제242회 정례회

문화체육관광위원회

주 요  업 무 보 고

2012. 11. 5

대  변  인

目      次

Ⅰ. 일  반  현  황----------------------- 1

Ⅱ. 2012 주요업무 추진 현황------------- 4

	1.	주요시책․사업의 적극적 취재지원 4
	2.	정확한 시정보도 체계 구축 5
	3.	방송 취재지원으로 시정홍보 추진 6
	4.	신문․간행물 구독 및 시정보도 모니터링 7
	5.	언론 인터뷰를 통한 시민과의 적극적 소통 8
	6.	무료신문 생활정보 제공 확대 9
	7.	해외미디어 취재지원 10
	8.	인터넷 시정뉴스 ․ SNS 모니터링 및 대응 11

	Ⅰ. 일 반 현 황

□ 조   직

기    구 : 1담당관, 7팀, 54명

										대 변 인
										언론담당관
신문팀					방송팀				언론행정팀					모니터링팀						인터뷰팀					해외언론팀					인터넷뉴스팀

인    력

(’12 .10월 현재 / 단위 : 명)

계	일반직	별정직	기능직	계약직
54	31	3	8	12

별정직( 3) : 정사진 및 동사진 촬영 기사

기능직( 8) : 모니터실 및 기자실 운영

계약직( 12) : 언론발표용 연설문 및 기자설명회 보도자료 작성, 인터뷰 자료작성,

SNS, 대안언론 등 시정보도 모니터링 및 대응, 외신 인터뷰 및 모니터링

□ 과(팀)별 주요업무

팀별		주 요 업 무
언론담당관	신문팀	･ 언론보도계획 수립 및 보도자료 발굴․배포, 대변인브리핑, 시정설명회
	방송팀	･ 방송 보도기획 수립․운영, 시정행사 취재안내 및 지원 등
	언론행정팀	･ 국회 및 시의회, 기자실 운영지원, 인사 ․ 예산회계 ․ 물품관리 등
	모니터링팀	･ 신문․방송의 시정보도내용 모니터링, 보도관리시스템 운영
	인터뷰팀	･ 언론사 인터뷰 기획․조정, 인터뷰진행 및 자료 관리 등
	해외언론팀	･ 해외 방송 신문 등 주요 매체 활용에 관한 사항 등
	인터넷뉴스팀	･ 인터넷 뉴스매체 ․ SNS 시정보도 모니터링 및 대응체계 구축

□ 세출예산 현황                          (‘12.10월 현재 / 단위:백만원)

구 분		예산액	집행액	집행율 (%)	비 고
계		1,581	1,135	72
기 본 경 비		171	131	77
사업경비	소계	1,410	1,004	71
	시정보도 간행물 구독 및 대화 채널 구축	440	353	80
	시정관련뉴스 정보제공 및 보도 기능 강화	379	302	80
	방송영상 및 사진자료 제공	43	32	75
	방송모니터실 운영	92	53	57
	보도방송관리시스템 유지보수	59	36	60
	출입기자실 운영	97	75	78
	해외미디어 취재지원	200	93	47	∘‘12.9.28 조직개편으로 사업 편입
	온라인매체 등 시정보도 확대 및 대응체계 강화	100	60	60

□ 출입 언론사 현황

(‘12.10월 현재 / 단위 : 명)

구 분		언론사	출입기자	비 고
합 계		35	146
신 문		23	89
	종 합 지	12	46	경향, 국민, 내일, 동아, 문화, 서울, 세계, 아시아투데이, 조선, 중앙, 한국, 한겨레
	경 제 지	8	38	매일경제, 머니투데이, 서울경제, 이데일리, 아시아경제, 파이낸셜뉴스, 한국경제, 헤럴드경제
	주 간 지	1	2	시정신문
	영 자 지	2	3	KOREA HERALD, KOREA TIMES
T V		6	35	KBS, MBC, SBS, YTN, MBN, WOW
라디오		4	14	BBS, CBS, PBC, tbs
통 신		2	8	연합뉴스, 뉴시스

1) 시청 출입기자실 부스 : 109석

2) 보도지원 인터넷 매체 : 216개사

- 일일 보도자료를 매체별 이메일로 제공함

- 오마이뉴스,프레시안,데일리안,뉴스원,프라임경제,뉴데일리 등

※ 시청 브리핑룸에서 개최되는 기자설명회 등은 전 언론사에 공개함.

