제394차 민방위 훈련 시

긴급차량 골든타임 확보훈련 추진계획

2014. 6

긴급차량 골든타임 확보훈련 추진계획

긴급차량 골든타임 확보훈련을 민방위훈련 시 중점 실시하여 범국민적 공감대를 확산을 통한 출동여건을 개선코자 함

Ⅰ		추진배경

❍ (지시사항) 대형재난 발생에 대하여 교육훈련을 강화할 것(대통령, 4.21 수석비서관회의)

※ 민방위훈련 시 긴급차량 골든타임 확보훈련 실시(청장, 5.9)

❍ (설문조사) 구급차 양보인식 조사결과* 양보운전의 법적의무  및 양보요령에 대한 홍보 · 교육이 절실한 것으로 분석

* 전국 성인남녀 1,000명중 구급차에 대한 양보운전의 법적의무를 모른다고 답변한 사람이 76%를 차지(인컴PR재단)

(홍보교육) 전 국민이 참여하는 민방위훈련을 통해 긴급차량 양보운전의 공감대 확산 및 양보운전요령 교육·훈련 실시

Ⅱ		추진방침

❍ (홍보교육) 지자체 중심으로 관련기관 및 단체가 참여하는  전국단위 캠페인 실시로 범국민 공감대 확산

❍ (실제훈련) 시나리오에 의한 훈련이 아닌 화재대피 훈련과 병행하여 긴급차량이 실제 출동하는 국민 체감형 훈련 실시

Ⅲ		세부 추진계획

□ 긴급차량 출동훈련

❍ 일시 : ’14. 6. 20(금), 14:00   화재대피훈련 시작과 동시

❍ 장소 : 시·군·구별 1개소*  ※ 전남 진도 및 경기 안산, 접경지역은 제외

* 화재대피훈련 대상으로 선정, 소방서가 없는 지역은 119안전센터에서 훈련 실시

❍ 주관 : 소방관서(협조 : 지자체, 경찰, 군 등)

❍ 방법 : 화재대피훈련 대상을 사전 선정(지자체 협의)하고 훈련과 동시에 긴급차량(필요시 경찰 · 군 차량 포함) 출동훈련 실시

※ 소방관서별 지역여건에 맞는 자체 훈련계획을 수립하고 참여대원에 대한 안전사고 예방교육 등 시행

❍ 효과 : 화재대피훈련 참여 국민에게 긴급차량 출동시간 및 상황 무전을 방송시설로 생생하게 전달하여 훈련효과 증폭

※ 화재 시 신속한 대피 및 긴급차량 길 터주기의 중요성을 직접 체감토록 유도

□ 긴급차량 길 터주기 캠페인 실시

❍ 일시 : ’14. 6. 20(금), 08:00 ~ 09:00  ※ 출동훈련 전 홍보효과 제고

❍ 장소 : 다수인 운집장소 1~2개소 적의 선정

❍ 주관 : 지방자치단체(시·군·구별)

❍ 참여 : 소방관서, 경찰관서 등 유관기관 및 관련단체

※ 의용소방대 및 모범운전자회 등 교통관련단체의 자발적 참여를 적극적으로 유도

❍ 방법 : 출 · 퇴근 시민 등을 대상으로 ‘소방차 먼저’ 차량용 스티커 및 홍보 리후렛 제작·배포 등(지자체 예산활용)

□ 긴급차량 골든타임 대국민 홍보

❍ 민방위훈련 보도자료 배포 및 언론 브리핑 시 긴급차량 길 터주기의 필요성 및 양보운전 요령 적극 홍보

❍ TV, 옥외전광판 등을 활용한 공익광고 동영상 송출 및 관공서 소식지 등에 긴급차량 길 터주기 요령 게재

※ SBS 심장이 뛴다 출연진 참여 제작 동영상 적극 활용(40초 분량)

