문서번호	홍보연구팀-258
보존기간	5년
결재일자	2022.04.01
공개여부	공개
방침번호	제 홍보연구팀-258 호

팀장	부장
	04/01
김자옥	한태석
협 조

뉴노멀시기 서울시지원봉사센터 중장기전략 방향연구 세부계획

사단법인 서울특별시자원봉사센터

(      경영기획부      )

뉴노멀시기 서울시지원봉사센터 중장기전략 방향연구세부계획

코로나 이후 뉴노멀 시대를 맞춰 서울시자원봉사센터의 운영체계와 사업내용을 재해석하는 조직진단을 기반으로 하여 ESG경영과 같은 변화에 대응할 수 있는 기관운영  방향과 사업내용을 제안하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ [홍보연구팀-126](2022.02.11.) 2022년 정책연구 및 국제협력 기본계획에 따른 연구별 세부계획 추진

□ 추진방향

○ 포스트코로나 등 환경변화에 따른 서울시자원봉사센터의 기능과 구조에 대한 현황 진단을 진행함으로서 중장기적 사업 및 운영역할에 대한 계획을 제안하고자 함

○ 현재 서울시자원봉사센터의 비전과 미션을 기반으로 기관 기능과 직무에 대한 적정성을 분석 및 평가하고 개선점을 진단하고자 함

○ 대내외 환경변화에 맞춰 현재 사업내용을 ESG경영 활동기반으로 분석함으로써 기관의 중점적인 전략사업 및 운영방향을 제안하고자 함

○ 서울시자원봉사센터의 실질적이고 효과적인 사업개발과 효율적인 기관운영을 위해 기관 조직진단과 컨설팅 관련 전문기관과의 공동협업으로 연구용역을 진행

□ 사업기간 : 2020. 03. ~ 07.

□ 내   용

1. 기관의 미션·비전을 이루기 위한 조직진단 평가 및 개선안 제안

· 환경분석을 바탕으로 기관의 기능·조직구조·인력구조 분석

· 분석자료를 근거로 한 기능과 조직구조 재설계 구성

· 인력과 직무분석을 통한 적정인력 산정

2. 뉴노멀시대 ESG경영 기반의 서울시자원봉사센터 중장기 사업분석 및 개발

· ESG경영 및 자원봉사의 트랜드를 기반으로 사업내용 구조화 분석

· 서울시자원봉사센터 중장기 전략을 위한 중점사업 재배열 및 운영모형제시

Ⅱ		세부추진계획

□ 뉴노멀시기 서울시자원봉사센터 중장기 운영전략 방향연구 세부내용

1. 대내외 환경변화에 따른 기관 경영효율화를 위한 조직진단 및 개선방안

1) 대내외 환경분석 및 전략적 방향 설계

· 대내외 환경분석 : SWOT 분석 등

· 시사점 및 전략적 방향

2) 기능분석 및 기능재설계

· 기능분류체계 및 직무조사 분석

· 기능적합성 평가 : 이해관계자 요구분석, 기관 미션분석, 기능적합성 종합

· 기능중복성 평가 : 기능중복성 비교, 기능중복성 평가, 업무조정 필요사항

· 구조 변천과정 분석 : 기관 조직구조 연혁, 기관 조직구조 총괄, 조직개편시 주요업무 변동내역, 기능 조직구조 변화 평가

· 기능 내부효율화 방안 : 내부 조정방안, 기능재설계안

3) 적정인력 산정

· 인력분석 : 업무수요 분석, 전략적 중요도 분석, 행위조사 분석

· 인력분석 결과 및 적정인력 산정

2. ESG경영 관점의 서울시자원봉사센터 사업 분석 및 중점 방향 제안

1) 뉴노멀시기와 ESG경영 적용을 위한 사업내용 분석틀

· 환경·사회·지배구조인 ESG경영 방식은 기업이나 기관의 이익 추구를 넘어 환경과 인간존재의 회복과 보존을 이루어 건강한 지속가능성을 포괄하는 방법임

· 이러한 ESG 취지에 맞춰 자원봉사의 공유가치가 지구사회의 건강한 공동체를 형성하는데 기여하는 관점으로 사업내용 분석틀 제안

2) ESG경영 관점의 사업 분석 및 중전 방향 제안

· 자원봉사 E(환경)은 환경의 보존·폐기·회복하는 시민의 자원봉사 실천 활동 사업 제시 및 성과지표 설계 : 시민의 자원봉사 실천 활동성과 중심의 사업내용 구성

· 자원봉사 S(사회)는 이해관계자의 권리존중과 안전하며, 서로를 신뢰하는 자원봉사자의 변화성장 사업 제시 및 성과지표 설계 : 자원봉사자의 변화성장, 존중, 안전 중심의 사업내용 구성

· 자원봉사 G(지배구조)는 기관 및 사업 운영구조의 의사결정과정이 투명하고 개방적인 건전성을 유지하는 지속가능한 사업 체계 및 성과지표 설계 : 투명하고 개방적인 건전성을 유지하는 의사결정과정 중심의 사업내용 구성

