동북권 청년혁신파크 학술용역 최종보고 회의록

2020.02.12. 송부본

1. 최종보고 개요

○ 일시 : 2020년 2월 11일 10시

○ 장소 : 서울시청 본관 2층 서울혁신기획관 집무실

○ 참석자 : 12명

- 서울시 : 서울혁신기획관, 사회혁신담당관, 혁신파크팀장, 사회혁신담당관 내 담당자 2명, 전환도시담당관 내 유관 담당자 2명

- 서울연구원 : 안현찬(연구책임), 이정현(연구원), 박영미(위촉연구원)

외부 : 서울이노베이션팹랩 구혜빈 팀장, 퓨처스리빙랩 천영환 대표

2. 주요 논의 사항

2.1. 수익성

○ 타당성 조사 B/C 관련 사항

타당성 조사의 B/C 수치는 수정 불가하여, LIMAC 타당성 조사결과와 다른 수치를 제시하여도 수용되지 않음

이에, 행정안전부 중앙투자 심사 의뢰서 내에도 수혜도 내용을 보강하여 혁신단체 입주 시설 조성에 따른 효과를 제시함

○ 입주 공간 감소 시 비용-편익 분석에 미칠 영향 검토

입주 공간 감소에 따라 임대비용이 감소하지만, 프로그램 운영 시 발생하는 이용료로 상쇄될 수 있음

현재, 국내 공공 팹랩은 대부분 무료로 이용하고 있지만, 해외는 일부 이용료를 받고 있어, 교육프로그램 등에서 이용료를 받게 되면 임대비용 감소 부분 상쇄 가능

2.2. 입주 공간 및 대상

○ 입주 공간 축소 적절성

서울이노베이션팹랩의 사례를 살펴보면, 기술 혁신가와 프로젝트 참여자는 입주 공간보다 소통 공간에 대한 수요가 많아 입주 공간을 축소하고 코워킹스페이스와 같은 공용공간 확대 시 동북권 혁신파크는 이용자 중심의 시설로, 입주자가 많은 서울혁신파크와 차별화 가능

하지만, 전체 수용인원 대비 입주 공간이 부족하며, 다양한 참여자를 끌어들일 수 있는 단체 등의 공간이 필요하므로, 입주 공간 조정 필요

1인 메이커 전용공간, 다양한 참여자를 끌어들일 수 있는 단체의 공간 등 중간 성격의 공간 필요

동북권 혁신파크 조성 초기에는 저변 확대가 필요하므로 유인할 수 있는 요건을 만들어 다양한 참여자를 끌어들일 수 있는 단체 등의 입주 공간을 조성할 필요가 있음

입주 대상자는 대학생, 기술 혁신가로 예상되며, 다양한 참여자를 끌어들일 수 있는 단체의 경우 동북권 청년혁신파크에서 운영되는 프로젝트와 직접 협력하는 경우로 한정하는 방안 검토

2.3. 유입부 개선방안

○ 유입부 내 라키비움 도입 적절성

기존 유입부는 매점과 카페로 운영할 계획이었으나, 중간보고를 통해 판매, 전시 기능 등을 도입할 필요가 있어, 라키비움 조성 제안

라키비움 도입 시 기술기반 사회혁신에 대한 정보를 한 곳에서 접할 수 있는 공간으로 기능 확대 가능

유입부는 샌프란시스코의 익스플로라토리움의 형태로 조성하는 것이 적절하므로 검토 필요

익스플로라토리움의 경우 국내에 조성이 시도되었으며, 적절한 운영자가 없어 실질적인 조성 및 운영에 어려운 부분이 있지만, 아티스트와 개발자, 기술자와의 협업이 강조되고 있고, 친화력이 높은 성과들이 도출되고 있어 협업의 범위를 확대할 수 있는 공간으로 검토 필요