❍ 라디오 실황중계(서울지역)시 골든타임의 중요성, 도로상황별 양보운전요령 등 대국민 홍보방송 실시

□ 소소심 소방안전교육훈련 추진

❍ 화재대피 훈련 시 안전지역으로 대피 후 소소심교육(체험)․훈련 추진

❍ 지자체 요청 시 전반적인 교육여건을 확인 후 환경조성을 통해 실효성 있는 교육(체험)이 될 수 있도록 추진

※ 생활안전과-491(‘14.1.28)『소소심 범국민 소방안전교육․홍보추진』참조

❍『소소심 표준교육․훈련매뉴얼』을 활용한 표준화된 교육(체험)실시 ※ 붙임3 『소소심 교육훈련 표준매뉴얼』참조

Ⅳ		행정사항

❍ (민방위과) 라디오 실황중계 시 골든타임 관련사항이 국민들에게 적극적으로 설명될 수 있도록 협조

❍ (대변인실) 긴급차량 출동훈련 등 전반적인 언론보도 협조

❍ (지 자 체) 긴급차량 길 터주기 캠페인 실시 및 TV·전광판 등 공익광고 동영상 송출, 관공서 소식지 등에 긴급차량 길 터주기 요령 게재 등 대국민 홍보(우리 청 홈페이지 다운로드 가능)

❍ (소방관서) 화재대피·긴급차량 출동훈련 주관 결과보고*, 캠페인 실시를 위한 소방력(의용소방대 포함) 지원 등 지자체 적극 협조

* 붙임2 서식 참조, 6. 27일한, 지자체 주관의 캠페인 실시결과 포함

붙임 1	홍보자료(안)

정부에서는 최근 고층아파트 화재 시 불법주정차 등으로 소방차 현장도착이 늦어져 인명피해가 발생하고 심정지 환자 등에 대한 응급처치와 병원이송이 지연되어 소중한 생명이 사망하는 사례가 발생함에 따라 골든타임 개념을 재난현장에도 적용해 긴급차량의 도착시간을 단축시키기 위해 최선을 다하고 있습니다.

긴급차량 출동로 확보는 매우 중요합니다.

화재 시에는 소방차가 현장에 5분 이내에 도착하는 것이 가장 효과적이며 인명피해 최소화의 관건입니다. 5분 이상 경과 시에는 화재의 연소 확산속도 및 피해면적이 급격히 증가하며 인명구조를 위한 구조대원의 옥내진입이 곤란하기 때문입니다.

응급환자에게도 4~6분이 골든타임(Golden Time)입니다. 심정지 또는 호흡곤란 환자는 4~6분 이내 응급처치를 받지 못할 경우 뇌손상이 시작돼 소생율이 크게 떨어지기 때문입니다.

긴급차량 출동로 확보는 내 가족과 이웃사랑의 실천입니다.

만일 내 가족과 이웃이 화재 등 각종 위험 속에 있고 갑작스런 사고를 당해 구급차에 타고 있다고 생각해 보십시오.

지금 이 순간에도 수만 명이 긴급신고를 하고 도움의 손길이 도착하기를 애타게 기다리고 있습니다. 긴급자동차의 싸이렌 소리가 들리면 아무리 바쁜 일이 있더라도 갓길로 차선을 바꾸고 서행하거나 일시 정지해 이들 차량이 빨리 통과할 수 있도록 길을 터주어야 합니다. 바로 이것이 내 가족과 이웃의 소중한 생명사랑을 실천하는 길이기 때문입니다.

붙임 2	골든타임 확보훈련 등 추진실적 제출서식

□ 긴급차량 골든타임 확보훈련

❍ 훈련실적

훈련 개소	동원인원(명)					동원장비(대)
	계	소방	군	경찰	기타	계	소방	군	경찰	기타

❍ 훈련 결과분석

- (개    요)

- (주요내용)

- (훈련성과)

- (발전방안)

□ 긴급차량 길 터주기 캠페인 실시

❍ 캠페인 실적

실시 개소	동원인원(명)						동원장비(대)
	계	소방	의소대	경찰	모범운전자회	기타	계	소방	의소대	경찰	모범 운전 자회	기타

※ 스티커 제작 :          매 / 홍보리후렛  제작 :           매

❍ 캠페인 결과분석

- (개    요)

