문서번호	건설총괄부-18520
결재일자	2014.10.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
협 조	도시철도국장
	서무과장

도시기반시설본부 윤리실천강령 개정(안)

2014. 10

도시기반시설본부

(건설총괄부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

도시기반시설본부 윤리실천강령 개정(안)

서울특별시 공무원 행동강령 개정('14.10.2)에 따라 우리 본부 ｢윤리실천강령｣을 개정 취지에 맞게 보완하여 청렴한 공직사회에 대한 시민들의 요구에 부합하고자 함.

추진근거

○ 서울특별시 공무원 행동강령 개정 알림

- 조사담당관-14321(2014.10.2)호

○ 공무원 행동강령 개정에 따른 실·국·본부 세부시행지침 일제 정비 추진

- 조사담당관-13719(2014.9.22)호

	❚ 서울특별시 공무원 행동강령 관련 법령 ❚
○ 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 제8조 - 공직자가 준수하여야 할 행동강령은 대통령령으로 정한다 ○ 공무원 행동강령 제24조(기관별 행동강령의 운영) - 이 영의 시행에 필요한 범위에서 해당기관의 특성에 적합한 세부적인 기관별 공무원 행동강령을 제정하여야 한다.

｢서울시 공무원 행동강령(규칙)｣ 주요 개정 내용

○ 부정청탁 금지 및 부정청탁시스템 신고 의무화(제2조, 제6조 등)

○ 본인·배우자 또는 본인·배우자의 직계존속 등이 직무관련자와의 금전거래 행위 등 거래제한 대상자 및 행위내용 확대(제10조)

○ 학연·지연·종교·직연 등 연고관계에 기인한 직무회피 사유 추가(제16조)

○ 공무원은 퇴직 후 3년간 퇴직 전 5년 동안 소속하였던 부서의 업무와 밀접한 관련이 있는 기업체 취업금지(제16조)

｢도시기반시설본부 윤리실천강령｣ 주요 개정 사항

○ 명칭변경 : 도시기반시설본부 행동강령 세부시행 지침

- 징계의 근거가 되는 강제규범임을 명확히 하기 위해 명칭을 변경

○ 제2조 : 적용범위

- 지침이 도시기반시설본부 전 직원에 적용되는 점을 명확화(신설)

○ 제6조 : 업무에 임하는 자세

- 직무수행의 기본자세 확립을 위한 실천사항 내용 중

․ 12호 : 「부정청탁 금지 및 부정청탁 신고·처리」 규정(보완)

․ 13호 : 「직무수행의 공정성 확보를 위한 독립성 유지 및 제척·기피·회피 관련 규정 준수」 규정(신설)

○ 제8조 : 청렴 및 품위유지를 위한 노력

․ 10호 : 「직무관련자와의 금전거래, 계약체결 등 거래 제한」 규정(신설)

○ 제11조 : 행동강령 및 세부지침 교육 및 실천서약서 작성

- 행동강령, 본부 세부지침 준수를 위한 분기별 교육 및 실천서약서 작성 의무화(신설)

○ 용어수정 : 시민고객 → 시민, 창의시정 → 희망시정

행정사항

○ 행동강령 및 세부지침 개정에 따른 직원 교육 실시 : 각 부

- 대    상 : 도시기반시설본부 전 직원

- 교육내용 : 서울시 공무원 행동강령 및 본부 세부시행 지침 개정사항

- 주    관 : 각 부서장 책임하에 부별 교육 실시

○ 개정사항 조사담당관 통보 및 홈페이지 공개 : 건설총괄부

붙임 : 도시기반시설본부 행동강령 세부시행 지침 개정(안) 1부.  끝.

