제254회 임시회

문화체육관광위원회

주 요  업 무 보 고

2014.  7.

대  변  인

目      次

Ⅰ.	일 반 현 황		1
Ⅱ.	2014 주요업무 추진 현황		4
1.		주요 시책․사업의 적극적 취재 지원	4
2.		정확한 시정보도 체계 구축	5
3.		방송특성을 감안한 체계적 취재지원	6
4.		시정관련 보도내용 모니터링	7
5.		무료신문을 활용한 생활시정정보 제공	8
6.		시정소통을 위한 인터뷰 추진	9
7.		해외언론 활용 서울․시정홍보 추진	10
8.		인터넷 매체 취재 지원 및 모니터링	11

Ⅰ. 일 반 현 황

조직 및 인력

□ 조   직 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1담당관, 7팀

										대 변 인
										언 론 담 당 관
신문팀					방송팀				언론행정팀					모니터링팀						인터뷰팀					해외언론팀					인터넷뉴스팀

□ 인   력

(’14. 6월말 현재)

구분	계	행 정 ․ 기 술 직 군						관리운영 직 군	임기제 일반직	전문경력관
		소계	2․3급	4급	5급	6급	7급이하
정원	47	28	1	1	6	11	9	5	11	3
현원	51	32	1	1	6	12	12	7	9	3

○ 관리운영 직군( 7) : 모니터실 및 기자실 운영 등

○ 임기제 일반직( 9) : 언론발표용 연설문 및 기자설명회 보도자료,

인터뷰 자료작성, 인터넷 언론시정보도 모니터링

및 대응, 외신대상 취재지원 및 홍보

○ 전문경력관( 3) : 정사진 및 동사진 촬영 기사

언론담당관 팀별 업무분장

팀 명	주요 업무	비고
신문팀	･ 언론보도계획 수립 및 보도자료 발굴․배포, 대변인브리핑, 기자설명회
방송팀	･ 방송 보도기획 수립․운영, 시정행사 취재안내 및 지원 등
언론행정팀	･ 국회 및 시의회, 기자실 운영지원, 인사 ․ 예산회계 ․ 물품 등
모니터링팀	･ 신문․방송의 시정보도내용 모니터링, 보도관리시스템 운영
인터뷰팀	･ 언론사 인터뷰 기획․조정, 인터뷰 자료 관리 등
해외언론팀	･ 해외 방송 신문 등 외신대상 특집보도 유치 및 취재지원 등
인터넷뉴스팀	･ 인터넷 뉴스매체 보도지원, 인터넷뉴스 모니터링 및 대응 등

2014 예산현황

○ 집행 현황

(단위 : 백만원 / '14.6월말 현재)

예 산 현 액	집 행 액	%	집행잔액
1,631	900	55.2	731

○ 집행 내역

(단위 : 백만원)

구 분		예 산 현 액	집 행 액	%	집행잔액
총 계		1,631	900	55.2	731
사업예산	소 계	1,431	811	56.7	620
	시정보도 간행물 구독 및 대화 채널 구축	458	233	50.9	225
	시정관련뉴스 정보제공 및 보도 기능 강화	355	186	52.4	169
	방송모니터실 운영	138	97	70.3	41
	방송영상 및 사진자료 제공	49	29	59.2	20
	보도방송관리시스템 유지보수	95	38	40.0	57
	출입기자실 운영	104	16	15.4	88
	해외미디어 취재지원	200	194	97.0	6
	온라인매체 등 시정보도 확대 및 대응체계강화	32	18	56.3	14
일반예산	소 계	200	89	44.5	111
	기 본 경 비	200	89	44.5	111

출입 언론사 현황

(’14.6월말 현재/ 단위:명)

구 분		언론사	출입기자	비 고
합 계		37	143
신 문		23	77
	종 합 지	12	37	경향, 국민, 내일, 동아, 문화, 서울, 세계, 아시아투데이, 조선, 중앙, 한겨레, 한국
	경 제 지	8	35	매일경제, 머니투데이, 서울경제, 아시아경제, 이데일리, 파이낸셜뉴스, 한국경제, 헤럴드경제
	주 간 지	1	2	시정신문
	영 자 지	2	3	KOREA HERALD, KOREA TIMES
T V		7	38	KBS, MBC, SBS, YTN, MBN, WOW, OBS
라 디 오		4	13	BBS, CBS, PBC, tbs
통 신		3	15	연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1

○ 시청 출입기자실 부스 : 110석

- ’14년도 신규 출입사 추가(2개사) : 뉴스1, OBS(’14.3.1일자)