- (주요내용)

- (주요성과)

- (발전방안)

□ 관련사진

❍ 긴급차량 출동훈련

사진설명		사진설명

❍ 긴급차량 길 터주기 캠페인

사진설명		사진설명

※ 추진실적은 소방관서에서 총괄하여 작성하되 긴급차량 길 터주기 캠페인 실시결과는 지자체 실적을 반영

붙임 3	소소심 교육훈련 표준매뉴얼

□ 소화기

구 분	1단계 (안전핀을 뽑는다)	2단계 (노즐을 잡고 불쪽을 향한다)	3단계 (손잡이를 움켜쥔다)	4단계 (분말을 골고루 쏜다)
상 황	화재발견
행 동	소화기를 찾아서 불이 난 곳으로 옮긴 후 몸통을 잡고 안전핀을 뽑는다.	바람을 등지고 노즐을 불쪽으로 향한다.	손잡이 아랫부분을 잡고 불 가까이 다가선 후 손잡이를 힘껏 움켜쥔다.	빗자루로 쓸 듯이 분말을 골고루 쏜다.
반응인지	안전핀이 잘 빠졌는지 확인	노즐 끝을 붙잡고 바람을 등졌는지 확인	불과의 안전거리 및 소화할 수 있는 거리인지 확인	정상적으로 동작되는지 확인
주의사항	몸통을 잡아야 하는 지렛대원리 설명	바람을 등지지 않으면 미세한 분말을 뒤집어쓰는 설명	손잡이 아랫부분을 잡지 않으면 무심코 눌릴 수 있음을 설명	질식, 냉각, 부촉매효과 설명

□ 소화전

구 분	1단계 (문을 연다)	2단계 (호스를 빼고 노즐을 잡는다)	3단계 (밸브를 돌린다)	4단계 (불을 향해 쏜다)
상 황	화재발견
행 동	소화전을 찾아서 문을 연다.	호스를 꺼내 펼친 후 노즐을 잡고 불쪽을 향한다.	소화전함 내에 있는 밸브를 돌아가지 않을 때까지 돌린다.	노즐을 돌려 물의 양을 조절하면서 불을 향해 쏜다.
반응인지	화재발생 장소까지 호스가 연장되는지, 노즐은 구비되어 있는지 확인	호스와 노즐의 연결상태 확인 및 호스가 잘 펼쳐졌는지 확인	물이 나오는지 호스 확인	분무주수와 봉상주수의 차이 확인
주의사항	자동 또는 수동기동방식인지 구분방법 설명	호스를 잘 펼쳐야하는 이유 설명	1인과 2인일 때의 행동방법차이 설명	불과 안전거리 유지 호스정리시 주의사항

□ 심폐소생술

구 분	1단계 (의식 및 호흡확인)	2단계 (119신고 및 AED요청)	3~4단계
상 황	누군가 쓰러져있는 것을 목격	심장정지로 판단상황	심폐소생술 실시
행 동	쓰러진 사람의 어깨를 가볍게 흔들며 외칩니다. “괜찮으세요?”	․혼자있는 경우 119신고를 하면서 AED를 가져온다 ․다른 사람이 있을때 119신고 및 AED요청	․가슴압박 : 가슴의 중앙 ․자세와 위치 : 무릎 꿇은 자세 깍지 낀 두손 압박위치 양팔을 곧게 펴고 체중을 싣는다. ․가슴압박 깊이 : 5cm ․가슴압박과 이완 : 1:1비율 ․가슴압박속도 : 분당 100회 유지 ․가슴압박:인공호흡비율 : 30:2로 반복
반응인지	반응이 없거나 정상적으로 숨을 쉬지 않으면 심정지 환자로 간주	․119에 신고한 후 ․119의 지시에 따라 행동	․환자가 의식이 있거나 자발호흡이 있는 경우 ․환자가 움직이는 경우
주의사항	최초발견자가 4분내 실시의 중요성설명 심정지 호흡상세 설명 필요	반드시 119신고 강조	심폐소생술을 교대할 경우 가슴압박이 중단되지 않도록 한다.