문서번호	보건위생과-8015
보존기간	5년
결재일자	2014.03.31.
공개여부	공개

★주무관	생명존중팀장	보건위생과장		보건소장		부구청장		구청장
협 조	교육복지국장
	행정지원과장
	복지정책과장
	의회노무팀장

자살위험군 독거어르신

생명사랑 콩나물 기르기 지원 계획

2014. 3.

보  건  소

(보건위생과)

정신건강은 잘자고  일하는 것입니다

자살위험군 독거어르신

생명사랑 콩나물 기르기 지원 계획

자살취약 동의 독거어르신 중 자살위험도가 높은 분들을 대상으로 전통적

친환경콩나물 재배 활동을 지원하여 소일거리를 제공하고 소액이나마 경제적 소득의 창출방안을 마련하여 자존감을 고양시키는 등 재배 과정에서 생명의 소중함 및 삶의 즐거움을 느끼게 하는 동시에 주민들에게는 건강한 식재료를 제공하여 행복한 노원공동체 구현에 이바지 하고자 함

Ⅰ		추진경위

2014 서울시 주민참여예산 대상사업 주민제안(2013. 5)

❍ 제안자 : 성광현(노원산타마을 촌장)

노원구 기획예산과⇨서울시 예산 담당관 제출 (2013. 6)

서울시 분과위원회 심사 및 시 사업부서 타당성 검토(2013. 7)

최종 심사 위한 주민 참여예산 한마당 개최시 선정(2013. 7)

Ⅱ		추진방향

독거어르신 간 친목의 장 기회 제공

이웃사랑 봉사단과 어르신 친밀감 형성의 기회로 활용

마을 울타리 시범사업과 연계 함께하는 행복한 마을조성 기여

생명사랑콩나물을 통한 생명존중문화 인식 개선 및 노원공동체 구현

Ⅲ		콩나물 생산 방안

콩나물 재배 인원 모집

❍ 모집대상 : 자살위험군 독거어르신 총60명

□ 자살 취약 3개동(중계2‧3동, 상계1동, 상계3‧4동)의 각각 20명

□ 이웃사랑봉사단(통장 등)이 보유한 지역 독거어르신 정보 참고 활용

※ 중계2‧3동 : 마을울타리 시범사업 지역으로 해당 지역 복지관 등

협력기관과 연계위해 사전 사업 설명회 실시

❍ 모집기준

- 콩나물 재배 활동에 어려움이 없는 어르신

- 운둔(칩거)형의 경제적으로 어려움이 있는 어르신

- 자살위험군 중 이웃사랑봉사단 등 휴먼 서비스 제공을 받지 못하고

있는 어르신 등 위의 기준을 충족하는 어르신을 우선적 선정

※ 여성 어르신이 편중되지 않도록 적정한 性比 반영

❍ 모집방법 : 동 주민센터 추천

□ 해당 동 주민센터 콩나물 재배 희망 어르신 중 선별 추천

콩나물 재배

❍ 재배재료 : 콩나물콩과 서목태(약콩)

□ 콩나물콩 : 일반적으로 콩 또는 대두라 불리며 이중 크기가 작은 것

□ 서목태(약콩)

‧ 검정콩 중 크기가 작은 서목태로 다른 검은콩보다 크기가 작아

쥐눈처럼 보인다하여 쥐눈이콩이라고 불림

‧ 특히 성인병 예방, 해독작용, 지방 분해 및 항암 효과가 있어

한방에서 약재로 쓰인다하여 약콩이라고 불림

❍ 재배방법 : 독거어르신 가정의 시루에서 촉진제를 사용하지

않는 전통적 방식으로 재배

❍ 재배모습

재배 재료 서목태(약콩)	콩나물 재배 시루
시루에 콩을 담은 모습	검은천을 덮은 모습

❍ 재배 전 교육

□ 해당 동 주민센터에서 일괄 교육

□ 교육 미참석자에 대해 가정방문 교육

❍ 교육강사 : 성광현 노원산타마을 촌장

❍ 교육대상 : 콩나물 재배 독거어르신 및 모니터링 봉사 인력

❍ 모니터링 및 재배지원

□ 이웃사랑 봉사단이 1:1연계 된 어르신 가정 방문시

□ 사업 초기,미연계 어르신 가정은 노원산타마을 조합원이 방문지원

콩나물 수확

❍ 예상수확량 : 총 480㎏/월 (1인당 8㎏/매월×60인)

