중대재해(질식사고) 예방을 위한

상수도 밀폐공간작업 안전관리 매뉴얼

2023. 3.

상수도사업본부

(안전조사과)

밀폐공간 작업 안전관리 매뉴얼 수정·변경 이력

연번	일자	주요 내용 및 변경 내역	담당자
1	□22. 4.	․ 상수도 밀폐공간 작업 안전관리 매뉴얼 제작 및 배포	인체민
2	□23. 3.	․ 상수도 밀폐공간 작업장소 현황 수정(2p) ․ 밀폐공간 작업 안전관리 조직체계 수정 ․보완(3p) ․ 밀폐공간 작업허가서 보존·효력 추가(8p)	인체민
3
4
5
6
7
8
9
10

1. 추진개요	1

1

추진목적	1

2

추진근거	1

2. 상수도 밀폐공간 작업장소 현황	2

3. 재해현황	3

4. 조직 및 운영	3

1

밀폐공간 작업 안전관리 조직체계	3

2

밀폐공간 작업 안전관리 조직의 역할	4

3

밀폐공간 작업 안전관리 운영 절차	4

5. 밀폐공간 작업절차	5

1

밀폐공간 작업허가 흐름도	5

2

밀폐공간 작업 기본 작업절차	6

6. 밀폐공간 작업허가	7

1

밀폐공간 출입 금지	7

2

밀폐공간 작업허가서 발급	7

3

밀폐공간 작업허가서의 보존	8

4

밀폐공간 작업허가서의 효력	8

7. 밀폐공간 작업	8

1

밀폐공간 출입 전 확인 사항	8

2

밀폐공간 작업 방법	9

8. 산소 및 유해가스 농도측정	10

1

산소 및 유해가스 농도의 판정 기준	10

2

산소 및 유해가스 농도측정을 위한 필수조건	10

3

산소 및 유해가스 농도를 반드시 측정해야 하는 시기	11

4

산소 및 유해가스 농도측정을 위한 필수조건	11

9. 밀폐공간에서의 환기	12

1

작업장소에 따른 환기량	12

2

환기 시 주의사항	13

3

이동식 환기장치 점검 사항	13

10. 보호구의 구비 및 사용	13

1

보호장구 구비	14

2

공기호흡기	15

3

송기 마스크	15

4

기타 안전 보호구	16

11. 응급상황 발생 시 대응	16

1

응급상황 발생 시 대응	16

2

비상 연락체계	16

3

재해자 구조	17

12. 교육 훈련 실시	17

1

수시 안전보건교육	17

2

특별 안전보건교육	18

13. 기타 안전보건 상의 조치	19

14. 안전관리 지침의 평가	19

15. 안전관리 지침의 기록·보관 등	20

붙임

1~11	21~41

1		추 진 개 요

□ 추진목적

ㅇ 상수도 작업환경에서 수행하는 밀폐공간 작업 시 산소결핍 또는 유해가스로 인한 질식 재해 및 화재·폭발 위험을 예방하고 중대재해 발생 시 신속한 대응으로 피해를 최소화하기 위한 대응 절차 및 조치사항을 규정한 것임.

□ 추진근거

ㅇ「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제10장(밀폐공간 작업으로 인한 건강장해의 예방)

-제618조(정의)

“밀폐공간”이란 산소결핍, 유해가스로 인한 질식·화재·폭발 등의 위험이 있는 장소로서「별표 18」(붙임 1)에서 정한 장소를 말한다.

3. “적정공기”란 산소농도 18% 이상~ 23.5% 미만, 탄산가스 농도 1.5% 미만, 일산화탄소농도 30ppm 미만, 황화수소의 농도 10ppm 미만인 수준의 공기를 말한다.

4. “산소결핍”이란 공기 중의 산소농도가 18% 미만인 상태를 말한다.

-제619조(밀폐공간 작업 프로그램의 수립·시행)

① 사업주는 밀폐공간에서 근로자에게 작업을 하도록 하는 경우 밀폐공간 작업 프로그램을

수립하여 시행하여야 한다.

② 사업주는 근로자가 밀폐공간에서 안전한 상태에서 작업하도록 하여야 한다.

③ 사업주는 밀폐공간에서의 작업이 종료될 때까지 작업내용을 해당 작업장 출입구에 게시하여야 한다.

ㅇ 밀폐공간작업 프로그램 수립 및 시행에 관한 기술 지침

(KOSHA GUIDE H-80-2021)

(나)□밀폐공간작업□이란 밀폐공간 내에 들어가 근로자가 필요한 업무를 수행하는 경우를 말하며, 밀폐공간에 근접하여 작업할 때 근로자가 질식이나 건강장해를 입을 우려가 있는 경우 이를 포함한다.

ㅇ 안전 작업 허가지침(KOSHA GUIDE P-94-2021)

2		상수도 밀폐공간 작업장소 현황

□ 상수도 밀폐공간 작업장소 현황

연번	작업장소		작업내용	유해위험요인	작업주기
1	사업소	계량기반 (맨홀)	계량기 교체	질식, 낙상, 추락	수시
2	취·정수장	염소 보관실 (염소동)	염소용기 반입․교체․반출, 중화 탱크 청소	질식, 약품 노출, 넘어짐, 충돌, 끼임	수시
3		밸브실	점검, 유지보수	질식, 낙상, 추락, 감전, 넘어짐	1개월
4		정수지	청소, 방수방식	질식, 낙상, 추락, 넘어짐	연1회
5		약품 탱크	청소, 약품 반입․반출, 유지보수	질식, 약품 노출, 넘어짐, 충돌, 끼임	연 2~3회
6		오존 접촉조	유지보수, 청소	질식, 약품 노출, 넘어짐	사유 발생 시
7		활성탄 흡착지동	유지보수, 청소	질식, 약품(오존) 노출, 넘어짐, 추락	사유 발생 시
8		공동구	점검, 유지보수	질식, 넘어짐, 추락, 감전	수시
9	배수지	항	청소, 방수·방식, 점검, 유지보수	질식, 넘어짐, 추락, 감전	6개월
		밸브실(맨홀)	점검 및 유지보수	질식, 넘어짐, 감전, 추락	1개월
10	아리수올림터 (가압장, 증압장)	밸브실(맨홀)	점검 및 유지보수	질식, 넘어짐, 감전, 추락	1개월
11	상수도 관로 밸브실	신축관실 공기변실 제수변실 퇴수변실	점검 및 유지보수	질식, 넘어짐, 감전, 추락	6개월

3		재해 현황

									(단위 :명)
		계		2019년		2020년		2021년		2022년
근로자 수		-		2,126		2,079		2,112		2,106
산소결핍 등 질식 재해자 수	사 망	-		-		-		-		-
	부 상	-		-		-		-		1

□ 질식 재해 통계

4		조직 및 운영

□ 밀폐공간 작업 안전관리 조직체계

			관리책임자
			본부장/소장
			관리감독자
			해당 부서 각 과장
						간사
						안전관리팀(장)
추진팀			추진팀			추진팀
행정(구매/계약) 담당			시설관리(운영/관리) 담당			안전/보건관리 담당

* 해당부서

- 본부 : 총무과(청사관리팀), 요금관리부, 급수부, 생산부, 시설부

- 수도사업소 : 행정지원과(청사관리), 현장민원과, 급수운영과, 시설관리과

- 정수센터 : 행정관리과(청사관리), 정수과, 정수시설과

- 물연구원(총무과), 수도자재센터(행정관리팀): 청사관리

- 그 외 밀폐공간 관련 업무 해당 부서

□ 밀폐공간작업 안전관리 조직의 역할

ㅇ 안전관리 책임자는 팀원의 활동을 지휘·감독하며 밀폐공간작업 매뉴얼의 수립·수정·운영·실행·평가에 관한 사항을 결정한다.

ㅇ 안전관리 감독자는 실질적인 밀폐공간작업 안전관리 운영 실무를 관리하며 교육 및 훈련, 팀원의 활동 지도 업무, 관련 서류의 기록·보존 등의 업무를 수행한다.

- 작업계획의 수립 및 시행에 관한 사항을 결정하고 실행

- 밀폐공간작업 허가서 등 발급 및 작업 지시, 감독업무 수행

- 공기호흡기 등 보호구의 선정·사용 및 유지 관리

- 교육 및 훈련에 관한 사항을 결정하고 실행 등

ㅇ 추진팀원은 업무가 효율적으로 진행될 수 있도록 근로자(작업자)의 작업 전 교육, 밀폐공간 작업 시 안전 규칙 준수 여부 등을 지도·감독한다.

