위기관리 매뉴얼

·

『낙성대 가압장』

상 수 도 사 업 본 부

(남부수도사업소)

■■ 목   차 ■■

Ⅰ. 현  황	1

□ 일반 사항

□ 시설 현황

□ 급수 운영

Ⅱ. 위기관리 수행체계	5

□ 비상연락 체계도

Ⅲ. 위험(RISK) 요인별 위기관리 대책

1. 위험 요인별 대응조치 시나리오	6

□ 유형 Ⅰ 가압장 화재 및 지진 발생으로 공급중단

□ 유형 Ⅱ 시설물(펌프실) 침수로 공급중단

2. 사고분석 및 평가	11

3. 위기관리 조치 담당 지정 및 비상연락망 현황	12

첨부 : 1. 급수구역도 (p18)

2. 감전사고시 대처요령 (p19)

3. 위기관리 비상연락망 (p22)

Ⅲ		위험(RISK) 요인별 위기관리 대책

1. 위험 요인별 대응조치 시나리오

유형 ❶  가압장 화재 및 지진 발생으로 공급중단

상황처리 흐름도

1

상황접수 주)민원상황실 야)당직실				화재(지진)신고 : 관악소방서(119)								화재진압 및 원인분석
				현장출동 : 담당직원, 담당과								복구작업 - 시설물 복구작업
				상황전파			지휘보고					비상 급수운영 -급수차동원, 수계전환, 단수홍보, 밸브작업
							복구업체동원
				긴급조치 : 밸브차단 (전동밸브 원격조정)
				현장확인 : 시설물 피해 정도								상황실 운영
	사고 조사				복구완료(확인)				원장회복 및 작동					사고 분석 및 평가
	-시설물 파손상태 (상황실팀+복구팀+ 본부)				- 기전시설 담당 - 시설관리 담당				-기전시설 담당 (전력 및 기전설비 가동) -지역(총괄) 담당 (통수 및 수계전환)

세부 조치사항

2

가. 상황 발생

’00년 00월 00일 00가압장 내부 전기장치 합선으로 화재가 발생하여  모터펌프 가동 중단으로 급수가 중단된 상태임

나. 단계별 조치사항

상 황	조 치 할 사 항						비고
상황 접수 및 전파	○ 접수: 주간 : 행정지원과(민원처리 담당), 야간 : 당직실(당직자) ○ 전파
	▪ 주간 : 접수			관악소방서(119) → 화재진압 및 원인분석
				기전시설 담당 → 시설관리 과장		소장
				전기안전 담당 → 시설관리과장
	▪ 야간 : 접수			동작소방서(119) 화재신고
				기전시설 담당 →과장→소장
				기전설비복구업체
	※ 사업소 → 본부(시설관리과) → 본부장

상 황	조 치 할 사 항	비고
화재신고 및 출동 - 단전작업 -	○ 화재신고(응급조치) ▪ 화재신고가 접수된 즉시 관할 소방서 및 소방안전센터에 화재를 신고하여 초동 진압토록 함. ○ 현장출동 및 단전작업(응급조치) ▪ 주간 : 전기안전담당, 순회점검반, 기전시설 담당자, 지역 담당자는 현장확인 후 기전실비복구업체와 한국전력공사와 기전설비 및 전력선의 단전작업 실시 ▪ 야간 : 당직자와, 전기안전담당, 현장확인 후 기전설비복구업체, 한국전력공사와 기전설비 단전작업 실시
- 단수 및 퇴수 작업	○ 단수작업 및 퇴수작업(응급조치) ▪ 주간 : 기전시설 담당자, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ▪ 야간 : 당직자와, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ※ 단수작업 가. 가압장 유출밸브 단수 실시 ①~④ → CLOSE(닫힘) ※ 퇴수작업 가. 수중펌프( 80mm) 사용
- 현장조사 및 - 복구지시	○ 현장조사 및 복구지시 ▪ 기전시설 및 지역담당 현장 확인 피해사항 조사 ▸ 기전설비 피해 상태, 시설물 및 구조물피해사항 등 ▪ 기전설비 및 시설물 복구업체에 복구 지시(인원/장비 투입) ▸ 지원이 필요할 경우에는 본부(시설관리과)에 지원요청 ▪ 기전시설 담당(야간 : 당직사령)은 현장조사 내용을 6하원칙에 의거 본부에 서면보고 ▸ 사업소 → 본부(시설관리과) → 본부장
복구작업	○ 복구작업 ▪ 책임자 : 시설관리과장 → 현장지휘감독 ▪ 담당자 : 기전시설 담당, 누수복구 담당 ▪ 복구업체 ▸ 기전설비보수 : 기전설비복구업체 및 협력업체(기전시설 총괄 담당) ▸ 시설물보수 : 관악구 관내 시설물보수 업체(시설관리 총괄 담당)
화재 진압	○ 초기진압 ▪ 가압장 내 비치된 소화기를 사용하여 초동진압 ▪ 소방서 화재신고(119)
예비기 가동	○ 고장나지 않은 예비모터 가동

