보안각서를 징수하고 보안교육을 실시 - 사업완료 후 용역수행사(자) 등에 제공한 관련자료 완전 폐기 20) 사업구간 내 일정구간 줄파기 시행 (1) 지하시설물이 집중된 교차로, 관로 접속 구간과 직접 확인이 필요한 일부 지역은 실시설계시 줄파기를 선택적으로 실시하고, (2) 줄파기 등 직접 확인이 현실적으로 어려울 경우 GPR탐사와 전자유도탐사법 등 간접 확인 방법을 시행토록 별도 설계비에 반영 21) 사전조사 소홀 설계용역업체에 대한 제재 철저 이행 (1) 지하시설물 조사 등 사전조사를 소홀하게 하여 우리시에 손해를 끼친 설계용역업체에 대해서는 관련 규정에서 명시한 대로 업무정지 또는 부실벌점 부과 철저 이행 4. “제5장, 8. 보도설계”에 아래 사항 보완, 추가(p.23) 1) 보도관련 공사 설계 지도・점검 이행 : 보도포장 관련 공사(설계) 시행기관 및 부서에서는 설계용역 준공 전(디자인심의 대상 사업의 경우에는 심의 완료 후) 사업개요, 사업설명서, 설계도서(설계도, 공사시방서) 등을 서울시 보도환경개선과에 제출하여 점검을 받고 점검 지적사항에 대한 조치계획서를 제출하여 승인받아야 함(보완) 2) 재료 선정시 주의사항 이행 : KS 및 서울시 관련 지침에서 정한 기준을 통과한 제품을 적용하도록 하여 불합격 자재에 대하여는 전체 Lot 반품 및 품질개선 확증 시까지 해당 공종의 공사를 중단하도록 함(보완) 6) 설계도면, 공사시방서, 내역서 작성(추가) (1) 보도포장 전문기술교육 전문기술교육 이수 의무화, 도시화로 인한 불투수 면적 증가에 따른 도시 물환경 변화 문제점 해결을 위하여 투수성 포장 설치 원칙 등이 반영되도록 공사시방서 작성 (2) 내역서 작성시 건설공사 표준품셈을 활용하여 작성하되, 현장에 대한 사전조사를 철저히 하여 각 현장 실정에 맞게 각종 할증률을 반영하여 공사중 통행불편 및 공사하자 등을 사전 예방 7) 설계시 준수사항 : 보도 유효폭 2m 준수, 횡단경사 2% 이내 준수 등(추가) 5. “제5장, 15. 배수설계”에 아래 사항 추가(p.34) 24) 토피는 1m이상 확보를 원칙으로 하되 최소토피 유지가 곤란한 곳은 1.0m 이하로 할 수 있다. 25) 지반조건에 적합한 관 기초를 계획하되 기초형식은 내구성 및 경제성을 고려한 형식으로 설계한다. 6. (14쪽) 10) 수행절차에 아래 내용 추가 - 지반조사 결과 : 발주청에서 직접 국토지반정보포털시스템(http://www.geoinfo. or.kr)에 등록	○ (P6) 1.6. 과업내용의 변경조건은 의견에 맞게 수정 반영 ○ (11P) 1장 일반사항에 하도급사항 항목추가 반영 ○ (21p) 설계조건에 항목추가 반영 ○ (23p) 5.8. 보도설계에 항목추가 및 기존내용에 보완 반영 ○ (34p) 5.15. 배수설계에 항목추가 반영	○ ○ ○ ○ ○

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
건축	7. 신기술 관련내용 과업내용에 추가 검토(예시) - 신기술의 도입 · 계약상대자는 건설기술진흥법 시행규칙 제32조 따라 신기술과 기존 공법에 대하여 시공성, 경제성, 안전성, 유지관리성, 환경성 등을 종합적으로 비교·분석하여 해당 건설공사에 적용할 수 있는지를 검토해야 한다. (환경 신기술 등 타법에 의해 지정된 신기술도 필요시 설계 반영 여부 검토) · 신기술을 반영하는 경우에는 건설기술심의위원회 심의나 건설신기술 활용심의위원회 심의 또는 자문을 받아야 한다. 8. “11. 건축설계” 과업내용에 아래사항 추가(수정) 검토 - 기존 건축물의 현장여건을 정확히 조사한 후 기존조건 등을 분석하여 계획에 반영하여야 한다. - 리모델링에 대한 기존시설을 정확히 조사․연구하여 공사로 인한 기존 건축물의 구조 안전에 지장이 없도록 구체적인 검토 및 대안을 제시하여야 한다. - “(5) 기타사항 ①” 본 설계에 사용하는 자재는 경제성, 사용성, 내구성, 유지보수의 용이성 등을 고려하여 재질이 우수한 제품으로 한국산업규격품 또는 동등 이상의 자재(승인용품) 및 친환경인증 자재를 우선 사용하여야 한다. 단, 외국산 자재를 사용시에는 선정사유 및 근거자료를 제시하고 사후관리시 편의성과 교환성이 좋은 제품을 선택하되 주요자재의 수량, 단가, 금액 등은 발주기관과 협의후 채택한다” - 건축물에 사용하는 자재는 「녹색제품 구매촉진에 관한 법률」 및 「2015년도 녹색제품구매지침」(환경부, 2014.11)에 의하여 친환경인증자재(환경마크 인증제품)를 사용토록하고 설계서에 친환경 인증자재 임을 표기한다. - 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 따라 적용여부를 검토하고 적용 시에는 사용되는 재료를 구분하여 추후 관련법령에 따라 중소기업청과 협의대상 목록을 작성하여야 한다.	○ 7. 신기술 도입 항목 추가 반영 ○ 11. 건축설계에 내용 추가 반영 및 일부내용 수정 반영	○ ○

