문서번호	도로계획과-8080
결재일자	2015.6.12.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정2부시장 방침 제227호

					시 민
주무관	도로계획과장	도시안전기획관	도시안전본부장		행정2부시장
협 조	도로시설과장
	간선도로계획팀장

노들길 자동차전용도로 해제 검토

도시안전본부

(도로계획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	서울지방경찰청, 영등포구, 동작구
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

노들길 자동차전용도로 해제 검토

자동차전용도로 지정해제 요구가 지속적으로 제기되는 노들길에 대하여 대중교통 이용활성화를 위하여 자동차전용도로 해제 검토 보고 드림

□ 검토배경

○ 대중교통 이용 활성화를 통해 주민생활 편의 향상

○ ’15.03.12. 362번 노선 재운행 청원서(500여명) 시의회 가결

□ 노들길 도로 현황

○ 구  간 : 한강대교~서울교~양화대교~양화교

○ 차로수 : 4차로

○ 연  장 : 총 8.5km

○ 자동차전용도로 구간 : 한강대교~양화대교, 6.4km

※ 양화대교~양화교 구간 2.1km는 기해제(’14.12.26)

○ 지정일 : ‘86.7.12

기해제구간

금회 해제검토구간

< 노들길 노선도 >

□ 추진경위

○ ’86.07.12 : 노들길 자동차전용도로 지정(연장 8.5km)

○ ’13.10~12 : 서울시 자동차전용도로 운영개선 연구(서울연구원)

○ ‘14.04.14 : 자동차전용도로 운영개선방안 검토보고(행정2부시장 방침)

- 올림픽대로의 우회도로 역할을 위해 전용도로 유지를 원칙으로 하되,

- 시설기준에 부적합한 일부구간은 시민불편 해소를 위해 지정 해제 검토

○ ‘14.08.04 : 고속도로 및 자동차전용도로 상 ‘버스 입석운행 금지’ 조치

- 노들길 362번 버스 운행 중단

○ ‘14.12.26 : 노들길 일부구간(양화교~양화대교남단) 2.1km 해제 고시

○ ‘15.03.12 : 362번 노선 재운행 청원서(500여명) 시의회 가결

- 노들길 여의교~한강대교 남단(2.6km) 자동차전용도로 해제 및 버스노선 복원 요청

○ ‘15.04.~05 : 관련기관(부서) 협의

- 자동차전용도로 해제에 대한 별도의견 없음(동작구청, 영등포구청)

- 자동차전용도로 해제가 필요함(도시교통본부)

- 이륜자동차 사고위험에 대비하여 속도를 저감 시킬 수 있는 도로 구조 및 물리적 시설 보완 후 해제 필요(서울지방경찰청)

□ 문제점

○ 고속도로 및 자동차전용도로 상 ‘버스 입석 운행 금지’에 따라 버스노선 일부 폐쇄됨에 따라 주민(기존 이용객) 불편 민원

○ 이륜자동차의 반복적인 교통규칙 위반 사례 발생

- 노들길 주변에 자동차전용도로인 올림픽대로가 있으나, 노들길도 자동차전용도로로 지정되어 있어 장거리 우회에 따른 인근주민(이륜자동차 운전자 등)의 해제건의

□ 조치계획

○ 도시화고속도로인 올림픽대로의 우회도로 역할을 위해 연속류 확보를 원칙으로 하되, 노들길 시민 불편사항을 해소하기 위하여 양화대교 남단~한강대교 남단 구간의 자동차전용도로를 해제하여 대중교통 이용 활성화 및 이륜자동차 통행 불편 개선

○ 이륜자동차, 입석버스 통행에 대한 대비책으로 속도제한 교통시설물 보완을 통해 교통사고 방지 및 교통안전 도모

- 서울지방경찰청 규제심의를 통해 속도제한변경 80km/h → 60km/h

○ 내년 예산을 확보하여 노들길 일반도로화에 따른 주변지역과의 연결체계 구축, 보도·버스정류장 설치 등을 종합적으로 검토하여 개선방안 마련

□ 행정사항

○ 자동차전용도로 해제를 위한 속도변경 및 교통 표지판 정비는 현 도로유지 관리기관인 서울시설공단에서 추진

○ 노들길 일반도로화에 따른 주변지역과의 연결체계 구축, 보도·버스정류장 설치 등을 종합적으로 검토하기 위해 ‘16년 예산확보 추진

○ 자동차전용도로 해제 및 이륜자동차, 입석버스 통행에 따른 안전사고 예방을 위하여 과속단속 요청(서울지방경찰청)

□ 향후 추진계획

○ ’15.6월 : 서울지방경찰청 규제심의 의뢰

- 속도변경, 교통규제 표지판 변경 등

○ ’15.6월이후 : 전용도로 해제에 따른 교통시설물 정비(서울시설공단)

○ ’15.7월이후 : 노들길 지정해제 공고

- 노들길 규제심의 결과에 따라 해제 추진

붙  임 : 1. 관련기관(부서) 협의의견 1부.

2. 노들길 노선도 1부.