구조․구급대원 안전관리 표준지침

서울특별시소방재난본부

				목 차

Ⅰ. 안전관리 개요	1

Ⅱ. 119구조대원 안전관리 표준지침	3

1. 구조활동 안전관리 기본수칙

2. 구조현장 임무별 안전관리 행동매뉴얼

3. 구조현장 단계별 안전관리 행동매뉴얼

4. 구조유형별 안전관리 행동매뉴얼

Ⅲ. 119구급대원 안전관리 표준지침	30

1. 구급활동 안전관리 기본수칙

2. 구급현장 임무별 안전관리 행동매뉴얼

3. 구급현장 단계별 안전관리 행동매뉴얼

4. 구급유형별 안전관리 행동매뉴얼

5. 구급차 관리 및 안전운행 매뉴얼

Ⅰ. 안전관리 개요

□ (안전사고) 소방활동* 중 불안전한 행동이나 조건으로 사상자나 재산상의 손실이 발생하는 것

* (소방활동) 화재의 예방․경계․진압․조사, 화재․재난․재해 그 밖의 상황에서의 구조구급 등의 업무와 이와 관련된 업무(교육훈련 포함) 수행에 필요한 활동을 말함

□ (안전관리) 안전사고가 발생되지 않도록 하기 위하여 실시하는 각종 계획수립․시행․분석 및 평가활동과 현장활동, 출동․귀소 및 각종 교육훈련 등 일련의 통제활동

하인리히의 사고발생 및 예방이론(도미노 이론)

◊ 재해를 일으키는 다섯 가지 요인(①사회적 환경, ②개인적 결함, ③ 불안전한 행동 및 불안전한 상태, ④사고, ⑤재해)의 도미노 골패를 나란히 세워놓고 맨 앞의 것을 넘어뜨리면 차례로 다음 것이 넘어져서 최종의 것이 넘어지듯이 재해도 다섯 가지 요인이 순차적으로 발생

* 출처 : 하인리히 저서 「Industrial Accident Prevention」

◊ 이중에서 불안전한 행동과 불안전한 상태만 제거된다면 사고는 발생하지 않고 재해도 발생하지 않음

□ (용어정의) 소방기본법, 소방활동 안전관리 규정(청 훈령) 등

용어	정의
소방활동	화재의 예방․경계․진압․조사, 화재․재난․재해 그 밖의 상황에서의 구조․구급 등의 업무와 이와 관련된 업무(교육훈련 포함) 수행에 필요한 활동 ※ (소방지원활동) 공공의 안녕질서 유지 또는 복리증진을 위하여 필요 경우 소방활동 외에 119에 접수된 생활안전 및 위험제거활동 등 소방지원활동 수행(소방기본법 제16조의2)
소방공무원 등	「소방공무원법」에 따른 소방공무원, 「의무소방대 설치법」 제3조에 따라 임용된 의무소방원, 「병역법」에 의한 사회복무요원, 「소방기본법」 제37조에 따른 의용소방대원, 그 밖에 소방(지원)활동을 수행하는 공무원과 이에 준하는 자
안전사고	소방활동 중 불안전한 행동이나 조건으로 사상자나 재산상의 손실이 발생하는 것
안전관리	안전사고가 발생되지 않도록 하기 위하여 실시하는 각종 계획수립․시행․분석 및 평가활동과 현장활동, 출동․귀소 및 각 종 교육훈련 등 일련의 통제활동
현장지휘관	「긴급구조 대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙」제2조제4호에 따른 현장지휘관 ※ 긴급구조의 업무를 지휘하는 통제단장(중앙 및 지역) 및 통제단장의 사전명령이나 위임에 의하여 현장지휘를 하는 소방관서의 지휘대장 또는 재난현장에 가장 먼저 도착한 긴급구조관련기관의 출동대(선착대)의 장
안전관리담당관	소방본부장 또는 소방서장이 소속 소방공무원 중에서 안전관리업무를 총괄하도록 지정한 자
현장안전점검관	현장활동 소방공무원의 안전관리 사항을 확인하고 안전관리와 관련하여 현장지휘관을 보좌하기 위하여 지정된 자
안전관리수칙	안전관리를 위하여 필요한 행동이나 절차에 관하여 지켜야 할 사항으로서 소방공무원 등이 쉽게 숙지할 수 있도록 간결한 문장으로 표현된 것

Ⅱ. 119구조대원 안전관리 표준지침

1	구조활동 안전관리 기본수칙

□ 안전관리는 임무수행을 전제로 하는 적극적 행동대책이다.

□ 재난현장은 항상 위험성이 잠재하고 있으므로 안일한 태도를 버리고 항상 경계심을 게을리 하지 말라.

□ 지휘관의 장악으로부터 벗어난다는 것은 중대한 사고에 연결되는 것이므로 독단적 행동을 삼가고 적극적으로 지휘관의 장악에 들어가도록 한다.

□ 위험에 관한 정보는 현장 전원에게 신속하고 철저하게 주지시키도록 한다. 위험을 먼저 안 사람은 즉시 지휘본부에 보고하고 긴급 시는 주위에 전파하여 위험을 사전 방지토록 한다.

□ 흥분, 당황한 행동은 사고의 원인이 되므로 어떠한 상황 하에서도 냉정, 침착성을 잃지 않도록 하라.

□ 기계, 장비에 대한 기능, 성능 한계를 명확히 알고 안전조작에 숙달토록 한다.

□ 안전 확보의 기본은 자기방어임으로 자기안전은 자기 스스로 확보하라.

□ 안전확보의 첫 걸음은 완벽한 준비에서 시작된다. 완전한 복장과 장비를 갖추고 안정된 마음으로 정확히 행동에 옮겨라.

□ 안전확보의 전제는 강인한 체력과 기력이므로 평소 체력․기력을 연마하라.

사고사례는 생생한 교훈이므로 심층 분석하여 행동지침으로 생활화 하라.

□	구조현장 활동시 주의사항(공통사항)

현장활동	주의사항
현장 상황판단 및 인명검색 요령	◦ 요구조자의 존재여부가 불명확할 때는 요구조자가 있다고 가정하고 확인 될 때까지 검색 실시 ◦ 인명검색은 탐문에 근거한 장소를 최우선으로 하되, 열․연기 때문에 어려울 때는 엄호 주수하에 실시 ◦ 검색이 완료된 장소에 대하여는 지휘본부로 긴밀히 연락 보고하고 완료장소의 출입구 등에 표시 ◦ 검색조를 교체하는 경우는 검색경로, 검색실시 범위 및 내부의 상황 등을 교대자에게 인계
현장 진입 시 유의사항	◦ 화재현장으로 이동할 때는 낮은 자세를 유지 ◦ 출입문 주위는 장애물이 방치되지 않도록 조치 ◦ 지하실에 소방호스가 연장된 경우 예비호스를 계단상단부에 배치 ◦ 지하실 출입구에 위치한 대원도 지하실 입구 1층 상황 감시
가스가 누출된 실내 진입 시 주의사항	◦ 공기호흡기 등을 장착하고 가스의 종류 및 위험범위 등을 조사 ◦ 창 개방 및 송풍기에 의해 가스농도를 폭발한계 이하로 조치 ◦ 실내에 진입하는 대원은 대원카드 등에 의해 정확히 체크하여 유사시 즉시 구조할 수 있도록 예비대원을 확보 ◦ 불꽃을 발할 염려가 있는 금속성 재료는 휴대 근지, 조명기구는 위험범위 이외의 부분에서 비추어 진입대를 지원 ◦ 실내로 통하는 전원스위치 차단과 가스 콕크 잠금 ◦ 방수복 등에 의한 정전기 발생을 막기 위해 물을 적시고 진입 ◦ 진입 시는 신체에 노출이 없도록 방호 조치 ◦ 폭발에 대비하여 위험구역 및 경계구역을 설정하고 행동대원 이외의 자 접근 통제
인명 검색 시 주의사항	◦ 화재가 상당히 진전되었거나 발화건물의 상태가 너무 열악하여 구조대원의 생명이 매우 위험한 경우 절대 진입 금지 ◦ 역화에 대비하여 배연후에 진입 시도 ◦ 항상 공기호흡기를 포함하여 완전한 보호복 착용 ◦ 항상 팀을 지어서(2인 1조) 활동하여야 하며, 지속적인 연락조치 ◦ 투입된 모든 대원을 위한 2차 대피수단이 준비되어 있어야 함 ◦ 발화층 상층부에서 활동할 때는 언제든지 방수 할 수 있는 소방호스를 가지고 있어야 함 ◦ 실내 입구에 표시를 하고, 방안 진입시 회전방향 기억 ◦ 문을 개방하기 전에 손등으로 문을 만져 열기를 확인 ◦ 낮은 자세를 유지하고 조심스럽게 벽을 따라서 이동 ◦ 뜨거운 부분과 약해진 부분은 조심 ◦ 화재확대 가능성이 없을 시 창문을 개방하여 열과 연기를 배출 ◦ 방향을 잃었다면 벽을 따라 처음의 출입문 방향으로 이동
구조 기자재 선택 시 유의사항	◦ 활동공간이 협소하거나 인화물질이 존재, 감전위험성, 환기 등 현장상황을 고려하여 특성에 맞는 기자재 선택 ◦ 급할 때는 가장 능력이 높은 것을 선택 ◦ 조작이 간단한 것, 확실하게 효과를 기대할 수 있는 것, 위험이 적은 안전한 장비를 우선적으로 선택
장비 활용상 유의사항	◦ 장비는 숙달된 대원이 안전작동 한계 내에서 활용 ◦ 무거운 장비를 설치할 때에는 튼튼하게 고정하고 안전사고가 발생하지 않도록 조치 ◦ 현장 전체의 상황을 확인. 가동 범위내의 안전 상황, 반대측 상황, 오작동에 의한 위험성 등에 유의 ◦ 장비의 작동에 의한 반작용 등 2차 재해에 주의

2	구조현장 임무별 안전관리 행동매뉴얼

임 무	행동매뉴얼
현 장 지 휘 관	◦ (현장안전평가) 현장도착과 동시에 건축물의 붕괴 및 낙하 위험성 등 반듯이 현장안전평가 선행 후 구조방법 결정 ◦ (정확한 상황판단 및 현장지휘) 관계자 등으로부터 종합적 정보를 취득 대원과 요구조자 안전 최우선 고려 구조방법 등 결정 - 현장활동대원과 안전확보요원(현장활동대원 안전보조 역할)으로 구분하여 임무부여 - 개인안전장비 착용상태 대원 상호간 교차점검, 현장안전점검관 확인점검, 지휘관의 최종점검 등 3단계를 거쳐 철저한 관리 - 현장관계자 및 관계기관과 긴밀히 협력 현장상황을 정확히 파악하고 대원 현장투입 등 지휘 ◦ (경계구역의 설정과 활동공간 확보) 현장 활동시 경계구역 설정(Fire-Line 등 안전선 설치) 일반인의 출입 차단 - 인원뿐만 아니라 각종 장비 활용에 장애가 되지 않도록 기자재 운반 및 차량 정차위치 등에 주의 유효한 활동공간 확보 - 사고 현장에 위험물, 전기, 가스 등 복합적인 위험요인이 혼재하는 경우 위험이 큰 요인부터 순차적으로 제거하면서 활동 전개 - 유독가스 누출 및 폭발 또는 건물붕괴 등 대량피해의 위험성이 있다고 판단되는 경우, 인근주민 대피 등 안전조치 및 경찰 등 유관기관과 협조 경계요원 배치 주변 교통통제 및 통행차단 - 요구조자와 그 가족 등을 고려 필요에 따라 현장주변에 있는 관계자 또는 군중의 접근 차단하거나 주위의 시선으로부터 보호할 수 있는 조치를 강구 요구조자의 프라이버시 보호 ◦ (장비의 현장조달과 관계자의 활용) 방사성물질이나 독극물의 누출, 기타 특이한 사고 발생시 독단적인 판단으로 활동하지 말고 관계자 및 관련전문가, 유경험자 등의 지식과 기술을 적극 활용
현장안전 점 검 관	◦ (현장지휘관 보좌) 현장 정보 및 활동에 관한 애로사항, 대원의 안전관리 사항 확인 등 안전관리와 관련 현장지휘관 보좌 ◦ (대원안전확보) 대원들의 안전장비 착용 및 건강상태 등 대원 안전관리 상태 점검 - 체크리스트에 의한 대원 건강상태 및 장비착용여부 등 현장안전관리사항 점검 및 보완 ◦ (현장활동상황 모니터링 및 보고) 수시로 현장활동사항을 모니터링 인력․장비 추가, 철수(퇴거) 명령 등 즉각적인 안전조치를 취할 수 있도록 지휘관에게 즉각 보고 - 현장활동대원과 안전확보요원의 활동상황을 수시 체크 추가인력 및 장비 추가 등 자원배치 및 자원분배 등에 관한 현장지휘관 자문 등 보좌(급한 경우 선조치 후보고) - 현장활동 모니터링 과정에서 현장상황이 열악한 경우 구조방법 변경 등 지휘관 자문 등 보좌 - 기상악화, 시정불량, 물살이 빠르거나 급물살, 지진 등에 따라 문제가 있을 것으로 판단되는 경우 현장안전점검관은 즉각적인 구조활동 방법 변경 등 조치를 취하고 지휘관에게 보고
현장활동 대 원	◦ (자기관리 철저) 안전관리는 대원 각자의 자기관리에 달려 있다는 것을 인식 평소 체력․정신력․담력․기술연마에 노력 - 현장상황에 올바르게 대응할 수 있는 판단력 및 행동력 양성, 각종 기자재의 사용법 습득 및 숙지 - 모든 장비가 제 성능을 발휘할 수 있도록 점검․정비 철저 ◦ (지휘명령 준수 및 상황보고 철저) 현장활동에 임할 때 자의적인 행동 금지, 반드시 지휘관 명령에 따라 임무를 부여받아 수행 - 현장 투입 등 현장활동 시작에 앞서 반드시 지휘관 및 안전점검관에게 보고한 후 실시 - 현장활동 중 돌발 및 위험상황 예측시 지휘관(안전점검관)에게 즉시 보고 후 조치. 단, 급박한 경우에는 선 조치 후 보고 ◦ (단독행동 및 무리한 행동 금지) 반드시 2인 1조로 활동 원칙으로 하고 현장안전이 확보되지 않은 상태에서 활동 금지 ◦ (개인안전장비 착용 철저) 현장활동시에는 반드시 핼멧, 안전화(화재현장에서는 공기호흡기, 방화두건, 방화복 추가) 등 개인안전장비 착용 - 개인안전장비 착용상태 대원 상호간 교차점검, 현장안전점검관 확인점검, 지휘관의 최종점검 등 3단계를 거쳐 철저한 관리

