길음동 문화복합미디어센터 미디어 스타트업 지원공간 조성·운영방안 마련을 위한

전문가 자문회의 회의록

□ 회 의 개 요

❍ 일    시 : '18. 4. 3.(화) 14:00 ~ 16:00

❍ 장    소 : 문화시설추진단장실(서소문청사 1동 12층)

❍ 참 석 자 : 스타트업 지원공간 조성·운영 전문가 등(외부 6, 내부 4)

❍ 내부위원 : 문화시설추진단장 [회의 주재]

- 뉴미디어담당관, 문화융합경제과장, 문화시설과장

❍ 자문위원

- 백봉기 숭실대학교 교수 (콘텐츠진흥원 스타트업 시설 구축)

- 정상혁 서울연구원 연구위원 (DMC2단계 활성화방안 연구)

- 변완수 정보통신산업진흥원(NIPA) DC산업기반조성팀장 (스타트업 입주공간 운영)

- 김철우 ㈜제이유건축사사무소 이사 (길음동 문화복합미디어센터 설계)

- 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 (시청자미디어센터 운영)

- 이주훈 미디액트 부소장 (마을미디어센터 센터장, 마을미디어센터 운영)

========== 자   문   회   의 ==========

(2018. 4. 3. 14:00~16:00)

❍ 오희선 문화시설과장 : 미디어스타트업 주요시설, 최소 필요면적, 운영방법 등에 대한 자문을 받고자 함. 다만, 건축비가 당초 투심승인 예산기준인 200억의 130%(최대 260억) 이내로 산정되어야 투심 재심사 대상에 해당하지 않으므로 추가 증축없이 공간 배치를 기준으로 논의해야 함

(재투심 및 중앙투자심사까지 진행 시 이번 사업 진행이 부정적임)

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 현재 7개 지역에서 시청자미디어센터(이하 ‘센터’) 운영 중인데 센터 건립예산 배정시 기재부에서 센터면적을 약 2,000㎡ 기준하여 배정하고 있음. 현재 설계상 서울센터 전용면적은 약 1,100㎡ 정도이기 때문에 배정예정 예산(25억)을 받기도 어려운 상황임. (총 50억 중 25억은 기 집행되어 임시 센터 운영 중)

센터의 역할은 시민들의 미디어를 통한 커뮤니티활동, 제작공간·장비 지원과 예비창업 및 초기창업 준비단계 스타트업 지원하고 있음.(미디어교육 및 인재육성 등)

재단에서 스타트업 지원공간을 함께 운영한다면 운영비 및 장비 업데이트 등을 국비로 가능하나 스타트업에 대한 범위 등을 정할 필요가 있음

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 센터 면적이 조정된 기준이 1,100㎡인지?

❍ 오희선 문화시설과장 : 실시설계부터 1,100㎡이었음. 성북구와 면적을 조율 하는 과정에서 스타트업 지원공간이 추가되었음

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 센터건립 소요면적의 대/소가 우선 고려요소는 아니나, 현재 운영중인 7개센터 평균이 3,300㎡ 정도이기 때문에..

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 예산배정은 기재부가 평방미터 단위로 하는지?

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 서울센터에 소요되는 시설과 기존센터의 구성내용들이 함께 검토됨

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 재단이 기초수준의 스타트업 지원이 가능할 것 같으나, 시설을 상시 자유롭게 이용이 가능한지? 일반시민들을 위한 시설과 스타트업 공간을 분리하여 구성하기는 어려운데, 재단이 (일반지원 및 스타트업 지원을) 다 할 수 없지는 않는지?

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 예비창업단계까지는 지원가능함. 기능과 역할분배하고 중복기능 통합운영하면 가능함.

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 시설공사는 마감공사까지 완료된 상태이어야 하는지

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 마감공사가 완료된 상태까지는 필요없음

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : <현재 건축 설계 내용 설명>

- 건물은 지하2층 ~ 지상 4층으로 구성

- 4층은 어린이 극장(공연장) 구성

- 회의 자료(도면) 내용 설명 (중략)

․ 이전 회의 때 협의 된 부분은 전체적으로 활용 가능

․ 지하 1층 선큰 공간은 전체를 변경하기는 어려움

․ 지상 2층 옥외 공간활용 가능

․ 지상 3층 휴게공간(옥외공간)은 활용가능

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 성격이 다른 공간이 여러 층에 나눠져 있으면 이용이 불편하기 때문에 지하1층과 지상 3층을 스타트업 지원시설로 활용 제안

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 선큰을 다 막으면 빛이 안 들어오고 기능적인 한계가 있는지?

