행정사무감사

문화체육관광위원회

2011. 11. 11 (금)

주 요 업 무 보 고

대  변  인

보 고 순 서

Ⅰ. 일  반  현  황	…… 1

Ⅱ. 주요업무 추진실적 및 향후계획	… 5

	Ⅰ. 일 반 현 황

□ 조   직

기    구 : 2담당관, 8팀, 55명

												대 변 인
		언론행정담당관																											언론지원담당관
신문팀					방송팀				언론행정팀					모니터링팀								인터뷰팀						보도기획팀				언론지원팀				인터넷뉴스팀

인    력

(‘11.10.31현재 / 단위 : 명)

구 분	계	일반직	별정직	기능직	계약직
계	55	30	3	15	7
언론행정담당관	44	21	3	14	6
언론지원담당관	11	9	0	1	1

기능직(15) : 모니터실 및 기자실 운영

계약직( 7) : 언론발표용 연설문 및 기자설명회 보도자료 작성, 인터뷰 자료작성

별정직( 3) : 정사진 및 동사진 촬영 기사

□ 과별(팀별) 담당업무

부서		주 요 업 무
언론행정담당관	신문팀	･ 언론보도계획 수립 및 보도자료 발굴․배포, 대변인브리핑, 시정설명회
	방송팀	･ 방송 보도기획 수립․운영, 시정행사 취재안내 및 지원 등
	언론행정팀	･ 국회 및 시의회, 기자실 운영지원, 인사 ․ 예산회계 ․ 물품 등
	모니터링팀	･ 보도관리시스템 및 전자 스크랩 관리, 방송프로그램 모니터링
	인터뷰팀	･ 언론사 인터뷰 기획․조정, 인터뷰 자료 관리 등
언론지원담당관	보도기획팀	･ 시정보도 분석 및 피드백, 타시도 보도동향 분석
	언론지원팀	･ 무료신문 및 주․월간지 시정보도 확산
	인터넷뉴스팀	･ 인터넷 뉴스매체 및 SNS 모니터링 및 대응

□ 세출예산 현황                                  (’11.10.31현재 / 단위 : 백만원)

구 분		2011년 예산	집행액	집행율 (%)	비고
계		1,099	825	75.1
인 건 비		-
기 본 경 비		242	193	79.8
사업경비	소계	857	632	73.7
	시정보도 간행물 구독 및 대화채널 구축	341	264	77.4
	시정관련뉴스 정보제공 및 보도기능 강화	261	208	79.9
	방송영상 및 사진자료 제공	56	55	98.6
	방송모니터실 운영	24	15	60.1
	보도방송관리시스템 유지보수	48	20	41.7	원인행위액 45백만원 (93.8%)
	출입기자실 운영	42	32	77.7
	인터넷 시정보도 대응 및 활용강화	85	38	44.1	재배정액 12백만원 포함 시 집행액 50백만원(58.8%)

□ 출입 언론사 현황

(‘11.10.31현재)

구 분		언론사	출입기자	비 고
합 계		34개사	141명
신 문		22	83
	종 합 지	12	43	경향, 국민, 내일, 동아, 문화, 서울, 세계, 조선, 중앙, 한국, 한겨레, 시정신문
	경 제 지	7	34	매일경제, 머니투데이, 서울경제, 아시아경제, 파이낸셜뉴스, 한국경제, 헤럴드경제
	영 자 지	2	3	KOREA HERALD, KOREA TIMES
	인터넷신문	1	3	이데일리
T V		6	35	KBS, MBC, SBS, YTN, MBN, WOW
라디오		4	14	BBS, CBS, PBC, 교통방송
통 신		2	9	연합뉴스, 뉴시스

1) 시청 출입기자실 부스 :  99석

2) 보도지원 인터넷 매체 : 168개사

- 일일 보도자료를 매체별 이메일로 제공함

- 언론사 : 종합편성채널, 프레시안, 데일리안, 조선닷컴, 조인스닷컴 등

※ 시청 브리핑룸에서 개최되는 기자설명회 등은 전 언론사에 공개함

	Ⅱ. 주요업무 추진실적 및 향후계획

	□	시정 주요 현안에 대한 취재지원	7
	□	시정 기획보도 추진	8
		현장 취재지원으로 시정홍보 추진	9
		시정관련 보도내용 모니터링	10
		인터뷰를 통한 시민소통 추진	11
	□	무료신문 및 주․월간지에 대한 시정보도 확대	12
	□	인터넷 뉴스 및 SNS 모니터링 및 대응	13