3	구조현장 단계별 안전관리 행동매뉴얼

단계	행동매뉴얼
평 상 시 (사전대비)	◦ (신뢰관계 유지) 현장활동은 대원 상호간 신뢰를 바탕으로 행동하는 것으로 대원 상호간의 원만한 인간관계 유지 ◦ (체력단련 및 기술연마) 항상 체력단련과 전문구조기술 훈련, 구조사례에 대한 연구 등을 통해 구조기법의 향상 도모 ◦ (장비 점검․정비 철저) 현장활동에 필요한 장비의 점검 및 정비 철저 ◦ (소방활동정보 파악․공유) 관한지역의 도로상황, 지형, 구획의 구성 등 소방활동정보를 사전에 조사 파악․관리 공유하고 재난․사고 발생이 예상되는 경우 미리 필요한 대책 강구
출 동	◦ (현장정보수집) 출동지령과 동시에 현장정보 파악 - 사고발생장소, 사고종류 및 개요, 도로상황과 건물상황, 요구조자의 수와 상태, 사고의 확대 등 위험요인과 장애요인 등 - 현장정보를 통해 구조방법 검토, 사용할 정비 선정 및 적재, 출동경로 및 현장 진입로 결정, 필요시 진입로 확보를 위한 유관기관 협조 요청(교통․인파 통제, 특수장비 지원요청 등) ◦ (출동중 현장정보의 확인) 무전 등을 통해 당초 파악정보가 맞는지 재검토, 정보변경시 구조방법, 진입로 등 변경 ◦ (승하차시 주의 등) 차량 승하차시 미끄러짐 등 추락 방지를 위한 탑승 주의, 특히 겨울철 노면 동결에 의한 미끄러짐 주의 ◦ (교통법규 준수 등 안전운행) 신속한 출동도 중요하지만, 교통법규 준수 등 안전운행 우선 * Ⅴ. 5. 구급차 관리 및 안전운행 매뉴얼 준용 ◦ (차량 고정 등 안전 확보) 소방차의 보조 브레이크는 확실하게 채워놓고 반드시 고임목으로 고여 안전 확보
현 장 활 동	◦ (현장안전평가) 현장도착과 동시 반드시 지휘관, 안전점검관, 대원과 함께 현장에 대한 붕괴․매몰 위험 등 안전평가회의 실시 - 출동지령 및 출동중에 파악한 정보가 맞는지 현장도착과 동시에 현장상황 확인 → 위험요인 사전 제거, 인력 및 장비 추가요청, 필요시 유관기관 협조요청 ◦ (차량 등 배치) 현장활동을 안전하고 원활하게 실시할 수 있는 공간확보 → 나중에 도착하는 소방차량의 부서위치 고려 배치 - 2차 사고의 영향을 받지 않는 장소로 배치, 특히 교통사고의 경우 후속 차량이 연쇄 추돌할 위험이 있으므로 현장에 출동한 구조차량은 사고차량 후미에 부서토록 배치 ◦ (경계구역 설정 및 활동공간 확보) 현장 활동시 경계구역 설정(Fire-Line 등 안전선 설치) 일반인의 출입 차단 - 구조활동 전개에 장애를 일으킬 수 있는 주변인 통제 등을 위해 Fire-Line 등 안전선 설치 등을 통해 활동공간 확보 ◦ (개인보호장구 착용) 현장에서는 누구라도 반드시 보호창구 착용 ◦ (활동결과 보고 및 검토) 재난현장은 사고의 성격에 따라 시간이 경과하면서 유기적으로 변화하는 경우가 있다. 변화하는 현장상황에 따라 신속히 상급지휘관에게 상황을 보고하고 필요한 지시 부여 받아서 임무 수행 - 구조대 도착과 동시에 현장상황 확인 및 관계자 인터뷰 등을 통해 파악한 현장정보 무선으로 상급부서 및 후착대에게 보고 - 구조활동 중 변경사항 수시보고 및 전파 등을 통해 현장활동 중인 전 대원의 안전 확보 - 무선에 의한 보고시 혼선을 방지하기 위하여 우선순위를 정하여 보고(보고는 간결, 명료하게)
철수	◦ (장비점검 및 적재) 재출동에 대비하여 신속하게 장비를 점검하여 재정비하여 적재 ◦ (현장활동결과 사후 브리핑) 복귀 후 현장지휘관 책임하에 활동결과에 대한 문제점 및 개선사항 토의 ◦ (현장활동결과 기록관리) 사후 브리핑 등을 거친 후 구조현장 활동사항 기록관리 및 전파교육 추진

4	구조유형별 안전관리 행동매뉴얼

가	일반구조

유형

행동매뉴얼

구조일반

◊화재이외의 구조작업으로 기계, 건물, 전기, 교통사고 등의 사고가 있으며 일반적으로 활동환경이 열악하고 행동장애가 많아 2차적인 재해발생에 의한 대원의 부상 위험성이 높음

◦ 구조장비 사용법을 잘 모르거나 성능한계를 초과 사용하면 장비의 오작동, 고장 등 사고의 위험이 있으므로 장비의 정확한 작동방법과 제원, 성능을 파악하고 취급에 숙달

◦ 윈치 등을 이용하여 포르를 설치하는 경우 로프의 인장력을 초과하여 당기게 되기 쉬우며 이 경우 로프가 절단되거나 지지물의 파손, 붕괴 등 뜻하지 않은 사고 발생 우려

- 로프가 지나친 장력을 받지 않도록 주의해야 하며, 지지물 파손 등에 의한 2차사고 방지를 위해 안전한 장소 선정

◦ 구조활동 위해 설치한 로프나 와이어, 유압호스 등에 대원이 걸려 넘어지기도 하고, 설치된 장비가 작동하지 않는 경우 오히려 장애. 특히 야간에는 조명기구를 설치 사고방지에 노력

- 현장에 설치한 장비가 쓰러져 대원이 부상당할 위험이 있으므로 장비 정리․정돈 철저

- 장시간 구조활동 전개시 파로가 누적되어 주의력이 산만해지고 부상당할 우려가 있으므로 장시간 작업자는 교대할 수 있도록 조치

교통사고

◊사고발생에 따라서 차체가 파손, 변형되면 불안정한 상태가 되기도 하고 구조활동시 요구조자의 부상부위 악화방지에도 주의하여야 함으로 신중한 행동 요구

◊또한 보통 작업장소가 좁기 때문에 대원행동이 제한되며 활용할 수 있는 장비가 제한되는 등 활동장애 요인이 많음

◦ 교통사고 현장에서는 흘러나온 유류 등으로 인한 미끄럼방지를 위해 모래 등을 뿌리고 작업 개시

◦ 차량의 위나 밑으로 작업시에는 차량 받침목 등으로 고정시킨 후 작업 실시

◦ 사고차량의 상태(기울어짐, 적재, 경사지 등)를 판단하여 불안전한 요소는 제거하거나 최대한 안정화, 고정화 조치

◦ 날카로운 부분은 보호조치하고, 차량 잔해물은 안전하게 제거

◦ 차량의 정차 위치는 현장 앞에 부서하고 ‘구조 중’ 표지판을 설치

◦ 로프 등으로 활동구역(Fire-Line 등)을 설정하고 사고차량 고정

◦ 엔진정지, 배터리 단자 제거조치를 하고 가자재의 불꽃에 유의

◦ 유리조각은 완전히 제거하고 파손된 금속 등을 안전조치 후 작업

◦ 화물차의 경우 적재물의 사전제거, 고정 등 확실한 조치

◦ 윈치 등의 장비 설치시 2차 사고 예방 위해 안전한 장소 선정

맨홀, 지하탱크, 정화조 사고 등

◦ 밀폐된 공간에는 반드시 유독가스, 산소부족, 가연성 가스 등이 체류하고 있다고 가정하고 활동

◦ 탈출구와 활동공간이 협소함으로 공기호흡기 사용한계시간 준수

◦ 방독면을 착용하고 진입해서는 안 된다. 방독면은 몇 가지 적응 가스에만 유효하기 때문

◦ 도장작업 중이거나 위험물 탱크는 폭발의 위험이 매우 크므로 공기호흡기 예비용기 등으로 신선한 공기를 불어 넣은 후 작업 개시

◦ 맨홀, 탱크에는 물, 유류 등 내용물이 남아있는 경우가 대부분이므로 익사할 가능성에 유의

◦ 녹슬거나 삭은 계단 및 손잡이, 미끄러운 벽면에 유의

◦ 충분한 조명을 확보하되, 반드시 방폭 조명기구 사용

◦ 충분한 공기호흡기 예비용기 공급

엘리베이터 사고

◦ 엘리베이터가 갑자기 작동하는 경우가 있으므로 함부로 스위치 조작 금지

◦ 엘리베이터 구조활동은 항상 추락, 낙하물, 감전의 위험 상존

◦ 엘리베이터와 건물에 한 다리씩 걸치고 서 있는 행위 금지

◦ 화재건물에서 엘리베이터를 이용할 때는 화재층 위로 올라가지 않도록 특히 유의하고, 해당 층을 누르기 전에 2․3층을 눌러 제대로 작동하는지 확인

전기관계 사고

◊감전사고 또는 전기설비 부근에서 발생한 사고 시에는 구조대원이 넘어지거나 부딪힐 때 전력선에 접촉할 가능성이 매우 높으므로

◊안전로프 등을 설치하여 전선이나 전기기기에 접근하지 않도록 조치하고 반드시 전원차단여부를 확인한다.

◦ 모든 전선은 전력차단이 확인되기 전까지는 통전 중인 것으로 가정하고 행동

◦ 활동장소 부근에 전기설비 통전부가 있는 경우 감전될 우려가 있으므로 관계자 등에게 전원을 차단시키고 절연 고무장갑 등을 착용하며 스위치 등 노출부에 접촉하지 않도록 주의

◦ 옥외에서 수직으로 내려간 전선은 통전하고 있는 경우가 있으므로 부주의하게 접근하지 말고 전력회사의 직원에게 전원을 차단시킨 후 행동

◦ 통전상태에 있는 요구조자는 전원을 차단한 후 구조, 긴급한 경우는 내전의 성능범위 내에서 안전을 확보하여 행동

◦ 침수된 변전실에서 구조활동을 할 경우는 먼저 전력회사 직원을 통하여 개폐기 등 전원차단 확인

◦ 고압선 주변에서 사다리차를 사용하는 경우 사다리 또는 작업 중인 대원이 전선에 접촉할 위험이 있으므로

- 전력회사에 송전 정지를 요청하고, 사다리 위의 대원과 기관원과의 연락을 긴밀히 하여 전선과 안전거리를 두고 활동

유형	행동매뉴얼
일반건물	◦ 대원의 안전확보를 최우선으로 하고 인명검색, 피난유도 등 인명구조활동 전개 ◦ 관계자 탐문, 연기․열의 유동상황 등에서 인명위험, 연소 확대위험, 활동위험 등을 신속하게 파악 ◦ 지휘자의 명령 하에 행동하며 단독행동 금지 ◦ 급기측을 진입구로 설정 원칙(계단식 복도, 문, 창 등을 진입구로 확보) ◦ 화재진압과 동시에 인명검색 뿐만 아니라, 화재진압 완료후에 인명검색 철저 및 잔화정리 철저
고층건물	◦ 대원 안전확보를 최우선으로 하고 화점층 및 화정 상층의 인명구조 및 피난유도 등 활동전개 ◦ 다수의 피난자가 있는 경우 계단실로 통하는 방화문 폐쇄로 연기차단하고 피난경로 확보 ◦ 건물자체에 설치된 비상용승강기 등 소방용 설비 유효하게 활용 ◦ 화점 직하층에 활동거점을 설정하고, 붐베, 로프, 호스, 파괴기구 등 필요한 기자재 집결
차량	◦ 화재진압 후 안전 확인 전까지 차량운행 금지 ◦ 불꽃을 발생시키는 구조장비 사용 자제, 유압장비 사용 ◦ 적어도 200m(야간시 100m) 전에 사고표지판을 설치, 차량 통제가 불가능한 경우 유도요원 반드시 배치 ◦ LPG 연료 사용 등 위해요인 적재여부 확인 및 엔진 작동시 반드시 엔진 정지
산림	◦ 급경사, 골짜기, 강한바람, 구르는 바위, 쓰러지는 나무 등에 주의 ◦ 바람을 등지고 불길이 약한 쪽으로 접근하며, 풍하측 및 경사면 위쪽 등 연소 확대 방향은 피한다. ◦ 불길에 휩싸인 경우 암석지대, 개울, 움푹 파인 곳, 이미 불탄 곳으로 대피 ◦ 소화활동 시에는 퇴로를 반드시 확보하며 혼자 고립되지 않도록 주의
유류(위험물)	◦ 부서는 높은 곳, 풍상 또는 풍횡으로 실시 ◦ 인접건물 연소방지 및 하천․하수구 등에의 위험물 유입을 방지 ◦ 폭발위험 존재시 안전거리 확보하며 활동하고 관계자도 경계선 안으로 진입 통제 ◦ 가스 측정기를 통해 가스누출 검측을 선행시켜 폭발 위험성을 확인하고 진입
지 하 철	◦ 지하철 관계자, 탈출 승객 등에게서 사고의 규모를 충분히 파악하고 진입 ◦ 내부진입은 급기측에서 진입 원칙 ◦ 장시간 작업 소요로 진입조, 대기조, 휴식조를 편성하여 대원의 피로가 누적되지 않도록 조치
터 널	◦ 상․하행선 교통통제 상황 등을 확인 방재설비를 유용하게 활용 ◦ 진입시 반드시 엄호주수 태세를 갖추어 안전을 확보하면서 활동 ◦ 위험물, 독극물이 유출되어 있는 경우 터널의 경사에 주의하여 행동 ◦ 인명검색, 구조 및 피난유도는 원칙적으로 상․하행선의 연결통로를 활용

나	화재현장 인명구조

다	각종 파괴활동 구조

유형	행동매뉴얼
파괴 활동의 기본	◦ 파괴는 최소한도내에서 실시 ◦ 파괴는 대상 및 기구의 특성을 고려하여 안전한 방법으로 실시 ◦ 신체방호의 조치, 주위의 안전확인 및 파괴물의 낙하위험에 대한 조치 등의 안전을 확인후 실시
파괴시 유의사항	◦ 유리낙하에 따른 2차 재해의 방지에 유의해 파괴를 실시할 때에는 지상과의 연락을 긴밀히 해서 경계구역 설정 ◦ 사다리 위에서 파괴시 파괴부분이 안면보다 아랫부분 파괴 ◦ 방진안경, 헬멧후드를 활용하고 파편비산에 의한 부상 방지 ◦ 상공에서 낙하하는 유리파편은 낙하속도는 빠르고 매우 위험 ◦ 대형해머 등을 사용할 때 안전 확보 유의하고, 창유리 파괴시에 신체를 창 측면에 위치
문잠금 해체시 유의사항	◦ 데드볼트 절단에 의해 문이 개방되어 농연, 열기가 분출할 염려가 있기 때문에 셔터 파괴요령에 준한 방호조치 실시 ◦ 문 개방시는 문의 측면에 위치해 내부 상황을 확인하고 개방 ◦ 가열된 철제문은 주수에 의한 증기발생에 주의 헬멧후드 착용
유리 파괴요령	< 보통 얇은 판유리(두께 5mm 이하) > ◦ 유리의 상부에서 조금씩 파괴(파편 및 비상이 적음) ◦ 2차 재해방지를 위해 지상에 경계구역을 설정하고 유리에 접착테이프, 모포 등을 붙여서 외부로의 비산을 방지 ◦ 진입로가 되는 창의 파괴는 창틀에 잔존하는 유리파편을 완전히 제거해서 위험방지 < 두꺼운 판유리(6mm 이상) > ◦ 유리 두께가 불명확한 경우는 제1충격 때는 가볍게 치고 유리에서 받은 반동력으로부터 파괴에 필요한 충격력의 배분 고려 ◦ 12mm 이상의 두꺼운 판유리는 가스절단기 또는 용접기로 급속 가열한 직후에 주수냉각을 실시해 열 파열이 생기게 해서 파괴 ◦ 해머 등을 사용한 경우 균형을 잃지 않도록 유의 < 망입유리 > ◦ 유리에 철선이 부착되어 있기 때문에 반드시 창틀 부분을 파괴 ◦ 창 전면을 파괴시 도끼 등으로 망선마다 아치형으로 파괴한 후, 실내로 넘어뜨리며, 부분 파괴는 파손 후 망선을 노출시켜 절단 < 맞춤유리(합성유리) > ◦ 해머, 도끼 등으로 유리를 잘게 파괴한 후 깨진 금에 칼 등을 넣어서 플라스틱 막을 절단 또는 가스절단기, 산소용접기 등으로 가열해서 절단 ◦ 복층 유리의 파괴요령은 보통유리에 준해서 파괴 ◦ 강화유리는 내충격력이 강하므로 예리한 도끼 등으로 파괴 ◦ 기타 창문에 설치된 방범망은 테두리와 창문사이 틈을 지렛대 등으로 벌려서 제거하며 금속성의 루버는 동력절단기 활용
셔터 파괴요령	◦ 위해방지를 위해서 작업대원 이외는 안전장소로 대피 ◦ 방진셔터는 분출하는 연기가 적기 때문에 연소상황의 판단을 그르치지 않도록 신중하게 개구부를 확보 ◦ 진입구를 개방시 측면에 위치해서 파괴하고 백드래프트에 주의 < 방화셔터 > ◦ 지렛대와 유압식 구조기구 등을 사용하고 대원 2명이 지렛대로 밑에서 들어올리 수 있을 정도로 하며 들어 올린 만큼 지지 ◦ 동력절단기 등을 이용하여 수직으로 절단하고 해머로 옆으로 가볍게 가격하거나 프라이어 등으로 스레트를 빼냄 ◦ 창고 등의 건물인 경우에는 포크리프트(Fokr Lift) 등으로 셔터를 들어올리는 것도 가능 < 일반셔터 > ◦ 잠금 부분을 대형해머나 도끼 등으로 강타하면 파괴 가능 ◦ 빗장이 있는 경우는 지렛대로 가운데 기둥을 들어올려 앞으로 당기면 셔터는 각각 풀어져 내부 진입 용이
천정 파괴요령	◦ 파괴도중의 낙하 위험에 유의하여 긴급파괴시 이외는 전기배선의 스위치를 확인하고 실시 ◦ 회반죽(모르타르) 도장 천장은 낙하에 주의하고 방진안경을 착용 ◦ 천정파괴는 원칙적으로 방의 구석에서 실시하는 것을 원칙
지붕 파괴요령	◦ 갈고리 등으로 지붕의 강도를 확인 ◦ 미끄럼 방지를 위하여 사다리를 활용하여 용마루에 걸어 발판으로 하는 등의 안전조치 강구 ◦ 기와 등의 낙하위험에 유의하여 지상의 대원과 긴밀히 연락
벽체 파괴요령	◦ 도끼, 망치 등으로 벽의 상부를 파괴하여 주수구멍을 만들고 개구 후의 상황에 주의 ◦ 흙벽의 경우 갈고리, 도끼, 고압의 직사주수 등으로 쉽게 파괴가능. 벽 전체가 도괴는 경우가 있으므로 주의
바닥 파괴요령	◦ 현장에서 바닥을 파괴하는 경우가 비교적 적지만 목조, 방화조 등에서 바닥의 연소여부를 확인할 때, - 1층에서 천정의 파괴가 매우 위험한 경우 2층에서 바닥을 파괴하는 경우도 있음 < 내화조 바닥 > ◦ 위치를 선정하여 착암기로 바닥을 관통시키고 드릴이 철근에 닿는 경우는 착암기를 비스듬히 체중을 실어 강하게 누르면서 작업 ◦ 철근이 노출되면 철근커터 또는 가스절단기로 절단. 단, 주수하기 위하여 파괴하는 경우에는 철근을 절단할 필요 없음 ◦ 연기와 열기의 분출이 예상되는 경우는 공기호흡기를 착용 ◦ PC판의 바닥인 경우에는 조립부분을 파괴하는 것이 가장 효과적

