[COVID 19] 마스크 착용에 따른 작업효율 저하 검토

검토 배경

『신종코로나 바이러스(CV) 대응을 위한 공공계약 업무 처리지침(기획재정부, 2020.02.12.)

- 주요내용

감염병 예방조치 등 관련 법규의 준수

ㅇ 공공 사업현장에서 계약상대방이 “감염병의 예방 및 관리에 관한 법률”, “「신종 코로나 바이러스 감염증」 예방 및 확산방지를 위한 사업장 대응 지침”(고용부) 등 관련법규 및 지침에 따른 사업자의 의무를 준수토록 조치하여야 함

2. 작업의 일시정지 관련 조치사항

ㅇ 신종 코로나 바이러스 확진자 또는 의심환자 발생 등 현장여건, 공정진행정도 등 제반사정을 고려시 근로자의 안전을 위해 불가피하다고 판단되는 경우에는, 발주기관은 해당공사 또는 용역을 일시정지토록 할 수 있으며, 이 경우 정지된 계약기간에 대하여는 다음 계약예규의 규정에 따라 계약기간을 연장하고 계약금액을 조정하여야 함

3. 그 외 신종 코로나 바이러스로 인한 작업곤란 등에 따라 계약이행이 지연된 경우 조치사항

ㅇ 일시정지 조치를 실시하지 않은 경우라 하더라도 신종 코로나 바이러스로 인해 작업이 현저히 곤란하거나 주요 부품의 수급 차질 등으로 불가피하게 계약이행이 지체된 경우에는 해당기간에 대하여는 계약예규의 규정에 따라 지체상금을 부과하지 아니하고, 계약금액 조정 요건 여부를 적극 검토하여 요건에 부합할 경우 계약금액을 조정하여야 함

『코로나 19 방역강화를 위한 마스크 착용 방역지침 준수 행정명령 정정고시(서울특별시 고시 제2020-416호(2020.10.12.)

- 내용

1. 처분당사자 : 서울특별시 전 지역 거주자 및 방문자

2. 처분내용

- 실내*, 실외**에서 마스크 착용할 것.(일상적 사생활이나 음식물 섭취 등 불가피한 경우 제외)

* 실내 : 버스, 지하철, 선박, 항공기, 기타 차량 등 운송수단, 건축물 및 사방이 구획되어

외부와 분리되어 있는 모든 구조물

** 실외 : 집회, 공연 등 다중이 모여 다른 사람과 접촉하거나 접촉할 위험이 있는 경우

3. 처분근거 :「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」제49조제1항제2의2호~4호

4. 처분사유 : 서울시 내 마스크 착용 의무화를 통한 개인 방역을 강화하여, 추가적인            감염병 확산을 차단하고자 함

5. 처분기간 : 2020. 10. 13.(화) ~ 별도명령 시 까지

당 현장적용 검토

대상공사 현황

- 당 현장은 주로 지하 구조물을 설치하는 공정으로 이루어져 있으며, 설치 과정에서 작업구간이 협소하고 밀폐공간 작업으로 인하여 코로나 예방을 위하여 피해야할 3密(密閉, 密接, 密集)이 불가피하게 발생하며, 코로나 19로 인한 감염예방을 위하여 마스크 착용 등으로 작업효율이 현저하게 저하

4번 출입구 평면도
A-A’단면

적용기간 검토

- 작업지연일 산정

구 분	작업기간	작업일	밀폐작업일	효율저하	지연일	비 고
코로나 발생일 기준	2020.04.01.～ 2022.09.30	913일	758일 (추정)	22%	167일
#3, #4 출입구구조물 설치(건축,기계포함)	2021.10.04.∼ 2022.09.30	362일	299일	22%	66일	적 용

※ 효율저하는 『안면마스크 착용이 심폐체력에 미치는 영향, 한국체육학회지』을 참조.

안면마스크 착용에 따른 작업효율 저하 검토

근 거 : 『안면 마스크 착용이 심폐체력에 미치는 영향, 한국체육학회지 2021.』

연구 개요

- 연구자 : 김종근(김천대하교 교수) 외 1

- 실험대상 : 건강한 대학생 11명

- 실험방법

마스크 미착용(NM), 비말차단마스크(KF-AD) 및 황사방역용 마스크(KF94) 착용에 따른 최대부하 운동(트레드밀을 이용한 점진적 운동부하 증가[최초 경사도 10%, 1.7Mph → 3분마다 경사도 2%, 속도 0.9Mph 증가])  전후 심폐기능 영향 측정 및 분석

- 실험결과

안정된 상태에서 마스크착용 여부는 심폐체력에 유의미한 영향을 미치지 않았으나, 부하운동시 마스크를 착용하는 경우 마스크 종류에 상관없이 심폐체력이 유의한 영향을 미치는 것으로 나타남