ㅇ 근로자는 질식재해 예방을 위한 교육참석, 안전장비 및 호흡용 보호구의 사용 등 밀폐공간 작업프로그램에 적극적으로 참여해야 한다.

□ 밀폐공간작업 안전관리 운영 절차

밀폐공간작업 대상 확인		-·∙ 밀폐공간에 출입하지 않고 외부에서 작업하는 방법이 불가 능한 밀폐공간 작업 확인 (잠재적 유해 위험요인 발생 가능 성이 있는 장소 포함)
□
질식재해 예방 대책 수립		∙ 산소 및 유해가스 농도측정, 환기 대책 수립 ∙ 보호구 선정 및 사용, 유지 관리 내용 ∙ 응급처치 및 비상 연락체계 구축 등
□
교육, 훈련 (근로자, 밀폐공간작업 추진팀)		∙ 산소 및 유해가스 농도측정 방법 ∙ 안전한 작업절차, 위급 시 대처요령, 보호구 사용 방법 등
□
밀폐공간작업 모니터링		∙ 밀폐공간작업 출입 허가 ∙ 작업관리 감독 및 작업 지시 등
□
프로그램 평가		∙ 재해 발생 현황 분석 ∙ 교육 등 연간 업무수행 결과 및 개선내용 ∙ 프로그램의 효율성 및 보완이 필요한 사항

5		밀폐공간 작업절차

□ 밀폐공간 작업허가 흐름도

작업이 행하여지는 지역의 관리감독자(허가권자)는 작업 시작 전 작업계획서 등 신청서류, 현장 확인을 통하여 안전조치 등의 적정 여부를 확인하고 작업을 허가해야 한다.

□ 밀폐공간 기본 작업절차

밀폐공간 내 작업 시 다음의 기본 작업절차를 준수하고, 관리감독자는 작업자가 절차를 숙지하고 작업 할 수 있도록 교육한다.

출입사전 조사		∙밀폐공간 여부 및 밀폐공간에 출입하지 않고 작업할 수 있는 가능성 확인 ∙유해가스 존재 및 유입(발생) 가능성 여부 확인
□
장비 준비 및 점검		∙산소농도, 유해가스 농도측정기 ∙환기팬, 공기호흡기 또는 송기마스크 ∙대피용 기구(사다리, 섬유 로프) 등 안전 장구 ∙화기 작업이 있을 경우 방폭 전등, 소방 장비 등
□
출입 조건 설정		∙출입자, 출입 시간, 출입 방법 등 결정 ∙관계자 외 출입 금지표지판 설치
□
출입 전 산소 및 유해가스 농도 측정		∙산소 및 유해가스(H2S, CO2, CO, CH4 등) 농도측정 ∙측정지 점수, 측정 방법을 준수하여 실시
□
환기실시		∙작업장소에 따라 적합한 환기 방법, 환기량 적용
□
밀폐공간 작업 허가서 작성 및 허가자 결재		∙작업허가서 작성 ∙화기 작업허가는 밀폐공간 작업 허가내용에 포함 ∙관리감독자에게 결재
□
감시인 배치		∙밀폐공간 외부에 감시인 배치 및 작업관리, 연락체계 구축
□
통신수단 구비		∙무전기 등 작업자와 감시인의 연락용 장비 구비 ∙비상 연락체제 구축 ∙대피용 기구 등 구비(송기마스크, 사다리, 섬유로프 등)
□
밀폐공간 작업허가서 작업장에 게시		∙밀폐공간 출입구 등에 게시(작업 종료 시까지) ∙허가서 훼손 방지 조치
□
밀폐공간 출입		∙안전 보호구 착용 후 사다리 등을 이용 ∙출입 인원 확인
□
감시 모니터링 실시		∙밀폐공간 내 작업상황 상시 확인(최대 1~2시간 간격) ∙작업자와 연락체제 구축
□
문제 발생 시 긴급조치 및 사후 보고		∙재해자에 대한 응급처치 실시 및 관리감독자 등 추진팀에 연락 ∙119 등 관계기관 통보 및 보고

6		밀폐공간 작업허가

□ 밀폐공간에의 출입 금지

ㅇ 밀폐공간 내의 출입은 금지하고, 부득이하게 출입해야 하는 경우 관리감독자에게 작업허가를 받은 후 출입하도록 한다.

ㅇ 본부 및 산하 기관에서 보유하고 있는 밀폐공간 작업장소를 출입하는 경우와 출입하지 않고도 외부에서 작업이 가능한 경우를 구분하여 작업허가서를 발급한다.

□ 밀폐공간 작업허가서 발급

ㅇ 작업 전에는 밀폐공간 출입을 금지하고 작업과 관련된 추진팀원,     감시인 등은 작업허가서를 작성하여 관리감독자에게 발급받은 후 작업을

실시한다.

ㅇ 허가서의 승인은 작업하고자 하는 공정 지역의 부서 책임자 또는      다른 상위조직에서 발급된 허가서의 서면 확인을 통해 승인한다.

ㅇ 허가서 승인자는 작업 담당자 또는 현장 감독자 등이 현장을 방      문하여 안전보건에 대한 조치를 하였는지를 반드시 확인한 후 작업      허가를 승인해야 한다.

ㅇ 밀폐공간 작업허가서는 매작업마다 별도로 발행한다.

동일한 장소에서 동일한 작업을 작업일을 달리하여 여러 번 수행하는      경우 별도의 작업허가서를 발행하고 각각의 1회 작업시간은 8시간을      초과하지 않도록 한다.

ㅇ 발급받은 밀폐공간 작업허가서는 해당 밀폐공간작업이 종료될 때까지      해당 작업장의 출입구 근처의 근로자가 보기 쉬운 장소에 게시하      여야 한다.

ㅇ 밀폐공간 작업에 종사한 근로자나 관리감독자는 밀폐공간 작업이      종료된 후 즉시 허가서를 허가자에게 반납한다.

□ 밀폐공간 작업허가서의 보존

ㅇ 해당 작업 현장에 게시하였던 허가서를 회수하여 보존한다. 다만     측정한 가스농도 등 모든 작성 내용을 입력한 전자문의서 경우에는     전자문서로 보존할 수 있다.

ㅇ 허가서의 보존기간은 1년으로 한다.

□ 밀폐공간 작업허가서의 효력

ㅇ 허가서의 효력은 허가서상의 허가 기간에만 유지되며, 일일 정상근무     시간을 초과할 수 없다.

ㅇ 작업이 허가 익일까지 지속되거나 작업내용의 변경, 안전 요구 사항의     변경 및 기타 조건의 변동이 있을 때에는 재발급해야 한다.

ㅇ 식사 등으로 인하여 작업이 일시 중단되었다가 다시 작업을 재개     하고자 할 때에는 현장책임자로부터 안전상태를 다시 확인받은 후     서명을 득하고 작업하여야 한다.

7		밀폐공간 작업

□ 밀폐공간 출입 전 확인 사항

밀폐공간 출입 전 다음의 사항을 반드시 확인한다.

확 인 사 항	확인(√)
① 작업허가서에 기재된 내용을 충족하고 있는가?
② 밀폐공간 출입자가 안전한 작업 방법 등에 대한 사전교육을 받았는가?
③ 감시인에게 각 단계의 안전을 확인하게 하며 작업수행 중 상주토록 조치하였는가?
④ 입구의 크기가 응급상황 시 쉽게 접근하고 빠져나올 수 있는 충분한 크기인가?
⑤ 밀폐공간 내 유해가스 존재 여부 대한 사전 측정을 실시하였는가?
⑥ 화재․폭발의 우려가 있는 장소인가? 방폭형 구조장비는 준비되었는가?
⑦ 보호구, 응급구조체계, 구조장비, 연락․통신장비, 경보설비 정상 여부를 점검하였는가?
⑧ 작업 중 유해가스의 계속 발생으로 가스 농도의 연속 측정이 필요한 작업인가?
⑨ 작업 전 환기 및 작업 중 지속적 환기가 필요한 작업인가?

□ 밀폐공간 작업 방법

ㅇ 밀폐공간 출입자는 개인 휴대용 측정기구를 휴대하여 작업 중 산소 및

유해가스 농도에 대하여 수시로 측정한다.

ㅇ 밀폐공간 내에서 양수기 등의 내연기관 사용 또는 슬러지 제거,

콘크리트양생 작업 등을 하는 과정에서 유해가스가 지속 발생 가능성이

있는 경우에는 산소농도 및 유해가스 농도를 연속 측정한다.