라	건물․공작물구조

유형

행동매뉴얼

공통사항

◊건물 부대시설 또는 공작물 사고에서 요구조자는 도괴물이나 공작물의 틈에 끼여 탈출이 곤란한 경우가 많으며

◊작업위치도 불안정하고 좁은 장소에서 발생하므로 활동상 장애가 많고 대원의 2차적 사고 발생 위험도 높다.

◦ 발코니, 베란다 등은 외관상 견고하게 보여도 쉽게 무너지는 경우가 있으므로 진입 전에 갈고리 등으로 끌어당기기도 하고 연장한 사다리를 흔들어서 강도를 확인

◦ 철제 트랩 등은 부식하여 무너지기 쉽게 되어 있는 경우가 있으므로 한 계단씩 강도를 확인 진입

- 무거운 장비를 휴대한 경우 가급적 다른 통로를 이용

◦ 로프 확보지점으로 활용하는 창틀과 기둥 등은 강도 부족으로 빠지거나 떨어지는 위험이 있으므로

- 가능한 한 로프를 결속하기 전에 끌어당기는 등 방법으로 강도를 확인(로프의 경유점은 2개소 이상)

◦ 작업장소가 높고 협소한 경우는 대원 간에 부딪혀서 추락하거나 로프에 휘감기는 등의 위험이 있으므로

- 진입하는 대원은 최소한으로 제한하고 장비를 정리하여 활동공간을 확보

◦ 좁은 복도의 계단에서 들것을 이용하여 요구조자를 운반할 경우 들것을 놓쳐 발에 떨어뜨리기도 하고

- 허리에 부딪혀서 부상당할 위험이 있으므로 대원 상호 간에 신호를 하고 발 앞을 확인하면서 행동

도괴시

◊건물, 공작물 도괴현장에서 부주의한 파괴나 도괴물을 들어 올릴 때는 2차적인 도괴와 전체 붕괴 등의 위험성이 있으므로 신중하게 활동

◦ 도괴현장에서는 유리조각이나 함석판 등의 예리한 물체에 부상당할 위험이 있으므로 활동범위 내의 파편 등 날카로운 부분은 구부려 꺾거나 목재, 천 등으로 덮어 안전 확보

◦ 도괴현장에는 못, 볼트 등을 대원이 밟아 찔릴 위험이 있으므로 안전화를 신고 산란물 위를 부주의하게 걷지 않도록 주의

◦ 대원이 도괴물 위를 넘어가는 경우 넘어지거나 무너지는 등의 위험이 있으므로 발 앞의 강도, 안정도 등을 확인한 후 체중을 걸치는 등 주의

◦ 도괴물을 파괴하여 제거할 경우 그 충격으로 예상외의 장소가 붕괴 부상당할 위험이 있으므로 주위 상황을 확인하면서 서서히 힘을 가해서 구조활동 전개

◦ 모래, 먼지 등이 부유하는 장소에는 눈과 호흡기를 보호하기 위하여 방진안경, 방진마스크 등을 활용

높은 곳에서의 활동

높은 곳에서 활동할 때는 대원이 떨어지거나 파괴물 혹은 기자재 등의 낙하에 대원의 부상위험이 있으므로 안전로프를 결착 낙하를 방지하고 아래쪽에는 출입을 규제하는 등의 안전조치 실시

◦ 사다리차의 사다리에서 곤도라 등의 불안정한 장소로 옮길 경우 미끄러지거나 균형을 잃기도 하고 혹은 공포심 등으로 신체가 생각지도 않게 움직여 추락할 위험이 있으므로

- 로프를 사다리에 묶든지 견고한 지지물에 결속하고 진입할 장소에 설치된 발판의 안정도를 확인

◦ 높은 곳에서의 구조활동은 일반적으로 활동공간이 좁고 장소가 한정된 경우가 많으므로

- 낙하위험이 있는 기자재는 로프 등으로 낙하방지 조치

- 또한 아래쪽의 낙하 예측범위에 경계구역을 설정하고 김시요원을 배치하여 출입을 규제

지하공작물

◊건물, 공작물 지하부문 및 낮은 곳에 있어서 구조활동은 일반적으로 어둡고 협소 활동이 힘들고 큰 장비는 활용곤란

◊공간을 고려 장비를 선택하고, 환기가 불충분하거나 유독물질이 체류하는 경우가 많으므로 호흡보호에 만전

◦ 공사현장에서의 구조활동은 지반, 기자재 등에 걸려 넘어지기도 하고, 추락할 위험이 있으므로 주의

◦ 낮은 곳으로 내리는 구조기자재는 떨어뜨릴 위험이 있으므로 확실히 결속하여 수납 주머니에 넣는 등 낙하에 의한 부상방지를 도모

- 또한 수직의 상․하수관 등의 장소에서 작업을 할 경우는 활동장소의 직하에 위치하지 않도록 하고 상호연락을 긴밀히 한다.

◦ 좁은 계단과 어두운 지하실내에서는 대원이 넘어지거나 추락할 위험성이 있으므로 갈고리 등을 유효하게 활용하여 안전 확인

◦ 현장에서 조달한 기자재, 크레인 등을 활용할 때는 관계자로부터 성능, 강도를 확인

- 전문적 지식, 기술을 필요로 하는 것은 작업순서와 소방대와의 연계요령을 이해시킨 후 관계자에게 실시

◦ 폐쇄된 지하공간으로 진입할 때에는 반드시 공기호흡기를 착용

마	수난구조

유형

행동매뉴얼

육상에서의 구조

◊연안이나 하천가, 교량의 하부 등에서 사고가 발생하면 구조활 수 있는 거점을 육상에 두게 되지만 발판이 불안정한 장소가 거점이 되는 경우 넘어지거나 물에 빠질 위험이 있음

◦ 연안, 방파제 위에서는 장애물 등의 유무를 확인하여 넘어지거나 물에 빠지 않도록 주의

◦ 사다리차를 활용하여 구조할 경우는 회전등에 의해 대원이 부상당할 위험이 있으므로 평탄하고 지반의 견고한 장소 선정

◦ 연안 등에서 요구조자에게 구명부환을 투입하는 경우에는 신체의 균형에 주의하고 안정된 자세로 행하며 필요에 따라 로프로 몸을 확보

◦ 물속에는 금속 등의 위험한 물품과 부유물 등 장애물이 있으므로 맨발로 입수하지 않는다.

◦ 익수된 요구조자에게 주의하지 않고 접근하면 물속으로 끌려 들어갈 우려가 있으므로

- 요구조자의 후면으로부터 신중히 접근, 또한 이 경우 구조대원은 구명자켓 또는 부환에 확보로프 연결 안전을 확보

배에 의한 구조

작은 선박은 파도의 영향을 받아 크게 동요되고 대원의 이동, 요구조자의 수용 등에서 배의 균형이 깨지면서 대원이나 장비가 물속으로 빠질 위험이 있음

◦ 승선하는 대원은 구명조끼를 착용하고, 물속에 빠지는 경우에도 쉽게 수영할 수 있도록 간편한 복장을 착용하는 등 사전에 대비한다.

◦ 승선할 때 물속으로 빠지지 않도록 대원 상호간에 신체를 유지하여 서서히 체중을 이동한다.

◦ 승선 중 대원이 이동할 때는 자세를 낮추어 물속으로 빠지지 않도록 주의한다.

◦ 야간이나 짙은 안개 속에서는 항해중인 선박과 충돌할 우려가 있으므로 등화 및 확성기 등으로 항해중인 선박에 주의 환기

◦ 운항 중에는 횡파를 받아 전복할 우려가 있으므로 항해에 주의

◦ 작은 선박 위에서 요구조자를 직접 구조하는 경우에는 선수나 선미측에서 신체를 확보하고 배의 균형 유지에 주의. 상황에 따라 부환 등을 사용

◦ 단선에 요구조자를 인도할 때는 불안정한 측면을 피하여 배 후미에 부서

◦ 유속이 빠르고 수중시정 불량 등 구조현장 상황이 열악하고 사망추정 실종자 수색 등 긴급하지 않은 경우 무리한 구조활동 자제

- 태풍․호우․수로결빙 등 기상악화 등의 경우 구조보트 등 운항 주의(지휘관의 판단하에 서행운항 및 중지 등 유의)

잠수 구조

잠수활동은 물의 속도, 수온, 수심, 수중시계 저하 및 장애물 등에 의해 육체적인 피로, 정신적, 생리적인 부담이 크고 직접 대원의 생명에 관한 위험이 잠재하고 있으므로 대원 상호간에 연계가 필요

◦ 현장활동시 구조현장 지형지물(수로, 암초 등), 조류(파고, 유속, 와류 등), 수심, 시정률 등 위험요소 예측 등 반드시 사전안전평가 실시

◦ 익수후 상당시간이 지나 사망추정이 확실하고 기상악화 등으로 현장상황이 열악한 경우 잠수보다는 장비 등을 활용한 수변수색으로 구조방법 전환

◦ 구조활동 과정에서 유가족 등 주변인 통제를 위해 경찰 등과 협의 반드시 Fire-Line 등 설치

- 잠수활동 중에는 활동구역 주변에 경계선을 배치 감시를 강화하고

- 확성기, 부표, 적색등, 기타 등화 등으로 일반 항해선에 잠수활동 중이라는 것을 주지시키고 활동구역 부근으로 진입하지 않도록 통제

◦ 잠수대원은 수시로 압력계를 확인하고 스쿠버장비 고장 등 긴급시에는 동료에게 알려

- 상대의 호흡기를 사용하여 상호 호흡하거나, 상대방의 비상용 호흡기를 사용하여 규정의 속도로 부상한다.

◦ 잠수 중 어망 등의 장애물에 걸린 경우에는 동료에게 알리고 냉정히 행동

- 또한 잠수 할때는 수중의 장애물을 제거할 수 있도록 스쿠버나이프를 반드시 휴대

◦ 잠수대원은 스쿠버장비를 사용하여 잠수 중 긴급 부상할 때는 감압증을 방지하기 위하여 반드시 숨을 쉬면서 부상

◦ 잠수대원이 선박에 접근하는 경우에는 승선원과 연락을 취해 스크류가 정지된 상태임을 확인하고 사고방지에 유의

◦ 폐수 등으로 오염된 현장에서 잠수활동을 할 경우는 구조활동 종료 후 맑은 물로 신체를 세척

◦ 잠수활동 종료 후에 잠수시간, 잠수 심도에 따라 체내가스 감압을 위하여 규정의 휴식시간 준수

◦ 잠수대원은 다음과 같은 질별 또는 피로 등 신체적 정신적 이상이 있을 때는 잠수 자제

- 중풍, 두통, 소화기계 질환 또는 질환에 의해 몸 조절이 나쁜 자(눈병, 치통 등 국부적인 것도 포함)

- 외상, 피부병, 기타 피부에 이상이 있는 자, 피로가 현저한 자, 정신적 부담․동요 등이 현저한 자

◦ 잠수대원은 잠수 중 사고방지를 위한 조치사항 숙지

- 잠수기구 고장에 대응한 조치, 잠수 장애의 배제 또는 사고발생시 조치, 수압 감압에 대응하는 조치 등

바	산악구조

유형

행동매뉴얼

공통사항

산악지역 구조활동은 장시간, 정거리 활동으로 체력소모가 많으며 급경사면이나 수풀, 계곡 등에서의 행동으로 위험요인 상존, 특히 대원의 발 부상은 보행이 곤란해져 동료 대원에게 부담

◦ 등산길을 선행하는 대원은 후속 대원에게 나뭇가지가 튕기거나 낙석, 붕괴, 낙하 등 위험을 고지

- 수풀에서 행동할 때에는 나뭇가지가 튕겨 되돌아 올 경우를 대비하여 보호안경 사용

◦ 등산길에는 계단차이, 요철 등에 주의하고 도로의 가장자리 부분이 붕괴되거나, 발을 잘못 디뎌 추락하는 사고를 방지하기 위하여 등산로 중앙이나 산 쪽으로 보행

◦ 지지점으로 활용할 나무나 바위 등은 강도를 확인하고 가급적 2개소 이상의 지지점을 확보

◦ 장시간 활동할 경우는 휴식과 교대를 번갈아 하여 피로경감, 주의력, 집중력 지지점을 확보

◦ 급경사면의 등산길에 낙석위험이 있는 경우는 헬멧 등을 장착함과 동시에 반드시 위쪽에 주의하면서 행동

- 또한 낙석이 발생한 때는 큰소리로 아래쪽의 대원에게 알리고 경사면의 직하를 피해 횡방향으로 대피

여름 산

여름의 산악구조 활동은 겨울철과 비교하여 행동하기 쉽지만 장시간 활동으로 피로가 축적되기 쉽고 날씨 급변에 의한 사고의 위험 상존

◦ 활동 중 천둥이나 번개가 발생하면 낙뢰사고의 위험이 있으므로 산 정상, 능선에서 곧바로 벗어나고

- 신체에서 금속물체를 제거하며 가능한 한 건조한 장소에서 낮은 자세 유지

◦ 직사열광을 받으며 장시간 활동할 경우 열사병 등을 방지하기 위하여 나무그늘 등의 시원한 장소에서 휴식을 취하며 수분을 공급

◦ 대원은 독사, 곤층 등으로부터 신체를 보호하기 위하여 노출부가 없도록 하고 풀숲과 수림에 들어가지 않도록 주의

◦ 여름은 손에 땀이 나서 기자재를 낙하시킬 위험이 있으므로 손에 땀을 닦아 미끄럼 방지에 주의를 한다. 또한 경사면의 위․아래 대원이 있는 경우 상호 안전을 확보

겨울 산

겨울의 산악구조 활동은 적설과 결빙으로 활동 중 미끄러져 추락하거나 쌓인 눈이 붕괴되는 등 위험성이 높으므로 장비를 안전하게 설치하고 겨울산의 기상조건을 충분히 고려 행동

◦ 눈이 얼어붙은 등산길에는 크램폰(아이젠) 등으로 미끄럼을 방지하고, 상황에 따라서는 대원 상호간 로프를 확보 유지

◦ 바람, 눈 등으로 시계가 나쁜 경우 아래쪽을 보지 못할 수 있으므로 지형도, 컴퍼스를 활용하여 목표가 된 산의 특징, 지형 등을 비교하여 위치를 확인

