「모두의 학교」설립 운영 추진 현황

Ⅰ. 사업개요

❍ 위    치 : 금천구 독산동 897-2(한울중학교, '16년 3월 이전 예정)

❍ 사업규모 : 부지 1,023.08㎡, 건물(신관동) 연면적 2,331㎡(市 소유부지 :  5,616㎡)

❍ 사업기간 : '15년 ∼ '17년('17년부터 본격 운영)

❍ 총사업비 : 5,549백만원(공사비 4,439백만원, 시설부대비·설계비·감리비 등 1,110백만원)

Ⅱ. 추진배경 및 근거

❍ 현장시장실(‘13.8) : 시립도서관 건립 → 「모두의 학교」추진 결정

- ‘16년 이전 예정인 한울중학교 부지를 활용하여 신개념의 평생학습

모델을 제시하기 위해 「모두의 학교」설립을 추진

❍ 행복한 성장, 창의인재 양성 「교육도시 서울 기본계획」수립(’14.4)

- 전 생애에 걸친 균등하고 질 높은 교육경험 보장을 위해 시민력을

키우는 평생학습 강화를 위해 「모두의 학교」설립 운영 추진

- 서남권 1개소(‘16년) → 5개 권역 확대(’17년 이후)

❍ 시장 요청사항(‘14.11.3) - 한울중학교 활용방안 마스터플랜 수립

- 교육청과 협의하여 공동으로 이곳을 아주 특이한 종합 학습센터로 만들어 보시기 바람

	<추 진 근 거>
◈ 평생교육법 제16조(경비보조 및 지원) ① 국가 및 지방자치단체는 이 법과 다른 법령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 평생교육진흥사업을 실시 또는 지원할 수 있다. 1. 평생교육기관의 설치ㆍ운영 2. 제24조에 따른 평생교육사의 양성 및 배치 3. 평생교육프로그램의 개발 4. 그 밖에 국민의 평생교육 참여를 촉진하기 위하여 수행하는 사업 등 ◈ 교육도시서울 기본계획(시장방침 제103호, '14.4.16)

Ⅲ. 추진 경과

□ 리모델링을 통한 효과적인 공간 구성(안) 및 프로그램(안) 설정 등을 위해 전문가 면담 및 자문회의, 기관협의 등 의견수렴 과정 진행

□ '14. 2. : 금천구 지역현안 추진현황 설명회(금천구청 기획상황실)

◯ 금천구 주민자치위원장 등에 「모두의 학교」추진 안내

□ '14. 3. :「교육도시 서울 기본계획」대시민 발표

◯ 평생학습 강화를 위해 「모두의 학교」설립 운영 추진

□ '15. 3. ~ ‘16. 2. : 한울중학교 이적지 활용방안 회의(시교육청)

◯ 1차 회의(교육청 주관)

- 일시 및 장소 : ‘15. 3.12 후생동 게스트룸

- 참석자 : 시, 시교육청 관계자 등 8명

- 주요내용 : 신관동, 본관동이 연결되어 있어 계획단계부터 기관간

협의추진 필요

◯ 2차 회의(교육청 주관)

- 일시 및 장소 : ‘15. 5.15 후생동 게스트룸

- 참석자 : 시, 시교육청 관계자 및 외부전문가 등 10명

- 주요내용 : 시-교육청 시설간 시너지효과를 높이고 향후 예상되는

문제점에 대한 사전예방 등을 위해 기획단계부터 함께 협의 필요

◯ 3차 회의

- 일시 및 장소 : ‘16. 1. 8 별관1동 13층 회의실

- 참석자 : 시, 시교육청 관계자 등 6명

- 주요내용 : 한울중학교 이적지 도시계획 관련 회의, 지구단위계획

수립 범위, 향후 세부추진절차 등 논의

◯ 4차 회의

- 일시 및 장소 : ‘16. 2. 2 남부교육지원청 재산관리과 사무실

- 참석자 : 남부교육청 재산관리팀장, 시 모두의 학교 담당

- 주요내용 : 이적지 시설물 안전관리(화재 등 재해예방, 손괴 및

안전사고 예방) 및 공과금 분담 등 논의

□ '15. 3. ~ 4. : 리모델링, 프로그램․공간 구성 등 관련 벤치마킹

❍ 은평구 (舊)연운초교 : 창의인성교육센터, 문화예술정보학교 운영중(4.27)

