2017년 구조대(원) 관련교육 성과분석

재난 발생 시 시민의 안전을 최우선 하고 인명피해 최소화 실현을 위해 현장대원이 익혀야 할 2017년 구조대(원) 관련교육 성과분석 결과 임.

□ 관련근거

○「구조대원 교육훈련에 관한 규정」제3조(교육훈련 대상)

○「구조대원 교육ㆍ훈련 계획」(재난대응과-1240호, 2017.1.17.)

□ 추진현황

○ 추진기간 : 2017. 1월 ~ 12월

○ 운영과정 : 인명구조사 1,2급 양성교육 등 48개 과정

○ 양성인원 : 구조대원 등 901명

○ 편성예산 : 금98,627천원

○ 추진분야 : 집합훈련, 전문기관 위탁교육, 자체추진 교육

종 목	집합훈련	전문기관 위탁교육				자체추진 교육
과 정	구조분야 택1	인명구조사 1,2급 양성교육 등 48개 과정				일상ㆍ특별 교육훈련
주 관	본 부	본 부 (6개)	소방청 (19개)	중구본 (11개)	학교 (12개)	특수구조단ㆍ소 방 서

※ 인명구조실무 등 사이버교육 과정은 제외

□ 성과분석

○ `16년 양성인원 579명 대비 55.6%↑ 증가한 901명 양성하였으며, 증가사유로는 전기차 및 수난 교육 확대가 두드러짐

계	계	인명 구조	소방 시설	핸들 러	전 기 차	로프	수난	자살	탐색	테러	항공	화재	산악	붕괴
2017년	901	276	50	1	132	32	150	41	7	141	5	45	17	4
2016년	579	108	125	3	0	63	9	59	4	96	9	71	29	3
증감	322	168	-75	-2	132	-31	141	-18	3	45	-4	-26	-12	1
(%)	55.6%	155.6	-60	-66.7	-	-49.2	1566.7	-30.5	75	46.9	-44.4	-36.6	-41.4	33.3

작성자	재난대응과장 : 김 학 준 (☎ 3706 - 1400)	구조대책팀장 : 양 철 근 (☎ 3706 - 1420)	담당 : 최 용 태 (☎ 3706 - 1423)

○ 서울본부 주관으로 추진한 교육은 ①수난구조 집합훈련, ②테러CBRNE대응훈련, ③고전압 전기차, ④자살위기 대응, ⑤화재방호실무, ⑥국제 로프구조기술(Rope-Access)로 총 6개 과정이며, 동행대원 등 시기별로 필요한 교육을 선정하여 추진

① 수난구조 집합훈련 : 4. 17. ~ 6. 16. / 5일 1회, 6주간 / 23개 소방서 및 특수구조대 144명

② 테러 CBRNE 대응 훈련 : 6. 27. ~ 30. / 4일 / 23개 소방서 및 특수구조대 25명

③ 고전압 전기차량 안전사고 긴급구조 대응 교육훈련 : 6. 23. / 2일 / 구조대원 등 132명

④ 자살위기 예방교육 과정 : 10. 24. ~ 27. / 4일 / 구조대원 등 41명

⑤ 화재방호설비 점검실무 과정 ┏ 3. 13. ~ 15. / 2일 / 교육여행 동행대원 22명

┗ 8. 16. ~ 18. / 2일 / 교육여행 동행대원 23명

⑥ 국제 로프구조기술 과정(Rope-Access) : 12. 11. ~ 29. / 5일 1회, 3주간 / 구조대원 등 30명

○ 구조형태별 구분으로는,

- 총 양성인원 901명을 기준으로 일반구조 교육이 53% 비중을 차지하여 가장 높았으며, 수난구조 교육이 17%, 화생방(테러) 교육이 16% 순이였음.

※ 일반구조 : 인명구조사 1,2급 양성 및 보수, 자살위기대응, 로프활용 교육 등 임

○ 예산사용별 구분으로는,

- 편성예산 98,627천원 중 일반구조 훈련이 38, 071천원으로 가장높은 비중을 차지하여 가장 높았으며, 특수구조 훈련이 299천원으로 가장 낮았음.

※ 특별구조훈련은 소방서 자체 추진한 상ㆍ하반기 수난훈련 등 비용지원 예산 임

□ 분석결과

○ 해마다 늘어가는 교육 인원 증가 추세에 따라 많은 인원이 참여할 수 있는 교육이 필요할 것으로 판단되며

- 소방 내부적으로 강사로 활용할 수 있는 대원(1급 인명구조사 보유자, 잠수기술 강사자격 보유자, 급류구조 강사자격 보유자 등)을 선정하여 다수의 인원이 낮은 예산으로 교육받을 수 있는 방안 마련

○ 구조형태별로 구분된 교육은 수요조사를 통하여 비효율적인 교육은 과감히 폐지하고 선호하는 교육은 신설 또는 증설하는 등 적극적 교육 추진

○ 예산활용은 다양한 교육 분야에 고르게 투입될 수 있도록 특정한 교육에 편중되지 않는 교육운영 분산

○ 교육 이수 인원이 상대적으로 적은 특수 및 전문 구조기술 교육 내용은 소방업무공지 등 온라인을 통하여 직원 공유

□ 향후계획

○ 2017년 교육훈련 설문조사 실시/전파 (12월)

○ 2018년 교육훈련 계획 수립 시 성과분석 결과 반영 (1월)