◦ 방한복, 식량, 개인장비 등을 준비하고 대원의 체력을 고려한 보행속도를 유지하여 대열을 흐트러뜨리지 않도록 주의

◦ 겨울산은 청정하여도 햇볕이 미치지 않는 경사면에는 동결되어 있는 곳이 있으므로 보폭을 작게 하여 넘어지거나 추락하지 않도록 주의

◦ 눈 쌓인 경사면에서 행동할 경우 경사면 전반을 보고 넘는 위치에 감시원을 배치

- 감시원은 눈이 무너질 위험을 확인하면 경적 등으로 알려 항상 횡 방향으로 퇴로를 확보

사	특수구조

유형

행동매뉴얼

항공기 사고

◊항공기 사고는 추락이나 활주로에서의 오버런 등에 의해 기체가 파손 불안정한 상태가 되어 있는 것이 많고 부주의하게 행동하면 2차 화재가 발생하기 쉽다. 특히 연료 등의 누출이 있는 경우는 화재발생 위험 제거와 병행 구조활동 실시

◦ 공항 내에 진입할 때는 반드시 공항 관계자 유도에 따라서 진입, 화재발생 위험을 예측하여 풍상, 풍횡 측으로 부서함을 원칙

◦ 불티를 발하는 기자재는 원칙으로 사용하지 않는다. 부득이 사용할 때에는 소화기를 준비하거나 경계관창을 배치

◦ 기내에서 활동하고 있을 때는 별도의 출입구에 연락원을 배치하여 화재 등 긴급사태 발생에 대비

◦ 엔진이 가동 중인 기체에 접근 할 때는 급․배기에 의한 사고를 방지하기 위하여 기체에 횡으로 접근

- 이 경우 기체의 크기에 따라 다르지만 여객기의 경우 엔진꼬리 부근에서 약 50m, 공기 입구에서 약 10m 이상의 안전거리 확보

◦ 프로펠러와 헬리콥터는 엔진가동 중은 물론이고, 정지 중에도 프로펠러와 회전날개로부터 일정거리를 유지하여 행동

◦ 누출되어 있는 연료와 윤활유가 연소할 우려가 있으므로 고무장갑, 방수화 등으로 신체를 보호

토사붕괴 사고

◊토사붕괴는 광범위한 지역이 매몰되는 경우와 부분 붕괴로 구조활동 중 재붕괴의 우려가 크고

◊토사가 무거워 작업이 진척되지 않아 장시간 걸리기도 하고 활동 장소가 좁아 구조인원 제한 등 2차적인 위험요인 상존

◦ 붕괴된 토사와 나무 위에서는 발이 빠지기도 하고 미끄러져 넘어질 우려가 있으므로 발판을 안정시키면서 행동

◦ 토사를 제거할 때는 2차 붕괴가능성을 충분히 고려 재붕괴 위험이 있는 장소는 말뚝 및 방수시트 등으로 안전을 확보

◦ 활동 중에는 반드시 감시원을 배치하고 2차적인 토사붕괴 발생에 대비해 토사 붕괴 방향과 직각의 방향에서 퇴로를 확보

◦ 유출된 토사 등은 손앞에서부터 순차적으로 제거하여 활동의 장애가 없는 장소에 운반하고 활동공간을 확보하여 행동

◦ 활동이 장시간 이어질 경우에는 피로누적으로 인한 주의력 산만 등을 방지하기 위해 일정시간을 정해 진압대원을 정기적으로 교체, 인접 구조대 등에 응원을 요청 교체대원 확보

◦ 붕괴현장의 토사와 가옥 등은 물을 함유하여 예상 이상으로 무거운 경우가 많으므로 요추 등 손상방지에 주의

◦ 삽과 해며 등을 사용할 때는 파손, 낙하 등의 사고를 방지하기 위하여 항상 주위상황을 확인하여 떨어뜨리지 않도록 조심

폭발사고

◊가연성 가스 또는 인화성 위험물에 의한 폭발사고는 건물, 공작물 등 파괴와 붕괴에 의하여 강도저하를 일으켜 불안정한 상태인 경우가 많고

◊대원의 부주의한 행동에 의해 재붕괴 등 2차적인 재해가 발생할 위험성이 높음

◦ 폭발에 의해 붕괴된 지붕, 기둥, 교량 등은 갈고리 등으로 강도를 확인하면서 행동

- 붕괴위험이 있는 기둥 등은 진입하기 전에 제거하거나 로프 등으로 고정

◦ 대원이 왕래하는 장소에 유리조각, 철근 등이 돌출하고 있을 때는 장갑을 착용하고

- 예리한 부분은 갈고리 등으로 제거하든지 구부려 두고 필요에 따라 천 등으로 덮어 조치

◦ 폭발사고 현장에는 비산물, 독극물에 의한 부상사고를 방지하기 위하여 방화복․방열복에 방수화를 사용

◦ 2차 폭발의 우려가 있을 때는 경계구역을 설정하여 인화방지 조치 및 가스의 희석․배출 등 안전조치

- 경계구역 내로 진입할 때는 콘크리트 벽체 등을 방패로 하여 조심스럽게 접근하며 필요한 최소한의 인원만 진입하도록 통제

원전사고

◊ 방사능 누출로 인한 원전종사자 및 인근지역 주민들의 피폭과 인명구조대원들의 2차 피해 발생위험성이 높으며

◊ 대원의 전문적인 사고대응 지식이 부족하여 원전 종사자와 협조하여 인명구조 활동 실시

◊ 방사선오염으로부터 방호할 수 있는 장비와 측정기를 사용 안전확보 조치 확인 후 구조활동 실시(2차 피해예방)

◦ 대원은 옥소제를 복용하고, 필름뱃지에 이름표 부착.

◦ 현장 투입대원은 방사능보호복 및 측정장비 등 안전장비를 갖춘후 인명구조 활동 실시

- 개인선량계를 바깥가운의 목 부위 부착하여 오염방지

- 대원의 피폭선량 최소화 조치에 만전을 기하고 총피폭선량(누적 피폭선량)을 지속적으로 관리

◦ 오염지역(Hot Zone)은 방사능보호복 및 Level A 보호복 착용

◦ 구조대원의 안전을 위해 현장상황을 충분히 파악하고 누출된 방사능 결과에 맞추어 대응방법 결정

◦ 구조대원의 편성 및 개인임무를 부여하여 효율적으로 안전하게 처리

◦ 선착대 및 관계자로부터 사고현장에 대한 오염농도 등의 현장상황과 지형, 요구조자의 수 및 예상위치 등의 사전정보 파악

- 인명구조 및 사고수습에 대한 현장 잔류시간을 최대한 단축

◦ 위험구역 체류시간을 제한하고 손상 또는 누출이 있는 용기에는 직접 접촉금지

◦ 사고현장 부근의 일반인중 방사능 오염이 의심된다면 오염여부를 검사할 때 까지 별도구역에 격리조치후 오염도 검사를 실시

◦ 구조작업 후 구조대원들은 가능한 빨리 오염지역으로부터 환자와 자기 자신을 탈출

◦ 사용한 물은 오염된 것이므로 밀봉된 컨테이너에 저장 처리

화학테러

◊ 독극물(신경, 질식, 혈액작용제)등을 테러목적으로 살포하여 인적피해가 발생, 구조대원의 인명 구조활동에 위험이 있음

◦ 신고접수 및 현장도착시 가능한 상세하게 상황을 파악하여 그 내용을 출동대 및 주관·유관기관에 통보

◦ 독성 및 농도에 따라 적절한 대원 방호(C → B → A급)

◦ 통제·대피범위는 가능한 넓게 설정

◦ 진화, 제염, 제독에 따른 오수(汚水)가 하천 등으로 유입되지 않도록 조치(희석에 의해 유해성이 상실될 수 있는 적은 양은 제외)

◦ 바람 부는 반대방향 또는 높은 곳으로 주민대피 유도

◦ 현장활동 대원뿐 아니라 장비에 대해서도 제염·제독

생물테러

◊ 생물제 등 관계시설, 생물제 운반사고 및 테러 발생현장에 대원의 감염방지 및 주민 안전확보와 오염방지 활동

◦ 자연 질병이 아닌 것으로 의심되는 응급환자를 이송한 경우 즉시 상황실 또는 보건소로 보고

◦ 신고접수 및 현장도착시 가능한 상세하게 상황을 파악하여 그 내용을 출동대 및 주관·유관기관에 통보

◦ 대원의 감염 예방조치에 만전을 기하고 감염여부를 지속적으로 검진

◦ 환자·폭로자에 의한 전염·확산 방지조치(분리이송 및 관찰지역으로 1차 이송하여 확인 후 지정 의료기관이나 보호소로 이송, 가검물·사용물품 특별관리, 오염구역에서 대피한 사람들에 대한 통제 및 소독·검진 실시)

◦ 소독이나 진화활동에 따른 오수(汚水)가 하천 등으로 유입되지 않도록 조치

◦ 현장활동 대원뿐 아니라 장비에 대해서도 제염·제독

생활방사선 검출

◊ 도로, 공원, 운동장, 사업장 등 일상생활 주변에서 인공 방사선 초과 검출시 대원의 안전확보와 오염방지 활동

◦ 신고접수 및 현장도착시 가능한 상세하게 상황을 파악하여 그 내용을 원자력안전기술원 등 주관·유관기관에 통보

◦ 현장 투입대원은 방사능보호복 및 측정장비 등 안전장비를 갖춘 후 인명구조 활동 및 검측 실시

◦ 경찰 통제구역, 통제선(P.L), 소방 경계구역(F.L) 설치는 합동현장지휘소에서 상황 판단회의 실시후 설치․운영

◦ 개인선량계, 탐지장비외 현장에서 사용하는 모든 물품은 밀봉(랩, 비닐 등)

◦ 작용제, 오염농도를 파악하기 전까지는 일정거리 유지 접근

◦ 2차 오염방지를 위한 오염지역 출발시 비닐카펫 등 설치후 출입

◦ 모든 현장활동은 비디오 영상촬영, 노트북에 시간대별 활동상황 기록

Ⅲ. 119구급대원 안전관리 표준지침

1	구급활동 안전관리 기본수칙

□ 안전관리는 구급활동 수행을 전제로 하는 적극적 행동대책이다.

□ 구급현장은 항상 위험성이 잠재하고 있으므로 안일한 태도를 버리고 항상 경계심을 가져야 한다.

□ 구급대원은 현장활동시 임의적 독단적 행동은 중대사고로 이어질수 있으므로 반드시 2인 1조 이상으로 임무를 수행한다.

□ 환자의 혈액, 생체분비물, 조직은 잠재적으로 감염성이 있으므로 모든 환자와 접촉할 때에는 일반적인 주의절차를 준수해야 한다. 모든 구급대원은 잠재적인 감염성 물질에 노출된 경우 안전조치 후 즉시 감염성 질병 및 유해물질 등 접촉 보고체계에 의 한다.

□ 흥분, 당황한 행동은 사고의 원인이 되므로 어떠한 상황하에서도 냉정, 침착성을 잃지 않도록 한다.

□ 구급차량 및 구급장비에 대한 기능․성능 한계를 명확히 알고 안전조작에 숙달토록 한다.

□ 구급대원의 건강 및 안전은 긍극적으로 개인의 책임임을 인식한다.

□ 개인보호는 생체분비물의 누출․튀김, 노출에 적합하도록 확보해야 하며, 반드시 개인안전장비 착용 또는 휴대하여야 한다.

□ 안전확보를 위하여 평소부터 체력관리와 기술을 연마한다.

구급활동 사례는 심층분석 현장 및 이송단계 대응활동지침으로 활용한다

2	구급현장 임무별 안전관리 행동매뉴얼

임 무	행동매뉴얼
소방서장	◦ 대원의 건강․안전 및 감염방지와 관련한 관리업무는 각 직무를 담당하는 간부에게 위임될지라도 모든 구조구급대원의 건강 및 후생에 대한 궁극적 책임은 소방서장 ◦ 유해물질등에 노출되거나 감염성 질병에 걸린 요구조자 또는 응급환자와 접촉한 구조구급대원이 적절한 진료를 받을 수 있도록 조치하고 - 접촉일로부터 15일 동안 구조․구급대원의 감염성 질병 발병여부를 추적․관리 ◦ 감염방지위원회(위원장 : 서장, 위원 : 과장 2, 구급대표 2, 자문의사 1, 간사 : 구급담당 또는 구급팀장) 구성․운영 - 위원회의 회기는 반기 1회 개최하며 건강유지, 현장활동 및 회복, 노출 이후, 근무처 관리, 예산편성에 대한 주기적 평가 및 보완에 대한 책임(소방서장은 필요시 수시로 개최) - 위원회는 감염방지 평가를 반기 1회 실시 후 10일 이내 소방서장에게 평가서 제출 ◦ 119구조구급에 관한 법률 시행령 제26조에 따라 소방서별로 119감염관리실 1개소 이상 설치 및 폭행피해 전담반 구성․운영 ◦ 구조구급대원에게 시행규칙 제22조에서 정한 정기검진항목에 대하여 연 2회 이상 정기건강검진 실시 ◦ 119구조구급에 관한 법률 시행규칙 제21조에 따라 구조구급대원이 퇴직할 때까지 자료(질병․유해물질 등 접촉보고서, 정기검진결과서, 그 밖에 구조구급대원의 병력을 추정할 수 있는 자료 등) 보관 ◦ 구조구급업무 수행으로 신체적․정신적 장애가 발생한 구조구급대원이 의료인의 진료를 받을 수 있도록 조치
119구급대장 또는 구급담당(팀장)	◦ 감염방지교육 실시(모든 구급대원은 구급대원으로 임명될 때 최초 감염방지교육을 받아야 하며, 현재 구급대원으로 근무중인 자는 년 1회 감염방지 보수교육을 받아야 한다) ◦ 감염방지위원회와 협의 감염방지를 위한 개인 보호장비 종류 및 적정 비축량 결정 ◦ 전염성 질병에의 노출가능성 평가 및 병원과의 네트워크 구축, 감염방지 프로그램의 평가 및 위험요소 분석 ◦ 백신접종 계획의 수립․실시 및 의료기록의 보관 ◦ 불안전한 행위의 교정 및 교육, 현장 및 구급대내에서의 안전규칙 준수확인 ◦ 건강검진, 백신접종, 감염방지 교육을 받지 않은 구급대원의 현장 활동 통제 및 안전활동 관리 등 - 구급대장(또는 구급담당.팀장)이 구급현장을 지휘하는 때에는 감염관리 개인장비 착용(화재, 구조현장에서는 핼멧, 방화복, 방화두건, 공기호흡기, 안전화 착용)상태 반드시 확인 - 개인안전장비 착용상태 대원 상호간 교차점검, 지휘관의 최종 점검 등 철저한 관리 ◦ 구급대원의 폭행방지 예방을 위한 대응방법 등 교육
구급대원	◦ 근무 중 위험물․유독물 및 방사성물질에 노출되거나 감염성 질병에 걸린 요구조자 또는 응급환자와 접촉한 경우에는 그 사실을 안 때부터 48시간 이내에 상급 지휘관에게 보고 ◦ 구조구급업무 수행으로 인하여 신체적․정신적 장애가 발생하였다고 판단하는 경우에는 그 사실을 상급 지휘관에게 보고 ◦ 주 1회 이상 구급차 및 응급처치 기구 등 소독 ◦ 현장활동시에는 반드시 개인보호장비 착용 의무화 - 개인안전장비 착용상태 대원 상호간 교차점검, 지휘관의 최종점검 등 철저한 관리 - 감염관리 개인장비(화재, 구조현장에서는 핼멧, 방화복, 방화두건, 공기호흡기, 안전화 착용) 반드시 착용 ◦ 구급차 운행시 교통법규 준수 등 안전운행 철저 ◦ 폭행 등 사고 개연성이 보일 경우 녹취를 하거나 녹취가 어려울 경우 주변인을 증인으로 확보 공무집행 방해 등에 대비

