제 264 회 정례회

문화체육관광위원회

2015 주요업무 보고

2015. 11. 18.

대  변  인

목     차

			Ⅰ.			일 반 현 황			1
			Ⅱ.			주요업무 추진실적			3
				1. 전략적 보도기획 및 시책별 맞춤형 언론홍보로 보도효과 극대화					3
				2. 방송매체의 특성을 고려한 적극적 취재지원					4
				3. 시의성 있는 인터뷰 추진으로 선제적 시정이슈 확산					5
				4. 일관성 있고 세련된 대언론 메시지 관리					6
				5. 신속 ‧ 정확한 시정보도 모니터링					7
				6. 상시 언론대응 시스템 구축으로 시정 신뢰도 제고					8
				7. 언론사 ‧ 언론인과의 소통 확대 및 강화					9
				8. 인터넷 매체 적극 취재지원 및 관리					10
				9. 다각적인 해외언론홍보를 통한 서울 이미지 향상					11
				※ 시의회 의정활동 언론보도 적극 지원					12
				※ 메르스 위기 극복을 위한 보도기획 및 대응					13
			Ⅲ.		’14년 행정사무감사 지적사항 및 조치결과				14

	Ⅰ. 일 반 현 황

□ 조   직

기    구 : 1담당관, 7팀

										대 변 인
										언론담당관
신문팀					방송팀				언론행정팀					모니터링팀						인터뷰팀					해외언론팀					인터넷뉴스팀

인력현황

(’15.10월말 현재 / 단위:명)

구분	계	행 정 ․ 기 술 직 군						관리운영직군	임기제 일반직	전문 경력관
		소계	2 ․ 3급	4급	5급	6급	7급이하
정원	47	28	1	1	6	11	9	4	12	3
현원	53	32	1	1	6	12	12	6	12	3

관리운영 직군( 6) : 모니터실 및 기자실 운영 등

임기제 일반직(12) : 언론발표용 서울시 입장 및 기자설명회 보도자료, 인터뷰 자료작성, 인터넷 언론 시정보도 모니터링 및 대응, 외신대상 취재지원 및 홍보

전문경력관( 3) : 정사진 및 동사진 촬영 기사

□ 팀별 주요업무

팀별		주 요 업 무
언론담당관	신문팀	･ 언론보도계획 수립 및 보도자료 발굴․배포, 대변인브리핑, 시정설명회
	방송팀	･ 방송 보도기획 수립․운영, 시정행사 취재안내 및 지원 등
	언론행정팀	･ 국회 및 시의회, 기자실 운영지원, 인사․예산회계․물품 등
	모니터링팀	･ 신문․방송의 시정보도내용 모니터링, 보도관리시스템 운영
	인터뷰팀	･ 언론사 인터뷰 기획․조정, 인터뷰 자료 관리 등
	해외언론팀	･ 해외 방송·신문 등 외신대상 보도자료 기획·배포 및 취재지원 등
	인터넷뉴스팀	･ 인터넷 뉴스매체 보도지원, 인터넷뉴스 모니터링 및 대응 등

□ 2015년 예산액 및 집행현황

(’15.10월말 현재, 단위:천원)

구 분		예 산 액	집 행 액	집 행 률	집행잔액
계		1,705,069	1,358,074	79.6%	346,995
기 본 경 비		214,301	149,652	69.8%	64,649
사업경비	소계	1 ,490,768	1,208,422	81.1%	282,346
	시정보도 간행물 구독 및 대화채널 구축	463,554	365,233	78.8%	98,321
	시정관련뉴스 정보제공 및 보도기능 강화	420,894	333,890	79.3%	87,004
	방송모니터실 운영	93,247	84,703	90.8%	8,544
	방송영상 및 사진자료 제공	79,813	66,317	83.1%	13,496
	보도방송관리시스템 유지보수	97,284	74,535	76.6%	22,749
	출입기자실 운영	135,976	89,744	66.0%	46,232
	해외미디어 취재지원	200,000	194,000	97.0%	6,000

	Ⅱ. 주요업무 추진실적

1		전략적 보도기획 및 시책별 맞춤형 언론홍보로 보도효과 극대화

주요 정책 및 현안에 대한 발표시기 조정, 보도 아이템별 특성 고려, 다양한 방식의 언론홍보로 시정보도 효과 극대화

		사업개요

연간 시정 홍보방향에 맞춰 월별·반기별 단위 보도 기본계획 수립, 주간·일일 단위 세부 보도계획 수립, 조정 시행

주요 시책별 특성에 맞춰 기자설명회, 프레스투어, 약식브리핑, 보도자료 제공으로 보도 효과 제고

		주요실적 (’15.10월말 현재)