상 황	조 치 할 사 항	비고
단수홍보	○ 단수홍보 ▪ 책임자 : 급수운영과장(단수 지역 소관 과장) ▪ 홍보자 : 지역담당 ▸ 지원이 필요할 경우 전 사업소 직원이 홍보 ▸ 용수 공급: 급수차 및 병물 지원 (서부, 강서, 강남수도사업소 및 영등포아리수정수센타) ▪ 단수지역 : 독산배,봉천6-2가배,봉천11가배,신림2-1배,신림6가배,장군봉배 지역(174,000세대) ▪ 홍보방법 : 호별방문, 유선연락, 인터넷, 동사무소, 메가샷, 유선방송 등 이용
통수작업 - 시설점검 - 통수작업	○ 시설점검 ▪ 기전설비 책임자 : 시설관리과장(기전시설 총괄 담당) → 복구완료 확인 ▪ 구조물 책임자 : 시설물 관리 소관 과장 → 복구완료 확인 ▪ 복구완료 보고 ▸ 사업소 → 본부(시설관리과) → 본부장 ○ 통수작업 ▪ 책임자 : 시설관리과장 ▪ 작업자 : 직반장 및 지역담당 ▪ 밸브조절 ▸ 단수작업 밸브 수계조절 밸브 원상조치
후속조치 -사고분석보고	○ 사고분석보고 ▪ 보고자 : 시설관리과장(기전시설 총괄 담당) ▸ 사고원인, 과정 조치결과 등 분석 사고 예방 방안 및 향후 유사 사고 대처방안 점검 ▸ 피드백 구축 : 사고 자료 및 분석결과 자료 바탕으로 피드백 구축 하여 향후 업무 추진 활용

유형 ❷  가압장 시설물(모타펌프) 침수로 공급중단

상황처리 흐름도

1

상황접수 주)민원상황실 야)당직실			현장출동 : 담당직원, 담당과				현장조사
			상황전파		지휘보고
					복구업체동원		- 시설물 피해상태 확인 (상황실팀+ 복구업체 +본부) - 전문가 지원
			긴급조치 : 밸브차단 (전동밸브 원격조정)
			사고조사 : 수도시설 피해정도

		복구작업		통수작업		통 수 사고분석 및 보고
		비상 급수운영 - 급수차동원, 수계전환, 단수홍보, 밸브작업 등		- 세척작업 - 수질검사
		상황실 운영

세부 조치사항

2

가. 상황 발생

’00년 00월 00일 집중호우로 가압장 시설물(모타펌프) 침수로 가압장이  가동 중단 상태임

나. 단계별 조치사항

상 황	조 치 할 사 항				비고
상황 접수 및 전파	○ 접수: 주간 : 행정지원과(민원처리 담당), 야간 : 당직실(당직자) ○ 전파
	▪ 주간 : 접수			누수복구 담당 → 시설관리과장 → 소장
				전기안전 담당자
				지역담당
	▪ 야간 : 접수			누수복구 담당 → 시설관리과장 → 소장
				기전시설 담당, 안전관리자
				기전설비복구업체
				누수복구업체
	※ 사업소 → 본부(시설관리과) → 본부장