ㅇ 밀폐공간에 산소결핍, 질식, 화재·폭발 등을 일으킬 수 있는 기체가

유입될 수 있는 배관 등에는 밸브나 콕을 잠그거나 차단판을 설치

하고 잠금장치의 임의 개방을 금지하는 경고 표지를 부착한다.

ㅇ 화재·폭발의 위험성이 있는 장소에서는 방폭형 구조의 기계 기구와

장비를 사용하여야 한다.

ㅇ 밀폐공간 출입자는 휴대용 측정기구가 경보를 울이면 즉시 밀폐공간을

벗어나야 한다. 감시인은 모든 출입자가 작업 현장을 떠나는 것을 확인

하여야 한다.

ㅇ 작업현장 상황이 구조활동을 요구할 정도로 심각할 때 출입자는 밀폐공간 외부에 배치된 감시인으로 하여금 즉시 비상 구조 요청을 하도록 한다.

ㅇ 밀폐공간 작업 관리감독자는 밀폐공간 작업수행 중에 주기적으로 작업의 진행사항과 근로자의 안전 여부를 확인하여야 한다.(최대 1~2시간 간격)

ㅇ 재해자 발생 시 구조를 위해 호흡용 보호구 착용 등 안전조치 없이 절대로 밀폐공간에 들어가지 않는다.

ㅇ 밀폐공간 출입자 준수사항

- 출입자는 작업 전 유해가스 존재 여부를 확인하는 등 안전작업 수칙 준수

- 유해가스가 존재 가능한 장소에서는 수시 측정하고 정상 작동되지 않는 경우 즉시 감시인에게 알리고 작업장소를 벗어나야 한다.

- 작업 도중 유해가스의 발생이나 화재·폭발 등 유해 위험 상황을 인지한 경우 인근 근로자와 감시인에게 즉시 전파 후 작업장소에서 벗어난다.

- 관리자나 감시인의 허가 없이 작업장에 출입하지 않아야 한다.

(작업의 일시 중단 후 동일 작업을 위해 재진입 하는 경우도 동일)

- 작업장 내 적정한 공기가 유지되도록 환기 조치하고 해당 장비의 정상 작동 여부를 수시로 확인한다.

- 지급된 보호구와 안전 장구를 기준에 따라 착용한다.

- 공기 공급식 호흡용 보호구를 착용하고 작업이나 구조활동을 하는 경우 공기 부족을 알리는 경보가 울리면 즉시 해당 공간을 벗어난다.

8		산소 및 유해가스 농도측정

밀폐공간에서의 산소 및 유해가스 농도측정 방법은 다음 사랑을 준수하여

측정하고 그 결과를 기록·보존한다.

□ 산소 및 유해가스 농도의 판정 기준

산소 및 유해가스 농도의 측정 후 판정 기준은 각각의 측정 위치에서 측정된 최고 농도를 적용한다.

ㅇ 측정 가스별 기준 농도(산업안전보건기준에 관한 규칙 제618조제3항)

측정가스	기준농도
산소(O2)	18% ~ 23.5%
탄산가스(CO2)	1.5% 미만
일산화탄소(CO)	30ppm 미만
황화수소(H2S)	10ppm 미만

□ 산소 및 유해가스 농도측정을 위한 필수조건

ㅇ 밀폐공간 내 산소 및 유해가스 특성에 맞는 적절한 측정기를 선택하여     구비

ㅇ 측정기는 유지보수관리를 통하여, 정밀도를 유지

ㅇ 측정기기의 사용 및 취급 방법, 유지 및 보수 방법을 충분히 습득

ㅇ 측정 전에 기준농도, 경보설정 농도를 정확하게 교정하여 측정기를

사용

□ 산소 및 유해가스 농도를 반드시 측정해야 하는 시기

ㅇ 당일의 작업을 개시하기 전

ㅇ 교대작업을 행할 경우 작업 당일 최초 교대작업이 시작되기 전

ㅇ 작업에 종사하는 전체 근로자가 작업을 하고 있던 장소를 떠났다가 돌아와

다시 작업을 개시하기 전

ㅇ 근로자의 건강, 환기장치 등에 이상이 있을 때

ㅇ 작업을 하는 과정에서 유해가스가 발생할 가능성이 있는 경우(연속 측정)

ㅇ 작업자 또는 추진팀에서 측정이 필요하다고 인정되는 경우

□ 산소 및 유해가스 농도측정 방법 및 유의 사항

ㅇ 측정 지점

- 작업장소에 대하여 수직 방향 및 수평 방향으로 각각 3개소 이상

- 작업에 따라 근로자가 출입하는 장소로서 작업 시 근로자의 호흡 위치를 중심

ㅇ 측정 방법

- 휴대용 측정기 또는 검기관을 이용하여 산소 및 유해가스 농도측정

- 탱크 등 깊은 장소의 농도측정 시에는 고무호스나 PVC로 된 채기관을 사용

※ 채기관은 1m마다 작은 눈금으로, 5m마다 큰 눈금으로 표시하여 깊이 측정

- 기 채취 시에는 채기관의 내부 용적 이상의 피검 공기로 완전히 치환 후 측정

- 면적 및 깊이를 고려하여 밀폐공간 내부를 골고루 측정

ㅇ 측정 시 주의사항

- 측정자(보건관리자, 안전관리자, 관리감독자 등)는 측정 방법을 충분하게 숙지

- 밀폐공간 외부에서 측정하는 것을 원칙으로 하되 측정자는 안전에 유의

- 긴급사태에 대비 측정자의 보조자를 배치토록 하고 보조자도 구명밧줄을       준비

- 밀폐공간 내에 들어가 측정할 경우 측정자 및 보조자는 공기호흡기와 송기마스크 등

호흡용 보호구를 필요시 착용

- 측정에 필요한 장비 등은 방폭형 구조로 된 것을 사용

※ 긴급상황을 대비해 밀폐공간 외부에 감시인을 배치

9		밀폐공간에서의 환기

밀폐공간 작성 시 작업장소에서 적정한 공기가 유지되도록 환기 실시 후 작업. 작업공간 내에서 유해가스가 지속적으로 발생한 경우에는 계속적으로 환기 실시

□ 작업장소에 따른 환기량

작업장소	환기량
잠함, 압기실 등의 압기공법의 작업실	기관실 및 작업실에 대하여 사전에 환기설비를 이용하여 당해 기적의 5배 이상의 신선한 외부 공기로 환기 후 근로자가 작업하는 동안 계속 급기
피트 내부	피트 내를 균일하게 환기하고 적정한 공기가 유지되도록 계속하여 급기
황화수소 발생 우려가 있는 탱크, 보일러 등의 내부	기적의 5배 이상 신선한 공기로 급기한 후 출입하고 작업 동안에는 적정한 공기가 유지되도록 계속하여 급기
탱크 내 퇴적물 제거작업	작업 개시 전 탱크 등 용적의 3～5배 이상의 신선한 외부 공기를 사용하여 환기 후 출입하고 작업 중에는 계속 환기장치를 가동
기타 밀폐공간	작업 전 기적의 5배 이상의 신선한 공기로 급기한 후 출입하고 작업 동안에는 적정한 공기가 유지되도록 계속 급기

□ 환기 시 주의사항

ㅇ 작업 전에는 산소 및 유해가스의 농도가 기준농도를 만족할 수 있도록 충분한

환기를 실시한다.

ㅇ 정전 등에 의한 환기 중단 시에는 즉시 외부로 대피한다.

ㅇ 폐공간의 환기 시에는 급기구와 배기구를 적절하게 배치하여 작업장 내 환      기가 효과적으로 이루어지도록 한다.

ㅇ 급기구는 작업자에 근접하여 설치한다.

ㅇ 작업자가 들어간 후, 계속 환기(송풍기 등) 틀어 놓는다.

ㅇ 이동식 환기장치 사용 시 폭발 위험 구역 내에서는 방폭형 구조를 사용한다.

ㅇ 이동식 환기장치의 송풍관은 가급적 구부리는 부위가 적게 하고 용      접불꽃 등에 의한 구멍이 나지 않도록 난연 재질을 사용한다.

□ 이동식 환기장치 점검 사항
ㅇ 이동식 송풍기

- 전원코드의 단선 접속부의 접촉 불량

- 코드와 단자상과의 접속상태 불량 유무

ㅇ 송풍관

- 연소에 의한 구멍이나 파열 유무

- 링, 나선의 손상 유무

- 접속부의 확실한 고정 여부

10		보호구의 구비 및 사용

밀폐공간 작업 시 유해가스에 의한 중독 및 질식에 의한 사고를 예방하기 위해 공기호흡기 및 송기마스크 등의 보호구를 반드시 착용한 상태에서 작업을 하고, 사용 시 사용장소 및 사용 방법 등을 충분히 숙지한 후 사용한다.