3	구급현장 단계별 안전관리 행동매뉴얼

단계	행동매뉴얼
평 상 시 (사전대비)	◦ (신뢰관계 유지) 현장활동은 대원 상호간 신뢰를 바탕으로 행동하는 것으로 대원 상호간의 원만한 인간관계 유지 ◦ (체력단련 및 기술연마) 항상 체력단련과 전문구급기술 훈련, 구급사례에 대한 연구 등을 통해 구급기법의 향상 도모 ◦ (장비 점검․정비 철저) 현장활동에 필요한 장비의 점검 및 정비 철저 ◦ (소방활동정보 파악․공유) 관할지역의 도로상황, 지형, 구획의 구성 등 소방활동정보를 사전에 조사 파악․관리 공유하고 재난․사고 발생이 예상되는 경우 미리 필요한 대책 강구
출 동	◦ (현장정보수집) 출동지령과 동시에 현장정보 파악 - 사고발생장소, 사고종류 및 개요, 도로상황과 건물상황, 요구조자의 수와 상태, 사고의 확대 등 위험요인과 장애요인 등 - 현장정보를 통해 사용할 정비 선정 및 적재, 출동경로 및 현장 진입로 결정, 필요시 진입로 확보를 위한 유관기관 협조 요청(교통․인파 통제, 의사 등 지원요청) ◦ (출동중 현장정보의 확인) 무전 등을 통해 당초 파악정보가 맞는지 재검토, 정보 변경시 응급처치방법, 진입로 등 변경 ◦ (승하차시 주의 등) 차량 승하차시 미끄러짐 등 추락 방지를 위한 탑승 주의, 특히 겨울철 노면 동결에 의한 미끄러짐 주의 ◦ (교통법규 준수 등 안전운행) 신속한 출동도 중요하지만, 교통법규 준수 등 안전운행 우선 - 긴급출동시 교통사고 방지를 위하여 운전원을 비롯한 탑승자 전원은 안전운행에 전념 - 교차로나 신호등이 설치된 장소를 운행시 서행, 앞차와의 추돌을 방지하기 위해 안전거리 확보 - 구급차량의 운전원은 항상 방어운전을 하고 경적 등 일반차량의 운전자가 인식할 수 있는 방법으로 구급차 출동을 알림 * 응급환자를 이송하는 구급차량은 도로교통법에서 정하는 긴급차량으로서 속도제한 등 긴급자동차의 특례를 적용받고 있기는 하나, 이것은 어디까지나 시민의 생명과 재산에 피해를 주지 않는 범위 내에서 주어지는 특례임을 명심 ◦ (경광등과 사이렌 작동) 구급현장에 출동하는 구급차량은 항상 경광등과 사이렌을 작동시키고 전조등 점등. 다만, 구급환자를 이송하는 도중에 선임 구급대원의 판단에 따라 사이렌을 작동시키지 아니할 수 있음 * 사이렌 및 경광등을 작동하지 않은 경우는 긴급자동차의 특례적용을 받을 수 없기에 안전하게 운행 ◦ (차량 고정 등 안전 확보) 구급차의 보조 브레이크는 확실하게 채워놓고 반드시 고임목으로 고여 안전 확보
현 장 활 동	◦ (현장안전평가) 현장도착과 동시 반드시 지휘관, 안전점검관, 대원과 함께 현장에 대한 붕괴․매몰 위험 등 안전평가회의 실시 - 출동지령 및 출동중에 파악한 정보가 맞는지 현장도착과 동시에 현장상황 확인 → 위험요인 사전 제거, 인력 및 장비 추가요청, 필요시 유관기관 협조요청 ◦ (차량 등 배치) 현장활동을 안전하고 원활하게 실시할 수 있는 공간확보 → 나중에 도착하는 소방차량의 부서위치 고려 배치 - 2차 사고의 영향을 받지 않는 장소로 배치, 특히 교통사고의 경우 후속 차량이 연쇄 추돌할 위험이 있으므로 현장에 출동한 구조구급차량은 사고차량 후미에 부서토록 배치 ◦ (경계구역 설정 및 활동공간 확보) 현장 활동시 경계구역 설정(Fire-Line 등 안전선 설치) 일반인의 출입 차단 - 구급활동 전개에 장애를 일으킬 수 있는 주변인 통제 등을 위해 Fire-Line 등 안전선 설치 등을 통해 활동공간 확보 ◦ (개인보호장구 착용) 현장에서는 누구라도 반드시 보호장구 착용 ◦ (활동결과 보고 및 검토) 재난현장은 사고의 성격에 따라 시간이 경과하면서 유기적으로 변화, 변화하는 현장상황에 따라 신속히 상급지휘관에게 상황을 보고하고 필요한 지시 받아 임무수행 - 도착과 동시에 현장상황 확인 및 관계자 인터뷰 등을 통해 파악한 현장정보 무선으로 상급부서 및 후착대에 보고 - 구급활동 중 변경사항 수시보고 및 전파 등을 통해 현장활동 중인 전 대원의 안전 확보 - 무선에 의한 보고시 혼선을 방지하기 위하여 우선순위를 정하여 보고(보고는 간결, 명료하게)
철수	◦ (장비교체 및 적재) 귀소한 후 오염된 장비를 치우고 깨끗한 장비로 교체해야 하며 차량에 있는 개인보호 장비의 물품은 다시 적재 ◦ (장비소독) 오염된 장비는 반드시 소독실에 저장. 세척과 소독은 가능한 빨리 실시 - 현장활동간에 발생한 일회용 장비 및 생물학적 위험성이 있는 폐기물은 적절한 용기에 담아서 생물학적 위험물질 보관장소에 저장 - 날카로운 물체를 담는 용기가 가득차면 뚜껑을 닫아 생물학적 위험물 폐기장소에 보관 - 오염된 장비나 물체와 접촉할 때는 항상 장갑 착용, 누출이나 튀는 것이 예상될 때 기타 개인보호장비도 착용 - 세척이나 소독중에는 음식 및 물 먹기, 담배 피우기, 콘택트렌즈를 만지거나 화장 등 금지 - 소독은 정해진 소독제를 사용하여야 하며 차량 내 소독기가 장착된 경우 귀소 즉시 소독(세척이나 소독을 할 경우 제조사의 지침에 따라 소독) - 생체분비물에 의해 오염된 구급차 시트는 병원 이송 및 귀소 즉시 소독 - 오염된 작업복은 깨끗한 것을 갈아입고, 생체분비물이 몸에 묻은 경우 즉시 샤워 - 오염된 작업복은 안전센터 내에서 뜨거운 물로 세탁, 어떠한 경우에도 오염된 작업복을 세탁하기 위해 집에 가져가지 않도록 주의 - 소독 중에 발생한 감염성 폐기물은 적당한 용기에 담아 생물학적 위험물 폐기지역에 보관 ◦ (현장활동결과 기록관리) 장비점검 및 소독 등을 거친 후 구급현장 활동사항 기록관리 및 전파교육 추진

4	구급유형별 안전관리 행동매뉴얼

유형	행동매뉴얼
일반 구급활동	◦ 환자의 혈액, 생체 분비물, 조직은 잠재적으로 감염성이 있으므로 모든 환자와 접촉할 때는 일반적인 주의절차 준수 ◦ 구급대원은 각 상황에서 최대한의 개인 보호 장비 착용 ◦ 구급대원은 가능한 한 생체분비물의 튀김, 분출을 최소화 ◦ 구급대원은 항상 현장상황에 대처하는데 필요한 최소인원을 투입, 즉시 필요하지 않은 구급대원은 감염의 우려가 있는 현장 활동과 안전한 거리를 유지 ◦ 손을 씻는 것이 감염방지에 있어 가장 중요, 구급대원은 다음과 같은 경우에 반드시 손을 씻어야 함 - 개인 보호장비를 벗은 후, 환자를 접촉한 후 매번, 잠재적인 감염성 물질을 취급한 경우, 장비세척 및 소독 후, 화장실을 이용한 후, 식사하기 전, 음식을 준비하기 전후 ◦ 비누로 손을 씻을 때는 10~15초 동안 씻어야 하고 현장에서 물과 비누를 사용할 수 없을 경우에는 물 없이 씻는 세제를 활용할 수 있으나 귀소 후에는 즉시 물과 비누로 손 씻기 ◦ 현장에서는 식사, 음료수 섭취, 흡연, 콘택트렌즈의 착용, 화장 등 금지 ◦ 사용한 주사바늘과 날카로운 물체는 해당 용기에 버려야 하고, 주사바늘은 사용 후 다시 뚜껑을 닫거나 구부리거나 부수거나 주사기와 분리시켜서는 안 된다. 가장 흔한 질병상의 혈액노출은 주사바늘 뚜껑을 다시 닫을 때 발생 ◦ 가능하면 일회용 소생장비를 사용, CPR을 할 때에는 다음의 순서에 의거 사용 권장 ① 일회용 bag-valve 마스크 → ② 한 방향 valve가 있는 일회용 pocket mask → ③ 일회용 안면 마스크(face sheild) → ④ 구강 대 구강 호흡 - 구강 대 구강 호흡은 다른 장비를 이용할 수 없을 때 최후의 수단으로 실시, 모든 구급대원은 구강 대 구강 호흡의 필요성을 최소화하기 위하여 한 방향 valve가 있는 pocket mask를 소지(일회용 소생장비는 현장활동시 항상 사용할 수 있도록 조치) ◦ 공기에 의한 전염성 질병이 의심되는 환자는 가능한 한 마스크나 방진마스크를 착용시키고 이송, 가능하다면 구급차의 창문을 열고 환기시설 가동 ◦ 개인 보호장비를 착용하였을 때는 현장을 떠난 뒤에 탈착 ◦ 감염방지용 개인 보호장비는 구급대원과 환자를 보호하기 위해 일상적으로 착용하는 것이지 환자가 전염성 질병을 가지고 있다는 것을 의미하지는 않는다는 것을 주변 사람들에게 고지 ◦ 현장에서 어떤 의료정보도 누출되어서는 아니 되고. 언론에 대한 정보제공은 소방기관의 공보관에 의해 전달되어야 하며, 어떠한 경우에도 환자의 비밀 보호 준수 ◦ 감염 가능성이 있는 모든 환자의 보호장비는 폐기하여야 하며 가능한 한 재사용 금지
전염병 환자 구급활동	◦ 소각할 수 있는 일회용 장비와 물품을 사용, 재사용할 수 있는 것은 사용 후에 깨끗이 소독시킨 후 사용 ◦ 환자를 처치할 때마다 손 씻기 철저, 비누로 손을 깨끗이 씻으며, 특히 항균성 비누와 마찰제(friction)를 사용하면 병원균의 확산을 더욱 감소 ◦ 오염되었거나 감염된 것들은 철저히 처리, 환자에게 사용된 것들은 이중가방(적당한 봉투, 봉지)에 담아서 폐기물통에 폐기 - 백-밸브, 마스크, 부목, 경추 고정 장비, 들것 등과 같이 재사용이 가능한 장비는 소독용 비누(세제)로 세척 - 백-밸브처럼 작은 장비는 소독용 압력기에 넣어 소독, 침대나 침대받침이 오염되었다면 햇빛에 말려서 소독 ◦ 전염병 환자에 노출된 의복은 모두 세탁, 의복은 뜨거운 비눗물로 세탁한 후에 건조기로 건조(날마다 깨끗한 의복을 사용, 다른 세탁물과 함께 세탁 금지) ◦ 최적의 상태로 자신의 건강을 유지. 환자가 전염병을 가지고 있을 때 취해야 할 예방책은 다음과 같다 - 감염 환자를 다루기 위해서는 깨끗한 작업복을 착용 - 외과용 마스크를 착용하며, 환자에게도 착용 - 출발하기 전에 필요한 기본 장비만 응급차량에 적재 - 가능하면 한번 쓰고 폐기할 수 있는 일회용 장비를 사용 (예 : 장갑과 침대보) - 소독된 포로 상처를 감싸고, 소독된 침대보로 환자를 감싼다. - 이송이 끝난 뒤 근무복을 벗을 때에는 오염물의 확산을 최소화하기 위하여 안과 밖을 뒤집어서 보관 - 구급차는 항상 깨끗이 유지하고, 모든 분비물이나 내용물은 즉시 물로 씻어 낸 후 소독제로 소독 - 오염된 바늘, 수술 칼, Qy족한 기구는 취급 주의 ․특히 사용한 바늘은 다시 뚜껑을 씌우거나, 구부리거나, 자르지 말고 그대로 주사바늘을 버리는 통에 즉시 폐기 ․부득이 바늘 뚜껑을 씌어야 할 경우는 한 손으로 조작하여 바늘 뚜껑을 주사바늘에 씌운 후 닫도록 주의 - 응급소생술이 필요하리라 예상되는 곳에는 엠부백과 OPA(구강기도유지기) 또는 mouth piece를 준비 - 피부염이나 피부에 상처가 있는 구급대원은 가능한 환자를 직접 만지거나 환자로부터 나온 검체를 다루는 일에 주의
전염성 물질에 노출된 경우 구급활동	◦ 모든 구급대원은 잠재적인 감염성 물질에 노출된 경우 노출된 부위를 비누를 사용해서 깨끗이 세척 ◦ 직업상 전염성 질병에 노출된 모든 구급대원은 즉시 구급대장에게 보고, 주사바늘에 찔린 경우에도 즉시 보고 ◦ 다음의 경우 구급대원은 퇴근하기 전에 반드시 ‘119구조구급에 관한 법률 시행규칙 제20조에 따라 감염성 질병․유해물질 접촉보고서를 작성 - 주사바늘에 찔린 경우, 잠재적으로 전염성 물체에 의해 베인 경우, 혈액 또는 기타 잠재적으로 감염성 물체가 눈․점막 또는 상처에 튄 경우, 포켓마스크나 one-way valve가 없이 구강 대 구강 인공호흡을 실시한 경우, 구급대원이 느끼기에 심각하다고 판단되는 기타 노출 - 보고서에는 활동 세부내용, 감염경로, 사용한 개인 보호장비에 관한 사항을 상세히 기록한 자료 첨부 ◦ 구급대장은 보고서를 검토한 다음 소방서장(주무과장)에게 보고 ◦ 소방서장은 보고서를 검토한 다음 감염의 가능성이 있다고 판단된 경우 인지한 즉시 의료인의 검사를 받도록 조치 ◦ 소방서장은 병원으로 이송된 전염병 환자를 추적하여 병원 측에 전염성 질병에 노출되었음을 통보하고 전염성 질병의 판정을 요청 ◦ 소방서장은 의료기관으로 하여금 전염병환자가 노출되었음을 알리도록 하여 전염병환자를 이송한 구급대원으로 하여금 즉시 검사를 받도록 조치 ◦ 소방서장은 노출된 구급대원에 대하여 장기간 발병여부를 관리 ◦ 소방서장은 의료기관으로 하여금 119구급차에 의해 이송된 환자가 공기, 혈액 등에 의해 전염 가능한 질병의 진단이 나왔을 경우 - 질병관리본부와 관계기관에 통보하도록 협의하여야 하며, 통보를 받은 소방서장은 해당 구급대원을 추적하여 검사를 받도록 조치
구급활동중 폭행방지	◦ 구급대원은 구급서비스가 소방기관이 국민에게 시혜적(施惠的)으로 제공하는 것이 아니라 국민의 권리인 동시에 119의 의무임을 인식하여 최상의 서비스를 제공하기 위하여 노력 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인의 몸동작, 눈, 얼굴의 변화를 주시하여 폭행에 대비 ◦ 구급대원은 자신의 표정과 화법(話法)이 상대방의 반응과 연결된다는 점을 명심하고 적절한 언어 및 표현을 사용할 수 있도록 노력 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인과 대화를 나눔에 있어 상대방에게 불쾌감을 주는 행위를 하지 않도록 주의 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인과 대화를 나눔에 있어 무엇에 기대어 서거나, 손바닥을 펜으로 두드리거나, 손가락으로 얼굴을 가리키거나 부적절하게 웃거나 하는 행위 자제 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인이 손에 흉기가 될 만한 것을 쥐고 있는지를 확인 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인이 폭행의 징후를 보일 경우 뒤로 물러날 수 있도록 자세를 유지하고 안전거리를 유지 ◦ 구급대원은 위와 같은 행동을 하였음에도 불구하고 폭행 등 사고 개연성이 보일 경우 녹취(불가피한 경우를 제외하고 사전고지)를 하거나 녹취가 어려울 경우 주변인을 증인으로 확보하여 공무집행 방해 등에 대비 ◦ 구급대원은 구급현장에서 마주치는 환자, 보호자 또는 주변인에게 현재 자신이 하고 있는 응급처치가 무엇이며 그것을 하는 이유를 자세히 설명 ◦ 소방서장은 구급대원의 폭행방지를 위하여 노력하여야 하며 폭행사고 발생시 적극적으로 대응하여 구급대원 보호 ◦ 현장 출동한 구급대원이 생명이나 신체에 위협을 느끼는 상황에 있을 경우 경찰 등에 지원 요청하여 위험요인이 해소된 후 현장 활동에 임하여 임무수행