	Ⅱ. 2012 주요업무 추진 현황

1

주요시책․사업의 적극적 취재 지원

시민이 신문․방송․인터넷 등 다양한 언론매체를 통해 우리시 정책을 알 수 있도록 대변인 브리핑, 기자설명회, 프레스투어 등 입체적인 시정취재 지원

사업개요

우리시 입장이 반영된 언론보도와 시 출입기자단의 취재편의 도모를 위해 매주 대변인 주간 브리핑 실시

보도가치가 큰 정책․현안들에 대한 기자설명회 및 프레스투어 실시

주요실적

매주 주요행사 및 보도자료 등을 대변인이 출입기자단에 브리핑 : 44회

주요 현안과 핵심시책 등 시기적으로 집중적인 언론보도가 필요한 사안에 대해 기자설명회 개최 : 91회

- 서울시 공공부문 비정규직 고용개선 대책 [3.22(목)], 공유도시 서울 추진[9.20(목)]  서울시민복지기준 발표[10.22(월)] 등

언론의 현장취재가 필요한 시책 및 사업에 대해 프레스투어 등 실시 : 13회

- 프레스투어(9회) : 서울도서관[(10.16(화)], 디자인을 통한 범죄예방 현장[(10.17(수)] 등

- 현장점검(4회) : 추석맞이 민생현장 점검〔9.28(금)〕 수해예방 1박 2일 현장 점검[4.3(화)] 등

예산집행 현황(‘12.10월 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정관련뉴스 정보제공 및 보도기능 강화	379,346	301,747	77,599	79.5%

향후계획

언론과 직접 대화하는 ‘쌍방향 언론소통’을 통해 시 출입기자단의 우리시 정책에 대한 이해도를 높이고 풍부한 관련뉴스․기사를 창출

2

정확한 시정보도 체계 구축

지속적인 언론대응 시스템 강화로 오보 및 왜곡보도 피해를 최소화하여 시민에게 올바른 정보 제공

사업개요

시정관련 부정확 ․ 왜곡 보도 내용에 대하여 해당언론사에 정정 요청 등을 통해 시민에게 올바른 정보 제공

잘못된 언론보도에 대해 신속하게 해명자료를 배포하여 확산보도를 방지하고 시정 피해 최소화

주요실적

신속한 해명자료 배포, 정정보도 요청 : 총 105회

- 스승의 날, 학생들 앞에 선 박원순 시장 “학교폭력은 선생님 잘못” [C신문, 5.16]

⇒ 녹취록 확인결과 ‘선생님 잘못’ 이 아닌 ‘성인들 잘못’이라 발언․정정보도 요청, C신문사 등 정정보도문 게재 (5.17)

- 소송 싹쓸이 화우, 서울시와 밀월 [H신문, 7.18]

⇒ 언론중재위원회 정정보도 청구를 통해 정정보도문 게시(2012.8.25)

[정정보도] 화우 특별대우 안해, 서울시 밝혀

- 2012년 국정감사시 신속한 해명자료 배포로 비판·왜곡보도 확산 방지

⇒ 행안위(10.11) 해명자료 15건 배포, 국토위(10.18) 해명자료 19건 배포, 환노위(10.23) 해명자료 7건 배포

주요 이슈에 대해 서울시 입장 등을 서울시 홈페이지에 게재 : 33건

해명자료, 논란이 된 신문 논․사설에 대한 서울시 입장 및 의견 등을 시민들이 알기 쉽게 작성하여 서울시 홈페이지에 게재

- 자료 게재 : 서울시 홈페이지 ‘사실이 궁금하세요’ 코너 운영

- 운영 기간 : '12. 4. 17(화) ~ 현재 ,  실  적 :  총 33건 게재

향후계획

가판신문 및 시정 비판보도의 잘못된 내용을 바로잡고, 신속하게 해명자료를 배포하여 올바른 정보를 시민에게 제공

3

방송 취재지원으로 시정홍보 추진

시 출입언론사에 대한 네트워크 강화와 방송사에 대한 적극적 취재지원으로 방송보도를 통한 시정 홍보와 시민의 시정에 대한 신뢰성 제고

사업개요

시정관련 아이템이 방송용 뉴스로 많이 보도될 수 있도록 취재지원

취재관련 관계자 인터뷰 섭외, 촬영현장 안내, 부감촬영 장소 안내

파급력 높은 '방송 뉴스'를 통해 시정 주요사업 대 시민홍보

주요실적

취재지원, 브리핑, 프레스 투어, 현장점검 및 단속현장 취재지원

- 취재지원(371) : 광화문광장 상자 벼 수확, 신청사 개청식 등

- 브 리 핑(91) : 공유도시 서울, 서울시민 복지기준 발표, 서울도서관 개관  등

- 프레스투어(9) : 서울건강 36.5, 신청사 투어, 범죄예방 디자인 프로젝트 등

- 현장점검 등(29) : 추석맞이 민생현장, 짝퉁 판매현장, 코스트코 합동점검 등

영상자료 및 사진자료 제공 : 동영상-총 504건, 사진자료 - 총 553건

예산집행 현황(‘12.10.31.현재)                                  (단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
방송영상 및 사진자료 제공	42,700	32,000	10,700	74.9%