분 야	심의위원 지적사항	발주기관(부서) 의견	반영여부
			반 영	미반영
전기	9. ‘1) 기본원칙’ 내용을 아래와 같이 추가(p.36) (5) 낙산공원은 한양도성 성곽과 상당부분 연접해 있으므로 두 시설물의 경관조명 및 옥외조명이 중첩되지 않고, 조화를 이룰 수 있도록 기 용역 준공된 『한양도성경관조명개선 기본 및 실시설계 용역(도시관리과)』 성과품을 참고하여 계획할 것 (6) 공원내 각종 전선관은 외관을 고려하여 지하매설을 적극 검토하고, 필요한 경우 신재생에너지 등을 이용한 독립회로 구성을 검토한다. (7) 필요시 공원의 수목 및 건축물에 대한 경관조명을 반영하되 조명 형태 및 종류는 휘도 및 조도를 적절하게 제한하여 눈부심이 없고 주변과 조화를 이루는 방향으로 계획하여야 한다. (8) 외등, 등주 등 각종 설비는 성곽 및 주변 공원 환경과 어울릴 수 있도록 번쩍임 등이 없는 친환경 소재로 고려한다. 10. ‘(3) 조명 및 전열설비’ 내용을 아래와 같이 수정(p.37) 각 분야별 분기회로별 총 부하용량을 계산한다. → 각 분야별 분전반별, 분기회로별 총 부하용량을 계산한다. 11. ‘4) 기타’ 내용을 아래와 같이 추가할 것(p.38) (5) 시설관리 범죄예방을 위한 CCTV설비를 반영하되 효율성, 경제성 등을 감안하여 주요 위치에 배치를 계획한다.	○ (P36) 기본원칙 내용에 한양도성 경관조명개선 기본 및 실시설계용역(도시관리과) 성과품을 참조하여 반영할 수 있도록 내용 반영 ○ (P37) (3)조명 및 전열설비 내용 관련 의견사항 수정 반영 (P38) 4)기타 항목에 추가사항 반영	○ ○ ○
조경	12. ‘⑦ 이식수목 조사’의 아래 밑줄 내용 수정(p,25) e. 지장수목은 가급적 이식을 원칙으로 하되, 조경적 가치와 경제성 등을 종합 고려하여 이식이 적합하지 않을 경우 벌채 처리한다. → 생태적으로 재활용, 친환경적인 방식으로 처리한다. 13. ‘9.토취장, 골재원, 사토장 조사’ 내용 수정(p.14) - 「사이버 흙은행」은 2015년 2월 1일부터 「토석정보공유시스템(www.tocycle. com)」에 통합되어 운영되므로 “사이버 흙은행” 문구 삭제 14. ‘7. 포장설계’에 아래 내용 추가(p.22) - 녹지구역 내에 빗물이 고이지 않도록 설계하여야 하며 필요시 연결 배수시설을 설계에 반영한다. - 포장지역은 투수성을 고려한 재료를 우선적으로 적용하고, 인위적인 포장을 최소화하고 생태면적율을 높이는 방안을 검토하여야 한다. 15. ‘8. 보도 설계’에 아래 내용 추가(p.23) - 보행공간은 장애인, 노인, 임산부 등의 보행약자들의 접근 및 이용에 불편이 없도록 하여야 한다. - 보도 포장용 자재는 강우, 강설시 미끄럼을 최소화 할 수 있는 자재 사용 및 설계를 하여야 한다. 16. ‘13.시설물 설계’에 아래내용 추가(p.29) ○ 주변 자연환경과 시각적으로 어울릴 수 있도록 “공원시설물 색채디자인 가이드라인”에 따라 디자인 및 색채를 적용하여야 한다. 17. ‘15. 급,관수시설“에 아래 내용 추가(p.32) - 녹지의 빗물침투시설과 배수시설은 식재수목에 토양수분이 적정량 공급되도록 부지조성공사를 포함한 조성계획에서 검토해야 한다. 18. 문장에 어울리는 문구 사용 - “2)검토된 ...... 확정하다.” ⇒ “2)검토된 ...... 확정한다.”(p.19) - “5)이용자 ...... 연구결과를 기초자료 활용할 수 있다.” ⇒ “5)이용자 ...... 연구결과를 기초자료로 활용할 수 있다.”(p.8)	(P25) ⑦이식수목 조사 내용중 수정 반영 (P14) 9.토취장, 골재원, 사토장 조사 내용중 ‘사이버흙은행’ 문구 삭제 반영 (P22) 7.포장설계에 내용 추가 반영 (P23) 8.보도설계 항목에 내용 추가 반영 (P29) 13.시설물설계에 색책관련 내용 추가 반영 (P32) 15. 관급수시설에 검토내용 추가 반영 (P19) 문구내용 검토하여 수정반영 (P8) 문구내용 검토하여 수정반영	○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

작성자 : 시설과   이동헌 (서명)

확인자 : 시설과장 이종한 (서명)