주단위 보도계획 수립 및 대변인의 출입기자단 브리핑 실시 : 43회

- 매주 실, 본부, 국, 사업소 및 투자출연기관 보도계획을 제출받아 시 전반에 대한 보도계획 수립·조정

- 일일 보도계획 제공(250회) 및 보도자료 언론 제공(3,073건)

시정 주요 정책 및 사업에 대한 기자설명회 개최 : 68건

- 서울시, 악취·소음·빛 공해 3대 생활불편 집중 개선[6.2]

- 서울시, 찾아가는 복지로 복지사각지대 완전해소[7.22]

- 기회의 땅 서울 준공업지역, 4대 재생방안으로 제2도약[10.13] 등

현장방문을 통해 시정 이해도를 높이기 위한 프레스투어 실시 : 17건

- 잠실종합운동장 일대 MICE 추진 현장설명회[4.30]

- 국내 최초 돔야구장 고척스카이돔 베일 벗는다[9.15] 등

금년 신규 도입한 약식브리핑 실시를 통한 보도율 제고 : 74건

- 서울시 보도블록10계명 2탄[4.23], 서울시 한강 조류대책 본격 가동[6.24] 등

		향후계획

향후 시정핵심사업에 대한 사전 보도기획 강화를 통해 다양한 방식으로 언론에 제공, 긍정적 시정 보도·홍보 극대화

		사 업 비 : 비예산

2		방송매체의 특성을 고려한 적극적 취재지원

시정 주요사업을 홍보하기 위해 방송 아이템을 기획, 발굴 ․ 지원하고 각종 현장 발생시 원활한 취재편의 및 정보·관련자료를 적기에 제공

		사업개요

파급력 높은 ‘방송 언론보도’를 통해 시민의 알권리를 충족

방송 뉴스용 보도 아이템을 사전 기획·발굴하여 방송을 통한 시정홍보 강화

		주요실적

방송보도용 아이템 발굴

- 개    최 : 매주 1회 출입 방송기자와 방송보도용 적합 아이템 발굴

- 실    적 : 발제 152건 / 방송 143건

- 보도사례 : 건강계단 이용활성화, 꿈꾸는 화장실, 공공자전거 따릉이, 상가임대차 분쟁해결 등

시정 주요현장 취재지원 및 현장대응

- 메르스 보건의료현장[6~7월], 원순씨가 간다 (민생/추석), 일자리 대장정[10월] 등

- 광복 70주년 기념 행사[8월], 고척스카이돔구장 개장[9월], 여의도벙커 현장설명회[10월] 등

주요행사, 역점사업 등 직접촬영을 통한 정․동사진 제공으로 입체적 기사화 유도

-  국세청 별관 철거 및 광장조성 행사, 서울역 7017, 여의도벙커 및 고척돔구장 개방 등  832회

언론사 주최 각종 시민행사, 학술행사 지원 등 유기적 협력관계 유지

-  광화문․남산 등 걷기, 광복 70주년 기념 ‘태극기 휘날리며’ 등 문화행사 21회

- 언론사 창간행사, 세계지식포럼 등 학술행사, 세종포럼 등

		향후계획

시정 주요 아이템을 지속 발굴하여 각종 보도 및 영상자료와 함께 제공

		사 업 비

(단위:천원)

사 업 명	예산액	집행액	집행잔액	집행율
방송영상 및 사진자료 제공	79,813	66,317	13,496	83.1%

3		시의성 있는 인터뷰 추진으로 선제적 시정이슈 확산

주요 현안사업, 민생시책 등에 대해 언론매체(신문･방송･인터넷언론 등)와의 적극적인 인터뷰를 통해 시정에 대한 공감대 확산

		사업개요

주요 시정 현안에 대한 인터뷰의 전략적 추진

매체별 특성을 반영한 이슈 선정, 다양한 방식의 인터뷰로 홍보효과 제고

		주요실적

매체 성향 및 주요 타깃층을 고려한 기획 인터뷰 추진

- 시기별 현안(일자리, 서울역 7017, 지방분권 등)에 대해 매체에 先 제안하여 인터뷰 추진

※ KBS 라디오[9.24], YTN 라디오[10.19], CBS 라디오[10.13] 시사프로그램 출연 등

- 언론매체 인터뷰 요청사항에 대해 매체와의 충분한 사전 교감을 통해 주요 이슈 선점

핵심사업 긍정여론 확산을 위한 심층 인터뷰 및 전문가 대담 추진

- 언론사 편집국장․부장단 집단지성 좌담회[6.28] 등

- ‘서울역 7017’ 주제로 요코하마시 前 도시디자인실장 구니요시 나오유키와의 대담[8.22]

