문서번호	공공디자인과-9373
결재일자	2014.7.17.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관		시설물디자인팀장	공공디자인과장
협조
	DDP정책팀장

디자인 주요 현안

디자인감독 자문회의 결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2014. 7

문화관광디자인본부

(디자인정책과,공공디자인과)

「디자인 주요 현안」

디자인감독 자문회의 결과보고

디자인 주요 현안에 대하여 디자인감독 자문회의를 개최하고 그 결과를    보고드림

Ⅰ		회의개요

□ 일    시 : ’14. 7. 8(화) 15:00~16:30

□ 장    소 : 회의실 (서소문청사 1동 6층)

□ 참 석 자 : 외부전문가(6명), 공공디자인과장, 디자인정책과장, 팀장(6명), 담당

	성명	소속	비고
1	은병수	은카운슬앤비움대표	서울시 전시예술․디자인감독
2	한재준	서울여자대학교 교수	- 시각디자인, 커뮤니케이션
3	장미경	경희대학교 교수	- 그래픽 디자인, 일러스트
4	전우용	한양대학교	- 서울역사학자, 서울스토리
5	이재준	㈜클린트 소장	건축가
6	정일선	소디움파트너스 대표	디자인컨설턴트

□ 자문내용

- 사업추진 방향성 자문

- 추진시 예상되는 문제점 및 유의할 점 등

Ⅱ		자문내용

□ 서울재생 디자인 가이드라인 수립

□ 주요내용

◈ 초기의 가이드라인 수립 추진 방향을 어떻게 끌고 가야 할 것인가에 대하여 (새로운 방향 또는 미처 생각하지 못했던 부분에 대한 자문)

○ 디자인가이드라인의 통일성, 균질성 등을 도시에 적용 시 도시가 계획대로 되지 않는다고 생각됨

- 도시는 계속 발전하고, 다른 요구들을 수용하고 변화되는 생명체와 같아 서로 다른 요구가 낡은 곳에 자리 잡기도 하고, 어떤 것은 새로운 것에 필요하기 때문에 디자인의 통일성을 요구하는 것은 재고할 필요가 있을 것임.

- 구속력이 없는 가이드라인은 가이드라인이 아니라고 생각되며, 무언가 도시의 구조적이거나 경관적인 통일성은 도시사적 관점에서 문제를 유발시켰음

(예 : 네로, 연산군)

○ 디자인권고안 또는 선택안 등으로 용어를 바꾸는 것도 좋을 것이라 사료됨

- 어느 낙후된 한 지역에 대한 계획을 수립하는 것도 힘겨운데, 서울의  낙후지역 전체의 종합적 가이드라인(1억원)을 만드는 것은 재고해야 된다고 생각됨

- 가이드라인이라는 이름 자체가 오해의 소지가 있으며 가이드라인이 만들어지면 일단 그 것은 지켜야만 된다고 생각을 하기 때문임.

○ 역사, 문화 등 다양한 분야의 구성원들이 링크를 시켜 줄 체계에 대한 디자인 방향에 중점을 맞추면 좋겠다고 생각됨

- 가급적이면 그 지역 주민들의 입장과 눈높이에서 주민의 요구를 받아들이는 방식, 즉 어떤 지침이나 틀을 상부에서 내려주는 것이 아니고, 소규모 지역단위내에서 지역의 활성화든, 소생이든, 변화든 요구하는 쪽에서 진행되고 있는 욕구, 충족 등을 지원해 줄 수 있는 지원체계 수립이 필요하다고 생각됨

예) 마을만들기가 중심이 되는 디자인적 지원체계의 수립 방식이 타당함.