※ 정․동카메라 재료구매, 유지보수비 및 사진 인화료 등

향후계획

친서민정책 등을 포함한 시정관련 컨텐츠가 방송을 통해 지속적으로 보도될 수 있도록 취재지원

4

신문 ․ 간행물 구독 및 시정보도 모니터링

시정관련 보도사항에 대한 신속․정확한 모니터링과 다각적인 분석을 통해 시민에게 올바른 정보제공

사업개요

신문 ․ 간행물 구독 관리

- 신문, 주․월간지 등 61종을 187개 부서에 배포․구독 관리

(‘12.9.30.현재)

구 독 부 수
신문	주간지	월간지	가판
30종 1,232부/일	18종 159부/주	7종 43부/월	6종 38부/일

신문 ․ 방송 모니터링

- 신문 : 총 35종

‣ 일간지(조간 19, 석간 4), 무료신문(6), 가판(6)

- 방송 : 10개사 뉴스 및 시사․교양 프로그램

‣ 공중파(KBS1, KBS2, MBC, SBS)

‣ 종합편성채널 4개사(TV조선, JTBC, 채널A, MBN), 보도전문(뉴스Y, YTN)

주요실적

신문 구독관리 강화 : 본청 신문 구독관리 기준 시행 (‘11. 1. 31)

- 대변인이 총괄관리 원칙, 특정전문지 외 부서별 자체구독은 자제

모니터링 실적(‘12.10월 현재)

계	신 문	방송뉴스	시사/교양
26,194건	21,273건	4,813건	108건

예산집행 현황

(‘12.10월 현재)                             (단위:천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
시정보도 간행물 구독 및 대화채널 구축	439,934	352,689	87,245	80.2%

향후계획

신문 구독 기준 이행여부 지속적인 관리

5

언론 인터뷰를 통한 시민과의 적극적 소통

주요 시정분야 및 현안 중심의 언론 인터뷰 실시로 시정운영 방향과 주요사업에 대한 시민 이해증진 및 적극 소통

사업개요

대상매체 : 신문, 방송, 주 ․월간지, 인터넷 언론, 지역신문 등

추진방법 : 대담, 방송출연, 기고 등

추진절차

- 요청검토 및 준비 : 매체의 요청내용․일정 검토, 현안파악 및 참고자료 작성

- 인터뷰 실시 및 사후관리 : 인터뷰 실시 후 보도내용 모니터링, 현황 등 DB관리

추진시기 : 수시, 연중 정책이슈 발생 시 등

추진방향

- 각 매체의 요청을 적극 수용하되, 각계각층의 폭넓은 소통이 가능하도록 매체 선정

- 다양한 분야의 시민과의 소통위해 단독인터뷰, 시민과 함께하는 인터뷰, 방송

출연, 대담, 특강 등 상황에 맞는 여러 가지 인터뷰 방식 고려

- 특정시점, 주요시책 추진시기, 현안발생시 등 시기별 맞춤형 인터뷰 실시

주요실적 : 총 121건(‘12.10월 현재)

매체별 현황

(’12.1.1 ~ 10.20)

계	신문	라디오	TV	잡지	통신	인터넷	기타
121	55	16	14	21	3	8	4

주요내용 : 복지정책, 일자리, 뉴타운․․재건축, 마을공동체 등

향후계획

시민 공감대 확산을 위해 주요 신규사업 등에 대한 지속적․심층적 인터뷰 실시

시민의 알권리 충족위해 시점이나 대상 등을 세심히 고려하는 인터뷰 추진

6

무료신문 생활정보 제공 확대

출․퇴근 시간대에 배포되는 무료신문에 시정과 연계한 생활정보를 제공하여 시민들의 시정인지도 및 친밀도를 높이고자 함

사업개요

무료신문의 특성에 맞는 다양하고 알찬 생활정보 중심의 시정정보 제공

- 6종 : 조간(메트로, 포커스, AM7, 스포츠한국, 노컷뉴스), 석간(시티)

- 짧은 가독시간과 주독자층이 20~40대 직장인 및 대학생인 점을 감안하여 시정 주요사업과 연계된 시민친화적 생활정보 발굴․제공

무료신문별 특성에 맞춘 생활정보

- 시정 주요사업과 연계된 시민친화적 생활정보 발굴․제공

매체명	생활정보 관련 시정분야	매체명	생활정보 관련 시정분야
메트로	집걱정 해소, 배움터, 교통, 메트로솔루션	스포츠한국	안전한 서울, 지속가능한 생태도시
포커스	시민 누구나 복지, 여성희망도시, 마을공동체	노컷뉴스	자원과 에너지, 열린시정
AM7	공공의료 강화, 청년 희망경제	시티 (석간)	좋은 일자리, 문화창조 확대, 안전도시 서울