추진실적

- 총 66회 실시 (신문 28, TV 12, 라디오 11, 잡지 6, 통신 4, 인터넷 5)

인터뷰 진행절차

․ 요청서 접수 ․ 검토 ․ 현안 발굴	➡	․ 적정성 ․ 타당성 등 검토 ․ 일정 검토 ․ 확정	➡	․ 인터뷰 자료 검토 ․ 작성	➡	․ 언론 인터뷰 실시 ․ 모니터링, 현황 관리

※ 진행방법 : 대담, 집단토론, 방송출연, 기고 등

- 시장 집무실, 주요 시정현장, 방송국 직접방문 등 다양한 형식의 인터뷰 진행

		향후계획

서울역 7017 프로젝트, 도시재생 및 관광·MICE 등 역점사업 중심 인터뷰 추진

시정운영 메시지, 핵심시책 추진방향에 대한 설득력 있는 설명으로 시정 이해 제고 추진

		사 업 비 : 비예산

4		일관성 있고 세련된 대언론 메시지 관리

시정운영의 철학과 정책 메시지가 언론보도를 통해 일관되고 설득력 있게 전달될 수 있도록 대언론 메시지자료 작성 및 통합관리

		사업개요

기자설명회 발표자료, 보도자료 등 대언론 발표 자료 핵심메시지 기획·작성

주요 시정현장 발표내용(시장 발언 등) 기록 관리

		주요실적

기자설명회 발표자료, 주요 보도자료 검토 및 작성 : 863건

- 담당부서의 발표‧보도자료(안) 핵심 메시지 선정 지원

- 발표자료의 핵심메시지를 중심으로 작성·정리, 기사화 과정에서 부정적 요인 사전 차단

시장 인터뷰자료 등 대 언론메시지 작성 : 145건

- 신문, 방송 등 인터뷰 시 시정철학과 담당부서의 정책적 입장을 반영한 메시지 작성

시장 현장 워딩 기록 관리 : 256건

- 실제 현장에서의 시장발언 기록, 오보‧왜곡 보도 시 대응 및 시정자료로 관리

서울시 입장 등 발표자료 작성

- 실·본부·국별 현안에 대한 우리시 입장‧메시지가 정확히 전달될 수 있도록 작성·지원

- 한성백제유적 유네스코 세계유산 확장등재 추진, 용산화상경마장 관련 등 : 10건

대변인 뉴스레터 ｢서울의 창｣ 발송 (’15.10월 현재 54건)

- 찾아가는 동주민센터, 서울관광활성화 등 시정 핵심현안 주제

- 기자설명회 직후 사업 취지, 계획 등을 담아 언론사 논‧해설위원에게 발송(주 2~3회)

		향후계획

다양한 시정관련 보도에 통일되고 일관성 있는 메시지 반영으로 명확한 시정 철학 전달 및 시정에 대한 신뢰 제고

		사 업 비 : 비예산

5		신속·정확한 시정보도 모니터링

시정관련 보도사항을 모니터링하고 이를 시 내부 행정포털을 통해 신속·정확하게 전파함으로써 시민여론을 피드백하여 시정에 반영

		사업개요

보도관리시스템 DB구축, 당번제 시행 등으로 상시 모니터링 체계 구축·운영

시정보도 모니터링을 위한 각 부서 신문·간행물 구독 지원

		주요실적

신문‧방송 모니터링 및 보도관리시스템 DB등록 관리

- 신문(24종), 방송(10개 채널) 모니터링 시스템 운영 : 연중 계속

방송뉴스 모니터링 용역 및 시스템 유지보수 용역 추진

- 보도관리, 정사진관리, 디지털모니터링시스템 관리 및 활용

- 방송뉴스 10개 채널 모니터링 및 DB 구축

※ 시 모바일오피스(내부 직원용 사이트)를 통한 신문스크랩 제공 확대(’15. 3월~)

부서별 시정보도 모니터링을 위한 신문·간행물 구독 지원

- 신문, 주·월간지 등 65종 1,567부 각 부서에 배포

		향후계획

보도관리시스템의 지속적인 기능개선으로 신속한 언론대응 지원

부서별 신문구독 적정 관리를 통한 예산집행의 적정성 유지

		사 업 비

(단위:천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정보도 간행물 구입비	325,734	243,187	82,547	74.7%
방송모니터실 운영	93,247	84,703	8,544	90.8%
보도방송관리시스템 유지보수	97,284	74,535	22,749	76.6%