상 황	조 치 할 사 항	비고
현장출동 및 조사보고 작업지시	○ 현장출동(상황파악 및 응급조치) ▪ 주간 : 기전시설 담당, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ▪ 야간 : 당직자와, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ▪ 복구담당(야간 : 당직사령)은 상수도 시설 파손 관련 정보를 6하원칙에 의거 본부에 서면보고( 사고원인, 피해사항, 복구시간, 단수지역, 세대 등) ○ 작업지시 ▪ 복구업체 출동상황을 점검한 후 복구 지시(인원/장비투입, 자재확보 등) ▸ 지원이 필요할 경우에는 본부 및 유관기관에 지원요청
- 단수작업 - 퇴수작업	○ 단수작업 및 퇴수작업(응급조치) ▪ 주간 : 기전시설 담당자, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ▪ 야간 : 당직자와, 직반장은 현장확인 후 누수복구업체와 단수작업 실시 ※ 단수작업 가. 가압장 유출밸브 단수 실시 ①~④ → CLOSE(닫힘) ※ 퇴수작업 가. 수중펌프( 80mm) 사용
복구작업	○ 복구작업 ▪ 책임자 : 시설관리과장 → 현장지휘감독 ▪ 담당자 : 기전시설 담당, 누수복구 담당 ▪ 복구업체 ▸ 누수복구 : 관내 누수복구 업체(누수복구팀장) ▸ 기전설비보수 : 기전설비복구업체 및 협력업체(기전팀장) ▪ 자재수급 : 수도자재관리센타 보유자재(공사자재 관리팀)
모터펌프 수리	○ 모터펌프 수리 ▪ 복구업체 통해 긴급반출하여 모터 건조
단수홍보	○ 단수홍보 ▪ 책임자 : 시설관리과장(지역 소관 과장)(지역 총괄 담당) → 현장지휘 총괄 ▪ 홍보자 : 지역담당 ▸ 지원이 필요할 경우 전 사업소 직원이 홍보 ▸ 용수 공급: 급수차 및 병물 지원 (인근사업소 및 영등포아리수정수센타) ▪ 단수지역 : 독산배,봉천6-2가배,봉천11가배,신림2-1배,신림6가배,장군봉배 지역(174,000세대) ▪ 홍보방법 : 호별방문, 유선연락, 인터넷, 동사무소, 메가샷, 유선방송 등 이용

상 황	조 치 할 사 항	비고
급수차지원	○ 급수차 지원 ▪ 책임자 : 시설관리과장(지역 총괄 담당) ▪ 인근사업소 : 서부, 강남, 강서수도사업소 ▪ 아리수 페트병 지원 책임자 : 행정지원과장
시설 점검	○ 시설점검 ▪ 누수복구 책임자 : 시설관리과장(누수복구 총괄 담당) → 복구완료 확인 ▪ 기전설비 책임자 : 시설관리과장(기전시설 총괄 담당) → 복구완료 확인 ▪ 복구완료 보고 ▸ 사업소 → 본부(시설관리과, 누수방지과) → 본부장
통수작업 - 시설점검 - 통수작업	○ 시설점검 ▪ 기전설비 책임자 : 시설관리과장(기전시설 총괄 담당) → 복구완료 확인 ▪ 구조물 책임자 : 시설물 관리 소관 과장 → 복구완료 확인 ▪ 복구완료 보고 ▸ 사업소 → 본부(시설관리과) → 본부장 ○ 통수작업 ▪ 책임자 : 급수운영과장 ▪ 작업자 : 직반장 및 지역담당 ▪ 밸브조절 ▸ 단수작업 밸브 수계조절 밸브 원상조치
후속조치 -사고분석보고	○ 사고분석보고 ▪ 보고자 : 시설관리과장(누수복구 총괄 담당) ▸ 사고원인, 과정 조치결과 등 분석 사고 예방 방안 및 향후 유사 사고 대처방안 점검 ▸ 피드백 구축 : 사고 자료 및 분석결과 자료 바탕으로 피드백 구축 하여 향후 업무 추진 활용

2. 사고분석 및 평가

재난의 원인, 과정, 조치결과 등을 분석하고 수정 필요사항을

본부에 보고

분석결과를 토대로 판단하여 그 결과를 본 매뉴얼에 반영

3. 위기관리 조치 담당 지정 및 비상연락망 현황

상황 접수

1

❍  접 수 ┍ 주  간  : 행정지원과(3146~4400)
┖ 야간․휴일  : 당직실(3146-4690~3)