※ 시청 브리핑룸에서 개최되는 기자설명회 등 웹하드를 통해

전 언론사에 공개함

Ⅱ. 2014 주요업무 추진 현황

1. 주요 시책 ․ 사업의 적극적 취재 지원

시민생활에 중대한 영향을 미치거나 뉴스가치가 큰 시책사업을  대변인 브리핑, 기자설명회, 프레스투어 등을 통해 적극 홍보

□ 사업개요

○ 우리시 입장이 올바로 반영된 언론보도와 시 출입기자단의 취재편의

도모를 위해 매주 대변인 주간 브리핑 실시

○ 기자설명회 및 프레스투어 실시 등을 통해 시정을 보다 구체적으로

이해하고 보도할 수 있는 기회제공

□ 주요실적(’14. 6월말 현재)

○ 매주 주요행사 및 보도자료 등을 대변인이 출입기자단에 브리핑 : 25회

○ 주요 현안과 핵심시책 등 기자설명회 : 37회

서울시, 재해 준하는 초미세먼지 위기관리 체계 본격 가동[2.26],

꿈꾸고 만들고 누리는 DDP, 3월 21일 오전 10시 개관[3.3],

2013년 서울시민의 삶의 질, 행복과 안전은[6.25] 등

○ 언론의 현장취재가 필요한 현안․시책 등에 대해 프레스투어 : 1회

- 뉴타운을 넘어 지역발전 연계한 '도시주거재생'으로[2.26]

○ 부정․왜곡 보도에 대한 해명성 브리핑 실시로 왜곡 언론 보도 확산 방지 : 1회

- 서울시, 제2롯데월드 초고층타워 안전점검 실시[2.19]

○ 예산집행 현황(’14. 6월말 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정관련뉴스 정보제공 및 보도기능 강화	355,058	186,196	168,862	52.4%

□ 향후계획

○ 정기적인 보도계획 수립을 통해 효과적인 보도방법 및 시기를

결정하여 시정에 대한 적극홍보 도모

2. 정확한 시정보도 체계 구축

시정 전반의 언론대응시스템 강화로 오보 및 왜곡보도를 최소화하여 시민에게 올바른 정보를 제공하고 시정 신뢰도 확보

□ 사업개요

○ 시정 관련 부정확·왜곡보도 내용에 대하여 해명자료 배포, 해당

언론사에 정정 요청 등을 통해 시민에게 올바른 정보 제공

○ 시정에 대한 비판적 보도 요소를 사전에 차단하는 보도자료 품질

향상 시스템 마련으로 시정 신뢰도 제고

□ 주요실적(’14. 6월말 현재)

○ 신속한 오보대응 : 해명(설명)자료 배포, 정정보도 요청 등 : 총86회

− 지하철 무임승차 보전 없으면 요금인상 검토(1.8, H일보)

⇒ 서울시는 현재 지하철 요금인상을 검토하고 있지 않으며, 무임승차

손실액과 관련해서는 지속적으로 중앙정부의 지원을 요청할 계획임

− 서울시, 애니메이션 이벤트... 또 선거용 논란 (4.9 M일보)

⇒ 꼬마버스 타요의 추가 제작비 지원 중단시점은 2011년 5월 20일로,

박시장이 취임하자 곧바로 추가 제작비지원을 중단했다는 것은 사실과 다름

○ ‘사실이 궁금하세요’ 운영 : 총15건

− 시민들에게 오해의 여지가 있거나, 보충설명이 필요한 보도에 대해

서울시 입장 및 의견 등을 시민들이 알기 쉽게 작성‧게재

○ ‘보도자료 사전검토사항’ 운영 : 총1,692건

− 모든 보도자료에 ‘보도자료 사전검토사항’ 양식 첨부를 의무화하여 보도자료

작성 시 고려할 사항들에 대한 사전 검토 시스템화, 보도자료 품질 향상

□ 향후계획

○ 시정 비판 보도의 잘못된 내용을 신속히 바로잡고 해명자료 배포 등을

통해 올바른 정보를 시민에게 제공

□ 소요예산 : 비예산

3. 방송특성을 감안한 체계적 취재지원

언론사에 시정관련 주요사업, 행사, 설명회 관련 각종 자료 제공 및 취재지원으로 방송을 통한 시정홍보를 강화

□ 사업개요

○ 파급력 높은 '방송 언론보도'를 통해 시민의 알권리를 충족

○ 방송 뉴스용 보도 아이템을 발굴하여 방송을 통한 시정홍보 강화

□ 주요실적(’14. 6월말 현재)