□ 보호장구 구비

밀폐공간작업을 하게 되는 부서나 팀별로 산소농도측정기, 공기호흡기 또는 송기마스크, 무전기 등을 구비하여야 한다.

분야	장비명	사용 용도	사진(예)
산소 및 유해가스 농도측정	산소농도 측정기	산소농도 측정
	혼합 가스농도 측정기	산소·황화수소·일산화탄소·가연성가스(메탄)농도 측정
환기	공기 치환용 환기팬	밀폐공간 내부를 신선한 외부 공기로 치환
호흡용 보호구	공기호흡기	밀폐공간 내 재해자 구조 시 사용하거나 환기가 어려운 장소 또는 작업 중에 유해가스 발생으로 질식위험이 있을 경우에 사용
	송기마스크 (에어라인 마스크)
출입 통제	밀폐공간 출입금지 표지판	밀폐공간 작업장소에서의 작업자 외 출입 통제
기타 안전 장비	무전기	감시자와 밀폐공간 내 작업자와의 상호 연락
	휴대용 랜턴	조명확보
	안전대·구명밧줄	재해자 구조용
	구조용 삼각대·윈치

□ 공기호흡기

ㅇ 착용해야 할 장소

밀폐공간 출입 작업 시 다음과 같이 환기를 할 수 없거나 환기가 불충분한    경우로서 단기간 작업이 가능한 경우에는 공기호흡기를 반드시 착용하고     출입하며, 고농도의 유기화합물 증기가 예상되는 경우 등에는 방독마스크를    착용하지 않는다.

- 수도나 도수관 등으로 깊은 곳까지 환기가 되지 않는 경우

- 탱크와 화학설비 및 선박의 내부 등 구조적으로 충분히 환기시킬 수 없는 경우

- 재해사고 시의 구조 등과 같이 충분히 환기시킬 시간적인 여유가 없는 경우

ㅇ 공기호흡기의 점검 사항 및 사용 시 주의사항

- 사용 전의 점검 사항

① 봄베의 잔류압 검사

② 고압연결부의 검사

③ 면체와 흡기관 및 호기밸브의 기밀검사

④ 폐력밸브와 압력계 및 경보기의 동작검사

- 사용 시 주의사항

① 압력계의 지시치가 30Kg/㎠ 이하로 내려가거나 경보기가 울리게 되면           곧바로 작업을 중지하고 유해가스가 없는 안전한 위치로 되돌아온다.

② 안전한 위치로 되돌아오면 마스크를 벗고 공기탱크를 교환한다.

공기탱크의 교환 시에는 잔류압을 확인한다.

□ 송기마스크

송기마스크는 활동 범위에 제한을 받고 있지만, 가볍고 유효 사용 시간이 길어지므로 일정한 장소에서의 장시간 작업에 주로 이용한다.

ㅇ 전동 송풍기식 호스마스크

- 송풍기는 유해가스, 악취 및 먼지가 없는 장소에 설치한다.

- 전동 송풍기는 장시간 운전하면 필터에 먼지가 끼므로 정기적으로 점검한다.

- 전동 송풍기를 사용할 때에는 접속 전원이 단절되지 않도록 코드 플러그에       반드시 “송기마스크 사용 중”표시한다.

- 전동 송풍기는 통상적으로 방폭구조가 아니므로 폭발하한을 초과할 우려가        있는 장소에서는 사용하지 않는다.

- 정전 등으로 인해 공기공급이 중단되는 경우에 대비한다.

ㅇ 에어라인 마스크

전동 송풍기식에 비하여 상당히 먼 곳까지 송기할 수 있으며 송기호스가     가늘고 활동하기도 용이하므로 유해가스가 발생 되는 장소에 주로 사용한다.

- 공급되는 공기 중의 분지, 오일, 수분 등을 제거하기 위하여 에어라인에      여과장치를 설치한다.

- 정전 등으로 인해 공기공급이 중단되는 경우에 대비한다.

□ 기타 보호구

ㅇ 탱크나 맨홀과 같이 사다리를 사용하여 내부로 내려가야 하는 경     우에는 안전대나 기타 구명밧줄 등을 사용하여 안전을 확보한다.

ㅇ 비상시에 작업자를 피난시키거나 구출하기 위하여 안전대, 사다리,     구명밧줄, 구조용 삼각대 등 필요한 용구를 준비하고 이것의 사용      방법을 작업자에게 숙지하도록 한다.

안전대 및 구명밧줄	구조용 삼각대

11		응급상황 발생 시 대응

□ 응급상황 발생 시 대응

응급상황이 발생하였거나 급박한 위험이 있는 경우 즉각적으로 작업 중지와 근로자 대피, 위험요인 제거가 이루어질 수 있도록 하여야 함.

□ 응급 비상연락 체계

응급상황 발생 시 안전관리팀 또는 인근 병원, 119구조대와 연락이    가능한 비상 연락체계를 구성한다. 만약 응급재해가 발생하면 구축된

비상 연락체계에 따라 병원 또는 구조대, 추진팀에 신속히 연락하고

재해자에 대해서는 구조대가 도착하기 전까지 주위 사람의 도움을 받아   인공호흡, 심폐소생술 등 적절한 응급처치를 실시한다.

□ 재해자 구조

ㅇ 밀폐공간에서 작업자가 쓰러진 것을 발견한 경우

- 밀폐공간 내 재해자를 발견한 경우 먼저 119나 안전관리팀에 연락

- 재해자를 구조하기 위해 공기호흡기나 송기마스크를 착용

※ 밀폐공간 내부의 공기 상태가 안전한지 확인할 수 없거나 적절한 호흡용         보호구가 없다면 밀폐공간 밖에서 119 구조대가 올 때까지 대기

- 구조된 재해자에 대한 심폐소생술 실시

상황전파 및 작업중지		- ∙ 통신설비 이용하여 상황전파 ∙ 즉시 작업 중지
□
초기대응		∙ 사고 상황에 따른 초기대응 (필요시 2차 피해방지 위험요인 제거)
□
긴급대피		∙ 비상 대피 장소 긴급대피
□
신고 및 보고		∙ 상황 발견자·관리감독자 등이 119 신고 및 응급처치 시행 ∙ 관할 고용노동관서 등에 신고 ∙ 안전보건관리(총괄) 책임자, 본부 전담 조직 등에 보고
□
현장보존		∙ 소방서, 산재 예방 근로감독관 등의 현장 보전 지휘 협조

12		교육·훈련 실시

□ 수시 안전보건교육

밀폐공간에서 작업하는 작업자, 관리감독자, 추진팀원 등에 대하여 년2회 안전보건교육을 실시하며, 작업 시마다 관리감독자는 작업자, 감시인을 대상으로 작업 전 수시 안전보건교육을 실시한다.

ㅇ 안전보건교육 내용

- 유해가스의 종류, 유해·위험성

- 산소 및 유해가스 농도 측정 방법

- 공기호흡기 등 보호구의 사용 방법 및 보수 점검요령

- 공정별 표준작업 요령

- 사고 발생 시 대처요령

- 응급처치 요령

- 기타 안전보건상의 조치 등

ㅇ 최신의 교육 자료를 준비하고, 실습 위주의 교육을 시행

ㅇ 교육 대상 전원이 교육에 참여하도록 하고 미참석자는 별도 교육 실시

□ 특별 안전보건교육

밀폐공간 작업에 종사하게 될 근로자를 대상으로 최초 작업 투입 전 특별 교육을 실시해야 한다.

ㅇ 교육 시간

교육 대상	교육 시간
일용 근로자	∙ ∙ 2시간 이상
일용 근로자를 제외한 근로자	∙ 16시간 이상 (최초 작업에 종사하기 전 4시간 이상 실시. 12시간은 3개월 이내 분할 하여 실시 가능) ∙ 단기간 작업 또는 간헐적 작업인 경우에는 2시간 이상

ㅇ 교육 내용

- 산소농도 특정 및 작업환경에 관한 사항

- 사고 시 응급처치 및 비상시 구출에 관한 사항

- 보호구 착용 및 안전 작업 방법에 관한 사항

- 밀폐공간 작업의 안전 작업 방법에 관한 사항

- 그 밖의 안전·보건관리에 필요한 사항 등

13		기타 안전 보건상의 조치

ㅇ 통상적으로 출입할 필요가 없는 밀폐공간에 대해서는 잠금장치를     채워서 출입을 제한한다.

