구조현장 안전관리
종로소방서

C		O		N		T		E		N		T		S

구조현장 안전활동	1

Ⅰ

상황판단의 중요성	1

인명검색 요령	1

상황별 파괴활동 요령	1

단계별 구조현장 안전관리	6

구조사고 유형별 안전관리	11

Ⅱ

일반사고	11

수난사고	13

산악사고	17

교통사고	18

붕괴〔폭발〕사고	18

부  록	20

Ⅲ

구조대원의 현장 기본 안전수칙	20

구조현장에서의 유의사항	22

Ⅰ. 구조현장 안전활동

상황판단의 중요성

요구조자의 존재여부가 불명확할 때는 요구조자가 있다고 가정하고 확인될 때까지 검색을 실시해야 한다.

인명검색 요령

검색은 탐문에 근거한 장소를 최우선으로 하되,

▸ 인명검색이 열, 연기 때문에 어려울 때는 엄호주수하에 실시한다.

▸ 검색이 완료된 장소에 대하여는 지휘본부로 긴밀히 연락 보고하고 완료장소의 출입구 등에 표시한다.

▸ 검색조를 교체하는 경우는 검색경로, 검색실시 범위 및 내부의 상황 등을 교대자에게 인계한다.

상황별 파괴활동 요령

1. 파괴활동의 기본

▸ 파괴는 최소한도내에서 실시한다.

▸ 파괴는 대상 및 기구의 특성을 고려하여 안전한 방법으로 실시한다.

▸ 신체방호의 조치, 주위의 안전확인 및 파괴물의 낙하위험에 대한 조치 등의 안전을 확인해 실시한다.

2. 파괴요령

□ 유리 파괴요령

▸ 보통 얇은 판유리(두께 5㎜이하)

□유리의 상부에서 조금씩 파괴하면 파편 및 비산이 적다.

□2차 재해를 방지 위해 지상에 경계구역을 설정하고, 유리에 접착테이프, 모포 등을 붙여서 외부로의 비산을 방지하는 방법도 있다.

□진입로가 되는 창의 파괴는 창틀에 잔존하는 유리파편을 완전히 제거해서 위험방지를 꾀한다.

▸ 두꺼운 판유리(6mm 이상)

□유리 두께가 불명확한 경우는 제1충격 때는 가볍게 치고 유리에서 받은 반동력으로부터 파괴에 필요한 충격력의 배분을 고려한다.

□12mm 이상의 두꺼운 판유리는 가스절단기 또는 용접기로 급속 가열한 직후에 주수냉각을 실시해 열 파열이 생기게 해서 파괴한다.

□해머 등을 사용하는 경우에는 균형을 잃을 염려에 유의한다.

▸ 망입유리

□유리에 철선이 부착되어있기 때문에 반드시 창틀 부분을 파괴한다.

□창 전면을 파괴시 도끼 등으로 망선마다 아치형으로 파괴한 후 실내로 넘어뜨리며, 부분파괴는 파손 후 망선을 노출시켜 절단한다.

▸ 맞춤유리(합성유리)

□해머, 도끼 등으로 유리를 잘게 파괴한 후 깨진 금에 칼 등을 넣어서 플라스틱 막을 절단 또는 가스절단기, 산소용접기 등으로 가열하여 절단한다.

▸ 복층유리의 파괴요령은 보통유리에 준한다.

▸ 강화유리는 내충격력이 강하므로 예리한 도끼 등으로 파괴한다.

▸ 기타유리 파괴요령

□창문에 설치된 방범망은 테두리와 창문 사이 틈을 지렛대 등으로 벌려서 제거하며 금속성의 루버는 동력절단기를 활용한다.

□ 셔터 파괴요령

▸ 방화 셔터

□지렛대와 유압식 구조기구 등을 사용하고 대원 2명이 지렛대로 밑에서 들어올릴 수 있을 정도로 하며 들어올린 만큼 지지를 한다.

□동력절단기 등을 이용하여 수직으로 절단하고 해머로 옆으로 가볍게 가격하거나 프라이어 등으로 스레트를 빼낸다.

□창고 등의 건물인 경우에는 포크리프트(Fork Lift) 등으로 셔터를 들어올리는 것도 가능하다.

▸ 일반 셔터

□잠금 부분을 대형해머나 도끼 등으로 강타하면 파괴할 수가 있다.

□빗장이 있는 경우는 지렛대로 가운데 기둥을 들어올려 앞으로 당기면 셔터는 각각 풀어져 내부 진입이 용이하다.

▸ 천정 파괴요령

□파괴도중의 낙하위험에 유의하여 긴급파괴시 이외는 전기배선의 스위치를 확인하고 실시한다.

□회반죽(모르타르)도장 천장은 낙하에 주의하고 방진안경을 착용한다.

□천정파괴는 원칙적으로 방의 구석에서 실시하는 것을 원칙으로 한다.

□ 지붕 파괴요령

▸ 갈고리 등으로 지붕의 강도를 확인한다.

▸ 미끄럼 방지를 위하여 사다리를 활용하여 용마루에 걸어 발판으로 하는 등의 안전조치를 행한다.