1

시정 주요 현안에 대한 취재지원

시정 현안에 대한 언론취재를 다양하고 입체적으로 지원하기 위해 대변인 정례브리핑 및 기자설명회, 프레스투어 등을 실시

사업개요

주요 시정현안 및 행사에 대한 주간단위 대변인 브리핑 실시

심층 및 현장 취재가 필요한 사안에 대한 기자설명회․프레스투어 운영

주요실적

매주 주요행사 및 보도자료 등을 대변인이 출입기자단에 브리핑 : 44회

주요 현안과 핵심시책 등 시기적으로 집중적인 언론보도가 필요한 사안에 대해 기자설명회 개최 : 91회

− 1~3월 : 민선5기 여행프로젝트, 서민 자영업 자생력 강화대책 등 37회

− 4~6월 : 공동주택 재건축 허용연한 유지, 뉴타운 패러다임 전환 등 35회

− 7~10월 : 독거노인 통합복지인프라 구축, 한강자전거도로 개선 등 19회

언론의 현장취재가 필요한 시책․사업에 대해 프레스투어 실시 : 17회

□ 도시형 생활주택 공급, 도시철도공사 전동차 제작, 신청사 내진설계, 동대문디자인플라자, 한강밤섬, 무장애 숲길, 고령자 아파트 단지, 은평 한옥마을, 서울추모공원, 서울국제금융센터 등

예산집행 현황                                                (단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행률
시정관련뉴스 정보제공 및 보도기능 강화	260,646	208,208	52,438	79.9%

향후계획

서울시 정책 내용이 언론을 통해 시민들에게 보다 현장감 있게 전달될 수

있도록 기자설명회와 프레스투어 등을 지속적으로 실시

2

시정 기획보도 추진

주요사업의 중․장기 성과와 서울생활의 이색적 이야기거리를 발굴해 언론매체를 통해 기사화하여 시민고객의 시정이해도 향상 및 시정 지지 확산

사업개요

주요 시책사업의 성과사례 및 시기별 맞춤형 이색 보도 아이템 발굴

이색 아이템의 선제적 제공으로 긍정보도 유도 및 부정보도 방지

주요실적

: 총 34건 발굴 ․ 제공, 254회 보도(2011.10.31 현재)

시정 성과 관련 보도 : 14건 68회 보도

- 금연사업의 성과(25회), 서울대중교통 개편 7주년(14회), 5월 공원프로그램(8회), 서울형 사회적기업 CEO아카데미 첫 수료식(5회), 희망플러스통장&꿈나래통장(8회), 서울디딤돌사업 3년(6회), 폐가전 수거의 나눔행복(3회), 시설아동의 지기 어린이병원(3회), 임산부가 행복한 서울시(2회), 희망플러스통장(1회), 새터민의 서울정착기(1회) 노숙인과 장애인의 아름다운 동행(1회), 노인 나들이 공간 실버밸트(1회), 서울형사회적기업 정립전자(1)

서울의 역사․문화 관련 보도 : 7건 93회 보도

- 우리 동네 지켜주는 전설의 상록수(15회), 정월대보름 맞아 도심 속에서 즐기는 다리밟기 놀이(13회), 정월대보름 귀밝이술은 서울 전통주로(9회), 사진집 발간으로 1950년대 이후 서울시정 한눈에 본다(8회), 설 연휴 도보로 만나는 서울의 역사․문화(7회), 발렌타인데이 홍대앞 문화공연(2회), 서울메트로 창립 30주년 시리즈(39회)

서울관련 이색 기획보도 : 11건 31회 보도

- 대학로로 떠나는 겨울맞이 이색박물관 체험(13회), 서울 지하공간 사람들(1회), 하이서울페스티벌(1회), 폭염․폭설에 대비하는 차량정비센터 사람들(1회), 벚꽃이 아름다운 아파트단지(1회), 서울동물원 동물위령제(1회), 주부모임장 목멱산방(1회), 시민들에게 열려있는 시구청 공간(1회), 지방특산물판매장(6회), 서울의 계단(1회), 비상소화함 사용법(4)