5	구급차 관리 및 안전운행 매뉴얼

유형	행동매뉴얼
구급차관리	【구급차운전실】 ◦ 구급차 운전실에 탑승하는 모든 사람은 안전벨트 반드시 착용 ◦ 구급차 계기판 위에는 움직일 수 있는 물건 비치 금지 ◦ 구급대원은 구급차 운전실에서 하차할 때 반드시 옆으로 진행하는 차량 등을 확인한 후 하차 ◦ 조수석에 탑승한 구급대원은 통행장애 등의 관련정보를 운전원에게 제공 ◦ 구급차 운전원은 졸음운전을 하여서는 안 되며 근무일에 약 복용은 신중(약을 복용시 충분한 휴식을 취하도록 조치하거나 구급차운전원 교체) 【구급차 환자실】 ◦ 구급대원은 자신의 안전이 최우선이므로 자신의 안전을 확보한 다음 환자보호를 위하여 노력 ◦ 구급대원은 환자보호가 가능한 범위 내에서 안전벨트 착용, 안전벨트 착용이 불가능한 경우 손, 발, 무릎 등을 이용하여 최대한 지지점을 확보하는 것을 습관화 ◦ 구급대원은 환자 및 장비의 고정에 철저 【차량유지】 ◦ 구급대원은 근무교대 시마다 다음 사항 점검 - 엔진의 시동상태, 조절상태, 잡음 등 - 각종 오일량의 적정여부, 각종 계기 작동 여부 - 냉각장치의 누수, 냉각수의 적정여부 및 휀벨트 상태 - 조명등의 점멸˙광도, 경음기의 취명상태 - 브레이크 및 동력전달 장치의 작동여부 - 축전기의 방전, 충전상태 및 장착상태 - 타이어 공기압력 및 손상여부, 그 밖의 차량의 청결상태(내․외부) 등 ◦ 구급차 운전원은 차량으로부터 이탈시 도난방지를 위하여 차량열쇠 등을 항상 휴대
구급차량 운행안전	【일반원칙】 ◦ 긴급출동 시 교통사고 방지를 위해 운전원을 비롯한 탑승자 전원은 안전운행에 전념 ◦ 구급차량의 안전하고 신중한 운전에 대한 책임은 각 구급차량의 운전원에게 있으며 조수석에 탑승한 구급대원은 운전원의 모든 불안전한 행위를 시정하도록 요구 ◦ 구급현장에 출동하는 모든 구급차량은 항상 경광등과 사이렌을 작동시키고 전조등 점등(다만, 환자를 이송하는 도중에는 선임 구급대원의 판단에 따라 사이렌을 작동하지 않을 수도 있다) ◦ 교차로나 신호등이 설치된 장소를 운행 시 서행 ◦ 앞차와의 추돌을 방지하기 위하여 안전거리 확보 ◦ 응급환자를 이송하는 구급차량은 도로교통법에서 정하는 긴급차량으로서 속도제한 등 긴급자동차의 특례를 적용받고 있기는 하나, 이것은 어디까지나 시민의 생명과 재산에 피해를 주지 않는 범위 내에서 주어지는 특례임을 명심 ◦ 사이렌 및 경광등을 작동하지 않을 때는 긴급자동차의 특례 적용을 받을 수 없기에 안전하게 운행 ◦ 구급차량의 운전원은 항상 방어운전을 유념하고 경적 등 일반차량 운전자가 인식할 수 있는 방법으로 구급차 출동을 고지 ◦ 구급차량은 도로상황이 양호(통행량이 적고, 도로상태가 좋으며, 시계가 양호한 포장도로에 한함)한 경우에 한하여 도로표지상의 제한속도를 최대 20km/h 초과하여 운행할 수 있다. 그 외의 경우, 구급차량은 도로표지상 규정 속도를 초과할 수 없다. ◦ 구급차량은 우천․폭설에 대비한 장비를 장착하여야 하며, 이 경우 구급차량의 속도는 도로교통법 준수 ◦ 구급차량에 탑승하는 모든 사람은 안전벨트를 착용(다만, 환자의 응급처치를 위해 곤란한 경우에는 손잡이를 잡는 등 최대한 몸을 지지하여야 한다.) ◦ 구급차 운전원은 모든 대원의 승차여부를 확인한 후에만 출발 ◦ 구급차량 상호간에는 추월 금지, 불가피하게 추월이 필요한 경우에는 무전교신에 의한 사전협의 실시 【특수상황에서의 안전운전】 ◦ 언덕길 또는 산길, 도로 모퉁이나 커브길, 철길 건널목, 횡단보도 등 위험한 곳에서 차량운행은 특히 주의 ◦ 불가피하게 구급차량이 중앙선을 넘거나 반대차선으로 운행하여야 할 경우의 최대속도는 50km/h를 초과 금지(다만, 반대차선에서 진행 중인 차량의 움직임을 파악할 수 없을 때에는 30km/h를 초과할 수 없다) ◦ 우선통행권으로 교차로에 접근하거나 통과할 때 운전원은 도로표지상의 제한속도 준수 ◦ 불가피하게 구급차량이 중앙선을 넘거나 반대차선으로 운행하여 교차로에 진입할 경우에 운전원은 신호등의 색깔과 상관없이 반드시 10km/h 이하로 서행하면서 진입 ◦ 빨간불이 켜진 교차로에 구급차량이 진입할 경우에 운전원은 반드시 10km/h 이하로 서행하면서 각 방향에서 주행 중인 일반차량이 양보하는 것을 확인한 후에만 교차로를 통과 ◦ 야간운행 시 중앙선 부근에 서 있는 보행자 또는 중앙선에 바짝 붙어오는 차량으로부터 방어운전을 하기 위하여 중앙선으로부터 조금 떨어져 운행 ◦ 시야가 나쁜 교차로에 진입할 때나 커브 길을 돌 때에는 전조등을 위․아래로 번갈아 비추어 차가 접근하고 있음을 고지 ◦ 비 오는 날, 안개 낀 날, 눈길이나 빙판길에서는 맑은 날보다 속도를 20%이상 감속하고, 안전거리를 확보하여 운행 【현장도착】 ◦ 현장에 도착한 구급차량은 고임목의 설치 등 미끄럼 방지조치 ◦ 현장에 도착한 구급차량은 주변의 주행 중인 일반차량으로부터 대원, 환자, 현장을 보호할 수 있는 방식으로 주차되어야 하며, 이후에 도착하는 차량은 先 정차한 차량을 지나 주차 ◦ 굴곡 도로나 고속화 도로상의 구급현장에 도착한 운전원은 접근차량이 사고를 인식할 수 있는 전방지점에 안전삼각대 등을 설치하여 안전을 도모 ◦ 현장에 도착한 구급차량은 주간에는 모든 등을 켜고, 야간에는 전조등을 꺼서 일반차량의 시야에 지장을 주지 않도록 주의 ◦ 현장에 출동한 구급차량 중 현장 활동에 활용되지 않는 차량의 운전원은 현장주변 일반차량의 주행으로부터 안전한 곳에 차량을 주차 ◦ 현장에 도착한 구급대원은 구급차량이 정지하기 전에 하차 금지 【구급차량 운행중 위급상황 조치요령】 ◦ 주행 중 타이어에 펑크가 나면 핸들이 어느 한쪽으로 쏠리는 위험이 있기 때문에 핸들을 확실히 잡고, 비상등을 켜고 서행하면서 브레이크 페달을 가볍게 반복적으로 밟으면서 길 가장자리에 정차시킨 후 후방의 충분한 거리에 비상용삼각표시판 설치 ◦ 커브길 주행 시 과속과 급제동은 뒷바퀴가 중앙선이나 길 밖으로 미끄러지는 위험과 차량이 전복되는 위험이 있기 때문에 주의 ◦ 주행 중 속도를 낮추거나 정지하고자 할 경우에는 미리 브레이크 페달을 반복적으로 밟아줌으로써 서서히 감속 할 수 있고, 뒤 따르는 차에게 정차한다는 의사표시를 하여 추돌사고를 예방 ◦ 구급대원은 환자나 보호자에게 구급차량 운행 중 굴곡이나 방지턱에 의해 구급차량 움직임이 심해짐을 숙지 ◦ 구급차량 운전자는 구급차의 성능에 따라 방지턱 구간 운행 시 속도를 줄여 차량 움직임이 최소화 되도록 주의 ◦ 자가용 소지 보호자가 구급차를 뒤따를 경우, 위험할 수 있으므로 구급차와 간격을 두고 운행할 것을 숙지 【안전운행 기본원칙 10】 ◦ 교통상황에 따른 적정속도 주행 및 적신호 교차로에서는 일시정지 후 좌우를 살피면서 서행으로 통과 ◦ 적신호 교차로에서는 피양 차량 등에 의한 사각이 있을 경우 그 직전에서 확실하게 일시정지 후 안전을 확인하고 통과 ◦ 적신호 교차로에서는 주위 보행자 및 차량 등의 움직임을 확실하게 파악한 후 안전속도로 통과 ◦ 적신호 교차로에서 좌회전 시는 좌측통행 보행자 및 자전거 등에 주의 ◦ 신호등이 없는 교차로에서는 교차로 직전에 확실하게 일시정지 후 좌우 안전을 확인하고 서행으로 통과 ◦ 이면도로나 협소한 도로에서는 보행자 또는 자전거 등의 불시 돌출에 주의하면서 안전운행에 유의 ◦ 중앙선을 넘어 운행하거나 일방통행로의 역방향으로 운행 시는 전방의 차량 등에 주의를 기울이면서 안전한 속도로 주행 또는 서행 ◦ 후진하는 경우에는 후진방향, 위치 및 장애물 등을 확인한 후 서행하고 사각이 있을 경우는 구급대원 1명이 후방의 안전을 확인하는 수신호를 보면서 안전여부를 반드시 파악 ◦ 도로교통상황에 따라 상시 안전운행에 주의 ◦ 현장도착 시에는 반드시 고임목을 이용하여 안전하게 고정주차 후 현장 활동을 실시 【사고발생보고】 ◦ 운전원은 사고가 발생한 경우 즉각 상황실에 보고 ◦ 보고를 받은 상황실은 지체 없이 필요한 조치를 취하여야 하며, 사고가 부상, 사망, 상당한 재산피해와 관련되었을 경우에는 즉각 소방서장에게 보고 ◦ 소방서장은 사고조사를 함에 있어 당해 사고 구급차 운전원에게 충분히 소명할 수 있는 기회 부여

Ⅵ. 소방공무원 안전사고 사례 및 시사점

연번	발생일시	유형	사고내용
1	2011.12월	붕괴	화재진압 중 순직자 발생
2	2011.12월	교통사고	브레이크 파열 추정 차량에 의한 구조대원 충돌
3	2011.11월	교통사고	브레이크 조작 및 고임목 미설치 교통사고
4	2011.10월	폭행	구급이송중 주취자 난동, 대원폭행 및 구급차 파손
5	2011.7월	추락	동물구조 중 로프 절단 추락사고
6	2011.7월	장비오작동	계곡구조기구 고장으로 인한 안전사고
7	2011.6월	익사	구조활동 중 급류에 휩쓸려 구조대원 순직
8	2011.2월	교통사고	교차로 진이 부주의로 인한 교통사고
9	2011.1월	화상	영흥면 종이학팬션 화재진압 중 어깨부상
10	2010.12월	익사(전복)	잠실대교 남단 구조용보트 전복사고
11	2008.7월	파편 부상	유리창 파손 작업 중 부상
12	2008.7월	장비추락	구조공작차 적재장비 추락사고
13	2008.7월	익사	곤지암촌 수중보 소용돌이 익사사건
14	2007.7월	보트충돌	구조보트 충돌위기 사건
15	2007.4월	산악(실족)	도봉산 미끄러짐 실족 사고
16	2006.8월	익사	남원 춘향대교 밑 익수사고
17	2006.4월	추락	골프연습장 화재 인명검색 중 추락
18	2005.10월	절단	맨홀 뚜껑에 손가락 끼임 사고
19	2005.1월	유독가스 흡입	화재현장 안전장구 이탈 기도화상
20	2004.9월	익사	하수종말처리장 소용돌이
21	2004.4월	유독가스 흡입	안산 아파트화재 유독가스 흡입
22	2003.8월	그물 걸림	수난구조활동 중 그물에 걸림
23	2001.9월	장비 조작미숙	유압장비 오조작에 의한 끼임사고
24	1994.1월	화상	지하실 인명검색 중 화염 노출

1. 화재진압 활동 중 순직자 발생 □ 사고개요 ○ 일 시 : ‘11.12.3(토) 08:47분경(종료 09:45) ○ 장 소 : 경기 평택시 서정동 343-9번지「참숯 가구 전시장」 ○ 사고경위 : 천장 안에서 플래시오버 발생으로 화염과 농염이 분출되면서 짧은 시간 내 지붕서까래가 구조내력 한계점에 이르러 일제 붕괴되어 순직(2명) □ 사고경과 ○ 붕괴된 지붕 및 구조물에 의한 고립 (추정) □ 사고방지 대안 ○ 현장 지휘 및 유형별 안전관리 매뉴얼 숙지 ○ 현장지휘․대응․화재특성관련 표준작전절차 숙지 □ 주요 시사점 ○ 스스로 현장지위능력 제고를 위한 노력 ○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 예방교육 철저 ○ 화재․구조․구급현장 환경을 냉철하게 판단하여 적절한 대응

2. 브레이크 파열 추정된 차량에 구조대원과 충돌

□ 사고개요

○ 일    시 : 2011. 12. 15. 15:14 ~

○ 장    소 : 양주시 장흥면 기산리 말머리 고개

○ 사고경위 :  15시14분 장흥면 기산리 말머리고개 정상에서  백석방면 600미터 지점 내리막길에서 포터차량 교통사고 현장에 출동한 구조대원 소방사 임부홍이 포터차량에 끼여 있는 운전자를 구조하기 위해 유압램을 가지려 가던 중 브레이크 파열로 추정되는 차량(남, 48세, 2.5톤 트럭, 91보 9879)이 고속으로 돌진하여 중앙분리대를 넘어 말머리고개 정상쪽으로 올라가던 차량(그랜져 63버 8792)의 운전석 후미를 1차 충돌한 후 소방사 임부홍을 2차로 추돌후, 갓길에 세워두었던 견인차량(목격자 이충환)을 3차로 충돌 후 1차충돌 지점으로부터 약 200미터 정도 떨어진 지점에 정지된 사고임.

□ 조치상황

○ 15:14 양주시 기산리 말머리고개 교통사고 접수

○ 15:14 구조대, 광적구급차 사고현장 출발

○ 15:26 구조대 현장 도착

○ 15:30 구조대로부터 구조대원 사고발생 접수

○ 15:32 광적구급차 의정부 성모병원으로 출발

○ 15:55 광적구급차 병원도착

□ 사고방지 대안

○ 구조작업 간 안전통제 후에 작업 실시

○ 구조작업 간 개인보호장비 착용 후 작업 실시

□ 주요 시사점

○ 현장은 언제나 위험이 내재해 있다는 가능성을 잊지 말 것

○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 예방교육 철저

○ 구조현장 환경을 냉철하게 판단하여 적절한 구조장비 선택

3. 브레이크 조작 및 고임목 미설치 교통사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2011. 11. 18. 00:38 ~

○ 장    소 : 화성시 반송동 시티병원 앞 도로상

○ 사고경위 : 환자 이송을 위해 병원 앞 도로상(지하 주차장 구급차 진입불가)에 주차 후 환자 이송하였으나 구급차가 움직이며 인근 주차된 차량을 파손시킨 사례

□ 사고경과

○ 평지로 보이는 도로상에 주차함.

○ 응급환자 이송으로 사이드 브레이크를 걸었는지 확인 못함.

○ 택시 및 승용차 자체 일부 파손됨.