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 기능적인 문제가 있으며, 경관심의 때도 선큰 유지가 거론되었음.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 우선 스타트업 개념을 잡아야 함

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 지난번 자문회의 때 입지 분석에 대해 논의했음. 미디어 기업, 스타트업 공간을 지원하려면 관련 연관산업과 중소기업 등 기업생태계가 조성되어 있어야 협력이 가능함.

기업형 창업으로는 (성북구 지역 여건상)생태계 구성되기 어려움이 있음.

편집실, 스튜디오 등 기능적으로 중복공간이 있음. 센터운영은 가능할 듯하나, 위치적으로 성북구는 초기 단계의 창업자를 선정하고 지원하는 게 가능할지 의문임.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 스타트업 선발 및 지원이 (기관의 성격상) 센터에서는 불가능한 면이 있음. 일반적인 스타트업 지원 공간은 현재 서울시 내 많이 구성 되어있음[예) 홍대 앞 팟빵 등]

또한 낮은 단계의 미디어 스타트업은 실제로 존재하지 않음.

시설을 센터에서 운영하는 게 효과적임.

기초단계의 미디어 스타트업은 마을미디어사업 정도가 성격적으로 적당함

1인 미디어 관련 스타트업은 (개별적 지원이 없더라도) 개인이 알아서 운영할 듯한데, 기존 소요시설(시청자미디어센터)의 공간을 할애하면서까지 스타트업 공간을 마련하는 것은 비효율적임.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 스타트업이라는 개념자체가 불명확함. 이전 회의 때 스타트업 생태계로서의 가능성은 떨어질 것으로 제안드렸으나, 1인 창업자, 소외지역 시민들에게 마을미디어사업 등은 지원해야 함

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 팟 캐스트를 위해 소규모 스튜디오가 필요함. 일반시민과 스타트업 운영자들이 센터공간을 공용으로 사용한다면 스타트업 운영자들이 시설 이용시에는 우선 사용권 등 이점을 줘야 함.

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 저희가 생각하는 스타트업은 발달장애인 지원같은 사회적기업 위주의 사회적 가치생산이고, 센터는 모두가 사용가능한 열린공간이니 센터 이용의 대상은 스타트업을 포함한다고 생각함

❍ 신병규 뉴미디어담당관 : 1인 미디어와 스타트업을 실제로 지원하는 메디아티같은 운영자들의 의견을 들으면 좋을 듯

1인 블로거 및 1인 MCN사업자들이 직접 서울시에 요구한 내용이 반영된 부분도 있는 것으로 알고 있음

또한, 센터 시설을 일반시민과 스타트업 운영자들이 함께 사용한다면, 신청 절차/ 선정의 한계(접근제도) 등으로 효율적인 운영이 어려울 듯. 1인 제작자들은 고정적으로 사용하는 플렉서블한 업무공간을 원함.

1인 미디어 지원 활동가로부터 자문받는 것이 중요함.

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 기관마다 목적사업이 있는데 재단은 사회적 가치추구가 주목적이며, 이익추구시 시설 운영성격이 달라짐.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 초기 시드단계에서 출구단계까지 운영주체가 어떤 방향성을 가지는지가 가장 중요함. 시스템·시설지원(운영주체·재원·목표) 중에서 교육·투자 등 다방면의 지원이 필요한데, 현재와 같이 물리적인 공간만 지원하는 것으로는 한계가 있음.

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 센터는 모든 사람이 이용가능한 공간이나 공공건물 성격이 있어서 24시간 운영시 보안 등의 문제가 발생함. 지하1층과 지상3층을 상시 이용가능한 공간으로 지정한다면 운영가능함.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 1인 미디어 수요는 있으나 공간자체가 이용하기 쉬운 공간은 아님. 시청자미디어센터는 법적으로 지정된 성격의 공간이고, 서울시민 1천만명을 위해 구축되는 공간이니 충분한 공간 확보가 필요함. 스타트업 지원공간을 추가한다면 구체적인 계획의 전제하에 진행될 필요가 있음.

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 이 건물이 당초부터 문화시설로 계획되어 진행되다보니 스타트업 공간에 대한 세부계획이 없이 공간만 배정된 상황임

❍ 최판규 문화융합경제과장 : 지난 회의 때는 스타트업 공간이 창작 위주 지원 공간으로 구성되는 것으로 이야기가 되었는데, 현재 창업 지원공간으로 논의되고 있음. 서울산업진흥원에서 운영하는 스타트업 지원공간은 미디어와 IT가 결합된 3인 이내의 1인 기업 위주의 지원이고 상주 개념이 아닌 교육과 시설활용 위주의 지원으로 수요잡기도 어려운 형편임. 단순히 공간만 지원된다면 (스타트업 공간을) 추가 구성하는 것은 의미없다고 봄.