ㅇ 청소·보수 등 밀폐공간에서 행하여지는 작업을 발주하는 경우에는     도급인에게 밀폐공간 출입 작업에 관한 주의사항을 주지시키는 동시에

동 안전관리 지침에 규정된 조치를 발주조건으로 명시한다.

14		안전관리 지침의 평가

안전관리 지침 수행 결과의 적정성을 주기적으로 평가(최소 2년에 1회 이상) 하고, 필요한 경우에는 적절한 조치를 하여야 한다.

ㅇ 평가 대상 항목

- 밀폐공간 작업허가 절차의 적정성

- 유해가스 농도측정 방법 및 결과의 적정성

- 환기 대책 수립의 적합성

- 공기호흡기 등 보호구의 선정, 사용 및 유지 관리의 적정성

- 응급처치 체계의 적정 여부

- 근로자에 대한 교육·훈련의 적정성 등

ㅇ 안전관리 지침 평가

안전관리 지침에 대한 평가는 안전관리 지침 평가표를 활용하여 평가하고,    평가 결과에 대한 판정을 우수, 양호, 보통, 미흡, 불량의 5단계로 구분

평가 결과	점수 범위	평가 결과의 □O□판정 수
우수	90점 이상	20개 이상
양호	80점 이상~90점 미만	19~19개
보통	70점 이상~ 80점 미만	16~17개
미흡	60점 이상~70점 미만	14~15개
불량	60점 미만	13개 이하
[안전보건 관리 지침 평가 결과에 대한 판정 기준표]

15		안전관리 지침의 기록·보관 등

안전보건 관리 지침을 수립·시행한 경우에는 해당 지침을 문서로 작성하여 보관하고 지침에는 다른 사항을 포함한다.

ㅇ 밀폐공간 작업허가서

ㅇ 산소 및 유해가스 농도측정 결과

ㅇ 환기 대책의 세부 내용

ㅇ 보호구의 지급·착용 실태

ㅇ 밀폐공간 작업프로그램의 평가자료 등.  끝.

붙임 1	밀폐공간

■ 산업안전보건기준에 관한 규칙 [별표 18] <개정 2017. 3. 3.>

밀폐공간(제618조제1호 관련)

1. 다음의 지층에 접하거나 통하는 우물·수직갱·터널·잠함·피트 또는 그밖에 이와 유사한 것의 내부

가. 상층에 물이 통과하지 않는 지층이 있는 역암층 중 함수 또는 용수가 없거나 적은 부분

나. 제1철 염류 또는 제1망간 염류를 함유하는 지층

다. 메탄·에탄 또는 부탄을 함유하는 지층

라. 탄산수를 용출하고 있거나 용출할 우려가 있는 지층

2. 장기간 사용하지 않은 우물 등의 내부

3. 케이블·가스관 또는 지하에 부설되어 있는 매설물을 수용하기 위하여 지하에 부설 암거·맨홀 또는 피트의 내부

4. 빗물·하천의 유수 또는 용수가 있거나 있었던 통·암거·맨홀 또는 피트의 내부

5. 바닷물이 있거나 있었던 열교환기·관·암거·맨홀·둑 또는 피트의 내부

6. 장기간 밀폐된 강재(鋼材)의 보일러·탱크·반응탑이나 그 밖에 그 내벽이 산화하기 쉬운 시설(그 내벽이 스테인리스강으로 된 것 또는 그 내벽의 산화를 방지하기 위하여 필요한 조치가 되어 있는 것은 제외한다)의 내부

7. 석탄·아탄·황화광·강재·원목·건성유(乾性油)·어유(魚油) 또는 그 밖의 공기 중의 산소를 흡수하는 물질이 들어 있는 탱크 또는 호퍼(hopper) 등의 저장시설이나 선창의 내부

8. 천장·바닥 또는 벽이 건성유를 함유하는 페인트로 도장되어 그 페인트가 건조되기 전에 밀폐된 지하실·창고 또는 탱크 등 통풍이 불충분한 시설의 내부

9. 곡물 또는 사료의 저장용 창고 또는 피트의 내부, 과일의 숙성용 창고 또는 피트의 내부, 종자의 발아용 창고 또는 피트의 내부, 버섯류의 재배를 위하여 사용하고 있는 사일로(silo), 그 밖에 곡물 또는 사료종자를 적재한 선창의 내부

10. 간장·주류·효모 그 밖에 발효하는 물품이 들어 있거나 들어 있었던 탱크·창고 또는 양조주의 내부

11. 분뇨, 오염된 흙, 썩은 물, 폐수, 오수, 그 밖에 부패하거나 분해되기 쉬운 물질이 들어있는 정화조·침전조·집수조·탱크·암거·맨홀·관 또는 피트의 내부

12. 드라이아이스를 사용하는 냉장고·냉동고·냉동화물자동차 또는 냉동컨테이너의 내부

13. 헬륨·아르곤·질소·프레온·탄산가스 또는 그 밖의 불활성기체가 들어 있거나 있었던 보일러·탱크 또는 반응탑 등 시설의 내부

14. 산소농도가 18퍼센트 미만 또는 23.5퍼센트 이상, 탄산가스농도가 1.5퍼센트 이상, 일산화탄소농도가 30피피엠 이상 또는 황화수소농도가 10피피엠 이상인 장소의 내부

15. 갈탄·목탄·연탄난로를 사용하는 콘크리트 양생장소(養生場所) 및 가설숙소 내부

16. 화학물질이 들어있던 반응기 및 탱크의 내부

17. 유해가스가 들어있던 배관이나 집진기의 내부

18. 근로자가 상주(常住)하지 않는 공간으로서 출입이 제한되어 있는 장소의 내부

붙임 2	사업소별 배수지·아리수올림터 종합 현황(2022.12.31. 기준)

1. 사업소별 배수지 · 아리수올림터 현황                                 (단위 : 개)

구분 사업소	배 수 지					아리수올림터
	계	지역	1차	2차	3차	계	가압장			증압장
							소계	유인	무인
계	103	32	53	17	1	221	65	4	61	156
중 부	23	2	11	9	1	43	18	-	18	25
서 부	21	5	11	5	-	43	12	1	11	31
동 부	8	3	5	-	-	16	4	1	3	12
북 부	8	2	6	-	-	42	8	-	8	34
강 서	8	4	4	-	-	16	5	-	5	11
남 부	21	6	12	3	-	23	9	1	8	14
강 남	9	7	2	-	-	30	6	1	5	24
강 동	4	2	2	-	-	8	3	-	3	5
광 암	1	1	-	-	-	-	-	-	-	-

2. 사업소별 지역 배수지 현황

사업소별	개소	지 역 배 수 지
중 부	2	보광	월곡
서 부	5	백련	와우산	북악터널	증산
		불광터널
동 부	3	대현산	용마	아차산
북 부	2	공릉	월계
강 서	4	목동	신정	신월	우장산
남 부	6	금천	대방	낙성대	독산
		노량진	상도
강 남	7	반포	봉은	방배	삼성
		서초	수서	양재
강 동	2	길동	오금
광 암	1	광암

3. 사업소별 1차 배수지 현황

사업소별	개소	1 차 배 수 지
중 부	11	가회	남산(대)	월곡소	개운산	남산소	정릉2
		경내	도원	한남	낙산	무악
서 부	11	가좌	만리	진관	노고산	수색	할미당
		능안	연희	홍은	독박골	응암
동 부	5	금호	용마소	신내	아차산소	응봉
북 부	6	4.19	상계2	수유6	번동소	수유5	우이
강 서	4	개봉	오류2	화곡	온수2
남 부	12	남현	사당3	신림2-1	봉천6-2	사당4	신림6
		봉천11(대)	상도3	장군봉	봉현	선우	국사봉
강 남	2	내곡	일원
강동	2	거마	위례

4. 사업소별 2차 배수지 현황

사업소별	개소	2 차 배 수 지
중 부	9	성북1	인수	종암1	성북2고구	정릉3	평창1
		성북2저구	정릉4	혜명
서부	5	기자촌	자하문	홍제	삼우	홍은3
남부	2	신림2	봉천11소	신림9

5. 사업소별 3차 배수지 현황

사업소별	개소	3 차 배 수 지
중 부	1	평창2

6. 사업소별 유인 아리수올림터 현황

사업소별	개소	아리수올림터
서 부	1	북악터널(배)
동 부	1	대현산(배)
남 부	1	노량진(배)
강 남	1	삼성(배)