○ 방송보도용 아이템 발굴

- 개    최 : 매주 1회 출입방송기자와 방송보도용 적합 아이템 발굴

- 보도사례 : NFC 활용한 택시 안심귀가(1.8), 지하철 화장실 변신은 무죄(3.14) 등

○ 현장취재 안내 등 적극적 지원으로 시정관련 방송보도화

- 우이~신설 경전철(1.8), 을지로 인쇄산업(3.10), 야쿠르트 아줌마 동행(4.16), 영천시장 현장방문(5.4), 지하철 2호선 출근길(5.7) 등

○ 주요행사, 역점사업 촬영 정․동사진 제공(정사진 : 303건, 동사진 : 256건)

- 정사진 : 광화문 희망나눔 장터(3.23) 수방안전대책본부 개소식(5.15)등 303건

- 동사진 : 지구촌 불끄기 행사(3.29), 하이서울 자전거 대행진(6.15) 등 256건

○ 예산집행 현황(’14. 6월말 현재)

(단위:천원)

사 업 명	예산액	집행액	집행잔액	집행율
방송영상 및 사진자료 제공	49,292	28,768	20,524	59.2%

□ 향후계획

○ 시정 관련 주요 아이템을 지속적으로 발굴, 각종 보도 및 영상자료와 함께 제공

4. 시정관련 보도내용 모니터링

시정뉴스 등 언론 보도사항을 신속․정확하게 모니터링하여 시정  여론을 파악하고 비판․왜곡보도에 대한 능동적인 대응

□ 사업개요

○ 신문 ․ 간행물 구독 관리(‘14. 6월말 기준)

- 신문, 주 ․ 월간지 등 60종 1,508부를 각 부서에 배포․구독 관리

(단위 : 종/부)

구 분	계	신 문					주간지	월간지
		소 계	종합지	경제지	영자지	스포츠 등
종 별	60	34	12	8	3	11	17	9
부 수	1,508	1,296	914	280	50	52	169	43

○ 신문 ․ 방송 모니터링

- 신   문(23) : 종합지 12종, 경제지 8종, 영자지 3종(스포츠지 등 11종 제외)

※ 신문 34종 중 가판 7종 : 한경, 조선(이상 인터넷), 서울, 서경, 매경, 파이낸셜뉴스, 경향(디지털)

- 무료신문(2) : 메트로, 노컷뉴스

- 방   송(10) : 10개 채널(공중파 4, 종편 4, 보도 2) 뉴스 및 시사․교양 프로그램

□ 주요실적

○ ‘14년도 시정관련 보도 (’14.6월말 기준)

(단위 : 건)

계	신 문	방송뉴스	시사/교양
23,547	14,788	8,708	51

○ 방송뉴스 모니터링 용역 및 시스템 유지보수 용역 추진(‘14. 3월~’15. 2월)

- 보도관리, 정사진관리, 디지털모니터링시스템 관리 및 활용

- 방송뉴스 10개 채널 모니터링 및 DB 구축

○ 예산집행 현황(’14. 6월말 기준)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정보도 간행물 구입비	317,334	139,157	178,177	43.8%
방송모니터실 운영	137,639	96,752	40,887	70.3%
보도방송관리시스템 유지보수	95,181	37,623	57,558	40.0%

□ 향후계획

○ 신문스크랩 모바일서비스 제공(‘14.7.1부터 시행)

5. 무료신문을 활용한 생활시정정보 제공

출･퇴근 시간대에 배포되는 무료신문에 양질의 생활시정정보를   제공하여 시민들에게 시정인지도 및 친밀도를 높이고자 함

□ 사업개요

○ 다양하고 알찬 시민친화적 생활시정정보 발굴․제공

- 대  상 : 무료신문 2종 (메트로, 노컷뉴스)

※ 포커스 : ‘14.5.1 휴간

- 주요 제공 정보

매체명	생활정보 관련 시정분야	비 고
메트로	시민 복지, 여성희망도시, 집걱정 해소, 마을공동체, 공유도시	화, 목
노컷뉴스	자원과 에너지, 배움터, 교통, 메트로솔루션, 열린시정, 기타	월, 수, 금

□ 주요실적

○ 2014년도 생활정보 보도현황 : 47건(’14. 6월말 기준)