○ 도시계획적으로 뭔가 할 수 있는 충분한 여지를 주게끔 가이드라인에 위계를 두어 수립할 필요가 있다는 생각임

- 지역성이나 일반적인 자율성에 맡기다 보면 문제가 발생하게되므로, 그러한 상황에 대해서 어느정도 통제할 필요가 있다고 생각되며,

- 도시재생본부에서 물리적인 것을 포괄하고 있다면, 디자인 측면에서는 어떤 재생, 역할을 할 것인가를 설정하는 것이 중요할 것임.

○ 디자인정책 수립내의 거버넌스 구축이 중요하다고 생각됨

- 스토리 차원에서 구축되거나 지역주민들내 커뮤니티에서 형성되는 의견이 중요하다고 생각됨.

- 도시재생본부가 생기고 디자인측면에서 뭔가를 해야 된다면, 디자인이 과연 어떤 부분에 연관관계를 맺고 결과물을 좋은 방향으로 가져 갈 수 있는가를 예측하는 것이 필요함

○ 재생이라는 표현보다는 어떠한 방식으로 살고 있는가를 드러내는 방식이어야 한다고 생각함.

- 서울재생이라고 표현을 사용한다면 서울이 죽은 것이 아니라, 낡은 상태로 있는 것이기 때문에 의미가 다르게 해석될 수 있으며, 또한 대학로, 아현, 창신 지역은 그동안 많은 제안들이 있었기 때문에 재생이라는 의미가 맞는 건지 다시 생각해볼 필요가 있다고 생각됨

- 재생은 성수동과 같이 새로운 모습으로 변화가 필요한 장소에 부합하는개념일 거라고 생각됨.

○ 가이드라인 표현 보다는 지역주민간 협업체계 구축 형태 방식 고려

- 지역사회와 거버넌스 체계든 아니면 서울시와 협업체계 구축이든 이런   형태의 방식으로 바꾸면 사업을 추진하기가 좋을 것임.

□ 서울시 디자인정책 중장기사업계획 수립용역 추진

□ 주요내용

◈ 디자인정책을 어떻게 끌고 나갈 것인지에 대하여

( 중장기 용역계획 수립 시 참고가 돼야 할 점, 확인할 부분들과 빠진 부분, 조직개편 시 반영사항 등에 대한 자문)

○ 새로운 프로젝트 또는 일이 있으면 관련부서 사람들이 다 모이고 디자인부서에서 코디네이션 해야 된다는 공감대는 형성되어 있음

- 현재의 디자인은 과 또는 사람별로 나누어서 역할 즉 일이 행해지고 있음.

○ 중장기 정책방향 수립을 위한 것인지 아니면 구체적인 사업계획들을 연차별로 만들겠다는 것인지 알 수 없는 제목임

- 한강, 청계천, 공원 같은 구체적인 것들은 몇 년도까지 어떤 형태의 원칙을 가지고 만들겠다는 것은 모양을 보여줄 수 있지만, 디자인이라는 것은 감성적인 것이라 감각적이라 계속 변화해가는 것이기에  디자인이 가능한 것인지 의문이 듦

○ 디자인정책에 대한 계획이라기 보다는 현재 서울시 디자인정책이 어떤 단계에 있는지에 대한 파악이 필요할 것 같음

- 몇 년동안 정책추진주체, 추진체계․성과라든지, 그리고 그것이 현재에 어떻게 활용되고 있는지에 대한 현황을 짐작해야 뭘 할지가 알 수 있을 것임

○ 디자인은 피상적이라 구체적이고 객관적인 정량적 성과지표를 만들 수가 없는 부분이라 생각함.

- 간판 몇 %, 몇 개 바꿨다 라는 것은 성과지표가 될 수 없음, 그러한 것은 단지 ‘잘했다. 못했다’ 등과 같은 단편적이고 그것은 주관적인 평가에 지나지 않음(즉, 서울상징 해치 등)

○ 서울의 독자적인 디자인 철학을 잘 다지는 기회로 만들었으면 좋겠음

- 우리의 독자적인 철학을 가지고 잘 소통할 있는 언어로 할때 시민들을 설득하지 않아도 자연히 좋은 디자인이 살아남는다고 봄 (즉, 바른말 고운말, 바른꼴 고운꼴)

○ 현재의 디자인 현황을 볼 수 있는 현황판 또는 콘트롤타워가 필요함.