❍ 수원시 평생학습관·용인시 느티나무도서관(3.16), 중구 스페이스노아(3.31), 가압장

활용시설(5개소, 4.24), 성남시 NHN NEXT(6.30) 등

‣(가압장 활용시설) 금천구 마을예술창작소 “어울샘”, 관악구 사회적기업 지원센터,

마포구 염리마을공동체 “소금마루”, 성북구 아동청소년센터, 종로구 윤동주 문학관

□ '15. 4. ~  : 「모두의 학교」조성 자문단 운영

❍ 외부위원(6명) : 평생교육, 도서관, 문화․예술, 공공건축가 등 전문가

❍ 내부위원(4명) : 서울도서관, 시립미술관, 금천구청, 문화재단

❍ 조성 자문단 회의 주요내용(‘15. 4.17 금천구청)

- 모두의 학교」조성부지 현장 실사

- 조성관련 추진방향, 자문단이 실질적 자문역할 수행을 위해 용역

등을 통한 프로그램 및 컨텐츠에 대한 구체적인 내용 마련 필요

- 프로그램 운영을 위해 공간확보 방안 등

□ '15. 4. ~ 6. : 구조안전진단 실시

❍ “B’등급 건물 상태 양호

□ '15. 5. ~ 8. : 실태조사 · 분석 및 기획 용역

❍ 용역수행기관 : 성균관대학교(성균건축도시설계원)

❍ 용역내용 : 현황·입지여건 분석, 공간·프로그램 구성, 운영계획(안)등

※ 용역결과

□ 비전 및 핵심가치

□ [비   전] 시민들의 지혜와 경험이 살아 숨쉬는 열린 평생학습의 메카

□ [4대 핵심가치] 개방성 + 공공성 + 수월성 + 협업성

❍ Openness(개방성) 모든 세대를 아우르는 개방적이고 유연한 학습체제 구축

❍ Publicness(공공성) 도시 발전과 시민 통합을 위한 사회적 책무 구현

❍ Excellence(수월성) 공신성 있고 수준 높은 혁신적인 평생학습기회 창출

❍ Network(협업성) 집단지성에 의한 지식네트워크 허브로 기여

□ 프로그램 운영방향

❍ 대한민국 평생학습의 메카로서 다양한 분야의 수준별 프로그램 운영

❍ 일반시민, 단체 등이 주도적으로 참여하여 만들어가는 프로그램 운영

❍ 지역사회와 함께 기획하고 운영하는 프로그램 개발·운영

❍ 세대간 문화 공유 및 소통을 위한 “세대 공감” 프로젝트 실시

□ 공간 조성계획

❍ 층별 공간 배치 및 구성(안)

- 공간별 기능과 특성, 수요자 이용 편리성 등을 최대한 고려하여 배치

- 프로그램 규모, 성격 등에 맞춰 다양하게 활용할 수 있도록 가변형으로 구성

❍ 운동장 활용 방향

- 시민 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 편안하고 개방적인 공간으로 조성

□ '15.10.19. : 주민 설명회(독산3동 주민센터, 구청장 설명)

❍ 장애인 시설 설치 없음, 아파트 건립은 토지주인 서울시와 교육청의 의지가 필요하며 용적률이 낮아 현실성 없음

❍ 「모두의 학교」는 모든 세대를 위한 교육시설로 고령화 사회에 필요한 시설로 지역발전에 기여할 중요한 시설임

➜ 주민들은 모두의 학교가 지역발전에 도움이 된다고 인식함

□ '15.11. ~ ‘16. 8 : 리모델링관련 설계용역업체 선정 및 설계진행

❍ 선정업체 : ㈜종합그룹환경 건축사사무소, ㈜사간 건축사사무소

❍ 실시설계 용역 진행(‘16. 3 ~ ’16. 8)