6		상시 언론대응 시스템 구축으로 시정 신뢰도 제고

시정 관련 언론대응시스템 강화 시행, 오보 및 왜곡보도 최소화, 시민에게 올바른 정보 제공으로 시정 신뢰도 제고

		사업개요

해명·설명자료 즉시 배포, 언론중재위 제소 및 해당 언론사에 정정요청, 약식브리핑 등 부정 보도 확산 방지

현안 이슈 사전 모니터링으로 리스크 관리 및 보도자료 수준 향상으로 비판여지 사전 차단, 전문가 기고 등을 통해 우리시 입장 전파

		주요실적

해명·설명자료 즉시 배포로 비판·왜곡보도 및 후속보도 방지 : 총 335건

- 불법주차 관광버스에 주차료 매긴다[3.9]

- 고급택시 예산낭비 및 유류보조금 지원의 타당성 여부[8.10] 등

악의적 비방보도 관련 해당언론사 및 언론중재위 제소를 통한 정정보도 청구 : 총 4건

- 서울시가 표시한 산사태우려지역이 지난 몇 년간 실제 발생지역과 상이[7.26] 등

※ 우리시는 급경사지 재해예방을 위해 관리하던 곳일뿐 산사태 가능성을 예측한 곳이 아님

쟁점 이슈 발생시 약식브리핑을 즉시 진행하여 오해 및 의문 해소 : 총 74회

- 한강녹조대책[7.3], 국제교류복합지구 개발[8.11], 지하철안전사고 입장표명 및 향후대책[9.3] 등

시 간부 및 전문가 기고를 통한 우리시 정책에 대한 여론 지지 획득 : 총 18회

- 자치분권(4회), 서울역고가(2회), 국공립어린이집 확충, 공유 경제 관련 등

		향후계획

시정 관련 철저한 모니터링과 왜곡·비판 보도에 전방위적 언론대응체계 강화 시행으로 부정보도 차단 및 긍정적 이슈 확산

		사 업 비 : 비예산

7		언론사·언론인과의 소통 확대 및 강화

언론사·언론관련 인사들과의 네트워킹 및 소통 강화로 상호 이해와 공감대 형성을 통하여 시정에 대한 신뢰 구축 및 우호적 여론 형성

		사업개요

언론인과의 소통을 통해 우리시 주요 정책 및 시정 현안 설명

언론사 및 언론관련 인사들과의 스킨십 강화를 통한 신뢰 및 네트워크 확대

		주요실적

언론사 간부·논설위원·출입기자단과의 유대 강화

- 언론사 사장단 오·만찬 간담회 : 16회

- 언론사 논설위원 : 5회

- 편집국장, 보도본부장(보도국장 포함) : 4회

- 전입기자 차담 : 6회

- 기자체육대회·문화행사·신년간담회·공관만찬·출입기자 간담회 등 : 5회

언론관련 오피니언 리더들과의 소통 확대

- 한국기자협회, 한국신문방송편집인협회, 인터넷신문협회, 세종포럼 등 : 6회

- 주요 언론사 부장 등과 1대 1 면담, 소그룹 차담 등 : 19회

언론사 부장단과의 시정 현안·정책 설명회 개최

- 출입언론사 문화부장단, 경제부장단, 사회부장단 : 3회

언론인 네트워크 강화를 위한 분야별 DB 구축 및 관리

- 언론사 사장, 편집국장, 보도본부장, 논설위원 등 인사발령 DB 지속 관리

- 종편, 주요 칼럼리스트, 파워블로거, 주요 오피니언 등 인사 관리 등

		향후계획

지속적으로 다양한 매체와의 적극적 소통으로 시정홍보 강화

맞춤형 언론 소통을 통한 신뢰구축으로 부정·비판보도 사전 예방

언론분야의 다양한 오피니언 그룹을 세분화하여 네트워킹 강화

8		인터넷 매체 적극 취재지원 및 관리

온라인의 영향력이 증대된 환경에 맞춰 인터넷매체 취재지원 활성화 및 보도자료 배포 효율화로 시정소식 확산, 실시간 모니터링으로 왜곡보도 신속 대응

		사업개요

인터넷매체 취재지원 및 보도·해명자료 제공

주요 시정이슈 실시간 모니터링 및 시장동정 등 SNS 게시

		주요실적

실시간 모니터링 강화 및 정정보도 요청·대응

- 시정이슈 키워드에 대한 검색을 통해 시정관련 부정·비판기사 적극 대응

- 추진실적 : 정정보도 총49건 (1주일 평균 2건)