도시기반시설본부 행동강령 세부시행 지침(안)

제1조(목 적) 이 지침은 서울특별시 공무원 행동강령 제4조의 규정에 의하여 도시기반시설본부 소속 공무원(이하 ‘공무원’이라 한다)이 지켜야 할 실천사항을 규정함으로써 스스로 청렴을 생활화하고 나아가 시정 청렴도를 향상시키기 위한 기본자세 등을 제정․실천함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 지침은 서울특별시 도시기반시설본부 소속 직원과 도시기반시설본부에 파견된 공무원에게 적용한다.(신설)

제3조(직무수행의 기본자세) 시정의 투명성 향상과 시민의 행복지수를 높이기 위하여 창의적인 사고를 가지고 공명정대하게 각자 맡은 바 업무를 수행하며, 시민의 행복증진과 신뢰향상을 위하여 적극적으로 노력한다.(용어수정)

제4조(업무숙지 및 자질향상) 시민에게 최고의 서비스를 제공할 수 있도록 자기업무를 철저히 숙지하고 끊임없이 연구하며, 새로운 지식을 부지런히 익혀 전문성 및 개인의 자질향상을 위해 노력한다.(용어수정)

제5조(협력관계 구축) 시공․감리업체 등 관련업체를 계약파트너로서 존중하고 수직적 관계에서 수평관계로 전환하여 상호대등한 협력관계 속에서 업무가 처리되도록 노력한다.

제6조(업무에 임하는 자세) 공무원은 청렴하고 합리적인 직무수행을 위하여 다음사항을 실천한다.

1. 업무를 수행함에 있어서는 관련규정을 사전에 숙지하고, 시민의 입장에서 신속․정확․공정하게 처리하고, 시민의 권리를 보장하기 위하여 노력하여야 한다.(용어수정)

2. 민원인을 응대하는 경우에는 3S(Stand, Smile, Seat)운동에 의거 시민이 만족할 수 있는 수준의 서비스 제공을 위하여 최선을 다한다.(용어수정)

3. 시민의 생명과 안전을 책임진다는 사명감을 가지고 완벽한 도시기반시설이 건설되도록 설계단계부터 완공까지 최선을 다한다.(용어수정)

4. 창의적인 업무개선으로 예산을 절감하고, 희망시정에 적극적으로 동참한다.(용어수정)

5. 감리․시공업체가 공사현장을 철저히 관리토록 하여 안전사고 및 시민불편사항이 발생되지 않도록 한다.

6. 본인이 해야 할 업무를 감리단이나 시공사에 미루지 않고, 관련업체에 대하여 불요불급한 회의소집이나 자료제출을 요구하지 않는다.

7. 관계법령과 절차에 의거 각종 시설물에 대한 시공․안전점검 및 유지관리 등을 정확하고 공정하게 수행하여 시민이 편안하게 이용할 수 있도록 한다.(용어수정)

8. 민원인 면담 및 현장조사 등의 민원업무는 다른 업무에 우선하여 처리하고 정중한 자세로 민원내용을 경청하며, 관련규정을 적극적으로 해석하여 민원을 최단시일내에 해결하는데 최선을 다한다. 해결이 불가한 사안에 대해서는 충분히 설득하여 오해가 없도록 하고, 적절한 대안을 제시하도록 노력한다.

9. 임의로 설계변경을 하거나 함부로 공사계약조건과 다른 지시를 하여서는 안된다.

10. 지시사항은 시간을 준수하여 철저히 이행한 후 보고하고, 출장 명령을 받았을 때에는 반드시 귀청하여 복명한다.

11. 상급자의 명령에 복종하되, 부당한 지시는 소신껏 건의하여 업무처리가 올바른 방향으로 나가도록 노력한다.

12. 업무와 관련된 시공사, 감리사, 설계사 등에게 부당한 이익을 도모하기 위한 청탁을 하거나 받지 아니하며, 부정청탁을 받은 경우 부정청탁등록시스템에 등록하여 상급자에게 그 사실을 보고한다.(보완)

13. 직무를 수행함에 있어 공정성이 훼손되지 않도록 이해관계로부터 독립성을 유지하여야 하며, 이를 위해 제척·기피·회피 관련규정을 준수한다.(신설)

제7조(직장에서의 생활태도) 공무원은 서울특별시 지방공무원 복무조례를 준수하고 다음사항을 실천하는 데 노력한다.

1. 상급자는 하급자에게 경어를 사용하고 인격적으로 대하며 스스로 모범이 되어 솔선수범하고, 하급자는 상급자를 존경하며, 동료간에는 서로를 존중하고 친절하게 협력하는 등 활기차고 즐거운 직장분위기 조성을 위하여 노력한다.