7. 사업소별 무인 아리수 올림터 현황

구 분	소 계			아리수올림터
	계	무 인 올림터	증압장	가 압 장			증 압 장
계	217	61	156	변동 없음			신설(2) : 강서 신정, 남부 흑석
중 부	43	18	25	삼 청	평창1	평창2	명 륜	낙 산	구 기	만 리	필 동
				혜 명	약 수	낙 산	무 악	신 당	장 충	신 교	무악2
				효 자	정릉4	성북2	남 산	남산1	남산2	연화봉	성북
				성북2-2	종 암	인 수	종 암	석 관	월 곡	정릉배밭A	정릉배밭B
				월곡(배)	도 원	보 광	정릉배밭C	정릉배밭D	청 운	동 숭	여래사
				경 내	보광(배)	북 악
서 부	42	11	31	증산(배)	진 관	불광(배)	북가좌2	불 광	불광1	창천1	독박골1
				창 천	홍은3	녹 신	홍 제	홍제2	홍제4	응암2	연 희
				현 행	와우산	노고산(배)	진관사	홍은1	자하문	봉 원	송죽원
				만 리	백련(배)		성산1	성산2	상 암	청 암	약수사
							정원1	정원2	백 련	금 화	기자촌
							청련사	증산	수색	녹번	한옥마을
							삼천사
동 부	15	3	12	아차산(배)	용마(배)	신내(배)	옥 수	응 봉	응봉2	휘경A	휘경B
							휘경C	이 문	경 희	청량리	마장
							신 내	망 우
북 부	42	8	34	미 아	신상계	수 유	4.19	도 봉	무수골	미아1	미아2
				우 이	번 동	쌍문1	미아3	방 학	번 동	상계4	상계5
				쌍문2	중 계		상계군	쌍 문	쌍문4	수 유	월계1
							월계2	창 동	우이1	우이2	수락산
							삼각산	벽 산	쌍문1	중 계	도봉1
							동막골1	동막골2	중계1	무수골1	중계2
							도선1	도선2	도선3	수암사
강 서	16	5	11	신 정	화곡(배)	온 수	목동131	등 촌	법 무	신 월	해 운
				개 봉	우장산(배)		육 본	오류1	오류2	궁 동	궁동2
							신 정
남 부	22	8	14	금천(배)	상도3	대방(배)	서울대	봉천9	사당3	사당5	동 일
				상도(배)	신림6(배)	봉천11(배)	상도5	봉 현	신대방	신림3	신림7
				법 원	낙성대(배)		신림10	신림2	달마사	흑 석
강 남	29	5	24	방배(배)	내 곡	일원	삼 성	역삼2	궁마을	수 서	형 촌
				반포(배)	양재		논현1	도 곡	방죽	신자곡	송 동
							논현2	도곡2	세 곡	서 초	우면산
							논현3	대 치	자 곡	국민단지	내 곡
							역삼1	구 룡	쟁 골	방일초등
강 동	8	3	5	거 마	오금(배)	위례	가락1	가락2	천 호	명 일	방 이

붙임 3	수계별 배수지·가압장 종합 현황(2022.12.31. 기준)

1. 수계별 배수지 · 가압장 현황                                                     (단위 : 개)

구분 사업소	배 수 지					아리수올림터
	계	지역	1차	2차	3차	계	가압장			증압장
							소계	유인	무인
계	103	32	53	17	1	221	65	4	61	156
광 암	4	2	2	-	-	6	3	-	3	3
구 의	10	3	7	-	-	22	8	-	8	14
뚝 도	17	3	13	1	-	35	13	1	12	22
영등포	10	5	5	-	-	19	7	-	7	12
암 사	29	13	13	3	-	52	13	2	11	39
강 북	33	6	13	13	1	87	21	1	20	66

2. 수계별 지역배수지 현황

수계별	개소	지 역 배 수 지
광 암	2	광암	오금
구 의	3	용마	아차산	월계
뚝 도	3	보광	와우산	대현산
영등포	5	목동	신월	신정	우장산	금천
암사	13	낙성대	노량진	대방	독산	상도
		봉은	삼성	수서	반포	방배
		서초	양재	길동
강북	6	월곡	백련	북악터널	불광터널	중산
		공릉

3. 수계별 1차배수지 현황

수계별	개소	1 차 배 수 지
광 암	2	거마	위례
구 의	7	아차산소	용마소	4.19	번동소	수유5
		수유6	우이
뚝 도	13	가희	경내	낙산	남산(대)	남산소
		도원	무악	한남	노고산	능안
		만리	금호	응봉
영등포	5	개봉	오류2	온수2	화곡	선우
암 사	13	봉천6-2	봉천11(대)	봉현	사당3	사당4
		상도3	신림2-1	신림6	장군봉	내곡
		일원	남현	국사봉
강 북	13	개운산	수색	홍은	월곡소	연희
		신내	정릉2	응암	상계2	가좌
		진관	독박골	할미당

수계별	개소	2 차 배 수 지
뚝 도	1	혜명
암 사	3	봉천11소	신림2	신림9
강북	13	성북1	성국2고구	성북2저구	인수	정릉3
		정릉4	종암1	평창1	기자촌	삼우
		자하문	홍은3	홍제

4. 수계별 2차배수지 현황

5. 수계별 3차배수지 현황

수계별	개소	3 차 배 수 지
강 북	1	평창2

6. 수계별 유인 아리수올림터 현황

수계별	개소	아리수올림터
뚝 도	1	대현산(배)
암 사	2	노량진(배)	삼성(배)
강 북	1	북악터널(배)

7. 수계별 무인 아리수올림터 현황

구 분	소 계				아리수올림터
	계	무 인 올림터	증압장		가 압 장			증 압 장
계	217	61		156	변동 없음			신설(2) : 강서 신정, 남부 흑석
광 암	6	3		3	거 마	오금(배)	위례	가락1	가락2	방 이
구 의	22	8		14	아차산(배)	용마(배)	미아	휘경A	휘경B	휘경C	청량리	망 우
					수 유	우이	번동	쌍 문	쌍 문4	수 유	월계1	월계2
					쌍문1	쌍문2		창동	우이1	우이2	중 계
뚝 도	34	12		22	삼 청	혜 명	약 수	명 륜	낙 산	만 리	필 동	무 악
					낙 산	효 자	도 원	신 당	장 충	신 교	무악2	남 산
					보 광	경 내	보광(배)	남산1	남산2	연화봉	동 숭	봉 원
					만 리	와우산	노고산(배)	성산1	청 암	금 화	옥 수	응 봉
								응봉2	마 장
영등포	19	7		12	우장산(배)	신정	화곡(배)	목동131	등 촌	법 무	신 월	해 운
					온수	개봉	금천(배)	육 본	오류1	오류2	궁 동	동 일
					법원			궁동2	신 정
암 사	50	11		39	상도3	대방(배)	상도(배)	서울대	봉천9	사당3	사당5	상도5
					낙성대(배)	신림6(배)	봉천11(배)	봉 현	신대방	신림3	신림7	신림10
					방배(배)	내 곡	일원	신림2	달마사	구 룡	국민단지	궁마을
					반포(배)	양재		논현1	논현2	논현3	도 곡	방일초등
								방죽	삼 성	서 초	형 촌	역삼1
								역삼2	자 곡	쟁 골	송 동	세 곡
								도곡2	대 치	천 호	명 일	수 서
								신자곡	우면산	내 곡	흑 석
강 북	86	20		66	평창1	평창2	정릉4	구기	홍제	정원2	번동	도선1
					성북2	성북2-2	종 암	종암	독박골1	백련	상계4	도선2
					인 수	월곡(배)	북 악	석관	홍제2	기자촌	상계5	도선3
					증산(배)	진 관	불광(배)	월곡	홍제4	청련사	상계군	수암사
					창천	홍은3	녹신	정릉배밭A	응암2	이문	수락산	창천1
					현 행	신내(배)	신상계	정릉배밭B	연희	경희	삼각산	정원1
					중계	백련(배)		정릉배밭C	진관사	신내	벽산	방학
								정릉배밭D	홍은1	4.19	쌍문1	중계2
								청운	자하문	도봉	도봉1	불광1
								성북	송죽원	무수골	동막골1	약수사
								북가좌2	성산2	미아1	동막골2	미아3
								불광	상암	미아2	중계1	무수골1
								여래사	증산	수색	녹번	한옥마을
								삼천사

	질식재해 발생 위험장소 “관계자 외 출입금지”
	위 험
	출입 전 산소 및 유해가스 농도 측정 작업 전·작업 중 지속적인 환기 구조 작업 시 공기호흡기, 송기마스크 착용