▸ 기와 등의 낙하위험에 유의하여 지상의 대원과 긴밀히 연락한다.

□ 벽체 파괴요령

▸ 도끼, 망치 등으로 몰탈 벽의 상부를 파괴하여 주수구멍을 만들고 개구 후의 상황에 주의한다.

▸ 흙벽의 경우에는 갈고리, 도끼, 고압의 직사주수 등으로 쉽게 파괴할 수가 있다. 벽 전체가 도괴되는 경우가 있으므로 주의한다.

□ 바닥 파괴요령

현장에서 바닥을 파괴하는 경우는 비교적 적지만 목조, 방화조 등에서 바닥의 연소여부를 확인할 때, 1층에서 천정의 파괴가 매우 위험한 경우 2층에서 바닥을 파괴하는 경우도 있다.

▸ 내화조 바닥

□위치를 선정하여 착암기로 바닥을 관통시키고 드릴이 철근에 닿는 경우는 착암기를 비스듬히 체중을 실어 강하게 누르면서 작업한다.

□철근이 노출되면 철근커터 또는 가스절단기로 절단한다. 단, 주수하기 위하여 파괴하는 경우에는 철근을 절단할 필요가 없다.

□연기와 열기의 분출이 예상되는 경우는 공기호흡기를 착용한다.

□PC판의 바닥인 경우에는 조립부분을 파괴하는 것이 가장 효과적이다.

3. 파괴시 유의사항

□ 유리 파괴시

▸ 유리낙하에 따른 2차 재해의 방지에 유의해 파괴를 실시할 때는 지상과의 연락을 긴밀히 해서 경계구역을 설정한다.

▸ 사다리 위에서 파괴시 파괴부분이 안면보다 아랫부분이 되도록 한다.

▸ 방진안경, 헬멧후드를 활용하고 파편비산에 의한 부상을 방지한다.

▸ 상공에서 낙하하는 유리파편은 낙하속도는 빠르고 매우 위험하다.

▸ 대형해머 등을 사용할 때는 안전 확보에 유의한다.

▸ 창유리 파괴시에 신체를 창 측면에 위치한다.

【관련사례】

유리창 파손작업 중 부상

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008.07.21(월)  08:17~11:00

○ 장    소 : 수원시 영통구 영통동 럭셔리 프라자

○ 사고경위

- 양식 철콘 슬라브조 9/3층 구조의 건물 8층에 위치한 스크린골프장 외부창문이 열린 상태로 태풍으로 강한 바람이 불어 열려있던 가로50㎝×세로150㎝크기의 창문이 일부 깨짐

- 구조대는 옥상에서 로프를 결착하여 로프 하강하여 깨진 유리창 제거 작업을 하였으나, 빠른 시간내 작업을 마치기 위해 파괴도구로 유리를 깨다 깨진 유리 파편이 가죽장갑을 착용한 구조대원의 장갑을 뚫어 손가락을 다침

□ 사고경과

○ 파손된 유리조각 제거 작업을 단순하게 생각하여 굴절․고가 차량의 지원없이 로프 하강하여 작업하다 보니 구조대원의 행동반경이 좁고 장시간 로프에 달려 작업이 힘들다 보니 빨리 처리하기 위해 서두르게 됨

○ 구조대원은 가죽장갑을 착용하여 유리조각을 제거하였으나, 장갑이 손바닥은 2겹 처리되어 두꺼우나 손등부분은 한겹처리 되어 날카로운 유리조각이 손등 부분의 가죽장갑을 뚫고 구조대원이 부상을 당함

□ 사고방지 대안

○ 로프에 매달려 무리하게 구조작업을 수행하지 말고 굴절․고가 차량의 지원을 요청하여 넓은 작업공간에서 구조작업을 수행

○ 깨진 유리창을 썬팅지 또는 테이프 등을 붙여 유리파편이 최소화 되도록 안전조치 후 구조작업을 수행

○ 대원 보호장비(두꺼운 구조장갑)을 착용하여 구조작업을 수행

□ 주요 시사점

○ 구조대원에 대한 충분한 안전확보가 보장된 후에 구조작업을 시작할 것

○ 대형장비(고가․굴절차량) 요청하는 것에 인색해 하지 말고 필요시 요청

□ 문 잠금 해체시

▸ 데드볼트 절단에 의해 문이 개방되어 농연, 열기가 분출할 염려가 있기 때문에 셔터의 파괴요령에 준한 방호조치 후 실시한다.

▸ 문 개방시는 문의 측면에 위치해 내부 상황을 확인하고 개방한다.

▸ 가열된 철제문은 주수 의한 증기발생에 주의해 헬멧 후드를 내린다.

□ 셔터 파괴시

▸ 위해방지를 위해서 작업 대원 이외는 안전장소로 대피한다.

▸ 셔터 슬래트, 가드레일 등의 틈새로부터 분출하고 있는 경우는 개구면적을 작게 한다.

▸ 방진셔터는 분출하는 연기가 적기 때문에 연소상황의 판단을 그르치지 않도록 신중하게 개구부를 확보한다.