♣ 부하운동시 마스크 종류별 착용에 따른 측정결과

구 분	NM 비마스크	KF-AD (비말차단 마스크)	KF94 (황사방역용 마스크)	F (연구모델 적합성)	p (통계적 유의수준)
HR(bpm) 심박수	193.09±5.82	187.09±5.28a	186.90±6.84a	3.758	0.035
VE(l/min) 분당환기량	115.32±15.33	91.98±14.02a	83.44±12.63a	15.200	0.000
RR(rate/min) 호흡교환율	44.19±3.35	43.47±4.78	42.86±5.06	0.117	0.89
TV(l) 1회호흡량	2.61±.34	2.12±.30a	1.93±.36a	11.812	0.000
ToE(sec) 운동지속시간	729.36±59.47	672.27±56.29a	665.45±59.20a	3.981	0.29
VO2max(ml/min/kg) 최대산소섭취량	43.18±7.66	34.24±4.82a	29.69±4.06a	15.78	0.000
VT(ml/min/kg) 환기역치	28.50±4.28	20.99±2.96a	19.45±3.14a	20.927	0.000

♣ 마스크 종류별 착용에 따른 심폐체력의 측정결과

구 분	NM 비마스크	KF-AD (비말차단 마스크)		KF94 (황사방역용 마스크)		비 고
		측 정	감소율	측 정	감소율
HR(bpm) 심박수	193.09±5.82	187.09±5.28	▽3.1%	186.90±6.84	▽3.2%
VE(l/min) 분당환기량	115.32±15.33	91.98±14.02	▽20.2%	83.44±12.63	▽27.6%
RR(rate/min) 호흡교환율	44.19±3.35	43.47±4.78	▽1.6%	42.86±5.06	▽3.0%
TV(l) 1회호흡량	2.61±0.34	2.12±0.30	▽18.8%	1.93±0.36	▽26.1%
ToE(sec) 운동지속시간	729.36±59.47	672.27±56.29	▽7.9%	665.45±59.20	▽8.8%
VO2max(ml/min/kg) 최대산소섭취량	43.18±7.66	34.24±4.82	▽20.7%	26.69±4.06	▽38.2%
VT(ml/min/kg) 환기역치	28.50±4.28	20.99±2.96	▽26.4%	19.45±3.14	▽31.8%

♣ 용어의 해석

구 분	해 석	비 고
HR(bpm) 심박수	- 1분당 심장의 박동수
VE(l/min) 분당환기량	- 1분동안 호흡계로 드나든 공기의 총량 1회 환기량 X 1분동안 호흡수
RR(rate/min) 호흡교환율	- 배출되는 이산화 탄소의 양과 소비되는 산소의 양 사이의 비율.
TV(l) 1회호흡량	- 500ML/1회로 산정
ToE(sec) 운동지속시간	- 같은 강도로 운동을 지속할 수 있는 시간
VO2max(ml/min/kg) 최대산소섭취량	-흡입하여 사용 할 수 있는 최대 산소량. 운동강도에 따라 증가 -호흡순환기능을 평가하는 중요 지표로 유산소적 능력에 대한 유용한 정보를 제공해주기 때문에 운동수행력 향상에 중요한 요인
VT(ml/min/kg) 환기역치	-운동 중 O2사용량에대한 CO2의 과다한 생성과 관련 있으며, 과다 생성된CO2가 보상적 폐환기를 조장하는 것으로, 운동훈련시 운동강도를 설정할 때 유용한 지표다. -산소성 운동능력을 평가할 때 사용할 수 있는 지표로 연령, 신체 크기 등다양한 요인들의 영향을 받는 최대산소섭취량보다 운동훈련 시 운동강도를 설정할 때 유용하다(Dwyer et. al., 1982)	산정시 적용

효율저하 산정(운동의 강도설정에 지표가 되는 환기역치[VT] 적용)

구 분	NM 비마스크	KF-AD (비말차단 마스크)		KF94 (황사방역용 마스크)		비 고
		측 정	감소율	측 정	감소율
VT(ml/min/kg) 환기역치	28.50±4.28	20.99±2.96	▽26.4%	19.45±3.14	▽31.8%
70% 적용			▽18.5%		▽22.3%

밀폐작업일수 산정

기 간	총투입(인)	평균(인/일)	총작업(일)	밀폐작업(일)	비 고
21년 10월	399	14.3	28	21
21년 11월	506	16.9	30	21
21년 12월	451	14.5	31	22
22년 01월	642	20.7	31	26
22년 02월	749	26.8	28	25
22년 03월	648	20.9	31	25
22년 04월	496	16.5	30	21
22년 05월	797	25.7	31	28
22년 06월	470	15.7	30	26
22년 07월	484	15.6	31	31
22년 08월	420	13.5	31	31
22년 09월	449	15.0	30	22	추정
합 계	6,511	17.9	362	299