□ 1인당 2개 시루 보급시, 1시루당 주당 1㎏ 수확

❍ 생산된 콩나물 독거어르신, 기초생활수급자 등 취약 계층에

무료 배부

❍ 향후 상품질의 표준화 등 상품성 확보시 판매 추진

Ⅳ		홍보 및 판매 경로 개척

홍보 방안

❍ 동 현수막, 동네 장터, 학교 별, 기관 별로 홍보

❍ 동별 직능단체 회의 시 생명사랑 콩나물 사업 취지 소개

❍ 생명사랑캠페인, 구 복지관련 행사시 홍보

판매 경로 확보

❍ 사업 진행에 따라 단계적으로 판매 추진

1단계 (초기판매)	세부추진
‧ 구청 구내 식당 납품 ‧ 구청 및 유관기관 직원 대상 개별 판매
⇩
2단계 (사업 외부인식)	세부추진
‧ 생명존중사업 MOU 기관 구내식당 남품 ‧ 종교단체(교회,성당 등) ‧ 구 행사시 판촉 행사	‧ MOU기관 협의 ‧ 제품포장 등 상품규격화
⇩
3단계 (제품 상품화)	세부추진
‧ 관내 대형마트 및 대중 음식점 납품 ‧ 관내 학교 급식, 어린이 집	‧제품 안전성에 대한 공식 인증 ‧대중적 홍보

Ⅴ		콩나물 판매시 예상 수익

수 확 량 : 480㎏/월

❍ 1인당 2㎏/1주 × 4회/월 × 60명

판매가격 : 2,000원/300g (시중가 평균1,500원/300g)

❍ 유사제품 시장 조사

생산자	판매처	상품유형	상품모습	가격(300g)
풀무원		무농약 일반콩		2,020원
전주 콩나물 영농조합		친환경 무농약 일반콩		2,480원
늘푸른 농산		서목태 (약콩)		1,650원

예상수익 : 총 3,120천원/월 (1인당 52,000원/월)

❍ 1인당 26묶음/월(1묶음 당 300g) × 60명 × 판매가 2,000원

❍ 수익분에 대한 처분 사업 주체간 협의 통해 결정

Ⅵ		사업 추진에 따른 역할 분담

주 체	생명존중팀	성광현 (노원산타마을 촌장)
역 할	○ 사업예산 교부 ○ 재배 인원 모집 ○ 재배 방법 교육 지원(장소, 일정 등) ○ 판매 유통 확보 및 홍보 ○ 사업 진행 모니터링 및 정산	○ 재배 방법 교육 ○ 콩나물 재배 관련 재료 구매 ○ 제품 표준화 등 상품 개발 ○ 콩나물 판매 ○ 재배 경과 모니터링 및 피드백

Ⅶ		사업 추진 일정

마을울타리사업 지역 협력기관 대상 설명회 ----- 2014. 4월

대상자모집 ---------------------------------- 2014. 4월

재배교육   ---------------------------------- 2014.5월초

1단계(초기판매) ---------------------------- 2014.5월말

2단계(제품외부인식) ------------------------- 2014. 8월

3단계(제품상품화) --------------------------- 2014.10월

Ⅷ		소요예산

구 분	품 목	금 액 (단위:천원)	산출기준 (단위:원)	비 고
계		50,000
시설비	콩나물시루	1,800	15,000원×120개	1인 2개
	시루받침	1,200	10,000원×120개
	시루받침목	120	2,000원×60개
	보관냉장고	2,000	1,000,000×2개
	양파망(면천)	60	500원×120개
	덮는 천	600	5,000원×120개
	소형 전자저울	2,100	35,000원×60개
재료비	콩나물콩,약콩	14,400	20,000원×12개월×60개소	2㎏/월
기 타	임차료,차량유지 등	27,720	27,720,000원×1식

Ⅸ		교부 및 정산

서울시 어르신 복지과 사업계획서 및 교부 요청 ------------------- 2014년 3월

노원산타마을 사업비 교부 --------------------------------------- 2014년 3월

사업비 집행 점검(2회/년) -------------------------------------- 2014년 6월,11월

※ 사업전용 계좌 개설하여 예산 집행

추진 결과 및 정산보고서 제출 ---------------------------------- 2015년 1월

Ⅹ		부서별 협조사항

부 서	내 용
행정지원과	- 구내 식당 콩나물 구매 협조
복지정책과	- 복지관 식당 콩나물 구매 협조

붙  임  생명사랑 콩나물 추진 약정서 1부.  끝.