붙임 4	밀폐공간 출입금지 표지

붙임 5	밀폐공간 작업 사전 허가서

밀폐공간작업 사전 허가서
신 청 인	부서(업체) 직책 성명 (서명)
작 업 시 간	2023년 월 일 시 분 ~ 시 분							작업 장소
작업 내용
위 공간에서의 작업을 다음의 조건 하에서만 허가함.
1. 안전보건조치 확인 항목										해당여부	확인결과
관리감독자 지정 및 감시인 배치
밀폐공간 작업 관계자외 출입금지 표지판 게시
작업 전 안전 회의, 위험성 체크리스트 확인, 작업자 안전교육 실시
작업 전 산소·유해가스 농도측정 및 기록
환기시설 설치 및 환기 실시여부 확인
작업 중 유해가스, 연소성 가스 누출․유입 발생 가능성 검토 및 후속 조치 실시
전화 및 무선기기 구비, 비상연락망 구축
방폭형 전기기계·기구의 사용에 대한 확인 (※조명기구 사용 시)
노출 충전부가 있는 경우 덮개·울타리·절연칸막이·절연용 보호구 사용
소화기 비치(※ 화기 작업 시 비치, 화재 발생 시 사용)
호흡용 보호구 비치(공기호흡기 또는 송기마스크)
긴급구조 장비 및 안전장비 구비(사다리, 삼각구조대, 안전대, 구명밧줄 등)
2. 산소 및 유해가스 농도측정 결과 ※ 측정시기: 1. 작업을 허가받기 전 2. 작업을 시작할 때 3. 작업을 일시 중단하였다가 다시 시작할 때 4. 장시간 작업 시 일정 시간 간격으로(예 : 2시간) 5. 근로자의 신체, 환기장치 등에 이상이 있을 때
측정 물질명		측정농도			측정자 시간	측정자 성명		허가기준 공기농도 산소(O2): 18% ~ 23.5% 2. 탄산가스(CO2): 1.5% 미만 3. 황화수소(H2S): 10ppm 미만 4. 일산화탄소(CO): 30ppm 미만 5. 가연성가스(메탄 등) : LEL의 10% 미만
3. 특별 조치 필요사항(최대한 상세히 기술)
4. 출입자 명단
(서명)				(서명)			(서명)		(서명)
(서명)				(서명)			(서명)		(서명)
(서명)				(서명)			(서명)		(서명)
5. 최종 작업 허가자			부서(업체) 직책 성명 (서명)

붙임 6	기관별 밀폐공간 작업장비 보유현황

밀폐공간 작업 질식 예방 장비 보유현황
	기관 물품명		수도사업소
		본부	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
1	복합 가스 농도측정기	0	1	9	4	5	9	4	0	0
2	산소농도 측정기	1	7	6	14	4	3	4	3	10
3	환기팬	0	4	5	1	2	6	3	1	6
4	송기 마스크	0	1	5	8	0	1	1	0	0
5	공기 마스크	0	0	0	0	0	0	2	0	0
6	구조장비 (삼각대)	0	1	3	0	0	1	0	1	1
7	구조장비 (안전대)	0	1	3	0	0	0	0	6	4
8	구조장비 (구명밧줄)	0	1	3	0	0	1	0	1	0
9	자동 심장충격기	1	1	2	1	1	2	1	2	1
	기관 물품명	정수센터						물 연구원	수도 자재
		광암	구의	뚝도	영등포	암사	강북
1	복합 가스 농도측정기	1	2	0	1	4	2	1	0
2	산소농도 측정기	1	1	3	1	12	3	2	0
3	환기팬	1	1	2	3	2	2	0	0
4	송기 마스크	0	0	0	1	36	26	2	0
5	공기 마스크	4	7	7	10	11	14	0	0
6	구조장비 (삼각대)	0	0	0	1	1	0	1	0
7	구조장비 (안전대)	0	0	0	1	0	5	0	0
8	구조장비 (구명밧줄)	0	0	0	0	0	0	0	0
9	자동 심장충격기	2	2	2	1	1	2	1	1

붙임 7	보호구의 사용 방법

1. 공기호흡기 사용 방법 및 주의사항

※ 주의사항

1) 압력계의 지시치가 30Kg/㎠ 이하로 내려가거나 경보기가 울리게 되면 곧바로       작업을 중지하고 유해가스가 없는 안전한 위치로 되돌아온다.

2) 안전한 위치로 되돌아오면 마스크를 벗고 공기탱크를 교환한다. 공기탱크의       교환 시에는 잔류압을 확인한다.

2. 송기마스트 사용 방법

- 전동 송풍기식 호스마스크

- 에어라인 마스크

붙임 8	심폐소생술 및 자동심장충격기(AED) 사용 방법

1. 심폐소생술

순서		실시방법
반응확인		∙ 어깨를 가볍게 두드리며□여보세요, 괜찮으세요?□를 외치며 재해자의 반응을 확인
119 신고		∙ 의식(반응)이 없으면 큰소리로 주변 사람에게 119 신고를 요청하고. 자동심장 충격기(AED)를 가져오도록 부탁
호흡 확인		∙ 얼굴과 가슴을 10초 이내로 관찰하여 호흡이 있는지를 확인 ∙ 호흡이 없거나 비정상적이라면 즉시 심폐소생술을 준비
심폐소생술	흉부 압박 (30회)	∙ 흉부 압박 위치 확인 : 양 젖꼭지를 이은 중앙의 흉부 부위 ∙ 한손의 손등에 다른 손을 겹치고 깍지를 껴서 손가락을 잡아당김 ∙ 팔꿈치가 구부러지지 않도록 하고, 어깨와 손은 일직선으로 유지 ∙ 압박 깊이는 5cm(소아는 4~5cm), 압박 속도는 분당 100~120회를 유지하면서 30회 흉부 압박실시
	기도 개방	∙ 인공호흡을 시행하기 위해서는 먼저 재해자의 머리를 젖히고, 턱을 들어 올려서 재해자의 기도를 개방
	인공 호흡 (2회)	∙ 재해자 이마에 댄 손의 엄지와 검지로 재해자의 코를 잡아 막고 ∙ 재해자의 입을 구조자의 입으로 완전히 밀착시킨 뒤에 ∙ 가슴이 올라오도록 1초 동안 숨을 불어 넣음(2회) ※ 인공호흡 방법을 모르거나 꺼리는 경우에는 인공호흡을 제외하고 지속적으로 흉부 압박만을 시행
	흉부 압박 & 인공 호흡 반복	∙ 30회 흉부 압박, 2회 인공호흡을 119 구조대가 도착할 때까지 반복 실시
회복 자세		∙ 심폐소생 중 재해자가 움직이거나 소리를 내면 ∙ 호흡이 회복되었는지 확인하고 호흡이 회복되었다면 ∙ 재해자를 옆으로 돌려 눕혀 기도(숨길)가 막히는 것을 예방

2. 자동심장충격기(AED)

순서	실시방법
전원 켜기	∙ 자동심장충격기를 켠다. ※ 자동심장충격기는 반응과 정상적 호흡이 없는 심정지 환자에게만 사용
두 개의 패드 부착	∙ 환자의 상의를 벗긴 후 패드를 1. 오른쪽 쇄골 아래 2. 왼쪽 젖꼭지 아래 겨드랑이 중앙선에 부착
심장 리듬 분석	∙ 자동심장충격기가 심정지 환자의 심전도를 자동으로 분석하는 동안 환자와 접촉하지 않는다.
심장 충격 실시	1. 심장충격이 필요하면 □심장충격이 필요합니다□라는 음성지시와 함께 심장충격기가 스스로 충전 2. 충전 완료 후 □심장충격 버튼을 누르세요□라는 음성지시가 나오면 모든 사람이 환자와 접촉하지 않도록 한 후에 심장 충격 버튼을 누름
즉시 심폐소생술 다시 시행	∙ 심장 충격을 시행한 후에는 즉시 심폐소생술을 시행. ∙ 또한, □환자의 상태를 확인하고, 심폐소생술을 계속 하십시오□라는 지시가 나오면 바로 심폐소생술 시행 ∙ 구조대가 올 때까지 반복 실시 ※ AED: 2분마다 심전도를 분석하여 심장 출격 필요 여부 알려줌.

