문서번호	동물복지2과-827
결재일자	2016.3.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	동물복지2과장	동물원장		서울대공원장
협 조
	운영과장

돌고래 생태설명회장 운영계획

서울대공원

(동물복지2과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

돌고래 생태설명회장 운영계획

서울대공원의 최대 볼거리인 돌고래쇼가 중단되고 무료관람 동물생태설명회로 전환됨에 따라 입장 관람객의 질서계도가 제대로 이루어지지 않아 안전사고의 위험성이 노출되고 있는 바, 안전한 관람을 위한 대책을 수립하는 등 운영계획을 수립 시행에 만전을 기하고자 함

■ 해양관 직원 배치현황 : 11명

○ 정규근무자 : 6명 (운영직 1명, 임기제 5명)

○ 지원근무자 : 5명 (공무직 1명, 뉴딜 4명)

■ 돌고래 생태설명회 운영 현황

○ 진행시간 : 11:30, 13:30, 15:30 등 매일 3회 실시

○ 진행요원 : 6명 (사회 1명, 동물진행 2명,  방송장비 1명, 관람객유도 2명)

○ 최대입장인원 : 약 2,000명

- 최근 1회 입장인원 : 평일 500~1,000명,  공휴일 1,500~2,000명

※ 특히 토,일,공휴일은 관람객이 점차 증가하고 있는 추세임

■ 운영의 문제점

○ 생태설명회로 전환되어 무료관람 이후 관람객 질서유도가 제대로 이루어지지 않아 안전사고의 위험성 노출

○ 정규직 6명이 사육관리 업무와 병행하여 매일 3회씩 진행되는 생태설명회에 질서계도까지 이행하기에는 인력이 매우 부족한 실정임

○ 유모차는 설명회장에 들어갈 수가 없으므로 열쇠 배부 등 별도의 관리요원이 필요함

○ 무료입장으로 검표절차가 없어 성수기에는 수용인원 초과여부 인식불가 및 통제가 어려움

○ 정기 휴무나 공휴일의 경우 1/2 근무체제 유지시 정규직 3명, 비정규직 2명이 근무하므로 질서계도 요원이 적어 안전사고의 위험이 높음

○ 질서계도 요원의 역할 및 운영실태

역 할	소요인원	운 영 실 태	문 제 점
입장 및 퇴장객 안내	2명	현재 1~2명이 입장객 안내부터 유모차관리, 장애인 안내, 관람장 내부 질서계도를 도맡아 수행하고 있음	인력부족으로 분야별 역할을 이행하지 못하여 민원발생 빈번하며 안전사고 발생시 긴급한 조치가 미흡함
장애인 휠체어 전용통로 유도	1명
관람장 내부 질서계도	2명
유모차 관리	1명

■ 해결방안

○ 안내요원 충원 : 약 3명(기간제 1명, 공공근로 2명)

○ 입장티켓 발매 : 회당 2,000매 까지 무료 입장권을 발권하여 입장인원 통제

○ 유모차 자물쇠 대여관리 : 유모차 열쇠를 무료로 대여하여 유모차 관람장 입장불가에 따른 불만해소

○ 이해하기 쉬운 안내간판 증설

○ 충분한 안내방송 실시

※ 극 성수기에는 사무실 직원 지원 근무

■ 세부 추진계획

○ 기간제근로자 채용

- 내용 : 운영과 기간제근로자 예산사용 협의 완료

- 채용인원 : 1명

- 예산 : 20,000천원

○ 공공근로 기간제근로자 채용

- 내용 : 소요인원 참여 미달로 추가채용 공고

- 채용인원 : 2명

- 예산 : 통합예산

○ 안내간판 설치 및 보완

- 돌고래 생태설명회 안내 대형 입간판 2개소 설치

- 유모차 입장불가에 따른 보관소 대형 입간판 2개소 설치

- 소형 베너 4개소 설치

○ 질서유도 차단(봉)벨트 설치

- 차단벨트를 설치하여 자율적인 질서 유도.  끝.