서울산업진흥원(SBA)의 경우 운영비 지원 이외에도 매년 100억원 이상이 장비교체 비용으로 들고 있어 경제진흥본부에서 운영하기보다는 부서별로 진행해야 한다는 의견임.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 공간의 물리적인 구성보다 추후 운영 예산도 고려되어야함.

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 성북구청 앞 서울(임시)센터 이용률은 어떤지?

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 서울센터는 현재 임시 센터로 운영중이므로 이용률 책정에 어려움이 있음. 시청자미디어센터는 시민 누구나 무료로 이용 가능한 시설임.

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 공간 확장의 사유가 있어야 할 듯 함

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 완축된 다른 센터를 기준으로 제시할 수 있음

❍ 신병규 뉴미디어담당관 : 시장님 요청사항에 대한 수요파악이 필요하며 시장님에게 직접 요청한 수요자의 요구사항을 파악할 필요가 있음.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 운영주체가 어느 부서인지 정해지고, 스타트업 운영자의 시장조사가 이뤄져야 함.

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 수요자들에 대한 의견 수렴은 검토하겠음.

❍ 백봉기 숭실대 교수 : 이제는 미디어 개념이 바뀌어야 함. 지금은 신문·방송 등 대형 방송국이 아닌 스토어팜, 카카오톡 등 소셜 미디어를 중심으로 미디어가 제작되고 온라인으로 활용되고 있음. 개인이 회사를 다니면서 퇴근 후 페이스북이나 인스타그램 등 SNS를 통한 구매와 매출이 발생하므로 오프라인의 작은 점포가 사라질 위기에 있음. 1인실, 2인실, 회의실, 교육실, 촬영실, 시연실 등 24시간 활동이 가능한 개방공간이 필요함. 미디어-콘텐츠-코뮤니티를 메인으로 설정하여 24시간 공간운영하여야 시장이 활성화됨. 구글캠퍼스의 경우도 1인 공간을 다량 지원하고 있음. 1인 창작·개방공간이 필요함.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 1인 미디어도 이익추구형 미디어과 이익을 추구하지 않는 공동체 형태의 시민활용 미디어가 있음.

마을 미디어가 주목되는 이유는 누구나 미디어를 활용하여 자기표현할 수 있도록 지원하고 있음.

비영리를 목적으로 하는 1인 미디어는 공적영역에서 사회와 소통할 수 있는 커뮤니케이션 수단을 확보해주는 용도로만 지원해줘도 충분함.

시청자미디어센터는 그런 부분을 지원해주는 공간임.

현재 스타트업 지원공간은 영리와 비영리 간 충돌이 발생하는 듯

보다 많은 대중들에게 열려있는 공간이 되었으면 함.

❍ 김철우 ㈜제이유 건축사무소 이사 : 타 부처 사업중에도 비슷한 성격의 공간 구성이 논의된 적 있는데, 요점은 이 스타트업 공간이 어떤 성격을 가지고 운영 될지가 중요함. 교육장·스튜디오 등 그에 맞는 설계변경은 가능함.

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 교수님 말씀처럼 24시간 지원공간은 동의함. 센터가 운영이 가능한지?

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 시청자미디어는 Community Media Center로 복합성격의 공간이니 어떻게 운영되느냐에 따라 다를 수 있음.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 현재 상암동에서 400평 규모 시설을 24시간 오픈하여 산학협력을 지원하는 랩을 운영하고 있음.

처음에는 보안문제(Secret Issue)를 우려하였으나, 실제로는 별 탈 없이 운영되고 있음. 우려 보다는 정책적으로 어떤 공간으로 운영될 것인지 결정되고 멤버쉽 등록자만 출입시킨다면 실제 운영은 별 문제 없을 것으로 예상함. 미디어 스타트업 공간을 ‘산업’으로 볼 것이냐 ‘문화’로 볼 것인가 하는 것은 이용주체를 어떻게 분류하느냐 하는 문제임.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 성북구 주민들이 ‘와보숑’ 이라는 마을미디어 제작단을 운영중임. 1년 매출액이 3,500만원으로 투자대비 효율은 떨어지지만, 양질의 콘텐츠가 생산되고 있고 이 또한 중요한 가치임. 보석같은 일상의 이야기가 미디어를 통해 소통하는 흐름이 폭발적인 성장하고 있음을 감안한다면 스타트업 공간을 ‘산업적 측면’으로 보다는 ‘문화적 측면’으로 보아야 하는 것은 아닌지

❍ 백봉기 숭실대 교수 : 스포츠 스타가 생기면 그 키즈가 생겨나듯, 성공사례가 발생하면 그것을 바탕으로 부가가치가 창출됨. 부가가치가 영리 혹은 비영리 인지는 수용자의 몫임. 그렇게 볼 때 산업과 문화는 함께 발전하는 것이며 사업마인드만 갖게 된다면 창업이 가능하고 사업성만 띤다면 산업으로 발전가능하고 성장·발전을 위해 성공사례가 필요하며 이를 위한 창업·창작 교육공간이 필요함.