<ESG경영 관점의 중점사업 운영 방향 제안>

자원봉사는 신뢰와 연대를 기반으로 행복한 공동체를 만든다.
자원봉사센터는 연결과 참여로 시민의 적극적인 실천이 이루어지도록 지원한다.
Enviroment	Social				Governance
일상의 실천을 통해 사회를 회복하는 자원봉사 실천	상호 권리를 존중하고, 신뢰할 수 있는 자원봉사자의 성장				투명하고 개방적인 의사결정 체계 형성
· 동캠프 지역사회 봉사실천 · 청소년의 봉사학습실천 · 청년의 재능활용봉사실천 · 기업의 나눔 봉사실천	· 자원봉사 동기화와 실천을 위한 교육 · 자원봉사자 자조모임 형성 · 자발적 지역사회 참여				· 사업 관련 이해관계자의 의견수렴 및 제안내용 반영 · 기관 내·외부 관계자간 개방성과 독립성 유지
· 사업목적별 평가 및 성과지표를 설계하여 연계설명 하는 자료 구성 · 자원봉사 성과를 측정하여 신뢰와 연대를 이루는 지속가능성의 영향력을 제시

<기관 조직기능 재개념화>

구분	재개념화	조직 기능
본원적 활동기능	ESG 영역별 사업기획, 실행, 평가의 환류과정 수립	· E, S, G 영역별 사업내용 및 실행체계 구성 · 사업별 통합적 연계운영체계
지원 활동기능	기관 법무, 총무, 재무, 조직관리, 연구개발 등의 전반사항	· 성과중심의 실질적 기관운영진행 · 경험축적을 통한 새로운 변화정책제시

□ 추진절차

세부계획 수립		선행연구 및 사업과정 파악 (자문회의, 집담회 등)		연구조사 및 분석		연구결과보고
(3월)		(3월~8월)		(3월~8월)		(9월)

□ 추진 방법

○ 연구진 구성

- 공동연구 : 연구용역기관 및 김자옥팀장(서울시자원봉사센터 홍보연구팀)

- 기관 조직진단 영역은 전문기관과 협력하여 연구내용의 전문성과 타당성 확보를 위해 연구용역계약을 통해 공동연구 수행

- 내부협력 : 경영기획팀(한태석부장, 최신혜팀장, 소수남주임)

자치구지원팀, 교류협력팀, 청년사업팀

○ 연구자문위원회 운영

- 참여대상 : 연구주제 관련 학계전문가(3명)

- 내용 : 뉴노멀시기 자원봉사센터의 중장기전략 수립 방향

· 공공기관의 효율적인 역할 기능을 위한 조직구조 자문

· 기관 비전 및 미션에 부합하는 사업운영 내용분석 및 자문

○ 자원봉사 집담회 실시

- 참여대상 : 자원봉사 현장 이해관계자(3명)

- 내용 : 자원봉사센터의 새로운 역할과 기능에 대한 실질적인 사업 적용방안

○ 연구 방법

- 기관 조직진단 분석은 관련 전문기관의 연구용역 수행

- ESG경영 관점의 사업내용 분석은 기관 내·외부 이해관계자간 의견수렴 과정 활용

Ⅵ		홍 보 계 획

○ 결과보고서 온·오프라인 홍보(센터 및 유관기관 웹싸이트 탑재 및 우편발송)

Ⅶ		추 진 일 정

사 업 내 용	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
세부계획수립
사업과정 파악 (자문회의, 집담회 등 진행)
현장연구 조사 및 분석
연구결과보고

Ⅷ		기 대 효 과

□ 뉴노멀 시기에 적합한 자원봉사센터의 역할과 기능의 전략을 갖춤으로써 서울시자원봉사센터의 중장기적 운영 방향 수립

○ 뉴노멀 시기에 적합한 기관의 운영체계에 대한 개념정의를 통해서 새로운 시도를 위한 근거자료로 활용

○ 뉴노멀 시기에 적합한 기관비전을 개념화하고 중장기전략을 대비할 수 있는 근거자료로 활용

□ 자원봉사센터 사업내용의 구성이 사업 목표와 성과를 달성할 수 있는 통합적 설계를 제시함으로써 표준화하고 보편적인 구성 마련

○ 기관의 사업 목표와 성과를 SDGs와 ESG로 연결하여 설명함으로써 분절적으로 이루어지는 사업의 성과를 포괄적으로 연결하여 제시할 수 있는 근거 마련

○ ESG 운영방식을 통해 기관 운영체계와 사업내용을 유기적으로 결합하여 제시함으로써 사업 목적과 성과달성을 위한 통합적이고 집중적인 운영방안 마련

Ⅹ		소요예산 및 집행계획

□ 소요예산

○ 총 예 산 : 금15,600,000원(금일천오백육십만원정)

○ 예산과목 : 자원봉사사업및정책개발역량제고-정책개발및국제협력

○ 산출내역

(단위:원)

예산과목		예산액	산 출 기 초	비고
통계목	부기
회의 운영비	연구자문위원	300,000	자문회의수당 100,000×3명=300,000
	연구별 현장전문가 자원봉사 집담회	300,000	회의수당 100,000×3명=300,000
연구 개발비	연구개발 사업 운영비	15,000,000	연구용역비 15,000,000 ×1회 = 15,000,000