특별안전보건교육일지						결재		담당		부서장		기관장
교육일자	20 년 월 일 ( )				작 성 자
사업소명 (부서명)					교육장소
교육 구분	□1. 채용 시 교육(8시간 이상) □2. 작업내용 변경 시 교육(2시간 이상) ■3. 특별교육(16시간 이상) □4. 정기안전보건교육(매분기 6시간 / 3시간 이상) □5. 관리감독자 교육(16시간 이상) □6. 기타 교육
교육 인원	구분		남		여		계				미실시 사유
	교육 대상 인원
	교육 실시 인원
	교육 미실시 인원
교육 제목
교육 방법	■집체교육 □현장교육 □인터넷 원격교육
특별교육 대상작업 (취급물질)
교육 내용
교육 실시자	성 명	김00		소속 및 직책					(관리감독자 임명자 기입)
특이사항

붙임 9	특별안전보건교육일지 양식 (서울시)

특별안전보건교육 참석자 명단
일자		20 년 월 일 ( )			사업소명 (부서명)
연번	소속		성명	서명	연번	소속		성명	서명
1					16
2					17
3					18
4					19
5					20
6					21
7					22
8					23
9					24
10					25
11					26
12					27
13					28
14					29
15					30
<교육 사진>
<사진 1>					<사진 2>

붙임 10	기관별 비상 연락체계

기관	추진팀 연락처		관내병원 연락처	구조대 연락처	유관기관
본부	안전관리 책임자	본부장	연세대학교 의과대학 세브란스병원 2228-0114	서대문소방서 6981-5510	고용노동부 서부지청 713-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			(의)동신의료재단 동신병원 396-9161
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울서대문경찰서 336-8356
	추진팀	안전관리팀
중부	안전관리 책임자	소장	서울백병원 2270-0119	중부소방서 2253-0119	고용노동부 서울청 2231-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
			국립중앙의료원 2260-7414
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			제일병원 2000-7119
					중부 경찰서 2279-0112
	추진팀	안전관리팀
서부	안전관리 책임자	소장	연세대학교 의과대학 세브란스병원 2228-0114	서대문소방서 6981-5478	고용노동부 서부지청 713-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			(의)동신의료재단 동신병원 396-9161
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울서대문경찰서 336-8356
	추진팀	안전관리팀
동부	안전관리 책임자	소장	한양대학교병원 2290-8999	성동소방서 2622-1777	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울성동경찰서 2286-0324
	추진팀	안전관리팀

기관	추진팀 연락처		관내병원 연락처	구조대 연락처	유관기관
북부	안전관리 책임자	소장	대한병원 905-9110	강북소방서 6946-0119	고용노동부 북부지청 950-9880
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			현대병원 900-0150
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울강북경찰서 1566-0112
	추진팀	안전관리팀
강서	안전관리 책임자	소장	이화여자대학교 서울병원 1522-7000	양천소방서 2655-1119	고용노동부 남부지청 2631-2100~5
	안전관리 관리자	각 해당과장
			강서연세병원 2659-6004
					안전보건공단 【서울남부지사】 6924-8700
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			우리들병원 2660-7057
					서울양천경찰서 2093-8321
	추진팀	안전관리팀
남부	안전관리 책임자	소장	서울특별시 보라매병원 870-1119	동작소방서 6913-7814	고용노동부 관악지청 3281-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			중앙대학교병원 6299-1339
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울동작경찰서 811-9324
	추진팀	안전관리팀
강남	안전관리 책임자	소장	삼성서울병원 3410-2060	강남소방서 6981-7475	고용노동부 강남지청 584-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
			강남세브란스병원 2019-3333
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			베스티안병원 070-7609-9900~1
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울강남경찰서 557-7000
			강남차병원 3468-3060
	추진팀	안전관리팀

기관	추진팀 연락처		관내병원 연락처	구조대 연락처	유관기관
강동	안전관리 책임자	소장	강동성심병원 2224-2358	강동소방서 6981-7710	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
			중앙보훈병원 2225-1100		안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			강동경희대학교의대병원 440-8282		서울강동경찰서 3449-7324
	추진팀	안전관리팀
광암	안전관리 책임자	소장	강동성심병원 2224-2358	하남소방서 031)799-4502	고용노동부 성남지청 031)788-1505
	안전관리 관리자	각 해당과장
			중앙보훈병원 2225-1100
					안전보건공단 【경기동부지사】 031)785-3300
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			강동경희대학교의대병원 440-8282
					하남경찰서 031)790-0359
	추진팀	안전관리팀
구의	안전관리 책임자	소장	건국대학교병원 2030-5555	광진소방서 6981-6674	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			혜민병원 2049-9119
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울광진경찰서 2285-7602
	추진팀	안전관리팀
뚝도	안전관리 책임자	소장	한양대학교병원 2290-8999	성동소방서 2622-1777	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울성동경찰서 2286-0324
	추진팀	안전관리팀

기관	추진팀 연락처		관내병원 연락처	구조대 연락처	유관기관
영등포	안전관리 책임자	소장	가톨릭대학교여의도성모병원 3779-1188	영등포소방서 6981-7120	고용노동부 남부지청 2631-2100~5
	안전관리 관리자	각 해당과장
			한림대학교 강남성심병원 829-5119
					안전보건공단 【서울남부지사】 6924-8700
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			성애의료재단 성애병원 840-7115
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울영등포경찰서 2118-9324
			한강성심병원 2639-5555
	추진팀	안전관리팀
암사	안전관리 책임자	소장	강동성심병원 2224-2358	강동소방서 6981-7710	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
			중앙보훈병원 2225-1100		안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			강동경희대학교의대병원 440-8282		서울강동경찰서 3449-7324
	추진팀	안전관리팀
강북	안전관리 책임자	소장	현대병원 031)574-0114	남양주소방서 031)590-0119	고용노동부 의정부지청 031)877-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
			남양주 나눔병원 031)570-1118		안전보건공단 【경기북부지사】 031)841-4900
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
			남양주 한양병원 031)510-0119		남양주경찰서 031)567-0113
	추진팀	안전관리팀
물 연구원	안전관리 책임자	소장	건국대학교병원 2030-5555	광진소방서 6981-6674	고용노동부 동부지청 403-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울동부지사】 2086-8000
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			혜민병원 2049-9119
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울광진경찰서 2285-7602
	추진팀	안전관리팀
수도 자재	안전관리 책임자	소장	서울특별시 보라매병원 870-1119	동작소방서 6913-7814	고용노동부 관악지청 3281-0009
	안전관리 관리자	각 해당과장
					안전보건공단 【서울광역본부】 6711-2800
	추진팀	행정 담당 (구매/계약)
			중앙대학교병원 6299-1339
	추진팀	시설관리 담당 (운영/관리)
					서울동작경찰서 811-9324
	추진팀	안전관리팀

붙임 11	밀폐공간 안전보건 관리 평가표

밀폐공간 안전보건관리 평가표
구분	연번	평가항목	평가 (O/X)
밀폐공간 작업허가	1	밀폐공간 작업장소 보유현황 및 위치 등에 대한 자료가 작성되어 있는가?
	2	밀폐공간 출입 시 작업허가서를 작성하여 발급받았는가?
	3	작업허가서는 규정 양식을 사용하여 올바르게 작성되었는가?
	4	프로그램 추진팀(장)은 작업허가서를 적법한 절차에 의해 발급하였는가?
산소 및 유해가스 농도측정	5	산소 및 유해가스 농도 측정대상 물질은 적정하게 선택되었으며 측정 시 누락된 물질은 없는가?
	6	측정 장비의 신뢰성(교정 등)은 확보되었는가?
	7	측정지 점수, 측정 방법 등은 정해진 규정을 준수하였는가?
	8	측정 결과에 대한 판정은 적합하게 이루어졌는가?
환기 대책	9	밀폐공간 작업장소에 따라 적합한 환기 방법, 환기량선정 등 환기 대책은 적절하게 수립되었는가?
	10	환기팬의 점검은 주기적으로 실시하였는가?
보호구 선정 및 사용	11	보호구의 종류 및 수량은 충분한가?
	12	보호구의 보유 수량 및 대여 필요장비 목록은 작성되어 있는가?
	13	작업에 따라 적합한 보호구가 선정되어 사용되었는가?
	14	누출검사를 매사용 시마다 시행하도록 하고 있는가?
	15	보호구를 주기적으로 청소, 점검 등을 실시하는가?
응급 처치체계	16	응급상황 발생 시 비상연락을 위한 체계는 구축되어 있는가?
	17	응급전화, 무전기 등의 통신장비는 구비되어 있는가?
교육 및 훈련의 적정성	18	안전관리 책임자, 관리감독자, 작업자 등에 대한 교육계획을 수립하여 시행하고 있는가?
	19	밀폐공간 작업 시마다 작업자에게 교육을 실시하고 있는가?
	20	관련 교육을 실시하는 경우 교육내용 등을 기록하고 보존하는가?
	21	교육내용, 자료 등은 적절하며 최신성을 유지하고 있는가?
	22	교육받은 자는 교육내용을 충분히 숙지하여 작업에 올바르게 적용하고 있는가?