▸ 진입구를 개방시 측면에 위치해서 파괴하고 백드래프트에 주의한다.

단계별 구조현장 주의사항

1. 현장진입시 주의사항

▸ 화재현장으로 이동할 때는 낮은 자세를 유지하여야 한다.

▸ 출입문 주위는 장애물이 방치되지 않도록 한다.

▸ 지하실에 소방호스가 연장된 경우 예비호스를 계단상단부에 배치한다.

▸ 지하실 출입구에 위치한 대원도 지하실 입구 1층 상황을 감시한다.

2. 가스가 누출된 실내 진입시 주의사항

▸ 공기호흡기 등을 장착하고 가스의 종류 및 위험범위 등을 조사한다.

▸ 창 개방 및 송풍기에 의해 가스농도를 폭발한계 이하로 조치한다.

▸ 실내에 진입하는 대원은 대원카드 등에 의해 정확히 체크하여 유사시 즉시 구조할 수 있도록 예비대원을 확보한다.

▸ 불꽃을 발할 염려가 있는 금속성 재료는 휴대하지 않는다. 조명기구는 위험범위 이외의 부분에서 비추어 진입대를 지원해 준다.

▸ 실내로 통하는 전원스위치차단과 가스 콕크는 잠근다.

▸ 방수복 등에 의한 정전기 발생을 막기 위해 물을 적시고 진입한다.

▸ 진입 시는 신체에 노출부분이 없도록 방호 조치한다.

▸ 폭발에 대비하여 위험구역 및 경계구역을 설정하고 행동대원 이외의 자를 접근시키지 않는다.

3. 인명검색시 주의사항

▸ 화재가 상당히 진전되었거나 발화건물의 상태가 너무 열악하여 구조대원의 생명이 매우 위험한 경우 절대 진입해서는 안 된다.

▸ 역화에 대비하여 배연(排煙)후에 진입(進入)을 시도하여야 한다.

▸ 항상 공기호흡기를 포함하여 완전한 보호복을 착용하여야 한다.

▸ 항상 팀을 지어서(2인 1조) 활동하여야 하며, 지속적인 연락을 취해야 한다.

▸ 투입된 모든 대원을 위한 2차 대피수단이 준비되어 있어야 한다.

▸ 발화층(發火層) 상층부(上層部)에서 활동할 때는 언제든지 방수할 수 있는 소방호스를 가지고 있어야 한다.

▸ 실내 입구에 표시를 하고, 방안 진입시 회전방향을 기억해야 한다.

▸ 문을 개방하기 전에 손등으로 문을 만져 열기를 확인한다.

▸ 낮은 자세를 유지하고 조심스럽게 항상 벽을 따라서 이동해야 한다.

▸ 뜨거운 부분과 약해진 부분은 조심해야 한다.

▸ 화재확대 가능성이 없을 시 창문을 개방하여 열과 연기를 배출한다.

▸ 방향을 잃었다면 벽을 따라 처음의 출입문 방향으로 이동 한다.

【관련사례】

지하실 인명검색 중 화염 노출

□ 사고개요

○ 일    시 : 1994.01.08.  08:30~

○ 장    소 : 광주 북구 두암동 운암의료기상사 건물 지하실

○ 사고경위 : 지하실 인명검색도중 농연과 화염에 갑자기 휩싸여 1명은 목부위와 양손부위에 2도 화상, 1명은 양손과 목부위 3도 화상을 당함

□ 사고경과

○ 구조대원 2명이 지하실 화재 현장에서 인명검색을 하고 있는데 밖에 있던 화재진압대원이 지하실에 구조대원이 있는 줄 모르고 건물 반대편에서 지하실 창문을 통해 방수를 함으로써 다량의 공기가 갑자기 유입되어 백드래프트 현상에 의한 부상을 당함

□ 사고방지 대안

○ 현장 지휘자의 화재 상황 파악 미흡 및 대원통솔능력 부족

○ 지휘자 및 대원간의 무선통신 미흡 - 대원간의 의사소통 능력 개선

□ 주요 시사점

○ 현장에서는 각 대원이 지휘자의 명령에 따라 움직임

○ 지휘자는 현장상황을 재빨리 파악하여 대원들을 적재적소에 투입함

【관련사례】

안산 아파트화재현장 유독가스 흡입

□ 사고개요

○ 일    시 : 2004. 4. 12. 01:23~

○ 장    소 : 안산시 상록구 사동 1344번지 욱일아파트

○ 사고경위 : 화재 진압도중 유독가스 흡입에 의한 순직

□ 사고경과

○ ‘04.04.12. 01:23경 안산시 상록구 사동 욱일아파트 화재 접보 후 출동

○ 화재 진압 과정에서 출입문을 통해 이미 연기가 스며든 옆집 인명검색 실시

○ 농연으로 시야 확보가 어려운 상황에서 공기호흡기를 착용한 채 홀로 인명 검색 중, 주방 식탁의 다리에 걸려 넘어지며 안면부의 면체가 분리되어 유독가스에 의한 질식사