2. 상대방의 말을 경청하며 고압적이거나 성희롱, 성차별이 유발될 수 있는 언행을 삼간다.

3. 동문회․향우회 등 연고주의 모임을 자제하고, 혈연․지연․학연․종교 등을  이용한 파벌을 조성하거나 특정인에게 특혜 또는 특정인을 차별하는 행위를 하지 않는다.

4. 검소하고 절제있는 생활태도를 견지하여 과도한 사치성 소비행위와 일상업무에 지장을 초래할 정도의 과도한 음주를 하지 않는다.

5. 공사 관련 업체 직원에게 존칭을 사용하고 예의를 갖추어 응대한다.

6. 전화는 벨이 3회 이상 울리기 전에 친절하고 공손하게 받으며, 정해진 인사말을 사용한다.

제8조(청렴 및 품위유지를 위한 노력) 공무원은 청렴한 생활과 공직자로서의 품위를 유지하여 다른 공무원의 귀감이 되도록 노력한다.

1. 공직자로서 청렴함과 건설기술인으로서의 기술력을 가지고 모든 시민들에게 정성껏 대하며, 일반시민들이 필요로 하는 행정정보를 친절하게 제공하는 등 신뢰받는 시정을 구현하는 데 일익을 담당하도록 한다.

2. 성매매 또는 성희롱, 음주운전 등 사회적으로 지탄받는 법규위반 행위를 하지 않는다.

3. 근무시간 중에는 음주․도박행위는 물론 공직자로서의 품위를 훼손하는 행위를 하지 아니하며, 1만원 이상의 식사는 지양한다.

4. 건설공사 등의 업무수행 중 취득한 정보를 자신의 이익 또는 타인의 이익에 부당하게 이용하지 않는다.

5. 관용 차량 등 공용물과 예산 사용으로 제공되는 항공 마일리지․적립 포인트 등 부가서비스를 사적인 용도로 사용․수익하지 않는다.

6. 허례허식을 삼가고 근검절약을 실천하여 분수에 맞는 생활을 한다.

7. 가급적 식사는 구내식당을 이용하고 부득이 관련업자와 중식을 하고자 할 경우에는 건설총괄부에 신고토록 한다.

8. 기초질서지키기, 공중도덕 준수 등의 준법생활로 사회질서 확립에 앞장선다.

9. 주식 및 부동산을 이용한 위법한 투기행위나 직위 등을 이용한 부당한 이익을 얻는 행위를 하지 아니한다.

10. 본인·배우자 또는 본인·배우자의 직계존비속과 시공사, 감리사, 설계사 등 직무관련자가 금전거래, 부동산·유가증권 등의 재산거래, 물품·용역·공사 계약체결 등 거래 행위를 하지 않도록 한다.(신설)

11. 직장 내에서 뿐만 아니라 가정생활 등 직장 외에서의 생활에서도 일반시민에게 모범이 되도록 한다.

제9조(보안유지를 위한 노력) 민원처리과정에서 알게 된 기업에 관한 정보나 직무수행과정에서 알게 된 비공개 정보에 대하여는 비밀을 유지하며, 부서장의 승인없이 어떠한 정보도 제3자에게 누설하지 않는다.

제10조(윤리강령 실천 및 위반시 조치 등) 모두의 일치된 마음으로 제정된 『도시기반시설본부 행동강령 세부시행 지침』을 준수하고, 『서울특별시 공무원 행동강령』과 『동 행동강령 세부시행 지침』을 위반하였을 경우에는 『서울특별시 지방공무원 징계의 양정에 관한 규칙』에 의거 처벌을 받을 것을 다짐한다.(명칭변경)

제11조(교육 등) 부서장은 『서울특별시 공무원 행동강령』과 『동 행동강령 세부시행 지침』의 준수를 위하여 분기별 1회이상 자체교육을 실시하고, 교육 실시 후 부서 전 직원이 실천서약서를 작성하도록 하여야 한다.(신설)

제12조(시행일) 이 강령은 2014. 10. 13부터 시행한다.

2014. 10.

도시기반시설본부 직원 일동