□ 사고방지 대안

○ 응급상황에서도 침착하게 이송 및 차량 상태 확인 철저

○ 평지에서도 고임목 설치 생활화

□ 주요 시사점

○ 근무 인계·인수 시 철저한 장비 점검

○ 침착하고 냉철한 주변 상황 판단으로 안전사고 방지

4. 구급이송 중 주취자 난동, 대원 폭행 및 구급차 파손 □ 사고개요 ○ 일 시 : 2011. 10. 12. 22:38~ ○ 장 소 : 인천시 서구 검암동 524-2 도로 및 서곶지구대 앞 ○ 사고경위 : 주취자를 인근병원으로 이송 중 주취자가 갑자기 구급차에서 난동 및 구급대원의 뺨을 손으로 가격(1회)하여, 즉시 서부경찰서 서곶지구대로 이동하여 경찰에 인계하던 중 주취자가 구급차 조수석 문과 유리창을 파손한 사고임. □ 사고경과 ○ 주취자 발견 및 인근병원 이송 중 주취자가 난동 및 폭행 ○ 경찰에 인계 중 구급차 조수석 문과 유리창을 파손함 ○ 구급대원 경상(가벼운 타박상) 및 구급차 수리비(1,524천원) □ 사고방지 대안 ○ 주취자는 즉흥적이고 돌발적인 상황을 유발하므로 상시 경계하고 주의를 기울임 ○ 가급적 행위자(주취자 등)를 안정시키며 부드러운 대화유도 □ 주요 시사점 ○ 주취자 및 정신질환자 등 이송 시 거리 유지 상시 경계철저 ○ 현장활동 시 가해자에 대한 법적대응 강화로 폭행피해 재발 방지 ○ 사고발생시 신속하고 원활한 처리를 위한 사법기관과의 공조체제 유지

5. 동물구조중 로프 절단 추락사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2011. 7. 27(수) 12:40~

○ 장    소 : 속초시 교동 929-3 남양유업 뒤 건물3층

○ 사고경위 : 속초소방서 구조대원 1명이 상기장소에서 동물구조(대민지원)건물 3층에서 로프 하강 활동 중 로프가 옥상처마 물받이에 마찰하면서 절단 추락 후 사망한 사고임

□ 사고경과

○ 인근주민 건물 2층 고양이고립 동물 구조 신고

○ 구조대원 2명 건물 3층에서 로프 이용 고양이 구조작업 시작

○ 로프 하강 중 옥상처마 물받이에 로프가 끊겨 추락(사망)

□ 사고방지 대안

○ 현장 활동시 대원의 개인안전보호장구 착용 실시

○ 로프 사용시 기본적인 안전수칙 준수(로프 보호대 설치)

○ 긴급한 상황이 아닐 경우 다른 방법으로 구조작업 실시

□ 주요 시사점

○ 어떠한 환경에서도 기본적인 안전수칙 준수

○ 현장 지휘자들의 리더쉽 강화(교육 및 훈련)

○ 구조현장 환경을 냉철하게 판단하여 적절한 구조장비 선택

6. 계곡구조기구 고장으로 인한 안전사고 □ 사고개요 ○ 일 시 : 2011. 7. 5. 11:00~ ( 숙달훈련중 ) ○ 장 소 : 홍천소방서 앞 공터 ○ 사고경위 : 계곡 고립 구조상황 대비 로프 및 전선바이스를 활용한 수평구조법 훈련 중, 소방O OOO이 로프장력이 물려있는 전선바이스를 해체하는 순간 장비 오작동(고장)으로 전선바이스 손잡이에 코를 맞아 출혈 및 비강 골절 추정되어 구급대 차량으로 병원 이송함. □ 사고경과 ○ 소방전술(숙달훈련) 중 사고 발생 ○ 계곡구조 장비 해체 중 장비 오작동(고장) ○ 계곡구조기구(전선바이스)에 의한 비강 골절 사고 발생(중상 4주 골절) □ 사고방지 대안 ○ 전선바이스 등 장비 사용전 고장 여부 및 정상작동 확인 ○ 장비 제원 파악 및 사용 시 주의사항 숙지 □ 주요 시사점 ○ 장비 사용 전 고장 유․무 파악 및 주의사항 숙지 ○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 대비

7. 구조활동 중 급류에 휩쓸려 구조대원 순직

□ 사고개요

○ 일    시 : 2011. 6. 25(토) 11:50분경

○ 장    소 : 강원도 영월군 김삿갓면 진별리 토박이촌 식당 앞 하천

○ 사고경위 : 2011. 6. 25(토) 11:50분경 영월군 김삿갓면 진별리 배리골 계곡에서 불어난 급류에 휩쓸린 3세 여자 아이 구조 활동 중 순직

□ 사고경과

○ 배리골 계곡에서 3세 여아가 불어난 급류에 휩씁려 익수되었다는 신고를 받고

○ 구조대원 2명 잠수장비 착용 및 안전로프 결착 후 주위에서 안전로프 지지하고, 1차 구조활동 하였으나 흙탕물로 인해 요구조자 발견치 못함

○ 2차 구조 활동과정에서 배수를 위해 설치한 구경 50㎝이상의 관수로로 구조대원이 빠져나감

□ 사고방지 대안

○ 사망추정 실종자 수색 등 긴급하지 않은 구조현장에서는 무리한 구조활동 자제 → 사망추정 실종자 수색 등 비긴급현장 구조활동 주의

* 흙탕물 등으로 수중시정이 나쁘고 물살이 빨라 구조활동이 어려울 경우에는 수변수색 등으로 구조방법 변경(유속이 어느 정도 이상이면 잠수활동 중지 등)

○ 구조활동 전개 전 반드시 수심, 유속 등 사전현장안전평가 선행

□ 주요 시사점

○ 급류 등으로 구조 활동이 어려운 경우 구조방법 변경 및 중지할 수 있는 지침 등 마련 필요(유속이 어느 정도이면 잠수 활동 중지 등)

○ 반드시 수심, 유속 등 주변 환경에 대한 사전안전평가 실시 후 위험예측 등을 통해 구조활동 전개

8. 교차로 진입 부주의로 인한 교통사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2011. 4. 5. 08:05 ~

○ 장    소 : 양주시 고읍동 고읍IC(고읍 ~ 의정부 방향)

○ 사고경위 : 고읍IC 부근에서 ○○구급차량이 응급환자 이송 중 도로의 교차로 적색신호에서 진행(경광등 점등, 싸이렌 취명)중  녹색신호를 받고 진행하던 상대 차량과 충돌함.

□ 사고경과

○ 사고원인 : 교통신고 위반 및 주의의무 소홀

○ 피해사항

- ○○구급차량 : 운전석 부분 범퍼, 휀더 파손,

- 상대방 차량 : 운전석 문, 휀더파손, 운전자 1명이 부상

□ 사고방지 대안

○ SOP 402-3(긴급출동절차) 연찬 철저, 안전사고방지 자체교육 강화 및 차량사고 우려지역 등 파악 및 관리

○ 『소방활동 안전관리 세부기준』 이행을 철저히 하고, 유사 사고사례 및 관련규정 연찬, 구급활동 안전 체크리스트 이행

□ 주요 시사점

○ 신규 구급대원 지정시 충분한 기간 운전 교육 및 응급환자    이송시 감정개입을 최소화 하도록 교육하고

○ 교차로 진입시 충분한 시야 확보후 진입하여 안전 도모

8. 구급활동중 구급대원 폭행 사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2001. 2. 19

○ 장    소 : 용담3동 538-22

○ 사고경위 : 자해 환자를 병원 이송하던 중 자신을 비관하던 환자의 감정이 격해 지면서 구급대원을 폭행함

□ 사고경과

○ 자해 및 약물 과다복용 환자 발생 구급출동

○ 응급처치 후 병원이송 중 환자가 구급대원 및 기관원을 폭행

(구급대원 3주 진단 )

□ 사고방지 대안

○ 운전요원 외 구급차 탑승인원 최소 2명 이상 확보

○ 폭행 등 사고가 예상되는 건에 대한 구급거절 요건 명시화

○ 폭행, 교통사고 등 사고접보 즉시 사전 경찰통보

○ 급박한 상황에서의 구조대 및 센터 진압대 협력 출동체계 구축

□ 주요 시사점

○ 폭행을 당한 당사자에 대해서 조직내부에서 어떤 배려를 했는지에 대한 반성이 필요함

○ 구급대원 폭행방지대책과 관련 cctv 증거 확보 등 사후대책 외에 사전 방지대책이 필요함

○ 응급처치요원 1명의 현실에서는 우발적인 폭행사고에 무방비로 노출될뿐더러 응급처치의 질도 현저히 떨어질 수밖에 없음

○ 정신질환자 이송요건 및 이송절차에 대한 매뉴얼 및 교육 시급

9. 영흥면 종이학펜션 화재진압 도중 직원어깨화상 □ 사고개요 ○ 일 시 : 2011.01.09(일) 09:53분경 ○ 장 소 : 인천 옹진군 영흥면 선재리 487-17번지 종이학펜션 ○ 사고경위 : 2011.1.9(일) 09:53분경 인천 옹진군 영흥면 선재리 종이학펜션 화재접수후(펌프,물탱크,구급) 인원 7명이 출동함. 화재현장 도착하여 사고대원 소방사 김두섭은 건물전면 우측으로 진입 화재진압 완료(12:05)후 어깨부위 통증을 느껴 착용장비를 해체 확인한바 어깨부위 지름10센티 정도와 손등1.5센티 원형 수포가 발생하여 영흥구급차를 이용 병원으로 이송함 □ 사고경과 ○ 영흥면 종이학 펜션 화재발생(09:53분경) ○ 화재진압후 어깨부위 화상확인후 병원이송(12:05경) □ 사고방지 대안 ○ 방화복 및 안전장갑등 성능이 향상된 것으로 교체 ○ 방화복은 여유있는 사이즈로 착용 □ 주요 시사점 ○ 화재진압 훈련시 정형화된 훈련외에 다양한 환경, 방법, 방향, 에 따른 화재진압 훈련 실시 ○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 예방교육 철저 ○ 화재 현장 투입시 가능한 2인1조 확행 ○ 방화복 및 화재진압 보호장비 내화 내열성 기준강화
어깨부위화상	화재현장에서착용방화복상의

10. 잠실대교 남단 구조용보트 전복사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2010. 12. 3(금) 09:14분경

○ 장    소 : 서울 송파구 잠실동 잠실대교 남단 수중보 아래

○ 사고경위 : 2004. 9. 8(수) 09:14분경 잠실대교 남단에서 수난 구조활동 중 악천후 등으로 구조보트가 전복되어 구조대원 2명 순직

□ 사고경과

○ 잠실대교 남단(둔치 30M전 방수명)에서 사체를 발견하고 인양작업을 위해 접근중 수중암초에 걸려 대원1명이 선두 부분으로 내려 선체를 확인하던 중

○ 강풍과 1M높이의 너울에 의해 갑자기 균형을 일고 전복되는 순간 선체에 있던 2명은 즉시 탈출하고, 선실에 있던 3명은 전복된 선체에 갇혀 있다가 탈출하는 과정에서 탈진으로 인해 2명 순직

□ 사고방지 대안

○ 탑승정원준수, 안전장비 착용, 접안시 수심 확인 등 안전조치 철저,

* 정원초과, 안전장비 미착용, 접안시 수심 미확인 및 선실안에서 문을 닫고 현장지휘 등 문제점 노출

○ 구조보트 선체구조 개선(패쇄형 조타실 하우스를 개방형 구조로 변경, 바닥-지붕간 높이 조정으로 무게중심 하양)

□ 주요 시사점

○ 구조보트 선체구조 개선(패쇄형 조타실 하우스를 개방형 구조로 변경, 바닥-지붕간 높이 조정으로 무게중심 하양)

○ 구조보트활용 구조활동 과정에서 탑승정원 준수, 안전장비 착용 및  수심, 수중암초 등 주변상황에 대한 사전안전평가 선행 필요

11. 유리창 파손작업 중 부상

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008.07.21(월)  08:17~11:00

○ 장    소 : 수원시 영통구 영통동 럭셔리 프라자

○ 사고경위

- 양식 철콘 슬라브조 9/3층 구조의 건물 8층에 위치한 스크린골프장 외부창문이 열린 상태로 태풍으로 강한 바람이 불어 열려있던 가로50㎝×세로150㎝크기의 창문이 일부 깨짐

- 구조대는 옥상에서 로프를 결착하여 로프 하강 깨진 유리창 제거 작업을 하였으나, 빠른 시간내 작업을 마치기 위해 파괴도구로 유리를 깨다 깨진 유리 파편이 가죽장갑을 착용한 구조대원의 장갑을 뚫어 손가락을 다침

□ 사고경과

○ 파손된 유리조각 제거 작업을 단순하게 생각하여 굴절․고가 차량의 지원 없이 로프 하강하여 작업하다 보니 구조대원의 행동반경이 좁고 장시간 로프에 달려 작업이 힘들다 보니 빨리 처리하기 위해 서두르게 됨

○ 구조대원은 가죽장갑을 착용하여 유리조각을 제거하였으나, 장갑이 손바닥은 2겹 처리되어 두꺼우나 손등부분은 한겹처리 되어 날카로운 유리조각이 손등 부분의 가죽장갑을 뚫고 구조대원이 부상을 당함

□ 사고방지 대안

○ 로프에 매달려 무리하게 구조작업을 수행하지 말고 굴절․고가 차량의 지원을 요청하여 넓은 작업공간에서 구조작업을 수행

○ 깨진 유리창을 썬팅지 또는 테이프 등을 붙여 유리파편이 최소화 되도록 안전조치 후 구조작업을 수행

○ 대원 보호장비(두꺼운 구조장갑)을 착용하여 구조작업을 수행

□ 주요 시사점

○ 구조대원에 대한 충분한 안전확보가 보장된 후에 구조작업을 시작할 것

○ 대형장비(고가․굴절차량) 요청하는 것에 인색해 하지 말고 필요시 요청

12. 구조공작차 적재장비 추락사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008. 07. 27(일), 17:40~

○ 장    소 : 구로소방서 구조대 차고 앞

○ 사고경위 : 저녁점검 시간에, 장마로 습기가 있는 에어매트와 익사자 수색작업에 쓰였던 잠수장비 등을 꺼내어 건조시킨 뒤 구조공작차 뒤쪽 장비적재함에 장비를 적재 하던 중 상부에 있는 에어매트 송풍기(전기식)가 밑으로 추락하면서 안면부 비골 부분을 타격하여 발생한 사고(부상 1명)

□ 사고경과

○ 높은 곳의 장비를 운반 시 불안전한 자세

○ 높은 곳의 장비의 1인 운반 작업

○ 안전모 등 안전장구 미착용

□ 사고방지 대안

○ 높은 곳의 장비의 운반시 안전한 자세 확보 후 작업

○ 높은 곳의 장비 이동시 2인 1조 작업

○ 추락 및 이탈 장비에 대비해 안전모 착용

□ 주요 시사점

○ 높은 곳의 장비는 항시 결착로프를 이용 결착 보관

○ 추락 및 이탈에 대비하여 안전장구를 착용 후 작업

13. 곤지암천 수중보 소용돌이 익사사건

□ 사고개요

○ 일    시 : 2008. 7.20(일) 16:24~

○ 장    소 : 경기 광주 실촌읍 오향리 곤지암천

○ 사고경위 : 곤지암천 강폭 40M ~ 50M에 설치된 수중보(폭2~3M)를 건너던 중 트랙터가 급류에 휩쓸린 상황에서 구조대원이 구조 중 물에 빠짐

□ 사고경과

○ 요구조자 2명 중 1명이 급류에 휩쓸려 떠내려가는 것을 구조하였으나 사망하였고 요구조자 1명은 트랙터 위에 매달려 구조를 기다리는 중

○ 트랙터 위에 매달려있는 요구조자 1명을 구조하는 과정에서 구조대원이 수중보 아래 수심 2M가량의 소용돌이에 휘말려 의식과 호흡이 없는 상황에서 병원으로 이송

□ 사고방지 대안

○ 호우주의․경보시 수중보 이용을 금지토록 예방 및 홍보활동

○ 외부 크레인을 이용한 구조(지역별 크레인관련업체 협력(응원)관계유지)

○ 헬기를 이용한 구조 요청고려

□ 주요 시사점

○ 최대한 위험요소를 배제하여 2차 안전사고가 발생하지 않도록 조치

○ 위험여부를 판단하여 급류로 직접 구조대원이 진입하는 방법이 아닌 안전한 구조방법이 있다면 외부장비를 이용해서 구조

○ 주기적 전문 구조교육을 통한 구조대원의 능력 향상, 현장 대처능력 및 다양한 인명구조방법 습득

14. 구조보트 충돌위기 사건

□ 사고개요

○ 일    시 : 2007. 07. 26. 00:21~

○ 장    소 : 마포구 용강동 한강시민공원 내

○ 사고경위 : 마포대교 남단에서 투신 상황으로 전 출동대원 구조보트 탑승하여 현장으로 가던 도중 출동로 상에 아주 큰 통나무가 떠내려 오고 있었던 상황.