□ 사고방지 대안

○ 2인 1조 소방활동을 실시했다면 동료직원에 의해 조기 발견되어 소생가능성이 있었음

○ 개인 조명 기구를 이용하여 진입로를 확실하게 확보 후 진입해야 함

□ 주요 시사점

○ 2인 1조의 인명검색 및 화재 진압활동을 최우선시 해야 함

○ 안전을 완전히 확보한 상태에서 인명검색 등 소방활동 실시

○ 면체 등 개인안전장구를 완전무결한 상태로 점검, 유지해야 함

【관련사례】

골프연습장 화재 인명검색 중 추락

□ 사고개요

○ 일    시 : 2006. 4. 13.  11:22~

○ 장    소 : 대구 달서구 도원동 1442-1 대곡스포렉스건물(골프연습장)

○ 사고경위 : 농연이 가득찬 건물 5층 실내로 진입하여 인명검색 활동을 수행하던 중, 5층 골프연습장 타석 전방 낭떠러지 난간에서 3층 바닥으로 추락

□ 사고경과

○ 구조대장 외 5명이 5층으로 진입한 바 내부는 정전으로 조명이 전혀 없었으며, 농연이 가득한 상태에서 인명검색을 실시하던 중 소방교 ○○○이 5층 골프연습장 타석에서 전방 낭떠러지 난간에서 3층으로 추락

□ 사고방지 대안

○ 현장상황 파악을 위해 조명차 내지 이동용 조명설비를 우선 설치

□ 주요 시사점

○ 현장출동시 화점건물에 대한 사전정보 파악 철저

○ 현장활동 개시전 건물 내부구조 등 정보가 명확하지 않을 경우, 대원들의 안전을 위하여 건물 내 사각지역 해소를 위하여 조명시설 적극 활용

4. 출입문 개방시 주의사항

▸ 출입문을 발로 차지 말아야 하며 문을 먼저 만져 열기를 확인한다.

▸ 한쪽으로 비켜 선 낮은 자세를 유지하며 천천히 문을 열어야 한다.

▸ 건물 내 이동할 때는 위험한 상황이 될 조건들을 계속 관찰 한다.

5. 잔화정리 및 철수시 주의사항

▸ 거의 모든 대원들이 체력이 약화된 상태이며 예기치 못한 사고의 발생이 높다고 할 수 있다.

▸ 잔화검색활동을 실시하기 전에 반드시 건물의 위험요인에 대한 조사와 판단이 이루어져야 한다.

▸ 개구부(開口部)나 약화된 구조물에서 추락 가능성이 많으며, 신속히 출입금지 표시를 하거나 차단물을 설치하여야 한다.

▸ 유리, 못 또는 날카로운 물체에 발을 찔리는 사고도 유의한다.

▸ 잔화검색활동을 실시 할 경우 보호복과 장비를 착용하지 않는 경우 창상(創傷), 절상(切上), 또는 안면부상(顔面負傷)을 당할 수 있다.

Ⅱ. 구조사고 유형별 안전관리

일반사고

▸ 구조기자재는 제원 및 성능을 파악하고 취급에 유의하여야 한다.

▸ 윈치 등의 장비 설치 시 2차사고 예방 위해 안전한 장소를 선정한다.

▸ 구조활동을 위한 장비들이 차후 장애가 될 가능성에 대비한다.

▸ 로프 등 설치시 확보물의 강도확인 및 2개 이상의 지지점을 설치한다.

▸ 지붕을 올라갈 경우 발 디딤에 주의하여 추락을 방지한다.

▸ 좁은 공간에서 접촉(전도)에 의해 공기호흡기 등의 이탈에 주의한다.

▸ 고층아파트 진입시에는 안전로프 및 안전매트를 사용하여 안전 조치한다.

▸ 헬기 등을 이용한 인명 구조시 비산될 수 있는 것들을 제거한다.

▸ 내부진입 또는 야간에는 조명을 충분히 밝히고 활동하여야 한다.

【관련사례】

구조공작차 적재장비 추락사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008. 07. 27(일), 17:40~

○ 장    소 : 구로소방서 구조대 차고 앞

○ 사고경위 : 저녁점검 시간에, 장마로 습기가 있는 에어매트와 익사자 수색작업에 쓰였던 잠수장비 등을 꺼내어 건조시킨 뒤 구조공작차 뒤쪽 장비적재함에 장비를 적재 하던 중 상부에 있는 에어매트 송풍기(전기식)가 밑으로 추락하면서 안면부 비골 부분을 타격하여 발생한 사고(부상 1명)

□ 사고경과

○ 높은 곳의 장비를 운반 시 불안전한 자세

○ 높은 곳의 장비의 1인 운반 작업

○ 안전모 등 안전장구 미착용

□ 사고방지 대안

○ 높은 곳의 장비의 운반시 안전한 자세 확보 후 작업

○ 높은 곳의 장비 이동시 2인 1조 작업

○ 추락 및 이탈 장비에 대비해 안전모 착용

□ 주요 시사점

○ 높은 곳의 장비는 항시 결착로프를 이용 결착 보관

○ 추락 및 이탈에 대비하여 안전장구를 착용 후 작업

【관련사례】

화재현장 안전장구이탈 기도화상

□ 사고개요

○ 일    시 : 05. 1. 11.  01:33~

○ 장    소 : 경기 평택시 신장동 대호장 여관

○ 사고경위

- 현장 도착시 창문으로 화염 및 농연이 분출하고 다수의 인원이 밖으로 뛰어 나오며 요구조자가 창문으로 손을 흔들어 구조를 요청(01:40)