※ 야간. 휴일 : 관내 기전설비복구업체

상황 전파

2

❍  비상연락 체계

- 유형 ❶  가압장 화재 및 지진 발생으로 공급중단시

시설관리과장

시설관리과장

사)3146-4590

소   장

남부수도사업소장

사) 3146-4402

금천, 관악구 시설담당 주무관

사) 3146-4576

기전담당

기계담당 주무관

전기담당 주무관

사) 3146-4615

3146-4617

민원처리

주 간

민원처리팀

3146-4400

야 간

당직실

3146-4690

f)3146-4694

기전설비과장

상수도사업본부

기전설비과장

사) 3146-1330

부본부장

상수도사업본부

부본부장

사) 3146-1020

본부장

상수도사업본부

본부장

사) 3146-1010~1

생산부장

본부 당직실

3146-1590

f)3146-1594

상수도사업본부

생산부장

사) 3146-1301

야 간

관악소방서(119)

주) 883-8119

야) 874-8119

시설물 담당

전기설비 복구업체

기계설비 복구업체

현장지휘대

883-8119

기전설비복구업체

금천, 관악 시설물업체

시설관리업체

화재진압

및 화재분석

(분석결과통보)

시설관리과장

상수도사업본부

시설관리과장

사) 3146-1530

시설안전부장

상수도사업본부

시설안전부장

사) 3146-1501

- 유형 ❷  가압장 시설물(모타펌프) 침수로 공급중단시

시설관리과장

시설관리과장

사)3146-4590

소   장

남부수도사업소장

사) 3146-4402

기계담당 주무관

전기담당 주무관

사) 3146-4615

3146-4617

누수복구담당팀

누수복구 담당 주무관

사) 3146-4612

누수복구 업체

관악, 동작 누수복구업체

민원처리

주 간

민원처리담당

3146-4400

야 간

당직실

3146-4690

기전설비 업체

전기설비 복구업체

기계설비 복구업체

기전담당

시설관리과

상수도사업본부

시설관리과장

사) 3146-1530

부본부장

상수도사업본부

부본부장

사) 3146-1020

본부장

상수도사업본부

본부장

사) 3146-1010~1

시설안전부

당직실

3146-1590

f)3146-1594

상수도사업본부

시설안전부장

사) 3146-1501

본부(야 간)

누수방지과

상수도사업본부

누수방지과장

사) 3146-1510

❍ 협조부서

사업소명	민원처리담당	시설관리담당	누수복구담당	기전시설담당
강 서	3146-3824~34	3146-3994~7	3146-4011~3	3146-4015~8
강 남	3146-4724~32	3146-4891~7	3146-4898~4902	3146-4914~20
중 부	3146-2050,70	3146-2192,2208	3146-2218~22	3146-2226~9

❍ 유관부서

기관명	민원실	당직실	협조부서
관악구청	879-5000	884-2119
관악소방서	883-8119	874-8119	대응관리과
관악경찰서	882-0112	882-0112
한국전력공사	580-2268	580-2268
서울도시가스	3660-8282	3660-8282
KT	887-0007	887-0007	관악지점

현장출동 및 조사

3

❍  현장 출동자

전기담당 : 전기담당 주무관   (사)3146-4617

기계담당 : 기계담당 주무관   (사)3146-4615

시설담당 : 금천, 관악구 시설물 담당 주무관   (사)3146-4576

(침수 또는 누수 발생시)

복구담당 : 누수복구 담당 주무관   (사)3146-4612

순찰담당 : 금천, 관악구 순찰 주무관   (사)3146-4607

전기안전담당 : 낙성대배수지 전기안전관리자 (사)3146-4677

직 반 장 : 관악구 담당 직반장    (사)3146-4547

당직자(야간)           (사)3146-4690~3

❍  현장 조사

기전시설 담당 및 직반장 현장 확인

(침수 또는 누수 발생시)

복구담당은 누수복구 및 기전설비보수 업체 출동현황을 재검한후 현장출동

현장 확인 후 피해 사항을 상황전파

지원이 필요할 경우에는 본부(주간:시설관리과, 야간:당직자)에 지원 요청

단전 및 단수 작업

4

❍ 단전작업

근무자는 변전실로 가서 주차단기를 개방 시킨다

수배전반의 계전기 동작 상태를 확인한다.

