문서번호	소방행정과-3924
결재일자	2019.3.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
담당자		홍보교육팀장	소방행정과장
협 조
	담당자

응급처치 능력향상으로 국민 생명보호 실현을 위한 -

대국민 응급처치 교육 계획 보고

‘안전수칙 지키는일’  나의생명 지키는 일입니다.

송파소방서

(홍보교육팀)

- 응급처치 능력향상으로 국민 생명보호 실현을 위한 -

대국민 응급처치 교육 계획 보고

목격자에 의한 심폐소생술 시행율을 높이고, 주요 응급질환 및 손상사고에 대한 초기처치 능력 향상을 위해 응급처치 교육 및 홍보에 관한 계획 보고임

Ⅰ				추진 근거

□ 서울시 안전지원과-12907(2017.6.22.)호「대시민 응급처치 교육

및 홍보 시행계획 알림」

□ 국민안전처 119생활안전과-2088(2017.4.25.)호「대국민 응급처치

교육 및 홍보 시행계획」

□「119구조․구급에 관한 법률 시행령」 제32조의2(응급처치에 관한

교육) 및 제32조의3(응급처치에 관한 홍보)

Ⅱ				추진배경

□ ‘15년 우리나라의 목격자에 의한 심폐소생술 시행율은 13.1%로 선진국에 비해 여전히 낮은 수준

* 심폐소생술 시행율(한국) : ’08년 1.8% ⇀ ’10년 3.2% ⇀ ’13년 8.7% ⇀ ’15년 13.1%

* 선진국 심폐소생술 시행율 : 미국 39.9%, 일본 36% <‘15년 질병관리본부 통계>

□ 응급의료체계는 현장–이송–응급실–최종치료까지 사슬처럼 연결되어 있으며, 현장의 신속한 처치가 예후 개선에 가장 중요

□ 목격자에 의한 심폐소생술 시행율을 제고하고, 주요 응급질환 및 손상사고에 대한 초기처치 능력향상을 위해 응급처치 교육 및 홍보에 관한 체계적인 계획 수립과 실질적인 추진 필요

Ⅲ				추진사항

□ 응급처치 교육장 설치․운영

○ 기    간 : 연중 평일

○ 장    소 : 응급처치 교육장

- 소 방 서 : 소방안전체험실

※ 심폐소생술 등 응급처치 교육 강의 및 체험실습 가능한 교육장

- 출장교육 : 요청대상 교육장 중 교육가능 장소

≪ 응급처치 교육장 설치․운영 기준 ≫

♤ 설치면적 : 심폐소생술 등 응급처치 교육강의 및 체험실습이 실질적으로

가능하도록 바닥면적 100㎡ 이상

♤ 설치기준

ㆍ 소방학교, 소방체험관, 중앙119구조본부 : ‘전용공간’으로 설치

ㆍ 소방서 : ‘전용공간’ 설치 원칙, 전용공간을 확보할 수 없는 경우에는

강당 등을 응급처치 교육장으로 활용할 수 있음

* 소방서 신설 및 증축, 별도 부지 활용 가능한 경우 반드시 설치

○ 대    상 : 초등학생 이상 국민

○ 운영인원 : 소방안전강사(6명) 및 응급처치 교육강사 자격자

○ 강사편성

- 주강사 : 이론교육 및 교육운영을 총괄하는 임무를 수행하며, 교육과정 운영 시 반드시 1명 이상 참여

※「응급처치 교육강사 자격기준」의 제1호～제4호에 해당하는 사람

- 보조강사 : 실습 보조 및 교육 운영을 지원, 보조강사 1인당 교육생은 최대 30명으로 편성

(단, 심폐소생술 심화과정은 보조강사 1인당 교육생 9명)

※「응급처치 교육강사 자격기준」의 제5호에 해당하는 사람

≪ 응급처치 교육강사 자격 기준 ≫

1.「의료법」제2조제1항에 따른 의료인

2.「응급의료에 관한 법률」제36조에 따른 응급구조사 자격을 취득한 사람

3. 인명구조사 또는 소방안전교육사 자격을 가진 사람으로서 응급처치

교육에 관한 전문지식을 갖춘 사람

4. 소방안전강사 또는 소방체험관의 교수요원으로서 응급처치 교육에 관한

전문지식을 갖춘 사람

5. 국민안전처장관 또는 시․도지사가 실시하는 응급처치 교육에 관한 전문

교육을 이수한 사람

※ 다만, 제5호 해당자는 응급처치 교육에 관한 보조업무만 할 수 있음

○ 교육인원 : 30명(기수별) / 최대 50명

- 1회 교육인원은 30명 이내로 하되, 신청자 수가 많을 경우 교육 횟수 확대하는 것이 바람직함(강사와 교육생의 비율은 1:30 유지 원칙)