※ 제목·내용 수정 32건, 시입장 반영 3건, 기사 삭제 7건

인터넷매체 시정뉴스 보도 확대

- 대    상 : 인터넷매체 302개 기자 458명 (수시변동)

- 각종 보도자료 배포시 우리시 등록언론사와 별도로 이메일 통해 보도자료 즉시 발송 (1일 2회)

※ 해명･설명자료 및 긴급이슈 발생시 이메일･문자로 자료제공 (185건)

인터넷매체 협력·소통 확대

- 매체 요청사항 적극 협력 및 인터넷 매체의 주요행사 참석

※ 인터넷신문협회 시장 간담회[9.1], 각종 기념식 행사 참석 등

대변인 트위터(@seoulspoke) 등 SNS 운영

- 운영현황 : 팔로워 33,260명, 팔로잉 35,730명, 트윗 9,210개

- 주요 시정소식․해명자료 및 시장동정 등 실시간 게재

※ 1일 10개 내외 트윗 게시, 평균 10회 내외 RT (‘소방관 보험가입’ 트윗 2,300회 RT)

- SNS상 서울시정 및 정책 관련사항 상시 모니터링

		향후계획

상시 모니터링 강화, 신속한 이슈 대응 강화, 취재지원 등 협력 활성화

		사 업 비 : 비예산

9		다각적인 해외 언론홍보를 통한 서울 이미지 향상

긍정적인 글로벌 서울이미지 확산을 위한 다각적인 외신홍보와 스토리텔링식 보도자료 제공 등 신규 홍보콘텐츠의 지속적 개발·배포

		사업개요

해외언론 대상 보도 아이템 제공, 프레스투어 등 원스톱 맞춤형 취재지원

- 촬영지·인터뷰 섭외, 사후모니터링, 외신기자간담회 등 주요행사 연중 실시

미국CNN, 중국 CCTV 등 세계 주요 언론사와 시장 및 관계자 인터뷰 추진

서울 관련 특집 기획기사 유도를 위한 새로운 홍보 콘텐츠 개발

- 시정 핵심과제 및 외신 관심 아이템 선정 → 스토리텔링식 보도자료 작성·배포

		주요실적

취재지원 보도 및 인터뷰 추진

- 주요외신 시장 인터뷰 38건 (영어권 10, 중화권 17, 일본권 11)

· 영어권 : 서울시장 메르스 이후 관광 활성화 위해 중국 방문[7.16, 영국 BBC] 등 총 10건

· 중화권 : 중국순방 결과 및 서울관광산업 진흥[8.5, 중국 CCTV] 등 총 17건

· 일본권 : 도쿄-서울 도시간 교류협력[2.3, 일본 NHK] 등 11건

- 취재지원을 통한 외신보도 449건

· 서울시장 관광홍보[8.2 중국 신화망], 서울 기후변화총회[4.9, 미국 Voice of America] 등

- 서울 관광 활성화, 포스트 메르스 방역안전 홍보를 위한 프레스투어 실시 및 지원 5건

· 한양성곽 팸투어 지원(5.20), 둘레길·DDP 중국외신 투어(5.28), 메르스 극복 유커초청 투어 지원(7.14,7.16) 등

스토리텔링식 기획보도 유치를 위한 신규 외신홍보 아이템 100제 개발

- 분야별 스토리텔링식 기획보도자료 단계적 작성 (’15.9월 100제 발굴 완료)

· ’15년 4/4분기(40개) 문화·관광/도시재생       ⇒  ’16년 1/4분기(20개) 경제/교통 ⇒

’16년 2/4분기(23개) 주택/환경/도시계획·안전  ⇒  ’16년 3/4분기(17개) 국제교류/복지 등

		향후계획

우수 정책‧사업‧행정사례를 스토리텔링(100개)하여 市 외국어홈페이지(영‧중‧일어) 등재

※ ’15년 11월말까지 우선적으로 40개 스토리텔링 자료 市 홈페이지에 등재 예정

주요 외신 인터뷰 및 프레스투어 실시 등 외신의 기획보도 유치를 위한 적극적 홍보

		사 업 비

(단위:천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
해외미디어 취재지원	200,000	194,000	6,000	97.0%

