문서번호	현장대응단-2182
결재일자	2015.2.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	현장지휘팀장	현장대응단장
협 조

재난현장 대응역량 강화를 위한 - 긴급구조통제단 불시훈련 실시계획

서울특별시소방재난본부

〈현장대응단〉

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

- 재난현장 대응역량 강화를 위한 -

긴급구조통제단 불시훈련 실시계획

재난규모에 따른 대응조직의 확장과 역할에 대한 숙달과 심화를

통하여 현장대응의 전략적 기능을 강화하기 위한 불시훈련 계획임.

Ⅰ		관련 근거

○『긴급구조통제단 가동 불시훈련 실시 - “야간에 비상을 걸어

불시훈련 할 수 있도록”』/ 본부장 지시사항(2015. 2. 3 일일상황보고회의)

○『재난현장 긴급구조 지휘역량 강화』/ 2015년 소방재난본부 주요업무계획

Ⅱ		실시 개요

○ 실시 대상 : 23개 소방서

○ 실시 횟수 : 소방서별 연 2회 (상‧하반기 각각 1회)

○ 실시 방법 : 불시 (평일 야간 및 휴일에 불시 실시) 메시지 부여

○ 실시 내용 : 긴급구조 통제단 역할 전반에 관한 사항

- 재난의 규모에 따른 대응조직의 확장 (긴급구조 지휘대 → 통제단)

- 현장 통제, 상황 관리, 보고, 브리핑 등 현장 지휘 ‧ 통제 ‧ 조정에

관한 사항

- 유관기관 협력, 자원관리 등 긴급구조통제단 역할 및 임무 숙달

- 재난대응 자원동원 ‧ 이재민 관리 등 긴급구조통제단 전반에 관한 사항

○ 참여 범위 : 대응 단계 확장에 따른 인․물적 자원 전체 (본부 포함)

* 물적 자원은 현장 상황에 따라 조정 예정 (본부 현장대응단)

Ⅲ		훈련 진행 방법

※ 기 시달된 현장지휘체계 확립 문서(재난대응과-11612, 14.5.19.)에 의함

□ 진행 순서

대상기관 선정			훈련장소 선정				메시지 작성				훈련 실시
본부 (무작위 추첨)			본부 협의				본부 (현장대응단)				본부→방재센터 (불시/출동지령)
	현장 대응				대응단계 조정 등					현장상황 종료
소방서 (평가단 실시간 메시지 부여)					소방서 (메시지 부여에 따른 통제단 가동 등)
	훈련 평가				훈련 종료
본부장 등

○ 훈련 소방서 및 장소 선정 :  본부 현장대응단

○ 훈련 시작 : 종합방재센터 출동지령에 의함

○ 현장 대응 활동 : 현장 지휘, 상황 관리, 현장 통제, 보고 등 지휘 ‧

조정 ‧ 통제 전반에 대한 사항은 메시지에 따라 해당 소방서 긴급

구조 지휘대에서 적이 판단 조치 (운영은 2014 업무가이드 참조)

* 본부 : 방면별 본부장 및 출동편성 직원, 현장대응단 전원, 본부 긴급구조

통제단 지휘버스 현장 출동

□ 훈련 실시 세부 사항

출동지령			긴급구조지휘대				대응1단계		대응2단계
불시/방재센터			지휘, 구조, 직할 P·T·A				통제단 가동		방면본부 가동
	초진			대응단계 조정 등					완진
				메시지 부여에 따른 적이 조치
	대응단계 해제				현장상황 종료 및 강평

□ 훈련 평가 : 긴급구조통제단 불시훈련 평가표에 따른 평가 (붙임 참조)

* 先 평가대상 기관은 가점 부여 예정

Ⅳ		기타 사항

○ (종합방재센터) 훈련 메시지 부여 시 출동지령 등 관련사항 협조

○ 야간 취명 등 훈련 관련 시민 고려 사항은 별도 통보 예정.

