소방서

긴급구조훈련 평가표

(종합훈련 · 불시훈련 · 도상훈련 평가 기준 동일)

*실시 여부 : 훈련 항목을 단순 실시하였는지 판단 (실시 ○/ 미실시 ×),  **정확성 여부 : 현장 상황에 맞게 정확히 실시하였는지 판단 (정확 ○ / 미흡 ×)

단 계

항 목

설 명

예 시 (설 명)

배점

훈련 평가

점수

평가 자료

*실시 여부

(배점1/2)

**정확성 여부

(배점1/2)

긴

급

구

조

지

휘

대

(35점)

출 동

중

(4점)

초기 신고정보 취득

(통신)

종합방재센터 신고 정보 (위치,

신고 건수, 요구조자 수) 파악

신고자 유선 정보에 의하면 신고자는 건물주로서 재난 발생 위치는 영등포역 인근이며

건물 내부에 요구조자가 다수 있다고 함, 신고 건수는 계속 증가하고 있음

1

○

○

1

무전 녹음 자료

0.5

0.5

안전지도 정보 전파

(통신, 안전)

소방안전지도 정보 (풍향·풍속,

건물구조, 인근 소화전 등) 전파

소방안전지도 정보에 의하면 영등포역 인근 쪽방촌 일대로서 대부분 와가(瓦家) 형태로

붕괴 위험이 있음, 현재 풍향 풍속은 서풍 5m/s로 차량 부서 및 내부 진입에 참고하기

바람, 아울러 인근 롯데백화점 후문에 지하식 소화전이 있으므로 필요 시 개방할 것

1

○

×

0.5

무전 녹음 자료

0.5

0

선착대 현장정보 전파

(선착대)

최초 선착대 도착 후 상황 전파

(불꽃 위치와 세기, 신고자 확인 등)

선착대 현장 도착한 바 2층 창문에서 불꽃이 분출하고 있으며, 인근 창문으로 다수의 요구

조자가 살려달라고 하는 상황임, 추가 소방력이 더 필요함

1

×

×

0

무전 녹음 자료

0

0

대원 안전 확인

(안전)

대원 안전 장구 착용 확인 및 차량

부서 위치 및 고임목 설치 지시

소방 전 대원의 공기호흡기 착용, 요구조자 인명검색에 최우선할 것, 또한 차량 부서 시

대원 안전과 후행 차량 추돌 방지를 고려하고 반드시 고임목을 고일 것.

0.5

무전 녹음 자료

비착 및 활동개시 보고

(출동대)

현장 도착과 활동 개시 보고로

지휘팀장에게 현장 소방력 정보 제공

영등포 2 건물 A면 현장 도착 및 활동 개시, 큰 수관 5본 연장하여 건물 진입 예정,

영등포 6 건물 B면 출입구에 도착 및 활동 개시, 요구조자 구조 완료 후 병원 이송 예정

0.5

무전 녹음 자료

현 장

도 착

(8점)

현장 기준 제시

(지휘팀장)

현장에서 체계적인 지휘를 위해서

대원에게 작전 기준을 제시

지휘차를 기준으로 좌측 건물을 1동, 중앙 건물을 2동, 우측 건물을 3동으로 지정함

중앙 건물 출입문을 기준으로 시계방향으로 A(정면) → B(좌측) → C(후면) → D(우측)로 지정함

1

무전 녹음 자료

최초 임무 부여

(지휘팀장→ 출동대)

정보 취득 및 상황 판단을 위한 출동대별 책임 공간(건물 등) 지정

3개동에 대한 임무 부여, 1동은 영등포 100 · 영등포 2, 2동은 구로 100 · 신길 2,

3동은 양천 100 · 당산 2이 진입 지시, 진입 후 보이는 상황을 지휘팀장에게 보고

1

무전 녹음 자료

현장관계자 정보 취득

(화재조사)

인명·건물 등 정보를 주변인에게

탐문하여 출동대 및 팀장에게 제공

21세기 광고 기획사 사장에 의하면 사무실 내부에 직원 2명이 아직 탈출을 못했다고 함 /

2동 건물주에 의하면 지상 3층 · 지하 1층 건물이고, 지하 출입구는 B면에 있다고 함

2

무전 녹음 자료

상황 평가 및 보고

(출동대 → 지휘팀장)