2.4. 서울 혁신정책 협의회 조성

○ 조성 필요성

동북권 청년혁신파크에만 기능하는 것이 아니라, 서울시 차원의 혁신정책에 대한 협의회 조성을 통해 현장 수요를 프로젝트로 연결 제안

현재, ‘서울솔루션’이라는 서울시 사회혁신 전반의 폴리시랩이 운영되고 있으므로, 이를 적용하는 것으로 개선

2.5. 레지던스 시설 도입 가능성 검토

○ 일정 기간 머물며 참여할 수 있는 공간 조성 가능성 검토

1인 1실, 30명가량이 머물며 집중적으로 시설을 이용할 수 있는 공간 조성이 필요(예. 바르셀로나 수도원 시설 활용 프로그램 등)하며, 국제 행사 등을 개최할 경우 연사 등이 머물 수 있는 공간 등이 필요하므로 해당 시설 조성 가능성(법적 검토, 조성에 따른 타 시설 감소 여부) 검토 필요

교육실과 유입부 라키비움의 면적 조정을 통한 해당 시설 조성 가능성 검토

2.6. 전용부 개선방안

○ 대규모의 단일층과 중규모의 2개 공간별 논의

대체로 단일층이 적절하나 바르셀로나 사례 등을 보면 일부 2개 공간 조성도 적절함

확보 가능 면적에 따라 2개 안 모두 적절하나 2개 공간으로 조성 시 공간 이동이 용이한 내부 이동 경로가 있어야 함

본 사업은 청년, 소방 등과 통합하여 설계공모가 이루어질 예정이므로, 이러한 요청사항은 기본 및 실시설계 지침 내 구체적으로 반영되어야 함

2.7. 운영 관련 사항

○ 선 운영계획, 후 공간계획 절차 도입 논의

전환도시담당관에서 추진 중인 동북권 팹랩 사업을 사전 운영계획 수립 및 테스트 기회로 활용 제안

동북권의 수요를 파악하여, 향후 동북권 청년혁신파크 조성 및 운영 부분에 적용할 수 있는 사항 등을 확인할 필요가 있음

○ 시설관리 외주 가능성 검토

시설관리를 외주로 운영 가능 여부 검토(예. 디자인재단) 필요

청년, 소방 등의 사업이 같이 추진되므로 혁신단체 시설의 시설관리만 외주를 진행하기는 어렵기 때문에, 사전 협의를 통해 외주 가능성을 검토할 필요가 있음

외부 업체가 안전/청년/혁신 시설 전체를 관리하는 것이 효율적이므로 이러한 내용을 보고서에 언급

2.8. 교육프로그램 관련 사항

○ 한양대 사회혁신 소셜리빙랩 과정 사례 검토

바르셀로나, IAAC의 학위프로그램과 유사한 교육과정으로 현재 한양대에서 사회혁신소셜 리빙랩 과정이 운영되고 있음

링크사업단 자금 기반 3개월 과정으로 공대생 60명이 참여하고 있음

교수는 이론교육, 전문가가 실습을 진행하는 형태로, 1명당 50만 원 지원

현재, 공대생 이외 비공대생(인문계) 참여 수요가 많으며 프로젝트 성과에 대한 평가도 좋으므로 사례조사를 통한 검토 필요

2.9. 시설 조성 관련 사항

○ 공유재산관리계획 관련 사항

중앙투자 심사 이후 연내 공유재산관리계획 수립 예정, 제작 장비 구입 예상 비용을 고려할 때 별도 자산 취득으로 산정될 가능성이 있으므로 향후 사업 추진 절차 진행 시 고려 요청

○ 장비 구입 예상비용

팹 파운데이션의 하드웨어 인벤토리, 인도 슈퍼 팹랩 장비 조성비용, 국내 조달가격 등을 고려해 볼 때, 22~33억으로 예상

전문랩 조성 사례를 보면 나라장터에서 장비 구입 시 8억으로 가능하였음(나라장터 장비 검색을 통해 구체화 여부 검토)

국내 장비 이외에도, 해외 교류 프로그램 운영 시, 이용 소프트웨어, 장비 교류 등을 감안하면, 국내 장비 이외 해외 장비 도입도 필요함