- 요구자 3명을 구출하는 과정에서 진압대원 소방교 송00의 공기호흡기 안면부가 순간 벗겨짐에 따라 소량의 유독가스를 흡입(02:30)

- 진압대원 소방교 송00은 휴식 없이 새벽까지 인명검색 및 잔화정리 하던 중 구토와 함께 정신을 잃어버림(05:40)

- 병원 응급실에 도착 정밀검사 한 바 기도화상 및 폐질환의 3주 진단을 받음

□ 사고경과

○ 화재현장 건물내 농연 및 열기가 가득하고 낙하물과 수관이 뒤엉킨 상황

○ 화재를 진압하였다는 안도감과 누적된 유독가스로 인하여 정신을 잃어 현장에서 쓰러짐

□ 사고방지 대안

○ 턱끈 조임상태 등이 정상인지 확인, 개인안전장구 (공기호흡기)착용 철저

○ 현장안전확보 후 진압의 원칙준수

○ 활동대원이 부족하더라도 적절한 인원 배치 및 교체로써 개인체력 안배

□ 주요 시사점

○ 현장활동시 2인 1조에서 3인 1조 이상 활동체계 강화

○ 개인안전장구 착용 철저

수난사고

□ 사고현장의 조류(파고, 유속, 와류, 탁류 등), 수온, 기상, 수심, 수중 시정을 반드시 확인하고 조를 편성하여 작업한다.

▸ 2인 1조의 수색 및 구조, 안전줄 1명 및 입출수 보조 1명

▸ 완벽한 장비를 착용한 구조잠수사 2명 대기, 유사시 구조대원 구조

□ 하강줄을 설치하고 작업하며 대원 등의 이동가능성에 주의한다.

□ 벼랑, 절벽, 경사지로부터 추락물에 주의한다.

□ 입출수시 스크류에 유의하며 구명칼을 휴대하고 잠수시간을 배분한다.

□ 사다리차를 활용시는 평탄하고 지반이 견고한 장소를 선정 부서한다.

□ 구명부환을 투입시 안정된 자세로 행하며 로프로 몸을 확보한다.

□ 물속에서의 행동에 장애물이 있으므로 부상 방지에 주의한다.

□ 요구조자의 후면으로부터 신중히 접근한다.

□ 수중보의 경우 수류의 변화나 수중지형 등을 파악하기 힘들기에 급격한 상황변화에 대처해야 한다.

【관련사례】

하수종말처리장 소용돌이

□ 사고개요

○ 일    시 : 2004. 9. 8(수) 20:08~

○ 장    소 : 성동구 송정동 중랑천 중랑 하수종말처리장 앞

○ 사고경위

2004. 9. 8(수) 20:08분경 성동구 송정동 중랑하수 종말 처리장 앞 중랑천에서 익수사고자 구조작업 중 하수처리장의 유수 소용돌이에 휘말려 구조대원 1명 익사

□ 사고경과

○ 순직 소방공무원의 실종 : 중랑천에서 실종자 박○○(남, 9세)을 수색하기 위해 하수종말처리장 배출 수중보(직경 30ｍ×수심 2~4ｍ) 주위를 6명이 한 조가 되어 실종자를 검색하던 중 대원 1명이 20:08분경 급류에 휘말려 실종

□ 문제점 및 대안

○ 관련단체 합동에 의한 현장활동 실시 (한국잠수협회, 한국해양구조대, 해병전우회 등)

○ 관련 자료의 부족 : 수난구호법에 내수면도 소방담당으로 되어 있으나 위험한 내수면에 대한 자료 등 경방자료가 없음

○ 지역 특성상 수색의 어려움 : 지역 내수면 실종자 수색은 장소가 광범위하여 수색 활동은 물론 현장지휘가 곤란, 일몰 후 수색은 신중히 판단

○ 장비의 현대화 부족 : 사고대원이 건식 슈트를 착용하였으나 물살이 세고 소용돌이치는 곳에서는 오히려 건식슈트가 물의 저항을 많이 받고 수영을 할 수 없음

□ 주요 시사점

○ 인명구조 측면에서 이에 맞는 세부적인 유형별 구조매뉴얼이 필요

○ 각 관할별로 내수면도 등 위험도가 높은 곳은 경방조사 실시

【관련사례】

곤지암천 수중보 소용돌이 익사사건

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008. 7.20(일) 16:24~

○ 장    소 : 경기 광주 실촌읍 오향리 곤지암천

○ 사고경위 : 곤지암천 강폭 40M ~ 50M에 설치된 수중보(폭2~3M)를 건너던 중 트랙터가 급류에 휩쓸린 상황에서 구조대원이 구조 중 물에 빠짐