출동대 진입 후 상황 평가 및 보고

→ 지휘팀장에게 판단 자료 제공

영등포 100이 1동 A면에서 건물 붕괴 잔해에 매몰된 스포티지 차량 발견, 차량 내에

요구조자 2명으로 운전자 1명, 동승자 1명이 있음 / 2동 1층 옷가게 판매대에서 화점 발견

3

무전 녹음 자료

1차 현장 통제

(지휘팀장, 안전)

1차 통제선(Fire Line) 설치

→ 소방대 활동 및 주민 접근 금지

구역 설정  * 필요 시 비상 방송

1동 · 2동 · 3동을 포함하여 소방 활동 구역을 설정함, 2동 건물을 기준으로 반경 30m

밖으로 1차 통제선 설치 (가능하면 설치 범위에 대해서는 구체적으로 지정)

1

무전 녹음 자료

통제선 설치 사진

초 기

대 응

(2점)

작전 및 활동 보고

(출동대 → 지휘팀장)

책임 공간 내 출동대의 현재 활동

사항 및 작전 상황을 보고

영등포 2이 1동 1층에서 활동하고 있는바 꽃과 구름이 없음, 2층으로 진입할 예정 /

당산 2이 3동 3층 302에서 화점 발견, 방수!, 추가 소방력 필요함

1

무전 녹음 자료

1차 소방력 조정

(지휘팀장 → 출동대)

출동대의 현재 활동 사항에 따른

소방력 배치 조정 및 추가 소방력

요청 여부 판단

현재 1동에는 꽃과 구름이 없는 바, 영등포 2은 2동으로 진입하여 신길 2을 지원할 것

/ 종합방재센터에 농연이 충만하고 야간 작업이 필요한 바 배연차와 조명차를 비발

요청할 것

1

무전 녹음 자료

단 계

항 목

설 명

예 시 (설 명)

배점

훈련 평가

점수

평가 자료

*실시 여부

(배점1/2)

**정확성 여부

(배점1/2)

긴

급

구

조

지

휘

대

(35점)

초 기

유 관

기 관

요 청

(3점)

경찰 출동 요청

(지휘팀장, 통신)

경찰 통제선(Police Line) 설치

→ 교통 통제 · 우회도로 확보 등

영등포 10과 종합방재센터는 경찰 비발 요청할 것, 현재 화재 현장이 대로 인근인 바

교통 정체 예상 우회도로 확보 / TBS 방송국에 요청하여 시민에게 정보 제공할 것

(반드시 시간대별 조치사항에 도착 시간과 임무 명시)

1

무전 녹음 자료

통제선 설치 사진

상황판 기록

전기 · 가스 요청

(지휘팀장, 통신)

한국전력 · 도시가스 업체 출동 요청

구체적인 임무 지시 필요

한국전력에게 화재 현장 주변에 전기 단전 요청, 도시가스업체에게 가스 밸브 차단 요청

(반드시 시간대별 조치사항에 도착 시간과 임무 명시)

1

무전 녹음 자료

상황판 기록

구청 요청

(지휘팀장, 통신)

자치구청에 이재민 보호를 위한 출동

및 임무 지시 필요

3동 (엘림타운) 이재민 조치를 위한 구청 요청, 구청 도착 전에 이재민을 위한 임시

대피소 제공 필요  Ex. 25인승 버스 출동 요청, 구청 대강당에 임시 대피소 마련 등

(반드시 시간대별 조치사항에 도착 시간과 임무 명시)

1

무전 녹음 자료

상황판 기록

요 구

조 자

관 리

(9점)

요구조자 발견 보고

(출동대 → 지휘팀장)