긴급구조통제단 불시훈련 평가표

소방서

평 가 항 목	점 수	배점
상황실 및 지휘차에서 소방안전지도 활용 정보제공여부		1점
가. 최초 출동지령 후 정보 제공 시작 시간( >2분~3분< )	분	0.5
나. 전달 내용 정확성 (상, 중, 하)		0.3
다. 지휘차 도착시 안전지도 (On) Or (Off)		0.2
2. 지휘팀장 소방안전지도 활용 임무부여 여부		1점
가. 지휘관의 지시사항 안전지도와 일치성 여부		0.5점
나. 안전지도 내용과 메시지에 적합한 임무지정여부		0.5점
3. 비상발령에 따른 표준작전절차 준수여부		7점
가. 비상 발령 후 5분 이내 작전도, 작성여부 (○,×)		1점
나. 현장지휘소 설치장소확보(통제선 설치) (○,×)		1점
다. 지원기관 상황전파 및 지원요청 여부 (○,×)		1점
라. 지원기관 연락망 평가 (문자발송기관 - 미응답기관 숫자) × 0.2 =		3점
마. 지원기관 비상상황 전파 적절성(“다”항×는0점) ※ 1점 ~ 0.8점 차등부여		1점
4. 지휘소 설치관련		8점
가. 물품차량 정차 후 10분 이내 설치완료 (○,×) ※ 모든 물품과 운영요원이 제자리 정위치 되어야함.		1점
나. 물품 정상가동 여부(1건당 0.1점 씩 감점)		2점
다. 물품 도착 20분, 작전도, 게시판, 현재까지 상황 운영일지, 각종서식 기록여부(1건당 0.2점 씩 감점)		2점
라. 지휘권 (선언 등) 이양정차 준수여부 (○,×)		1점
마. 통제단 운영직원들의 복장 및 안전조치 (1건당 0.1점 씩 감점)		1점
바. 현장통제선 설치 적정성 (○,×)		1점

평 가 항 목	점 수	배점
5. 개인별 임무지정 및 상황전파		1점
가. 운영직원들 사전 임무지정과 일치성 여부 (○,×) ※ 20분이내 신규 임무지정 결재완료 시 인정		0.5점
나. 업무체크리스트 체크 및 운영일지와 일치성(○,×)		0.5점
6. 메시지에 따른 상황 대응		7점
가. 상황판단회의 전파 및 준비, 기록 등 (○,×)		1점
나. 보고서작성, 보도자료 작성 및 브리핑 준비 (○,×)		1점
다. 메시지에 적합한 대응조치 (○,×)		1점
라. 메시지에 따른 응급의료소 운영		2점
마. 메시지에 적합한 보고서 작성 여부 ※ 보고서에는 사진, 도면 포함 메시지 수령 후 20분이내		1점
바. 메시지에 따른 비상경고 등 대응		1점
7. 메시지에 따른 지원기관 활동상황 대응		7점
가. 지원기관 도착에 따른 서식 작성 적정성 (○,×)		2점
나. 기관별 응급조치 종사명령서 발부 및 부책정리 (○,×)		1점
다. 통제선 출입 허가증 발급대장 및 비표배부 등 (○,×)		1점
라. 자원대기소 설치 운영 및 연락관석 지정여부 (○,×)		2점
마. 지원기관 연락관 연락망 지정여부 (○,×)		1점
8. 메시지에 따른 긴급구호 및 복구조치		3점
가. 상황에 ᄄᆞ른 긴급복구 대응의 적절성 ※ 2점 기본 1건당 0.1점씩 감점		2점
나. 상황에 따른 긴급구호계획 수립여부		1점
9. 메시지와 각 부별 조치사항, 운영일지 일치여부		3점
○ 평가위원 1인당 3건씩 확인 1건 미흡 시 0.1점 감점		3점
10. 메시지 내용과 조치사항의 일치성 여부		1점
11. 통제단 운영직원들의 적극성(0.1점 ~ 2점)		2점

평 가 항 목	점 수	배점
12. 평가관 질문 (평가관 3명이 각 3명씩에게 질문)
가.(질문1) (답변) :		3점
나.(질문2) (답변) :		3점
다.(질문3) (답변) :		3점

위와 같이 평가서를 제출합니다.

2015.   월     일

평가위원 :                (서명)