□ 사고경과

○ 요구조자 2명 중 1명이 급류에 휩쓸려 떠내려가는 것을 구조하였으나 사망하였고 요구조자 1명은 트랙터 위에 매달려 구조를 기다리는 중

○ 트랙터 위에 매달려있는 요구조자 1명을 구조하는 과정에서 구조대원이 수중보 아래 수심 2M가량의 소용돌이에 휘말려 의식과 호흡이 없는 상황에서 병원으로 이송

□ 사고방지 대안

○ 호우주의․경보시 수중보 이용을 금지토록 예방 및 홍보활동

○ 외부 크레인을 이용한 구조(지역별 크레인관련업체 협력(응원)관계유지)

○ 헬기를 이용한 구조 요청고려

□ 주요 시사점

○ 최대한 위험요소를 배제하여 2차 안전사고가 발생하지 않도록 조치

○ 위험여부를 판단하여 급류로 직접 구조대원이 진입하는 방법이 아닌 안전한 구조방법이 있다면 외부장비를 이용해서 구조

○ 주기적 전문 구조교육을 통한 구조대원의 능력 향상, 현장 대처능력 및 다양한 인명구조방법 습득

【관련사례】

구조보트 충돌위기 사건

□ 사고개요

○ 일    시 : 2007. 07. 26. 00:21~

○ 장    소 : 마포구 용강동 한강시민공원 내

○ 사고경위 : 마포대교 남단에서 투신 상황으로 전 출동대원 구조보트 탑승하여 현장으로 가던 도중 출동로 상에 아주 큰 통나무가 떠내려 오고 있었던 상황. 야간상황이라 이를 미처 발견하지 못한 항해사가 충돌 전 급정거를 하여 탑승하고 있던 대원들이 앞으로 쏠리고 주위에 있던 장비들이 요동치는 순간 장비를 착용하던 대원 2명이 큰 부상을 당하였음

□ 사고경과

○ 투신사고 발생으로 현장 출동상황이라 고속으로 이동

○ 야간이라 시야가 나쁘고, 고속의 출동 중에 부유물을 식별하기가 어려움

○ 장비를 착용하던 대원들은 사고에 무방비로 사고를 당함

□ 사고방지 대안

○ 출동보트에 야간용 조명을 설치

○ 장비 착용대원 외 전 인원 출동로상의 안전 확보

○ 위험지역 통과 시 저속으로 통과

□ 주요 시사점

○ 야간 출동시에는 항상 출동로를 살피고 안전에 주의해서 출동

【관련사례】

수난구조활동 중 그물에 걸림

□ 사고개요

○ 일    시 : 2003. 8.

○ 장    소 : 논산시 대교동 논산천 하류상

○ 사고경위 :

- 태풍으로 인한 집중호우로 논산천이 범람

- 인근에서 농부가 논을 둘러보고 도강하여 건너던 중 급류에 휩싸여 익사한 사고로 오후 6시경 사고소식을 접한 후 현장도착한 바 어둠이 내리기 시작

- 사고현장에는 유가족 등 주민 100여명이 있는 상태

- 구조대는 가족을 불러 지금 상태로는 일몰 및 급류로 인하여 잠수는 할 수 없는 상태임을 설명을 하였으나 주변 사람 중 일부가 ”왜 119가 현장에 와서 물속에 들어가지 않느냐“라고 여론조성을 하여 하는 수 없이 잠수장비를 착용 후 수색임무를 수행

- 빠른 급류로 대원 2명이 사고현장에서 약 1KM하류 지점까지 떠내려가던 중 수심 약 4m 지점에서 폐그물에 구조대원 잠수장비 일부분이 걸림

- 빠른 유속으로 인하여 대원 얼굴 및 몸 일부분에 상처, 휴대한 칼로 그물을 절단 후 빠져나옴

□ 주요 시사점

○ 인명구조 활동도 중요하지만 구조업무를 수행하는 구조대원의 안전확보가 선행

○ 지휘관의 일방적인 판단보다는 대원들과의 의견교환을 통한 현장지휘와 빠른 판단력으로 현장에서 안전사고 방지

○ 예기치 못한 사고 대비할 수 있는 잠수용 칼 등 개인 안전장구 착용 철저

산악사고

산악지역 구조 활동은 체력소모가 많다. 특히 발 부상에 유의한다.

□ 선행대원은 후속대원에게 위험을 알려야 하고, 보호안경을 착용한다.

□ 등산길에는 계단차이, 요철 등에 주의하고 등산로 중앙이나 산 쪽으로 보행하며 지지점(2개소 이상)을 갖추고 강도를 확인한다.

□ 장시간 활동할 경우는 휴식과 교대를 번갈아 한다.