- 야간이라 이를 미처 발견하지 못한 항해사가 충돌 전 급정거를 하여 탑승하고 있던 대원들이 앞으로 쏠리고 주위에 있던 장비들이 요동치는 순간 장비를 착용하던 대원 2명이 큰 부상을 당하였음

□ 사고경과

○ 투신사고 발생으로 현장 출동상황이라 고속으로 이동

○ 야간이라 시야가 나쁘고, 고속의 출동 중에 부유물을 식별하기가 어려움

○ 장비를 착용하던 대원들은 사고에 무방비로 사고를 당함

□ 사고방지 대안

○ 출동보트에 야간용 조명을 설치

○ 장비 착용대원 외 전 인원 출동로상의 안전 확보

○ 위험지역 통과 시 저속으로 통과

□ 주요 시사점

○ 야간 출동시에는 항상 출동로를 살피고 안전에 주의해서 출동

15. 도봉산 미끄러짐 실족사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2007. 04. 05(목) 13:20분경

○ 장    소 : 도봉구 도봉산 은석암 아래 등산로상

○ 사고경위 : 도봉산 은석암 계란바위 산악구조 출동을 마치고 내려오던 중 은석암 아래 등산로상 푸석해진 돌을 밟으면서 미끄러져 좌측 다리 신경과 허리척추뼈 및 추간판 부상을 입음

□ 사고경과

○ 은석암 주변 수색 요구조자를 발견 신고당시 현기증으로 어지러움, 호흡곤란 구토 증상

○ 시간이 지나면서 요구조자가 정상으로 호전되어 부축하여 하산 귀가조치

○ 귀가초치 후 대원들 하산 중 맨 뒤에서 대원 1명이 돌을 밟고 미끄러져 등산로 아래로 추락

□ 주요 시사점

○ 구조를 마치고 긴장감이 다소 완화되었을 때 안일한 대처가 사고로 연결

○ 각 현장 활동에서 필수적인 개인 인명보호 장비 수시점검 등을 통하여 안전사고 발생방지 최소화 시킬 수 있음

○ 교대 및 점검 시 개인 안전일지 목록 등을 작성기록 등 안전관리 철저

16. 남원 춘향대교 밑 익수사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2006. 8. 4 17:31

○ 장    소 : 남원시 어현동 춘향대교 밑 요천

○ 사고경위 : 소방사 ○○○는 한시간 남짓한 화재진압활동 후 잔화정리 도중 화재현장부근 익수사고 출동지령을 받아 현장에서 바로 뛰어가 구조(익수)작업을 전개하던 중 체력소진 및 안전장비 미착용으로 인해 익수자에게 끌려 물속으로 들어간 사고임

□ 사고경과

○ 소방사 ○○○는 15:50분경 화재출동 지령을 듣고 화재현장으로 출동, 한시간 남짓한 화재진압활동 후 잔화정리 도중 17:21분경 남원시 어현동 춘향대교 밑 요천에서의 익수사고 출동지령을 접수한 후 수난사고현장으로 출동

○ 출동중 구조차안에서 공기호흡기와 방화복을 탈의한 상태에서 잠수용 신발을 착용, 17:25분경 현장에 도착, 어린이 한명이 허우적거리는 것을 발견 구조대원 2명이 30여 미터를 수영으로 건너가 익수지점에 도착

○ 먼저 도착한 대원이 허우적거리는 어린이 가까이 다가간 순간 어린이가 대원의 손을 잡아 물속으로 끌려들어가자, 바로 뒤에 도착한 구조대원이 대원의 손을 잡았으나, 3명이 동시에 물속으로 끌려들어감

○ 화재현장에서의 무리한 진화활동으로 지쳐 나오고 못하고 있는 것으로 판단, 신속히 스킨장비를 착용하고 있는 다른 구조대원을 입수시켜 대원을 구조

□ 사고방지 대안

○ 본 사고는 안전장비 미착용이 주원인으로 현장활동 전 안전장비 점검 및 착용상태 확인하여야 함

○ 아무리 긴박한 상황이라도 섣부른 행동은 삼가, 안전교육 실시 강화

□ 주요 시사점

○ 소방활동은 긴박성을 요구되는 활동이 대부분이며 현장에 사전정보가 부족하여 현장에서 안전장비 착용시간의 부족 등의 이유로 안전장비착용이 소홀히 되는 경우가 있음

○ 현장 사람들의 시선․강요에 의해 종종 대원들이 섣부른 행동을 하는 경우가 있는데, 대원의 안전이 요구조자의 안전임을 인식시켜야 함

17. 골프연습장 화재 인명검색 중 추락

□ 사고개요

○ 일    시 : 2006. 4. 13.  11:22~

○ 장    소 : 대구 달서구 도원동 1442-1 대곡스포렉스건물(골프연습장)

○ 사고경위 : 농연이 가득찬 건물 5층 실내로 진입하여 인명검색 활동을 수행하던 중, 5층 골프연습장 타석 전방 낭떠러지 난간에서 3층 바닥으로 추락

□ 사고경과

○ 구조대장 외 5명이 5층으로 진입한 바 내부는 정전으로 조명이 전혀 없었으며,

○ 농연이 가득한 상태에서 인명검색을 실시하던 중 소방교 ○○○이 5층 골프연습장 타석에서 전방 낭떠러지 난간에서 3층으로 추락

□ 사고방지 대안

○ 현장상황 파악을 위해 조명차 내지 이동용 조명설비를 우선 설치

□ 주요 시사점

○ 현장출동시 화점건물에 대한 사전정보 파악 철저

○ 현장활동 개시전 건물 내부구조 등 정보가 명확하지 않을 경우, 대원들의 안전을 위하여 건물 내 사각지역 해소를 위하여 조명시설 적극 활용

18. 맨홀뚜껑에 손가락 끼임 사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2005. 10월.  02:00~

○ 장    소 : 동래구 명륜1동 메가마트 후문

○ 사고경위

- 맨홀 내 단순 열쇠 회수 구조 활동으로 구조 작업시 지렛대 등으로 작업 완료

- 마무리 작업 시 방심 및 인사이동 후 며칠 지나지 않아 구조대원 2명 호흡이 맞지 않음

- 대형 맨홀뚜껑의 무게가 한 방향으로 치우쳐 구조대원 1명이 손을 미쳐 빼지 못하고 맨홀 뚜껑에 오른손 손가락 검지, 중지가 절단되는 사고

□ 사고경과

○ 인사이동 완료 2일 경과 후 새벽2시경 출동 맨홀작업 구조출동

○ 구조대원 간 호흡 및 의사소통 미흡

○ 작업도중 주변안전조치 미흡

□ 사고방지 대안

○ 현장활동 중 대원들간의 의사소통 선행

○ 24시간 근무로 인한 직원피로도 증가 예방조치

□ 주요 시사점

○ 현장활동 시작과 끝에 주변안전사항 확인

○ 새벽시간 활동 대비 대원들의 피로도 해소방안 강구

19. 화재현장 안전장구이탈 기도화상

□ 사고개요

○ 일    시 : 05. 1. 11.  01:33~

○ 장    소 : 경기 평택시 신장동 대호장 여관

○ 사고경위

- 현장 도착시 창문으로 화염 및 농연이 분출하고 다수의 인원이 밖으로 뛰어 나오며 요구조자가 창문으로 손을 흔들어 구조를 요청(01:40)

- 요구자 3명을 구출하는 과정에서 진압대원 소방교 송00의 공기호흡기 안면부가 순간 벗겨짐에 따라 소량의 유독가스를 흡입(02:30)

- 진압대원 소방교 송00은 휴식 없이 새벽까지 인명검색 및 잔화정리 하던 중 구토와 함께 정신을 잃어버림(05:40)

- 병원 응급실에 도착 정밀검사 한 바 기도화상 및 폐질환의 3주 진단을 받음

□ 사고경과

○ 화재현장 건물내 농연 및 열기가 가득하고 낙하물과 수관이 뒤엉킨 상황

○ 화재를 진압하였다는 안도감과 누적된 유독가스로 인하여 정신을 잃어 현장에서 쓰러짐

□ 사고방지 대안

○ 턱끈 조임상태 등이 정상인지 확인, 개인안전장구 (공기호흡기)착용 철저

○ 현장안전확보 후 진압의 원칙준수

○ 활동대원이 부족하더라도 적절한 인원 배치 및 교체로써 개인체력 안배

□ 주요 시사점

○ 현장활동시 2인 1조에서 3인 1조 이상 활동체계 강화

○ 개인안전장구 착용 철저

20. 하수종말처리장 소용돌이

□ 사고개요

○ 일    시 : 2004. 9. 8(수) 20:08~

○ 장    소 : 성동구 송정동 중랑천 중랑 하수종말처리장 앞

○ 사고경위 : 2004. 9. 8(수) 20:08분경 성동구 송정동 중랑하수 종말 처리장 앞 중랑천에서 익수사고자 구조작업 중 하수처리장의 유수 소용돌이에 휘말려 구조대원 1명 익사

□ 사고경과

○ 순직 소방공무원의 실종 : 중랑천에서 실종자 박○○(남, 9세)을 수색하기 위해 하수종말처리장 배출 수중보(직경 30ｍ×수심 2~4ｍ) 주위를 6명이 한 조가 되어 실종자를 검색하던 중 대원 1명이 20:08분경 급류에 휘말려 실종

□ 문제점 및 대안

○ 관련단체 합동에 의한 현장활동 실시(한국잠수협회, 한국해양구조대, 해병전우회 등)

○ 관련 자료의 부족 : 수난구호법에 내수면도 소방담당으로 되어 있으나 위험한 내수면에 대한 자료 등 경방 자료가 없음

○ 지역 특성상 수색의 어려움 : 내수면 실종자 수색은 장소가 광범위하여 수색 활동은 물론 현장지휘가 곤란, 일몰 후 수색은 신중히 판단

○ 장비의 현대화 부족 : 사고대원이 건식 슈트를 착용하였으나 물살이 세고 소용돌이치는 곳에서는 오히려 건식슈트가 물의 저항을 많이 받고 수영을 할 수 없음

□ 주요 시사점

○ 인명구조 측면에서 이에 맞는 세부적인 유형별 구조매뉴얼이 필요

○ 각 관할별로 내수면도 등 위험도가 높은 곳은 경방조사 실시

21. 안산 아파트화재현장 유독가스 흡입

□ 사고개요

○ 일    시 : 2004. 4. 12. 01:23~

○ 장    소 : 안산시 상록구 사동 1344번지 욱일아파트

○ 사고경위 : 화재 진압도중 유독가스 흡입에 의한 순직

□ 사고경과

○ ‘04.04.12. 01:23경 안산시 상록구 사동 욱일아파트 화재 접보 후 출동

○ 화재 진압 과정에서 출입문을 통해 이미 연기가 스며든 옆집 인명검색 실시

○ 농연으로 시야 확보가 어려운 상황에서 공기호흡기를 착용한 채 홀로 인명 검색 중, 주방 식탁의 다리에 걸려 넘어지며 안면부의 면체가 분리되어 유독가스에 의한 질식사

□ 사고방지 대안

○ 2인 1조 소방활동을 실시했다면 동료직원에 의해 조기 발견되어 소생 가능성이 있었음

○ 개인 조명 기구를 이용하여 진입로를 확실하게 확보 후 진입해야 함

□ 주요 시사점

○ 2인 1조의 인명검색 및 화재 진압활동을 최우선시 해야 함

○ 안전을 완전히 확보한 상태에서 인명검색 등 소방활동 실시

○ 면체 등 개인안전장구를 완전무결한 상태로 점검, 유지해야 함

22. 수난구조활동 중 그물에 걸림

□ 사고개요

○ 일    시 : 2003. 8.

○ 장    소 : 논산시 대교동 논산천 하류상

○ 사고경위 :

- 태풍으로 인한 집중호우로 논산천이 범람

- 인근에서 농부가 논을 둘러보고 도강하여 건너던 중 급류에 휩싸여 익사한 사고로 오후 6시경 사고소식을 접한 후 현장도착한 바 어둠이 내리기 시작

- 사고현장에는 유가족 등 주민 100여명이 있는 상태

- 구조대는 가족을 불러 지금 상태로는 일몰 및 급류로 인하여 잠수는 할 수 없는 상태임을 설명을 하였으나 주변 사람 중 일부가 ”왜 119가 현장에 와서 물속에 들어가지 않느냐“라고 여론조성을 하여 하는 수 없이 잠수장비를 착용 후 수색임무를 수행

- 빠른 급류로 대원 2명이 사고현장에서 약 1KM하류 지점까지 떠내려가던 중 수심 약 4m 지점에서 폐그물에 구조대원 잠수장비 일부분이 걸림

- 빠른 유속으로 인하여 대원 얼굴 및 몸 일부분에 상처, 휴대한 칼로 그물을 절단 후 빠져나옴

□ 주요 시사점

○ 인명구조 활동도 중요하지만 구조업무를 수행하는 구조대원의 안전확보가 선행

○ 지휘관의 일방적인 판단보다는 대원들과의 의견교환을 통한 현장지휘와 빠른 판단력으로 현장에서 안전사고 방지

○ 예기치 못한 사고 대비할 수 있는 잠수용 칼 등 개인 안전장구 착용 철저

23. 유압장비 오조작에 의한 끼임사고

□ 사고개요

○ 일    시 : 2001. 9. 22. 16:00~

○ 장    소 : 양산시 상북면 새진흥 아파트 內 주차장

○ 사고경위 : 어린이(남,6세)가 자전거 페달 축과 본체에 발목이 끼여 유압장비를 이용 구조하다 유압장비 조작미숙으로 압착에 의한 손가락 골절

□ 사고경과

○ 자전거 페달에 발목 끼임 사고 발생

○ 유압장비를 이용하여 구조시도 중 유압장비 오 조작

○ 유압장비에 의한 손가락 압착 사고 발생(중상 4주 골절 및 절상)

□ 사고방지 대안

○ 유압장비 사용 전 작동레버 확인

○ 장비 사용 부위 안전사고예방 조치 실시

□ 주요 시사점

○ 장비 숙달훈련시 정형화된 훈련외에 다양한 환경, 방법, 방향, 오른손 왼손작동법 등 숙달 필요

○ 위험예지훈련을 통한 안전사고 예방교육 철저

○ 구조현장 환경을 냉철하게 판단하여 적절한 구조장비 선택

24. 지하실 인명검색 중 화염 노출

□ 사고개요

○ 일    시 : 1994.01.08.  08:30~

○ 장    소 : 광주 북구 두암동 운암의료기상사 건물 지하실

○ 사고경위 : 지하실 인명검색도중 농연과 화염에 갑자기 휩싸여 1명은 목부위와 양손부위에 2도 화상, 1명은 양손과 목부위 3도 화상을 당함

□ 사고경과

○ 구조대원 2명이 지하실 화재 현장에서 인명검색을 하고 있는데

○ 밖에 있던 화재진압대원이 지하실에 구조대원이 있는 줄 모르고 건물 반대편에서 지하실 창문을 통해 방수를 함으로써

○ 다량의 공기가 갑자기 유입되어 백드래프트 현상에 의한 부상을 당함

□ 사고방지 대안

○ 현장 지휘자의 화재 상황 파악 미흡 및 대원통솔능력 부족

○ 지휘자 및 대원간의 무선통신 미흡 - 대원간의 의사소통 능력 개선

□ 주요 시사점

○ 현장에서는 각 대원이 지휘자의 명령에 따라 움직임

○ 지휘자는 현장상황을 재빨리 파악하여 대원들을 적재적소에 투입함