서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안(대안)

의 안		제안년월일 : 2015년 6월 30일 제 안 자 : 교 통 위 원 장
번 호

1. 대안의 제안경위

○ 서영진 의원 외 14명이 발의한 「서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안」(의안번호 제476호)과 김태수 의원 외 10명이 발의한 「서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안」(의안번호 제565호)을 서울시의회 제261회 정례회 교통위원회 제4차 회의(2015.6.30.)에서 일괄 심사한 결과,

2건의 개정조례안은 본회의에 부의하지 아니하기로 하고, 2건의 개정조례안 내용을 통합․보완하여 「서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안(대안)」을 위원회 대안으로 제출하기로 함

2. 대안의 제안사유

○ 서영진 의원 외 14명과 김태수 의원 외 10명이 각각 발의한 「서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안」은

각각 그간 서울시 공영차고지 허가를 받지 못하고 있던 택시와 전세버스에 대해 서울시 공영차고지 사용에 대한 제도적 근거를 마련하기 위한 것으로 관련 법 개정사항을 반영하고 운송사업자간 형평성을 담보하도록 한다는 점에서 유사한 점이 있음

따라서 2건의 개정조례안과 서울시가 제출한 의견을 통합․보완하여 위원회 대안으로 제출함

3. 대안의 주요골자

가. ‘공영차고지’ 정의에 「택시운송사업의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지를 추가함(안 제2조제1호)

나. ‘공영차고지 사용허가’ 대상에 「여객자동차 운수사업법 시행령」제3조제2호가목의 전세버스운송사업자의 등록을 한 자 및 다목의 일반택시운송사업자의 면허를 받은 자를 추가함(안 제4조제1항 및 제3항)

다. 입주업체의 행위제한 중 시장의 승인을 받는 예외 대상에 전세버스와 택시를 포함함(안 제7조제1호)

라. 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시 차고지 용도로 매입한 토지와 무상으로 이관 받은 토지에 대한 사용료 부과 등 운영관리에 대해서는 동 조례를 준용토록 함(안 제11조제2항)

서울특별시조례 제     호

서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안(대안)

서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “제72조제1호에 따른 공영차고지”를 “제72조제1호에 따른 공영차고지 및 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지”로 한다.

제4조제1항 중 “같은 법 시행령 제3조제2호 나목의 특수여객자동차운송사업의 등록을 한 자(이하 "운송사업자"라 한다)”를 “같은 법 시행령 제3조제2호가목의 전세버스운송사업의 등록을 한 자, 같은 법 시행령 제3조제2호나목의 특수여객자동차운송사업의 등록을 한 자(이하 "운송사업자"라 한다), 같은 법 시행령 제3조2호다목의 일반택시운송사업의 면허를 받은 자”로 한다.

제4조제3항 중 “공영차고지 해당 권역을 지나는 노선을 운행하는 운송사업자”를 “공영차고지 해당 권역을 지나는 노선을 운행하는 운송사업자, 전세버스운송사업 및 일반택시운송사업자”로 한다.

제7조제1호 중 “장의차량”을 “장의차량, 전세버스, 택시”로 한다.

제11조제2항 중 “시내버스 및 마을버스”를 “시내버스 및 마을버스와 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시”로 한다.

부 칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신․구조문대비표

현 행	개정안(대안)
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다. 1. "공영차고지"란 「여객자동차 운수사업법 시행규칙」 제72조제1호에 따른 공영차고지로서 서울특별시장(이하 "시장"이라 한다)이 여객자동차운송사업에 제공하기 위하여 설치하는 여객자동차운송사업용 차고지를 말한다. 2. ~ 3. (생략)	제2조(정의) -------------------------------------------------. 1. --------------------------------------------- 제72조제1호에 따른 공영차고지 및 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 2. ~ 3. (현행과 같음)
제4조(공영차고지의 사용허가) ① 시장은 공영차고지를 「여객자동차 운수사업법」제4조제1항 및 같은 법 시행령 제3조제1호가목의 시내버스운송사업의 면허를 받은 자, 같은 법 시행령 제3조제1호다목의 마을버스운송사업의 등록을 한 자, 같은 법 시행령 제3조제2호 나목의 특수여객자동차운송사업의 등록을 한 자(이하 "운송사업자"라 한다), 같은 법 제4조에 따른 한정면허 사업자, 시내버스의 천연가스 연료공급시설을 설치하는 업체(이하 "충전시설설치업체"라 한다)와 『자동차관리법』 제35조의8에 따라 내압용기 재검사를 대행하는 교통안전공단의 내압용기 검사시설 등에 사용을 허가할 수 있다. ② (생략) ③ 시장은 공영차고지 권역 내에 주사무소를 두고 있는 운송사업자에게 우선적으로 사용을 허가하여야 한다. 다만, 공영차고지의 여유 공간이 있을 경우에는 공영차고지로부터 6킬로미터 이내에 노선의 기점·종점이 있는 운송사업자와 공영차고지 해당 권역을 지나는 노선을 운행하는 운송사업자에게도 사용을 허가할 수 있다. ④ (생략)	제4조(공영차고지의 사용허가) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 같은 법 시행령 제3조제2호가목의 전세버스운송사업의 등록을 한 자, 같은 법 시행령 제3조제2호나목의 특수여객자동차운송사업의 등록을 한 자(이하 "운송사업자"라 한다), 같은 법 시행령 제3조2호다목의 일반택시운송사업의 면허를 받은 자, ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음) ③ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 공영차고지 해당 권역을 지나는 노선을 운행하는 운송사업자, 전세버스운송사업 및 일반택시운송사업자----------------------------. ④ (생략)
제7조(입주업체의 행위제한) 입주업체는 공영차고지에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 다만, 제1호 및 제2호에 한하여 시장의 승인을 받은 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 시내버스, 마을버스, 특수여객 장의차량 이외의 차량을 주차시키는 행위 2. ~ 5. (생략)	제7조(입주업체의 행위제한) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ---------------------------- 장의차량, 전세버스, 택시 ----------------------------- 2. ~ 5. (생략)
제11조(준용) ① (생략) ② 시장은 노선여객자동차운송사업 중 시내버스 및 마을버스 차고지 용도로 매입한 토지와 무상으로 이관 받은 토지에 대한 사용료 부과 등 운영관리(부대시설 포함)에 대해서는 이 조례를 준용한다.	제11조(준용) ① (생략) ② ------------------------------- 시내버스 및 마을버스와 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.