【관련사례】

도봉산 미끄러짐 실족사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2007. 04. 05(목) 13:20분경

○ 장    소 : 도봉구 도봉산 은석암 아래 등산로상

○ 사고경위 : 도봉산 은석암 계란바위 산악구조 출동을 마치고 내려오던 중 은석암 아래 등산로상 푸석해진 돌을 밟으면서 미끄러져 좌측 다리 신경과 허리척추뼈 및 추간판 부상을 입음

□ 사고경과

○ 은석암 주변 수색 요구조자를 발견 신고당시 현기증으로 어지러움, 호흡곤란 구토 증상

○ 시간이 지나면서 요구조자가 정상으로 호전되어 부축하여 하산 귀가조치

○ 귀가초치 후 대원들 하산 중 맨 뒤에서 대원 1명이 돌을 밟고 미끄러져 등산로 아래로 추락

□ 주요 시사점

○ 구조를 마치고 긴장감이 다소 완화되었을 때 안일한 대처가 사고로 연결

○ 각 현장 활동에서 필수적인 개인 인명보호 장비 수시점검 등을 통하여 안전사고 발생방지 최소화 시킬 수 있음

○ 교대 및 점검 시 개인 안전일지 목록 등을 작성기록 등 안전관리 철저

교통사고

□ 미끄럼방지를 위해 모래 등을 뿌리고 작업을 개시한다.

□ 차량하부 작업시에는 차량 받침목 등으로 고정시킨 후 작업을 실시한다.

□ 날카로운 부분은 보호조치하고, 차량 잔해물은 안전하게 제거한다.

□ 차량의 정차 위치는 현장 앞에 부서 하고 “구조중” 표지판을 설치한다.

□ 로프 등으로 활동구역을 설정하고 사고차량은 고정한다.

□ 엔진정지, 배터리단자 제거조치를 하고 기자재의 불꽃에 유의한다.

□ 유리조각은 완전히 제거하고 파손된 금속 등은 안전조치 후 작업한다.

□ 화물차의 경우 적재물의 사전제거, 고정 등 확실한 조치를 취한다.

붕괴(폭발)사고

1. 붕괴 ․ 도괴시

□ 파편 등 날카로운 부분은 구부려 꺾거나 목재, 천 등으로 덮어둔다.

□ 붕괴현장에는 안전화를 신고 주의하여 걷는다.

□ 붕괴물을 파괴하여 제거할 경우 서서히 힘을 가한다.

□ 모래, 먼지 등이 많은 곳에는 방진안경, 방진마스크 등을 활용한다.

□ 낮은 곳으로 내리는 구조 기자재는 낙하에 주의한다.

□ 좁은 계단과 지하실내에서는 갈고리 등을 활용하여 안전을 확인한다.

□ 현장에서 조달한 장비사용시 관계자로부터 성능, 강도를 확인한다.

□ 물이 흘러나오는 토사는 반드시 붕괴의 위험이 있다.

□ 굴삭기 등 중장비를 활용해야 하므로 작업반경내 진입시 주의한다.

2. 폭발시

□ 폭발에 의해 붕괴된 지붕, 기둥, 교량 등은 갈고리 등으로 강도를 확인하고, 붕괴위험이 있는 기둥 등은 제거하거나 로프 등으로 고정한다.

□ 폭발사고 현장에는 내화성 방수화를 사용한다.

□ 2차폭발의 우려가 있을 때는 경계구역을 설정하여 인화방지 조치 및 가스희석, 배출 조치를 취한다.

Ⅲ. 부    록

구조대원의 현장기본 안전수칙

▸ 대원들은 현장지휘관의 명을 받아 행동해야한다.

▸ 내부진입 또는 야간에는 조명을 충분히 밝히고 활동해야 한다.

▸ 대원은 개인장구를 착용하고 2인 1조 행동을 원칙으로 한다.

▸ 대원들은 탐색 ․ 구조에 임할 때는 지휘관(안전책임자)에게 보고한다.

▸ 대원이 내부진입 시에는 공기호흡기 착용과 손전등 등을 휴대하고, 안전로프를 이용하여 진입자 표시를 하고 진입한다.

▸ 내부진입을 할 때에는 붕괴의 우려가 없는지 확인한 후 진입한다.

▸ 대원들은 안전상 문제(정보)가 발생할 때는 즉시 전파하고 보고한다.

【관련사례】

남원 춘향대교 밑 익수사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2006. 8. 4 17:31

○ 장    소 : 남원시 어현동 춘향대교 밑 요천

○ 사고경위 : 소방사 ○○○는 한시간 남짓한 화재진압활동 후 잔화정리 도중 화재현장부근 익수사고 출동지령을 받아 현장에서 바로 뛰어가 구조(익수)작업을 전개하던 중 체력소진 및 안전장비 미착용으로 인해 익수자에게 끌려 물속으로 들어간 사고임

□ 사고경과

○ 소방사 ○○○는 15:50분경 화재출동 지령을 듣고 화재현장으로 출동, 한시간 남짓한 화재진압활동 후 잔화정리 도중 17:21분경 남원시 어현동 춘향대교 밑 요천에서의 익수사고 출동지령을 접수한 후 수난사고현장으로 출동

○ 출동중 구조차안에서 공기호흡기와 방화복을 탈의한 상태에서 잠수용 신발을 착용, 17:25분경 현장에 도착, 어린이 한명이 허우적거리는 것을 발견하고 구조대원 2명이 30여 미터를 수영으로 건너가 익수지점에 도착