□ 「모두의 학교」운영자문회의 구성 운영 : '16. 3. ~

❍ 운영자문회의 구성 : 15명〔외부자문위원 9명, 내부(시의원, 시,

교육청, 금천구청, 평생교육진흥원 등) 6명〕

❍ 1차 운영자문회의(‘16. 3.29) 논의내용

- 명사의 도서관 및 원로작가 아뜰리에 운영 필요성 논의

- 지역주민의 여건에 맞는 공간마련 필요

- 모두의 학교와 한울정보직업학교와 시설차이 등 갈등 우려

- 지역에 맞는 생활밀착형 프로그램 가미 필요

- 원로작가 공간 위치 변경 의견

❍ 2차 운영자문회의(‘16. 4.27) 논의내용

- 명사의 도서관 운영 관련 논의

· 특정한 주제의 전문도서관으로 운영, 순환운영 컨셉 적용

- 원로작가 아뜰리에를 “미술창작 아뜰리에”로 변경, 주민의 열린공간 수행

· 주민들과 다양한 프로그램·워크샵을 개최, 열린공간으로 활용 작가 선정

- 청소년 드림센터 이전 설치 관련 논의

· 드림센터의 규모 및 운영실태, 한울직업정보학교 간 갈등 우려

- 한울직업정보학교 진행과정 설명

· 일반 인문계 학생이 재학중 진로를 변경한 학생들에게 취업에 관한 직업위탁

교육을 실시하는 학교로, 현재 서울시에 5개교가 운영중이며, 내년 3월 개교

를 목표로 리모델링 진행중이며 시설비는 35억 정도임

- 시설설계 및 공간구성 관련(다목적홀 복층설계, 추억의 교실 운영 등)

- 안전문제로 경계휀스 설치 필요성 제기

❍ 3차 운영자문회의(‘16. 5.26) 논의내용

(공간배치 관련)

- 장애인 편의시설 설치, 아이들도 함께 할 수 있도록 목재소재 바닥재 설치

- 추후 인테리어 설계 반영 감안해 바닥 및 벽의 골조를 그대로 두어 예산

낭비 방지

- 도서관 서가 고려한 조명 및 스프링클러 위치 검토 요청

-  시민활용공간 확보 요청 등

(운영방안 논의)

- 모두의 학교 기본 방향

- 프로그램 컨셉 “함께 어울리고 새로운 문을 두드리게 하자”

- 서울시민 누구나 모든 세대계층이 이용하고 참여하는 개방형 학습공간으

로 “개방성”, 광역단위 평생학습종합센터 및 금천지역 특화프로그램을 통

한 지역사회 책무를 구현하는 “공공성”의 정책방향임

- 지역여건을 반영한 프로그램 구성 필요

- 서남권시민대학으로의 역할과 지역의 요구와도 연계 필요

□  도시계획시설 변경 용역 진행 : '16. 3. ~ ‘16. 6.

❍ 선정업체 : ㈜어울림엔지니어링

❍ 용역내용 : 리모델링을 위한 도시계획시설(학교용지) 축소

- 선정업체 : ㈜어울림엔지니어링

- 용역내용 : 리모델링을 위한 도시계획시설(학교용지) 축소

· 10,799.7㎡(당초) → 5,183.7㎡(변경),  감 5,616㎡

Ⅳ. 향후일정

❍「모두의 학교」설계용역 : ’16. 3 ~ ‘16. 8월

❍ 주민참여 워크샵 개최 : ’16. 6 ~ ‘16. 8월

❍「모두의 학교」운영 자문단 지속 운영 : ’16. 6월 ~ ‘17.6월

❍ 리모델링 공사 : ‘16. 9 ~’17. 6월

❍「모두의 학교」개원 : ’17. 7월

〈참고자료〉

한울중학교 위치도 및 현황사진

□ 위치도 및 조감도

교육청 소유

(본관동)

서울시 소유

(신관동)

□ 현황사진(신관동)

□ 모두의 학교 사업부지 위치