❍ 최판규 문화융합경제과장 : 이주훈 부소장님의 미디어 스타트업 공간은 ‘문화’로 보고 접근해야 한다는 의견에 동의함. 현재 서울산업진흥원(SBA)에서 130개팀을 지원하고 있는데 수익구조에 어려움이 있음. 미디어콘텐츠센터(1인 미디어 창작자 육성)운영과 연계한 미디어스타트업 지원은 가능함.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 마을미디어 제작에 따른 유통이 필요하고, 1인 미디어 창작과 창업을 위한 보다 많은 플랫폼과 투자, 제작지원이 필요함.

❍ 백봉기 숭실대 교수 : 닷페이스 같이 지원 없이도 성공한 사례도 있음. 1인 미디어는 투자도 중요하지 않음. 서툴게 찍은 방송이 인기가 좋음.

❍ 신병규 뉴미디어담당관 : “닷페이스” 사례는 메디아티로부터 투자받아 성장한 사례임. 그런 니즈가 있는 팀도 있으니 전체를 볼 필요성이 있음.

❍ 백봉기 숭실대 교수 : 구독회원이 많다는 것만으로 투자가 발생하기 때문에 (제작지원 등의 투자는) 중요하지 않음.

❍ 정상혁 서울연구원 연구위원 : 이야기를 종합하면, 서울시가 문화복합미디어 센터로 간다는 전제하에 센터와 스타트업 공간이 상충되는 부분이 많음. 각각의 기능과 공간적인 활용특성에 있어 공간·장비·교육 프로그램 등은 공유가 가능하며, 스타트업은 지하공간 활용이 공간적인 측면에서 바람직할 것 같음. 센터의 사업영역 일부를 스타트업 고유공간으로 지원한다면 목적에 따라 영리와 비영리를 함께 추구할 수 있음.

(예) 센터사업 중심의 비영리 미디어 스타트업 지원, 개인 창업자 중심의 영리적 미디어 스타트업 지원

❍ 성경훈 시청자미디어재단 기획정책부장 : 목적사업이 분명하다면 공통분모로 형성된 시설은 센터가 지원이 가능하고, 사회적 기업 육성 등 사회적 가치 생산 목적의 사업은 센터와 연계하여 지원 가능함.

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 공간의 초기 목적이 형성된 상태에서 미디어스타트업이 추가된 것이니, 기존시설 원래 위상을 건드리지 않았으면 좋겠고 기초단계의 미디어 스타트업 공간으로 정의가 (이번 회의 때 논의된 내용과) 일치한다면 센터 시설을 이용하다 보면 추가적인 콘텐츠 제작 발굴은 자연적으로 이루어 질 것으로 예상함.

❍ 변완수 정보통신산업진흥원 DC산업기반조성팀장 : 독립적 스타트업 지원공간을 구성한다면 별도 공간 구획을 하지 않더라도 운영 가능(구글캠퍼스, 분당 페이스북 공간 소개)

❍ 백봉기 숭실대 교수 : 강남의 구글캠퍼스가 대표적인 사례이니 참고 바람.

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 시장님은 이 건물을 미디어 특화시설로 생각했으며 현재의 수영장·도서관 등 주민생활 편의시설과는 목적 자체가 달랐으며, 센터도 미디어 특화시설로 보지는 않았음.

❍ 오희선 문화시설과장 : 마을미디어지원센터에 대한 의견은 어떠한지?

❍ 이주훈 미디액트 부소장 : 마을미디어지원센터 설치는 5년 전부터 꾸준히 요구된 사항임. 시청자미디어센터는 모든 사람, 마을미디어지원센터는 마을미디어에 한정하여 지원하는데, 이미 성북구에 마을미디어지원공간이 있어서 추가적인 공간구성은 중복성이 있음.

❍ 최홍연 문화시설추진단장 : 어느 정도 의견이 수렴되었음. 내용을 정리하여 방향 잡고 진행하도록 하겠음.