출동대가 요구조자 위치·성별·나이

부상 정도(의식 유무)를 정확히 보고

구로 100이 2동 1층 21세기 광고 기획사 내에서 요구조자 1명 발견함, 남자로

의식 없음 → (지휘팀장) 2동 1층 21세기 광고 기획사 내에서 30대 남자 요구조자 1명 발견,

2동 A면으로 나와서 영등포 6에게 인계할 것

3

무전 녹음 자료

상황판 기록

요구조자 구조 완료

(출동대 → 지휘팀장)

출동대가 요구조자를 어디 구급대

에게 인계했는지 정확히 보고

구로 100이 영등포 6에게 2동 1층 21세기 광고 기획사 요구조자 남자 1명을 영등포

6에게 인계, 구조 완료! → (영등포 6) 구로 100으로 인계받은 요구조자를 여의도

성모 병원으로 이송할 예정, 요구조자의 자세한 인적사항은 병원 도착 후 보고

4

무전 녹음 자료

상황판 기록

요구조자 병원 도착

(출동대 → 지휘팀장)

요구조자의 자세한 인적 사항을 지휘

팀장 또는 상황관리자에게 보고

영등포 6이 여의도 성모 병원 도착, 인적 사항은 SNS로 전송 보고 / 현장으로 다시

출발하는 지 여부 및 도착 보고 필요 → (지휘팀장) 현장에 어느 구급 대기하는지?

2

무전 녹음 자료

상황판 기록

상 황

판

작 성

(9점)

사상자 현황 작성

(화재감식, 상황관리)

요구조자 성별 · 나이 · 국적 · 이송

병원 · 부상 정도 (중상·경상 등)

구급대의 병원 이송 후 SNS 요구조자 정보를 토대로 작성하되, 병원 이송 前이라 할지라도

대략적인 정보를 기입해야 함

3

무전 녹음 자료

상황판 기록

작전도 작성

(화재감식, 상황관리)

작전도에 소방력 · 요구조자 · 화점

표시 * 진행 과정까지 상세하게 기입

3동 3층에 火 표시, 이후 → 초진 → 완진 / 2동 1층 옷가게에 요구조자 1명 표시 →

영등포 100 → 영등포 6 → 여의도 성모

4

무전 녹음 자료

상황판 기록

조치사항 작성

(화재감식, 상황관리)

무전 내용을 토대로 시간대별 조치사항

작성 (주요 핵심 내용만)

주요 핵심 내용 작성, 요구조자가 다수 시 발견 및 이송 내용은 작전도 또는 사상자

현황에 작성 (출동대 도착, 초진, 완진, 유관기관 도착시간, 소방서장 도착 및 지휘권 선언 등)

2

무전 녹음 자료

상황판 기록

단 계

항 목

설 명

예 시

배점

훈련 평가

점수

평가 자료

*실시 여부

(배점1/2)

**정확성 여부

(배점1/2)

긴

급

구

조

통

제

단

(65점)

비 상

발 령

(2점)

대응 단계 발령

(지휘팀장)

대응 단계 발령에 따른 추가조치

지시 (소방서 인원 · 장비 소집)

현 시간 부로 대응 1단계 발령, 대응 1단계 발령! 10과 종합방재센터는 대응 1단계

발령에 따른 추가조치를 실시할 것. → (영등포 10) 본서 당직관은 소방서 비상동보를

활용하여 전 대원에게 상황 전파할 것

*대응 단계 발령 사실을 유관기관으로 전파 (행정포털 긴통단 문서 포함)

1

무전 녹음 자료

행정포털 긴통단

문서함 확인

비상 동보 가동

(소방서 당직)

소방서 필수 요원에 대한 비상 동보

가동 (현장 소집 등)

소방서 필수 요원에 대한 비상 동보 (현 시간부로 은평구 통일로 962번지 화재 발생

으로 대응 1단계 발령되었음, 현장으로 응소할 것)

1

무전 녹음 자료

문자메시지 확인

SNS

상 황

전 파

(5점)

정보 전달

(내근 필수요원)

평시 SNS 그룹 형성, 재난 상황

발생 및 주요 정보를 공유

카카오톡 등 SNS를 토대로 현장 정보를 실시간으로 전달, 담당자별로 주요 정보를

관리하고 갱신하며 공유 (재난 발생 대상 정보, 상황판, 요구조자 정보, 완진 여부 등)