※		시의회 의정활동 언론보도 적극 지원

시의원 의정활동 관련 언론보도 적극 지원을 통한 시정운영 파트너인 시의회와의 건강한 협력관계 강화

		사업개요

시의회 의정활동 관련 출입기자단 취재 안내 등 언론보도 적극 지원

시의회 및 의원 관련 보도, 취재동향 파악시 정보 공유, 공동대응

		주요실적

실국장 간부회의 개최시 시의회 언론대응 관련 적극 지원 요청[9.14]

- 시의회, 시의원 관련 취재 시 언론과, 시의회 상임위에 즉각 알려 대응토록 할 것

- 의회 및 의원 관련 부정(왜곡) 보도에 대해서는 집행부에서도 신속히 대응하여 시의회 입장 적극 설명 등

문화체육관광위원회 소속의원 보도자료 및 행사에 대해 시 출입기자단 취재 안내

- 서울시 관광정책 발전방향 세미나[6.3, 서소문청사 후생동]

- 문화체육관광위원회, 메르스 직격탄으로 관광객 급감한 명동일대 방문[6.18] 등

시의원 관련 보도사항 모니터링 및 실시간 제공

- 서울시립미술관 '북한 프로젝트' 전시 개막식 참석[7.21]

- 서울시의회, 관광산업 육성·지원 조례안 발의[9.8] 등

시의원 대상 서울시 보도자료 메일링 서비스 : 2,879건

- 시의회 제작 스크랩과 시 스크랩 복사 출력물 동시 제공

시의회 언론홍보 활동 보도 지원을 위한 주단위 일정 사전 조율(의회사무처 공보실 협조) : 41회

출입기자단 전출입, 연락처 변경사항 등 공유 : 70건

		향후계획

시의회와 시의원 의정활동에 대한 적극적인 취재지원 및 비판보도 공동 대응 등을 통한 시너지 효과 창출

		사 업 비 : 비예산

※		메르스 위기 극복을 위한 보도기획 및 대응

메르스 확산에 대한 신속하고 전략적인 언론대응을 통하여 메르스 위기 극복에 적극 대처

		사업개요

서울시장, 메르스 관련 긴급 대 시민 발표 추진을 시작으로 메르스 정보공개 일일 브리핑 및 시 입장발표

메르스로 침체된 서울 관광부활을 위해 “명동부터 중국까지” 전방위 언론 홍보 추진

		주요실적

신속 정확한 정보제공으로 메르스 극복의 열쇠가 된 서울시 긴급브리핑 실시

- 긴급 브리핑(22:30) 실시로 정부의 정책을 180도 전환하는데 결정적 역할

- 단일 건으로는 최대 보도율 기록 (신문․인터넷뉴스 217건, 방송 54건)

※ 서울시의회 “서울시 메르스 대응 전폭지지” [6.5, 경향신문 등]

일일 기자브리핑을 통한 투명한 정보공개로 시민협조와 조기종식 유도

- 시장, 대변인, 시민건강국장 등 메르스 현황 일일 브리핑 실시(총19회)

- 메르스 관련 우리 시 대책 언론 보도자료 제공(총 72건)

‘명동부터 중국까지’ 서울관광 부활 노력, 언론에 전방위 노출

-  중국 주요도시 거리 플래시몹 인민망 전일정, 베이징청년보 1면, CCTV, 상하이 TV 등에서 보도(재생산 인용보도 포함 552건, 단신 포함 1천여건)

- 공중파(SBS) 메인뉴스 등 국내언론 총 123건 보도 확산

- 메르스 치료 병원 취재 및 서민경제 활성화, 명동 등 서울 관광 활성화 보도 유도

- 시립병원, 보건소, 전통시장 등 메르스 극복 현장 기자단 프레스투어 등 언론홍보(12건)

		사업효과

언론을 적극 활용하여 시민에게 우리시의 정확한 정보를 전파함으로써 시민의 신뢰와 협조 속에 신속한 메르스 극복 및 서울경제 회복에 기여

		사 업 비 : 비예산

	Ⅲ. ’14년 행정사무감사 지적사항 및 시정조치 결과

(총 17건 : 시정․처리 요구 7건, 건의 4건, 기타 6건)