- 심폐소생술 마네킨․자동심장충격기 1대 당 교육생 2명~ 4명 편성

○ 응급처치 교육장비 확보

분 류	응급처치 교육장비
실습장비	실습용 마네킨(4종), 교육용 자동심장충격기, 기도폐쇄 실습조끼 평가용 마네킨(1종), 페이스 쉴드, 위생장갑, 소독용품
	경추 및 허리 보호대, 골절부목, 거즈, 붕대, 소독약, 생리식염수
	혈압계, 체온계, 혈당측정기, 생활 응급처치용품(구급함 포함) 세트
기 자 재	교재, 유(무)선마이크, 노트북컴퓨터, 빔 프로젝터, 이수증 발급기 등

※ ‘응급처치 교육장비’ 유사한 성능의 장비로 대체 가능

□ 응급처치 교육프로그램

○ 심폐소생술 교육

구분	교육교재	교육시간	교육내용	비고
기초과정	일반인 심폐소생술 교육프로그램(기초과정)	50분~ 80분	가슴압박소생술 자동심장충격기 적용방법
심화과정	일반인 심폐소생술 교육프로그램 (심화과정)	4시간	성인 및 소아 심폐소생술 자동심장충격기 적용방법 이물질에 의한 기도폐쇄 응급처치

○ 생활응급처치 교육

구분	교육교재	교육시간	교육내용	비고
일반과정	생활응급처치	60분	외상 처치법(지혈, 드레싱 등) 뇌혈관, 호흡기 질환 대처 골절처치, 부상자 운반법 등

□ 응급처치 교육 추진절차

① 응급처치 교육 운영 계획 수립	⇨	② 교육대상자 모집	⇨	③ 교육운영계획 설계 (교육프로그램 결정)
④ 응급처치 교육 실시	⇨	⑤ 평가 등 실적관리 (이수증 발급 등)	⇨	⑥ 사후관리

※ 이수증 발급조건에 해당하지 않는 경우에는 ⑤번 절차 생략

○ 평가 등 실적 관리

- 평가대상 : ‘응급처치 교육‘을 수료하고 이수증을 발급받고자 하는 자

- 평가방법 : ‘응급처치 실습평가서‘ 활용, 80점 이상 득점자에게 이수증 발급

- 이수증 유효기간 : 다른 조건이 없는 한 2년간 유효한 것으로 인정

Ⅳ				행정사항

□ 일반인 심폐소생술 경연대회 참가 ⇒ 소방청(서울시) 계획 참조

□ 응급처치 홍보활동 전개(각종 소방활동, 안전교육과 병행)

□ 응급처치 교육·홍보 실적 관리

붙임 1. 일반인 심폐소생술 표준 교육 프로그램 1부.

2. 심폐소생술 실습평가서 1부.

3. 응급처치 교육 이수증 서식 1부.

4. 응급처치 교육·홍보 실적 관리 서식 1부.  끝.

붙임 1		일반인 심폐소생술 표준 교육 프로그램

(질병관리본부 홈페이지 http://www.cdc.go.kr에서 ‘심폐소생술 표준 교육’으로 검색 및 무료 다운로드 가능)

1. 기초과정 (50분 ~ 80분)

구  분

설  명

교육대상

․자동심장충격기 설치기관 관리책임자

․심폐소생술을 재교육 받는 초/중/고등학생이나 일반인

․군 교육, 민방위 교육, 대규모 훈련 등 일반인 대상의 의무교육

․자동심장충격기 설치 장소 거주 일반인

․기타 자동심장충격기 실습 교육을 원하는 일반인

교육인정기준

․최소한 40분 이상의 실습 포함

․자격에 맞는 강사가 적절한 프로그램으로 운영

․강사 대 학생 비율 준수 (1:30 내외)

․마네킨/AED 대 학생 비율 준수 (1:3 이하)

주요내용

교 육 과 정	방 법	시간(분)
목격자 심폐소생술의 중요성과 선의의 응급의료에 대한 면책	동영상 시청	5
심정지 인식과 119 신고방법	동영상을 이용한 보고 따라하기	5
가슴압박 소생술 시행방법 및 실습		20
자동심장충격기의 원리와 적용방법		5
자동심장충격기 실습		20
표준심폐소생술의 소개(인공호흡 시행방법)	동영상 시청	5
가슴압박 소생술과 자동심장충격기 실습	실습	20