2

SNS 정보 확인

정보 정리

(내근 상황관리)

실시간으로 분절화된 정보를

SNS 상에서 취합 · 정리

각 대원들이 카카오톡에 올려놓은 분절화된 정보를 SNS 그룹 내 모든 대원이 인식할

수 있도록 취합 · 정리 (재난 발생 개요, 주요 조치 사항, 소방서장 지시사항 등)

3

SNS 정보 확인

현 장

지 휘

소

(3점)

현장 지휘소 설치 등

(내근 필수요원)

긴급구조통제단 텐트 설치 및

컴퓨터, 기타 서류 등의 비치

현장지휘소, 응급의료소 등 현장 행정을 위한 주요 시설 설치 및 서류 (각종 대장 등)

비치 (반드시 긴급구조통제단 물품 보유 기준에 충족하는 지 여부 확인)

2

텐트 설치 사진

장비 대장 확인

2차 현장 통제

(내근 필수요원)

2차 통제선(Fire Line) 설치

→ 긴급구조통제단 활동 구역 설정

* 통제인원(2명 이상) 및 표식 배치

1차 통제선(지휘대, 진압대, 구조대, 구급대 공간 확보)과 별개로 2차 통제선 (긴급구조

통제단 활동 구역, 현장지휘소, 응급의료소 운영 등)을 설치하여 반드시 현장통제인원을

두어 외부인 통제, 유관기관 인솔 등의 역할을 수행

1

통제선 설치 사진

현 장

지 휘

(5점)

현장 상황 파악

(소방서장)

소방서장 도착 후 현장상황 파악을

위한 상황보고 청취 및 분석

현장 주요 쟁점 상황(요구조자 구조, 이재민 발생 여부, 화재 진압 작전, 주변 교통 상황,

필요 자원 동원 현황) 등에 대한 명확한 인식

2

무전 녹음 자료

지휘권 선언

(소방서장)

긴급구조 통제단장으로서 현장

지휘권을 공식적으로 선언

* 현장 행정행위의 법적권한 선언

현 시간 부로 은평구 통일로 화재 현장은 은평소방서장이 지휘한다. 은평소방서장이 지휘

하는 바 현장 출동대장, 긴급구조통제단 각 부장, 유관기관 책임자는 현장지휘소로 집합

하여 지시를 받도록 할 것 *소방서장의 지휘권 선언을 지휘권 이양으로 표기하면 안됨

2

무전 녹음 자료

2차 소방력 조정

(소방서장 → 각 부장)

소방력 배치 조정 및 추가 소방력

요청

영등포대는 A면에서, 당산대는 B면에서, 신길대는 C면에서, 여의도대는 D면에서 연소저지선을

구축하고, 각 면에 따라 타서 지원대를 배치하여 지원할 것 / 최종 다수 사상자 확인을 위하여

내근 필수요원을 병원으로 파견하여 각 병원별 사상자 현황을 구급대 이송 현황과 비교할 것

1

무전 녹음 자료

피 해

상 황

관 리

분 석

(9점)

병원 이송자 관리

(구급팀장 또는 구급주임)

병원 이송자에 대한 관리

구급대의 병원 이송 후 귀가 여부, 사망 여부 등에 대한 종합적인 관리 필요

*상황판 사상자 현황과 긴통단 사상자 현황 대장과 일치 여부 확인

3

상황판

사상자 현황 대장

단순 응급처치자 관리

(구급팀장 또는 구급주임)

병원 이송은 필요하지 않으나

현장에서 단순 응급처치가 필요한

자에 대한 관리

응급의료소 설치 위치와 책임자가 정확히 명시되고, 단순 응급처치자 관리를 위한 운영

일지 작성 *응급의료소를 운영하지 않고 모두 병원 이송을 하는 소방서의 경우에는

병원 이송자 관리 부분에서 평가하되 배점은 5점이 됨

2

상황판

응급의료소 운영 대장

대피자 관리

(구청 담당자 등)