기동반의 보호계전기의 동작을 확인하고 배전반을 열어 냄새 및 소리 등으로

사고 범위를 확인하고, 분리가 가능할 경우 사고 부위만 분리 후 재수전한다.

재수전 조치

❍ 단수작업

단전작업에 따라 토출전동밸브 ①~④가 자동 차단되어 단수

복구 작업

5

❍ 복구업체(기전설비복구업체)

전기설비 복구업체(첨부 3 참조)

기계설비 복구업체(첨부 3 참조)

전기공사 업체(첨부 3 참조)

중앙감시반 업체(첨부 3 참조)

❍ 복구업체(누수복구)

관악, 동작 누수복구업체(첨부 3 참조)

❍ 복구업체(시설물 보수)

금천, 관악 시설물업체(첨부 3 참조)

❍ 복구업체(전기공사)

전기공사 업체(첨부 3 참조)

❍ 자재수급(누수복구자재)

사업소 : 자재수급 담당 주무관   (사)3146-4605

수도자재관리센타 : 자재수급 담당 주무관 (사)3146-1940

❍ 자재수급(기전,설비 자재 종류별로 작성)

사업소 : 기계담당 주무관   (사)3146-4615

전기담당 주무관   (사)3146-4617

모 터 펌 프 : 기계설비 복구업체(첨부 3 참조)

단수 홍보

6

❍ 책임자: 지역소관 과장(급수운영과장) (사)3146-4540

❍ 지역담당 : 행운동, 서원동, 청림동 등 지역담당

(사)3146-4560, 3146-4559, 3146-4557

❍ 단수홍보

① 단수5시간이내 : 해당배수지로 공급(단수구역 없음)

② 단수5시간이후

수계전환 :  수계전환 불가

단수지역 :  봉천동, 신림동, 남현동 일부

단수세대 :  174,000세대

홍보방법 :  통합메시지시스템, 인터넷(홈페이지 등),유선방송 활용홍보

급수차  지원 담당

지 역	연락처(사)	담당 업무
행운, 낙성대, 청룡, 남현동	3146-4560	지역담당
서원, 서림, 신사, 미성, 난곡동	3146-4559	지역담당
청림, 성현, 중앙, 인헌동	3146-4557	지역담당

비상급수 운영

7

❍ 수계조절

공급수계	현 재	조 정	비 고
급수지역	봉천동, 신림동, 남현동일부
급수세대	174,000
공급량(1일)	253,800

❍ 수계조절 밸브작업

수계조절 불가 : 급수구역에 대한 대체공급 가능한 배수지가 없음

책임자 : 급수운영과장  (사)3146-4540

총  괄 : 급수설비팀장 (사)3146-4554

담당자 : 행운동, 서원동, 청림동 등 지역담당

(사)3146-4560, 3146-4559, 3146-4557

현장책임자(직반장): 관악구 담당 직반장  (사)3146-4547

수계조절 밸브 현황 : 없음

❍ 급수차 지원

책임자 : 시설관리과장  (사)3146-4590

담당자 : 급수차 담당 주무관  (사)3146-4599

급수차 : 급수차 운행 담당 주무관  (사)3146-4621

인근 사업소 급수차 담당 : 첨부 3 참조

❍ 아리수 페트병 지원

책임자 : 행정지원과장  (사)3146-4410

담당자 : 아리수페트병 지원 담당 주무관  (사)3146-4416

※ 영등포아리수정수센타 및 본부(홍보마케팅과) 지원 요청

통수작업

8

❍ 시설물점검

기전설비 책임자 : 시설관리과장(기전시설 총괄담당) → 복구완료 확인

(침수 또는 누수 발생시)

누수복구 책임자 :  시설관리과장(누수복구 총괄담당)  → 복구완료 확인

구조물 책임자 : 급수운영과장(시설물 소재 관할 지역 담당 과장) → 복구완료 확인

복구완료 보고

※사업소 → 본부(시설관리과)  → 본부장

❍ 통수

※ 수계조절 밸브 및 퇴수작업밸브 원상조치 →

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7