프레스투어 보도: 2건 62회 보도

- 서대문 안산 무장애숲길(29회), 원지동 서울추모공원(33회)

향후계획

시정 성과와 서울의 매력 관련 스토리텔링 소재 발굴 지속 추진

31

현장 취재지원으로 시정홍보 추진

주요 시책사업 및 행사에 대하여 적극적인 취재편의와 영상자료를 제공하여 언론매체를 활용한 시정 홍보를 강화하고 시민고객으로부터 시정 신뢰도 향상 도모

사업개요

주요행사와 기자설명회 등이 언론에 많이 보도될 수 있도록 취재지원

취재 현장에서 관계자 인터뷰, 촬영포인트 선정, 부감촬영 장소 안내

다양한 언론매체를 통해 보다 많은 시민고객의 알권리 충족

주요실적 (2011. 10월말 현재)

현장 취재지원 : 총 414건

- 주요보도자료 등(326) : 일본원전사고 관련 일본 수입 농․수산물 방사능 검사 등

- 브 리 핑( 71) : 장충체육관, 50년 만에 복합 문화체육시설로 재탄생 등

- 프레스투어(17) : 한강 밤섬, 43년만에 도심 속 최대 철새도래지로 자리매김 등

※ 시정 주요 행사, 브리핑, 프레스투어 등 영상자료 및 사진자료 제공

예산집행 현황                                     (단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
방송영상 및 사진자료 제공	55,660	54,860	800	98.6%

※ 카메라구매 ․ 수리, 유지보수비 및 사진 인화료 등

향후계획

서울시 정책이 언론에 시의성 있게 많이 보도 될 수 있도록 아이템을 발굴하여 언론사 제공

정․동사진 언론사 제공 및 핵심사업에 대한 3D 영상 제공 등

41

시정관련 보도내용 모니터링

시정관련 보도사항에 대한 신속․정확한 모니터링을 통해 시민에게 올바른 시정정보 제공

사업내용

신문 ․ 방송 보도내용 모니터링

− 21개 일간지(조간 17개, 석간 4개) 및 7개 무료신문

− 방송 5개사(KBS, MBC, SBS, YTN, MBN)의 뉴스 및 시사프로그램

신문, 주․월간지 등 간행물 64종 구독 관리

(단위 : 부)

계	구독부수(‘11.10월 현재)
	신문	월간지	주간지	가판
64종 1,479부	29종 1,213/일	9종 60/월	20종 162/주	6종 44/일

주요실적 (2011. 10월말 현재)

신문 구독관리 강화 : 본청 구독관리 기준 시행(’11.1.31)

− 총 구독부수 전년 12월 대비 53부 감소(1,451부 → 1,398부)

시정관련 보도

(단위 : 건)

계	신 문	방송뉴스	시사/교양	주월간지
20,799	13,979	5,814	376	630

예산집행 현황

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정보도 간행물 구독 및 대화채널 구축	341,042	264,010	77,032	77.4%

향후계획

시정관련 보도내용 신속․정확한 모니터링 체제 유지

증편되는 종합편성 및 보도 방송채널의 시정보도내용 모니터링 확대

5

인터뷰를 통한 시민소통 추진

시정 전반 또는 핵심․현안사업에 대하여 언론매체 인터뷰로 시정에 대한 신뢰와 시민 공감대 제고

추진방향

핵심․현안사업에 대한 인터뷰로 시정 신뢰도 향상

매체별 특성, 시정 관심사 등 반영한 인터뷰 컨셉 도출로 효과적 전달

사업의 공정․시점별 단계에 맞춘 기획 인터뷰로 시정에 대한 시민이해 제고

추진개요

대    상 : 신문, 방송, 잡지, 인터넷 언론 등

추진절차

추진방법 : 대담, 방송출연, 기고 등

추진실적  (2011.10월말 현재)

(단위 : 건)