- 디자인 현황을 서류로만으로 할 것이 아니라 현황판 등으로 실시간 업데이트해서 전문가들이 자문할 시에 현황을 보고 의견을 제시 할 수 있도록 하는 것이 필요함.

○ 한국의 현대적 정체성이 만들진 다음에 디자인 정체성이 만들어지는게 순서라고 생각함

- 선도해야 되는 것은 사람들의 삶, 의식, 그리고 거기에서 파생되는 계층적 성격, 지역적 차이가 나타나는 것임 따라서 어디에 중심을 둘 것인가 하는 사회적 공론이 안 만들어진 상태에서 디자인이 앞서가면 항상 실패할 거라고 생각함.

- 인문적 차원에서든 사람들의 정서․의식 및 전통에서든 합의가 사회적으로 만들어진 다음에 디자인이 방법론으로 구현될 수 있을 것이라 생각함

○ 몇 년안에 서울디자인 철학을 만들기는 쉽지 않을 것이라 생각함

- 디자인쪽에서 힘을 기울여야 하는 것이 거버넌스일 것이며, 디자이너들이 실제로 일을 더 많이 해서 사람들과 많이 소통하고, 지역적 요구가 무엇인가에 따라서 얻을 것들이 나올 것임

- 정체성은 우리가 보여줄게 아니라 외부에서 봤을 때 보여지는 우리의 모습이 정체성이라 생각이 듦

○ 사업을 진행할 때 필요한 것인지 아닌지는 시장님의 임기동안에 어떤 정책이 어떻게 표출 됐는가의 결과에 의거, 결정될 것이라 생각됨

- 시장님의 철학과 어떤 부분이 맞아 타당한가를 논의해야지 진행해 왔던 정책과 지금 정책들이 맞물릴 거고 그게 어떤 식으로든지 가시화 됐을 때 정당성과 타당성이 생길 것임

□ 기타 사항

□ 주요내용

◈ 전문가의 문의 및 제안

(전문가 구성 배경, 감독의 권한과 책임, 감독의 근무공간 유무, 디자인통합조정실 유무 )

○ 전문가 구성 배경

- 전시예술 및 디자인분야 감독 운영 내실을 위하여 디자인자문단을 구성·운영함

○ 감독의 권한과 책임(역할)

- 디자인정책, 사업 등에 대하여 초기단기획에서 추진 완성되기까지 사안에 따라 합리적으로 적합한 의견을 자문하는 역할임.(거버넌스 체계임)

- 정책의 지속성, 일관성이라는 차원에서 감독의 임기를 따로 두지 않았음

※ 이는 심의기구와 같이 어떤 의사결정 기구라기 보다는 자문기구임

○ 감독의 근무 공간 여부

- 비상근 명예직으로서 근무공간 배정하기 어려움.

○ 디자인 업무 총괄 조정

- 현안 업무에 대하여 디자인자문단의 자문운영(디자인정책과, 공공디자인과 ) 등 관관정책관 협의 문화관광디자인본부에서 통합 조정함.

- 비중이 큰 사안에 대해서는 정책장 또는 본부장 참여하에 현안 논의 가능

Ⅲ		향후계획 및 행정사항

□ 향후계획

-  제2차 회의시 서울시 디자인정책의 경과에 대한 공유기회 마련

□ 행정사항 : 자문회의비(사전검토 및 자문수당) 지급

- 소요예산 : 600,000원

․ 산출내역 : 자문수당(1시간, 100,000원 × 6인)

․ 예산항목 : 공공디자인수준향상/공공디자인기존적용/서울시민디자인위원회운영/일반운영비/사무관리비

끝.