2. 자동심장충격기 관리방법  (10분 이상)

구  분

설  명

교육대상

․자동심장충격기 설치기관 관리책임자는 일반인 심폐소생술 표준 기초 교육프로그램 기초과정 (80분) 교육 후 아래 내용을 10분간 추가로 교육

주요내용

교 육 과 정	방 법	시간(분)
□ 설치 의무기관의 자동심장충격기 설치 및 신고 □ 자동심장충격기 관리책임자의 역할(점검등록 등)	이론교육	10

3. 심화과정 (4시간)

구  분

설  명

교육대상

․응급의료에 관한 법률 제14조의 직업군

․일차반응자 직업을 준비 중인 일반인

․기타 심폐소생술에 대한 심화교육을 원하는 일반인

교육인정기준

․최소 90분 이상의 표준 심폐소생술 및 자동심장충격기 실습 포함

․표준 심폐소생술 및 자동심장충격기 술기 평가 시행

․자격에 맞는 강사가 적절한 프로그램으로 운영

․강사 대 학생 비율 준수 (1:6 내외)

․실습용 마네킨/자동심장충격기(AED) 대 학생 비율 준수 (1:3 이하)

․교육 경력 관리 및 교육 인증서 발급

주요내용

교 육 과 정	방 법	시간(분)
교육과정 소개	설명	5
응급활동의 원칙 및 내용		20
응급구조 시의 안전수칙 및 응급의료 관련 법령		20
목격자 심폐소생술의 중요성과 선의의 응급의료에 대한 면책	동영상 시청	5
질의응답	-	5
심정지 인식과 119 신고방법	동영상을 이용한 보고 따라하기	5
표준 심폐소생술 시행방법 및 실습		45
소아심폐소생술의 소개		5
자동심장충격기 적용방법 소개 및 실습		25
이물질에 의한 기도폐쇄(응급처치)		20
표준 심폐소생술과 자동심장충격기 전체 실습	실습	20
질의응답	-	5
휴식	-	10
술기 평가 (CPR+AED)	평가	30
과정평가 및 질의응답	-	20

붙임 2		심폐소생술 실습평가서 (예시)

심폐소생술․자동심장충격기 실습평가서

○ 소방기관명 : ○ 강사 성명 :	○ 교육생 성명 : ○ 평 가 일 :

성인 심폐소생술 실습평가(80점)
순번	단계별 이행사항	배점	평가점수
1	현장 안전 확인	10
2	환자의 의식(반응) 확인	10
3	119 신고, 자동심장충격기 요청	10
4	환자 호흡 확인	10
5	30회의 가슴압박, 2회의 인공호흡을 각각 5사이클 실시 ※ 가슴압박 150회, 인공호흡 10회 ① 가슴압박점을 찾고, 30회 가슴압박 ② 머리 기울림–턱 들어올리기 이용, 환자 기도 개방 ③ 2회 인공호흡	30
6	환자 회복자세	10
자동심장충격기 사용방법 실습평가(20점)
순번	단계별 술기수행	배점
심폐소생술 시행 중 요청을 받은 사람이 AED를 가지고 현장에 도착 ※ 다음순서 술기평가 참여 교육생이 AED 전달
1	다음순서의 술기평가 교육생에게 심폐소생술 요청	2
2	자동제세동기(AED) 스위치를 켬	3
3	두 개의 AED패드를 정확한 위치에 부착	5
4	심장리듬 분석을 위해 손을 떼도록 지시(말과 동작으로 표현한다)	3
5	분석 종료 직후 지속적인 가슴압박을 요청	2
6	제세동 시행 직전 손을 떼도록 요청(말과 동작으로 표현한다)	3
7	제세동 직후 평가자가 가슴압박을 재실시	2

○ 평가결과 : 합격(     )

※ 심폐소생술 및 자동심장충격기 평가점수 합계가 80점 이상인 경우 “합격” 처리

붙임 3		응급처치 교육 이수증 서식

제       호

응급처치 교육 이수증

성    명 :

생년월일 :

유효기간 :           (    )

119구조․구급에 관한 법률 제27조의2 및 같은 법 시행규칙 제32조의2 제1항에 따른 응급처치 교육을 이수하였기에 이 증을 드립니다.

교육일자	교육시간	교육내용	비고
	시간	□심폐소생술 이론 및 실습
	시간	□생활응급처치 이론 및 실습

년   월   일

	직인

송파소방서장

210mm×297mm[백상지(150g/㎡)]