응급처치가 필요하지 않은

이재민 등 대피자에 대한 관리

병원 이송과 단순 응급처치가 필요 없는 대피자를 위한 공간 마련 및 책임자 지정,

임시대피소 설치 위치와 책임자가 정확히 명시되고, 운영 일지 작성,

*재난 발생 前 구성원 정보와 재난 발생 후 병원 이송 + 응급처치 + 대피자의 합계가

일치 여부 확인 필요

2

상황판

대피소 관리 대장

물적 피해 관리

(대응전략팀장 등)

재난 확산 경로 및 긴급구조작전

효과성 판단을 위한 피해 관리

화재의 경우 전소, 반소, 부분소 / 붕괴의 경우 3층 붕괴, 2층 일부 붕괴 등

*화재조사에서 실시하는 재산 피해(피해 금액 명시)가 아님

2

상황판

단 계

항 목

설 명

예 시

배점

훈련 평가

점수

평가 자료

*실시 여부

(배점1/2)

**정확성 여부

(배점1/2)

긴

급

구

조

통

제

단

(65점)

위 기

관 리

(15점)

위기 상황 접수

(감찰, 언론 모니터링 담당자 등)

돌발 위기 상황 발생 시

긴통단 각 반·부별로 담당자 지정

* 모든 상황을 지휘팀장에게 전달 (X)

VIP 방문 예정, 피해가족 항의, 오보 및 유언비어 확산, 대응 실패 언론 보도, 통행

제한에 따른 인근 거주자들의 항의, 소방대원 부상, 외국인 사상자 발생, 건물 붕괴

우려 등 위기 상황에 대한 적극적인 긴급구조통제단의 활동 필요

4

상황 조치 일지

위기 상황 처리

(위기관리 담당자)

위기 상황에 따른 적절한 조치

* 필요시 상황판단회의 개최

VIP 방문 예정 ⇒ 보고자 선정 및 중점 작전사항 설명 / 유언비어 확산 ⇒ 긴급 언론

브리핑 실시 / 건물 붕괴 우려 ⇒ 안전진단전문가의 자문 / 외국인 사상자 발생 ⇒

대사관 통보 등

4

상황 조치 일지

상황조치 일지 작성

(위기관리 담당자)

접수부터 처리과정 및 조치결과까지

모든 상황을 기록화

상황 조치 일지 (보고서) 00시 00분 수신, 00시 00분 담당자 지정, 00시 00분 처리

등 결과를 기록

2

상황 조치 일지

상황판단회의 개최

(소방서장)

현장 주요 쟁점 상황에 대한 해결을

위해 공식적인 작전회의 개최

현장 주요 쟁점 사항(요구조자 구조, 이재민 발생 여부, 화재 진압 작전, 주변 교통 상황,

필요 자원 동원 현황)에 대한 인식을 기반으로 문제 해결을 위한 정보 취합, 임무 부여 및 지시

(완진, 비상 해제 등 주요 상황 前에는 반드시 상황판단회의를 개최해야 함)

5

상황판단회의 사진

보 고

서

작 성

(10점)

1차 보고서 작성

(내근 상황관리)

비상 발령 후 1시간 이내에 공식

1차 보고서 작성

상황판 내용과 SNS에서 정리된 정보를 토대로 현장지휘소에서 1차 보고서를 작성,

재난 발생 개요, 현재 주요 조치 사항 위주로 간단히 작성 (1~2장 내외)

(반드시 상황판 내용과 일치)

4

보고서 파일

상황판 기록

최종 보고서 작성

(내근 상황관리)

비상 해제 후 현장 정보를 토대로

최종 보고서 작성

1차 보고서를 토대로 위치도, 작전도, 차량배치도, 사상자 현황, 시간대별 조치사항 등을

자세하게 작성, 주요 조치 사항도 화재 진압 · 인명 구조 (연소 확대 저지 등) 뿐만아니라

시민의 입장에서 조치한 사항(이재민 조치, 교통, 유관기관 조치)까지 포함하여 작성

(반드시 상황판 내용과 일치하되, 상황판 보다는 자세히 작성할 것)

4

보고서 파일

상황판 기록

시장단 보고

(내근 상황관리 → 시장단)