매체	계	신문	라디오	TV	기타
건수	114	48	17	16	33

향후계획

시민과의 폭넓은 소통을 위해 현장동행, 시민대담 등 새로운 인터뷰 방식 도입

신문 방송 등 전통매체 중심에서 뉴미디어 등으로 매체 다양화

취임 1주년, 신년 등 주요 계기별, 매체 유형별 인터뷰 추진

62

무료신문 및 주 ․ 월간지에 대한 시정보도 확대

무료신문, 주․월간지 등 다양한 매체를 통해 시민과의 소통, 협력, 참여 여건을 마련하여 시민위주의 새로운 희망 시정에 대한 지지 확보

사업개요

무료신문의 시정보도 확대

− 대상(7종) : 조간(메트로, 포커스, AM7, 스포츠한국, 노컷뉴스, 이데일리), 석간(시티)

− 방    법 : 보도자료 제공 및 매체별 시민생활편의정보 제공(대변인실 발굴)

주월간지의 시정보도율 제고

− 대    상 : 시사저널, 시사IN, 주간경향, 주간동아, 주간조선, 한겨레21,

매경이코노미, 신동아, 월간조선, 월간중앙 등

− 방    법 : 주요 주 ․ 월간지 시정뉴스 보도자료 수시 제공 및 모니터링

주요실적 (2011. 9월말 현재)

무료신문 매체별 보도건수

계	메트로	포커스	AM7	스포츠한국	노컷뉴스	이데일리	시티
5,123건	1,078	732	631	901	502	536	743

무료신문 생활정보 제공 : 6개 매체 289회 게재

계	메트로	AM7	스포츠한국	노컷뉴스	이데일리	시티
279회	46	39	28	34	32	100
정보내용	여성․복지	취업․창업	생활경제․보육	120다산콜센터	문화․산업	건강․의료

주,월간지 매체별 보도현황

계	주간 조선	주간 동아	주간 경향	한겨레 21	시사 저널	시사 IN	매경 이코노미	월간 조선	월간 중앙	신동아	기타
675건	29	32	77	53	51	89	21	16	21	19	267

향후계획

무료신문에 다양하고 유익한 시민 생활정보 지속 제공

생활안전, 일자리, 문화 등 분야별 전문 주,월간지에 시정정보 제공 확대

7

인터넷 뉴스 및 SNS 모니터링 및 대응

일간지닷컴□인터넷신문□지역지□통신사 등 인터넷언론과 트위터□페이스북□미투데이 등 SNS상 시정관련 보도를 신속하게 모니터링, 왜곡보도는 정정하고 시민에게 필요한 정보는 최대한 확산

사업개요

인터넷뉴스 모니터링 및 대응

― 162개 인터넷뉴스 매체에 1일 2회 이상 시정보도자료 메일링 서비스

― 네이버, 다음 등 주요 포털에서 시정뉴스 실시간 모니터링

― 부정확․왜곡 보도 관련, 해당부서와 협조하여 대응

SNS 시정이슈 모니터링 및 대응

― 트위터, 미투데이 등 시정이슈 실시간 모니터링

― 허위 부정확 이슈 확산 시 해당부서와 공동 대응

․ 주로 서울마니아(@seoulmania, 뉴미디어담당관에서 운영하는 서울시 공식 홍보 트위터)를 통해 우리시 입장 게시․확산

주요실적 (2011. 9월말 현재)

월별 모니터링

- 인터넷 뉴스 : 총 9,760건

총계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월
9,760	1,613	1,546	825	1,267	1,027	711	1,558	647	566

- SNS 시정이슈 : 총 432건 (※ ’11.3월부터 시행)

총계	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월
432	57	63	60	63	63	66	60

부정확․왜곡보도 정정 : 총 109건

구 분	제목 수정	내용 수정	서울시 입장 반영	기사(일부) 삭제
109	11	4	82	12

향후계획

SNS에서 오피니언 마이닝, 사회관계망 분석 등으로 시정보도의 효과적인 확산

대변인 트위터 계정 신설, SNS용 자료발굴 등 시민소통 활성화

인터넷매체 간담회, 프레스투어 확대, 시정관련 뉴스에 대한 네티즌의견 모니터링 강화

※ 오피니언 마이닝(Opinion Mining);웹상에서 사용자 의견이나 평가를 분석해 해당주제에 대한 평판을 도출

※ 사회관계망분석(Social Network Analysis);사회학에서 개인 계층간 관계분석의 한 방법