구 분	계	메트로	노컷뉴스	포커스	비 고
자료제공	72	27	27	18
보도실적	47	22	21	4

□ 향후계획

○ 시정과 연계된 시민 생활정보 발굴 지속 확대

□ 소요예산 : 비예산

6. 시정소통을 위한 인터뷰 추진

언론 인터뷰를 통해 시민과 함께 하는 희망시정 2기의 주요방향 등 시정에 대한 이해를 높이고 시민과의 원활한 소통 구현

□ 사업개요

○ 대상매체 : 신문, 방송, 통신, 월간․주간지, 인터넷 언론 등

○ 추진방법 : 인터뷰, 대담, 방송출연, 기고 등

○ 추진절차

․ 요청서 접수 ․ 검토 ․ 계기성 현안 발굴	➡	․ 적정성 ․ 타당성 등 검토 ․ 일정 검토 ․ 확정	➡	․ 인터뷰 자료 검토 ․ 작성	➡	․ 언론 인터뷰 실시 ․ 모니터링, 현황 관리

○ 추진시기 : 수시, 연중 정책이슈 발생시

□ 주요실적

○ 인터뷰 추진현황 : 100건

('14.1.1~'14.6.30)

계	신문	라디오	TV	잡지	통신	인터넷	기타
100	40	20	18	9	6	2	5

○ 주요내용 : 원순노믹스, 미세먼지, 안전, 경전철, 도시재생 등

□ 향후계획

○ 안전, 복지, 창조경제 등 민선 6기 운영 방향의 적극적 전파

○ 혁신과 통합의 따뜻하고 실용적인 희망시정에 대한 공감 확산

○ 매체별 특성․관심사항에 따라 시기별로 적정하게 이슈화 추진

□ 소요예산 : 비예산

7. 해외언론 활용 서울·시정홍보 추진

해외 언론 및 미디어를 대상으로 서울시 핵심 사업을 신속․다양한 방법으로 세계 각 국에 알려 글로벌 도시 서울의 위상 제고

□ 사업개요

○ 해외언론 대상 프레스투어 등 원스톱 맞춤형 취재지원

- 보도 아이템 제공, 일정수립, 촬영지·인터뷰 섭외, 차량·통역지원, 사후모니터링

- 시장오찬회, 주간브리핑, 기자설명회 등 주요 행사 연중 실시

○ 세계 주요 언론사 인터뷰 추진

- 미국 CNN, 중국 CCTV 등 세계 주요 언론사 시장 및 관계자 인터뷰 추진

○ 주재 외신 네트워크 및 유관기관 활용한 저비용·고효율 외신마케팅

- 한국관광공사, 해외문화홍보원, 대한항공 등 유관기관과의 외신 공동 마케팅

○ 해외 유력언론 대상 인터뷰 및 기고문 게재 추진

○ 세계 주요 통신사 및 글로벌 뉴스배급사 활용한 실시간 서울 홍보

□ 주요실적

○ 취재지원 및 인터뷰 추진현황(’14. 6월말 현재)

- 서울특집 보도유치 및 취재지원(213건)

- 시장 및 관계자, 전문가 인터뷰 추진(67건)

- 서울관련 보도사항 실시간 모니터링(364건)

○ 예산집행현황(’14. 6월말 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
해외언론 활용 홍보	200,000	194,000	6,000	97.0%

□ 향후계획

○ 민선 6기 시정 집중 홍보 및 홍보방향 다각화 모색

8. 인터넷 매체 취재 지원 및 모니터링

우리시 주요 시책 등을 SNS를 통해 배포하고 인터넷뉴스 실시간 모니터링으로 부정확․왜곡 보도 신속 대응

□ 사업개요

○ 대변인 트위터, 페이스북 등 SNS 운영

- 운영방법 : 주요 보도사항 및 설명·해명자료 실시간 게재

○ 인터넷 기사 실시간 모니터링 및 오보 신속 대응

- 실시간 모니터링 : 네이버 및 다음포털 활용 실시간 주요 키워드 검색

- 오보대응 : 파급력, 중요도 등에 따라 설명·해명자료 배포 또는 직접해명 등

□ 주요실적(’14.6월말 현재)

○ 보도자료 실적 : 1,778건 (보도자료 1,692건, 해명·설명자료 86건)

○ 보도자료에 의한 시정뉴스 보도 : 총 2,610건

○ 부정확․왜곡보도 정정 : 총 28건

○ 트위터 현황 : 트윗 7,049  팔로잉 29,987  팔로워 28,879

○ 예산집행 현황(’14. 6월말 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
온라인 매체 등 시정보도 확대 및 대응체계 강화	32,080	17,744	14,336	56.3%

□ 향후계획

○ 온라인 매체를 적극 활용, 시정뉴스 공유 및 소통 활성화

○ 인터넷상 왜곡된 정보에 대한 적시대응으로 시정신뢰도 향상