		시정․처리 요구사항

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 대변인실의 해외언론팀에서 실시하고 있는 프레스투어의 구체적인 성과가 있는지 확인 필요 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ ’15년부터 정례적 프레스투어에서 탈피하여 매체별 특성에 적합한 맞춤형 취재지원과 새로운 보도 콘텐츠 개발을 통해 효과적이고 긍정적인 기사 보도를 유도하고 있음 ○ 메르스 발생이후 관광회복을 위해 우리시·대한항공 등이 주관한 중국여행사, 동남아언론사 초청행사 등 서울시에서 추진하는 각종 프레스투어나 주요행사에 외신 섭외 및 취재지원 실시 □ 향후계획 ○ 외신 홍보를 선제적·체계적으로 하기 위해 서울이 외신에 홍보할 수 있는 100가지 아이템을 선정하였고 ‘16년 3/4분기까지 분기별·분야별 보도자료 배포예정임. 이와 연계한 프레스투어를 통해 외신 기획기사 유도
○ 해외언론팀에서 실시하고 있는 각종 포럼 연계 해외언론 대상 프레스투어 확대 필요 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ ’15년 ‘이클레이 총회’, 김장축제 등 우리시 주최하는 국제행사관련 보도자료 배포 및 취재지원을 실시함 ○ 메르스 사태이후 관광회복을 위한 중국여행사, 동남아언론사 초청행사에 외신기자 참여 및 취재지원을 적극 지원함 □ 향후계획 ○ 분야별 외신홍보 스토리텔링 목록 총 100선을 선정하였고, 1년간 단계적으로 추진할 예정. ’15년 4/4분기는 문화관광·도시재생을 주제로 스토리텔링식 보도자료 작성과 이와 연계한 프레스투어(11월중)를 실시할 예정임 ○ 또한, 서울시 주관 각종 주요 국제회의시 프레스투어, 적극적인 취재지원 등 실시

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 행감사무감사 책자(106쪽 : 해외미디어 취재지원) 연도별 용역금액이 왜 차이가 나는지? / 금액차이가 나면 사업이 부실해지는 것은 아닌지? 세부적인 홍보내용·방법·시기 확인 필요 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 해외미디어 취재지원은 기획특집 보도유치, 기자간담회 등을 개최하고 서울주재 외신 네트워크 및 다양한 매체를 활용하여 시의성 있는 자료제공 및 신속한 취재지원을 추진하는 사업임 ○ 해외미디어 취재지원사의 용역금액은 당해 연도의 최종 낙찰 금액에 따라 연도별 용역금액의 차이가 날 수 있음 ※ 연도별 낙찰액 : ’12년 200백만원, ’13년 227백만원, ’14년 194백만원 ○ 기존의 외신네트워크를 충분히 활용하고 외신별 맞춤형 취재 지원 등으로 저비용 고효율의 외신홍보 사업을 추진하였음 □ 향후계획 ○ 서울관련 특집 및 기획보도 유치를 위해 외신의 주요 관심 주제를 선정하여 맞춤형 아이템 그룹핑을 통한 스토리텔링식 보도자료 작성으로 외신의 자발적 관심을 유도 ○ 외신의 특성에 맞게 시의성 있는 자료제공 및 취재지원으로 서울시정 및 서울의 매력을 전파
○ 최근 3년 해외언론 활용 홍보 예산 자료의 불성실 제출 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 3년간 예산자료 작성시, 2014년 2월말에 사업 완료인 2013년도 예산 자료의 일부를 2014년 예산으로 입력하는 등 자료입력 실수로 연도별 사업금액의 차이가 발생하였음 □ 향후계획 ○ 향후 오류가 재발 되지 않도록 조치

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 원칙을 알 수 없는 신문구독 기준 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 신문구독기준은 실·본부·국장은 6~7부, 부서는 팀 수를 반영하여 4~6부로 하고 있음 ○ 구독지 선정은 부서의 업무특성이 반영되도록 부서의 요구를 반영하며, 다양한 여론수렴과 정책수요 파악이 가능하도록 편중되지 않게 선정 □ 향후계획 ○ 부서 구독현황을 정기적으로 파악(연 2회)하여 특정 매체에 편중되지 않도록 관리하고 불필요한 구독 최소화
○ 169쪽 시정신문만 70부를 늘어난 이유와 105쪽 “친환경유통센터의 문제점에 대한 미래한국 구독기사” 관련 서울시 설명자료 필요 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 2013.12월 시정신문 20부를 추가 구독해 70부로 늘어난 이유는 해당 국·과장의 구독 요구에 따른 것임 - 시정신문은 서울시정을 주로 다루는 주간지로 서울시 뿐만 아니라 자치구 소식까지 전반적인 모니터링이 가능 하여 해당 실·국·본부의 구독수요가 있어 구독부수가 증가 ○ 친환경유통센터 문제점에 대한 미래한국 구독기사 관련 자료 제출 완료(2014.11.14) □ 향후계획 ○ 시정 모니터링이 필요한 부서의 요구를 반영한 구독 외에 불필요한 구독은 최소화