최종 보고서를 긴급구조 통제단장

확인 후 종합방재센터를 경유하여

시장단에 보고

지휘권자의 유선 보고(소방재난본부장) 후 최종 보고서(지휘권자 확인 필요)를 종합

방재센터로 송부, 종합방재센터에서 시장단으로 보고

2

종합재난

관리시스템

확인

언 론

브 리

핑

(6점)

1차 언론브리핑

(언론브리핑 책임자)

비상 발령 후 1시간 이내에 공식

언론 브리핑 실시

상황판 내용을 토대로 재난 현장을 배경으로 공식적인 복장과 헬멧을 착용하여 언론

브리핑 실시 / 재난 발생 개요, 현재 주요 조치 사항 위주로 브리핑하되, 현장 활동의

어려움이 있으나 구체적인 작전을 토대로 현재 최선을 다하고 있음을 강조 / 추후

언론 브리핑 시간을 예고하여 기자들에게 예측가능성을 줄 것

3

언론브리핑 사진

최종 언론브리핑

(언론브리핑 책임자)

비상 해제 후 현장 정보를 토대로

최종 언론브리핑 실시

최종 브리핑에서는 화재 진압 · 인명 구조 (연소 확대 저지 등) 뿐만아니라 시민의 입장에서

조치한 사항(이재민 조치, 교통, 유관기관 조치)까지 포함하여 브리핑/ 필요 시 재난 수습

부서 (구청, 공사 발주처, 지하철 공사 등)의 책임자가 브리핑하도록 할 것

3

언론브리핑 사진

자 원

관 리

(7점)

자원 관리

(내근 필수요원)

동원된 유관기관의 책임자와

주요 활동사항에 대한 관리

한국 전력 · 도시가스 · 경찰 · 보건소 · 기타 민간자원 (굴삭기 동원 등)에 대한 현황

파악(대장 작성)과 구체적인 임무 부여 및 활동 사항 정리

* 반드시 상황판과 보고서에 연락관 명시 및 임무 부여 사항 정리 필요

4

보고서 파일

상황판

대장 확인

통합지원본부와 협력

(내근 필수요원)

자치구 재대본과 연계하여 구청

통합지원본부와 상호 협력

초기 상황 전파 및 정보 전달, 구청에게 임무 부여 및 조치사항 관리

(이재민 최종 발생 현황 및 관리 사항, 풍수해 발생 시 수방 조치 사항 등)

*지휘권 이양 협의서 작성 유무 확인 필요

3

보고서 파일

상황판

대장 확인

비 상

해 제

(3점)

완진 선언

(소방서장)

화재가 완전히 진압되어

더 이상의 화염·불꽃 또는 연기가

없는 상태

각 출동대장으로부터 책임구역별 국소적 완진 확인 후 화재 현장 전체에 대한 긴급구조

통제단장의 최종 화재 완진 선언 (완진 선언 前 반드시 상황판단회의 개최)

1

무전 녹음 자료

대응 단계 해제

(소방서장)

현장 긴급구조 활동이 종료되어

사고수습 대책본부장과 통합지원

본부장과 협의하여 비상발령 해제

화재 완진 뿐만아니라 긴급구조통제단의 모든 임무(긴급복구까지)가 완료된 시점으로

통제단의 조직 해제 (대응 단계 해제 前 반드시 상황판단회의 개최)

*대응 단계 해제 사실을 유관기관으로 전파 (행정포털 긴통단 문서 포함)

1

무전 녹음 자료

행정포털 긴통단

문서함 확인

3차 소방력 조정

(소방서장 → 지휘팀장)

잔불 정리 및 사고 수습을 위해

최종 관할 소방대만을 남김

화재 현장의 최종 안정화를 확인하고 관계자 및 관계 공무원에게 현장 인수인계 실시

0.5

무전 녹음 자료

현장 활동 종료

(지휘팀장)

최종 관할 소방대과 현장을 철수

관계자 및 관계 공무원에게 현장을 인계하고 인원 장비 이상 유무 확인 후 귀서

0.5

무전 녹음 자료