주요실적 : 178건(‘12.10월 현재)

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향후계획

시민생활과 연계된 시민친화적 생활정보 발굴 확대

7

해외미디어 취재지원

서울의 매력을 심층 있게 알릴 수 있는 해외언론 기획특집보도 유치와

맞춤형 취재지원 등 적극적인 외신홍보로 글로벌 도시 서울의 이미지 제고

사업개요

세계 주요 언론 대상 서울특집 기획보도 유치 및 맞춤형 취재지원

인터뷰 적극 추진으로 신뢰도와 공신력 높은 서울 기사화 기회 확대

유관기관 및 글로벌 기관과의 공동 외신협력사업 추진

외신 보도자료 제작 및 배포, 외신 네트워크 구축․강화

서울관련 주요 외신기사 실시간 모니터링 및 동향 분석

주요실적

서울특집 기획보도 유치 및 맞춤형 취재지원 (66회)

- 영국 BBC, 프랑스 Canal+, 독일 DWTV, 일본 NHK World, 중국 광주일보 등

시장단 및 관계자 인터뷰 추진 (시장단 73회, 관계자 105회)

- 영국 Financial Times, 중국 CCTV, 일본 도쿄신문, 홍콩 아주주간 등

유관기관 및 글로벌 기관과의 공동 외신협력사업 추진 (78회)

- 대한항공(중국, 영국, 뉴질랜드, 러시아 기자단), 해외문화홍보원(코스타리카 CH13), 한국관광공사(프랑스 France 2 TV), 한-아세안센터 기자단 등

외신 보도자료 제작 및 배포, 외신 네트워크 구축․강화

- 서울시 신청사 등 총 33회 배포, 외신기자 간담회 50여 건 등

서울관련 주요 외신기사 실시간 모니터링 및 동향 분석 (945건)

- 영국 Reuters, 프랑스 AFP, 터키 CIHAN, 중국 신화통신, 일본 아사히신문 등

예산집행 현황(‘12.10월 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
해외미디어 취재지원	200,000	93,532	106,468	47%

향후계획

서울 기획특집보도 유치 및 기자들의 취재내용과 취지에 맞는 맞춤형  취재지원을 통해 서울만의 특화된 정책 및 매력 지속 발굴

8

인터넷 시정뉴스 ․ SNS 모니터링 및 대응

온라인상의 시민의견을 시정에 반영하고 시민고객에게 올바른 시정정보가 제공될 수 있도록 인터넷 뉴스 ․ SNS 상시모니터링 및 부정확․왜곡 보도에 대한 신속한 대응체계 운영

사업개요

대    상 : 주요 100여개 매체

분 류		주 요 매 체 (예시)
인터넷	종합일간지 닷컴 (15개)	조선닷컴, 조인스, 동아닷컴, 인터넷한겨레, 매경닷컴 등
	인터넷 종합지․전문지 (85개)	머니투데이, 마이데일리, 이데일리, 오마이뉴스, 프레시안, 미디어오늘, 데일리안, 이투데이, CBS(노컷뉴스), 아시아뉴스통신, 뉴스1, KP통신 등
SNS		대변인 트위터 (@seoulspoke) 운영

추진방법

- 1일 2회 이상 시정보도자료 제공 : 216개 인터넷 신문사

- 인터넷 시정뉴스 집중 모니터링 : 주요 온라인 매체 100개

- SNS 서울시정 모니터링 : 트위터, 페이스북

- 부정확, 왜곡보도에 대한 신속한 대응

▷ 강한 속보성 및 파급력을 고려, 실시간 대응으로 확산 억제

▷ 기사 게재 후에도 수정․삭제가 가능한 특성을 활용, 주요 사안은 지속 대응

주요실적

보도자료 제공 실적 : 총 3,162건 (보도자료 3,064건, 해명자료 98건)

보도자료에 의한 시정뉴스 보도 : 총 4,273건

부정확․왜곡보도 정정 : 총 36건

대변인 트위터 현황 : 팔로워 10,090명, 트윗 2,080건, 리스트 180여건

예산집행 현황(‘12.10월 현재)

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집행율
온라인 매체 등 시정보도 확대 및 대응체계 강화	100,400	60,002	40,398	59.8%

향후계획

SNS, 대안언론 등 1인 미디어에 대한 모니터링 확대

인터넷 언론매체와의 소통 및 취재지원 편의 제공 확대