○ 먼저 도착한 대원이 허우적거리는 어린이 가까이 다가간 순간 어린이가 대원의 손을 잡아 물속으로 끌려들어가자, 바로 뒤에 도착한 구조대원이 대원의 손을 잡았으나, 3명이 동시에 물속으로 끌려들어감

○ 화재현장에서의 무리한 진화활동으로 지쳐 나오고 못하고 있는 것으로 판단, 신속히 스킨장비를 착용하고 있는 다른 구조대원을 입수시켜 대원을 구조

□ 사고방지 대안

○ 본 사고는 안전장비 미착용이 주원인으로 현장활동 전 안전장비 점검 및 착용상태 확인하여야 함

○ 아무리 긴박한 상황이라도 섣부른 행동은 삼가, 안전교육 실시 강화

□ 주요 시사점

○ 소방활동은 긴박성을 요구되는 활동이 대부분이며 현장에 사전정보가 부족하여 현장에서 안전장비 착용시간의 부족 등의 이유로 안전장비착용이 소홀히 되는 경우가 있음

○ 현장 사람들의 시선․강요에 의해 종종 대원들이 섣부른 행동을 하는 경우가 있는데, 대원의 안전이 요구조자의 안전임을 인식시켜야 함

구조현장에서의 유의사항

□ 구출 활동시의 주의사항

▸ 상처부위에 구조장비, 오염된 피복 등이 닿지 않도록 하여 환부보호에 주의하고 상황에 따라 구조대원의 위생도 배려하여 처치한다.

▸ 유독가스 중에 노출되어 있는 요구조자는 보조호흡기를 착용시킨다.

▸ 구출 작업시 모포 등으로 부상 방지를 위한 조치를 취한다.

▸ 요구조자가 음식물(물)을 요구할 때는 전문가의 의견을 구한다.

□ 기자재 선택시 유의사항

▸ 활동공간이 협소하거나 인화물질의 존재, 감전위험성, 환기 등 현장상황을 고려하여 특성에 맞는 것을 선택한다.

▸ 급할 때는 가장 능력이 높은 것을 선택한다.

▸ 조작이 간단한 것, 확실하게 효과를 기대할 수 있는 것, 위험이 적은 안전한 장비를 우선적으로 선택한다.

□ 장비 활용상 유의사항

▸ 장비는 숙달된 대원이 안전작동 한계 내에서 활용한다.

▸ 무거운 장비를 설치할 때에는 튼튼하게 고정하고 안전사고가 발생하지 않도록 한다.

▸ 현장 전체의 상황을 확인하면서 한다. 가동 범위내의 안전 상황, 반대측 상황, 오작동에 의한 위험성 등에 유의한다.

▸ 장비의 작동에 의한 반작용에 주의한다.

▸ 장비 작동에 의한 2차 재해에 유의한다.

【관련사례】

맨홀뚜껑에 손가락 끼임 사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2005. 10월.  02:00~

○ 장    소 : 동래구 명륜1동 메가마트 후문

○ 사고경위

- 맨홀 내 단순 열쇠 회수 구조 활동으로 구조 작업시 지렛대 등으로 작업 완료

- 마무리 작업 시 방심 및 인사이동 후 며칠 지나지 않아 구조대원 2명 호흡이 맞지 않음

- 대형 맨홀뚜껑의 무게가 한 방향으로 치우쳐 구조대원 1명이 손을 미쳐 빼지 못하고 맨홀 뚜껑에 오른손 손가락 검지, 중지가 절단되는 사고

□ 사고경과

○ 인사이동 완료 2일 경과 후 새벽2시경 출동 맨홀작업 구조출동

○ 구조대원 간 호흡 및 의사소통 미흡

○ 작업도중 주변안전조치 미흡

□ 사고방지 대안

○ 현장활동 중 대원들간의 의사소통 선행

○ 24시간 근무로 인한 직원피로도 증가 예방조치

□ 주요 시사점

○ 현장활동 시작과 끝에 주변안전사항 확인

○ 새벽시간 활동 대비 대원들의 피로도 해소방안 강구

【관련사례】

유압장비 오조작에 의한 끼임사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2001. 9. 22. 16:00~

○ 장    소 : 양산시 상북면 새진흥 아파트 內 주차장

○ 사고경위 : 어린이(남,6세)가 자전거 페달 축과 본체에 발목이 끼여 유압장비를 이용 구조하다 유압장비 조작미숙으로 압착에 의한 손가락 골절

□ 사고경과

○ 자전거 페달에 발목 끼임 사고 발생

○ 유압장비를 이용하여 구조시도 중 유압장비 오 조작

○ 유압장비에 의한 손가락 압착 사고 발생(중상 4주 골절 및 절상)

□ 사고방지 대안

○ 유압장비 사용 전 작동레버 확인

○ 장비 사용 부위 안전사고예방 조치 실시

□ 주요 시사점

○ 장비 숙달훈련시 정형화된 훈련외에 다양한 환경, 방법, 방향, 오른손 왼손작동법 등 숙달 필요

○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 예방교육 철저

○ 구조현장 환경을 냉철하게 판단하여 적절한 구조장비 선택