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후추진계획
○ 보도자료(발굴기사, 사진) 배포 약화, 활동부실은 아닌지? 활동강화 대책은? 190쪽 방송보도용 아이템 발굴 및 보도내역 연도별 실적이 줄고 있고, 191쪽 보도사진, 홍보사진 등 사진 DB 활용실적도 연차적으로 줄고 있음 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 2014년도에는 세월호 사고와 지방선거 등으로 시정관련 행사의 취소 또는 축소로 아이템 발굴실적과 홍보사진·영상 등이 다소 감소하였음 ○ 방송보도용 아이템 발굴은 각종 사회적 이슈 등이 정상화 되면 자연 회복되는 상황으로 앞으로 더욱더 운영을 활성화하여 시정보도에 기여하겠음 ○ 보도‧홍보사진에 대해서는 우리시는 ‘서울시 정사진 시스템’을 개발하여 운영 중에 있으며, 시정보도·홍보와 관련된 양질의 사진자료를 적극적으로 시스템에 등록하여 전 부서에서 시정홍보에 활용될 수 있도록 추진하고 있음

		건의사항

건 의 사 항		조 치 결 과
○ 부정·왜곡보도에 대한 사후대응보다는 사전대응에 주력할 수 있도록 하기 바람 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 비판보도 사전예방을 위한 모니터링 및 리스크 관리 철저 ○ 전략적 언론소통 강화 및 신뢰구축으로 부정보도 사전예방 □ 향후계획 ○ 출입기자단 취재동향, 언론사별 민원 및 흐름 분석, 온라인 매체 철저한 모니터링을 통한 돌발보도 사전 대응 ○ 주요 리스크 요인에 대해 지속적인 관리 및 현안 이슈로 검토 (기획조정실 협의) ○ 언론사별 상황파악 및 특이사항 관리 등
○ 부정·왜곡보도를 감소시키기 위한 언론사와의 유대관계 확대 필요 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 다양한 언론매체(온·오프라인 포함)들과 적극적 소통으로 시정홍보 강화 ○ 언론인들과의 소통을 통한 정책조언 수렴 및 현안이슈 파악 등 대응책 마련 □ 향후계획 ○ 언론사 간부 및 논설위원을 비롯한 출입기자단과의 스킨쉽 강화 ○ 관훈클럽, 사회적경제 언론인 포럼 등 언론 친목단체 및 오피니언 리더들과의 소통 추진 ○ 매체별 특성파악 및 언론 네트워트 구축

건 의 사 항		조 치 결 과
○ 2014년도 대변인 예산집행 실적이 2012년, 2013년 대비 저조한 이유가 무엇인지 예산 내용을 살펴보기 바람 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 연도별 예산집행률은 ’12년 94.2%, ’13년 95.3% ’14년 96.2%임 ○ 매해 집행률은 소폭 상승추세로 2014년도 예산 집행률도 전년 대비 0.9% 높아짐 □ 향후계획 ○ 효율적이고 체계적인 예산 집행으로 예산 집행률 관리에 만전을 기하도록 하겠음
○ 해외 출장시 직원들이 현장에서 주로 하는 주요업무는 어떤 내용인지 확인 바람 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 ○ 동행매체별 주요 관심사항 취재지원을 통한 순방성과 및 언론 홍보 극대화 - 대표단 일정에 맞춰 보도자료 제공, 현지 취재 지원 등 ○ 현지 주요 외신 인터뷰를 통한 서울시 홍보 ○ 특파원 간담회, 동행기자 간담회 개최를 통한 언론소통 확대 □ 향후계획 ○ 향후 해외출장 관련 언론 지원계획을 더욱 철저히 준비하여 시정 홍보 극대화

		기타사항

자료제출 등 기타사항		조 치 결 과
○ 친환경급식센터 기사(미래한국)와 관련된 기사에 대해서 서울시 입장에 대한 자료 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)
○ 대변인실의 2012~2014년도에 집행한 업무추진비 사용내역 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)
○ 대변인실의 2015년도 예산(안) 편성한 세부내역 자료 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)
○ 대변인실의 2012~2014년도의 세출 항목별 예산집행 내역 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)
○ 행정사무감사 책자(88쪽) 인터넷의 시정보도 예산이 왜 줄어들었는지, 2015년도에 예산을 반영하지 않은 사유 자료 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.14)
○ 행감사무감사 책자(88쪽, 216쪽) 해외언론 취재지원 사업의 세부적인 집행내역 (언론담당관)	□ 추진상황 : 완료 □ 추진내용 및 향후 추진계획 - 자료 제출 완료 (2014.11.13)