어린이보호구역내 어린이 교통사고 제로화

Ⅰ		추진개요

❍ 추진목표

- 어린이보호구역 관리강화로 어린이 교통사고 제로화

․ 2016년까지 교통사고 50%감축(‘13년 81→’16년 40건이하)

❍ 추진방향

- 안전시설물 보완 및 스쿨존 연계 이면도로 통학로 정비 등

․ 보호구역 확대 및 기존 시설물 보완, 이면도로 통학로 정비

- 주요 사고원인인 과속 및 불법주정차에 대한 체계적인 관리

․ 과속단속카메라 확대 등 시설물 보완 및 홍보·단속 병행 실시

- 보호구역내 관리시스템 강화

․ 자치구 단위 T/F구성, 어린이 보행전용도로 확충 등

❍ 세부추진 계획

① 안전시설물 보완 및 스쿨존 연계 이면도로 통학로 정비

- 어린이 보호구역 지정확대(1,262백만원)

․ 18개구 총 40개소 보호구역 개선사업 시행

- 주민참여 어린이 보호구역 개선(2,145백만원)

․ 성동구 옥정초등학교 등 32개 초등학교 주변

- 아마존(아이들이 마음놓고 다닐수 있는 존) 운영 활성화(1,090백만원)

․ 은평구 갈현초교, 동대문 안평초교

▹ 3개소 시범운영 중(구로 개봉초교, 성북 미아초교, 노원 은행사거리)

- 어린이보호구역 연계 이면도로 통학로 정비(1,500백만원 예상)

․ 자치구별 사업대상지를 추천받아 10개소 확정후 개선

▹ 안전행정부 예산 확정(6월 중)

- 보호구역내 속도저감 시설 확대(350백만원-개선사업 집행잔액 활용)

․ 초등학교 앞 평면횡단보도를 고원식 횡단보도로 교체(약175개소)

② 과속 및 불법주정차에 대한 체계적인 관리

- 무인단속카메라 확대 설치(경찰청 시행)

․무인단속카메라 7대 추가(18 → 25대)

- CCTV 추가 설치 및 통합관제 강화(4,003백만원)

․ 200대 추가 설치(‘16년까지 보호구역당 1대이상 100% 달성)

- 신학기 맞이 교통법규 특별 홍보 및 단속 실시(‘14.3.3~3.21)

․ 주정차 위반 7,600건, 속도 및 신호위반 1,520건

▹ 상시 단속체제로 전환 지속적으로 단속 및 계도 병행

③ 보호구역내 관리 시스템 강화

- 자치구 단위 스쿨존 관리강화 T/F 구성

․ 자치구, 경찰서, 초등학교, 녹색어머니 등 합동 구성

- 초등학교 앞 어린이 보행전용거리 확대

․ 시간제 차량통행제한 10개교 신규시행(36개교 기시행)

- 내실있는 교통안전지도사 운영(1,000백만원)

․ 163개교 325명 운영

Ⅱ		추진실적

(‘14년 5월 현재)

❍ 안전시설물 보완 및 스쿨존 연계 이면도로 통학로 정비

- 어린이보호구역 신규지정(40개소중 23개소 완료) 및 예산배정

- 주민참여 어린이보호구역 개선 예산배정 완료

- 아마존 운영 활성화 계획 수립완료

- 속도저감시설 확대설치 예산 배정(고원식 횡단 설치 80개소)

- 범죄예방 CCTV 설치예산 자치구 배정 완료

❍ 과속 및 불법주정차에 대한 체계적인 관리

- 신학기 맞이 교통법규 특별 홍보 및 단속 실시(‘14.3.3~3.21)

․ 주정차 위반 7,600건, 속도 및 신호위반 1,520건

▹ 상시 단속체제로 전환 지속적으로 단속 및 계도 병행

- 과속단속 카메라 : 3대 추가 운영중, 4대 공사발주중

❍ 보호구역내 관리 시스템 강화

- 자치구 단위 스쿨존 관리강화 T/F 구성완료

- 교통안전지도사 163개교 325명 운영 중

Ⅲ		추진상의 문제점

❍ 특이사항 없음

Ⅳ		향후 추진계획

❍ 2014. 4~12 : 분야별 사업 추진

작성자	과장 : 이원목(☎2410) 팀장 : 이경우(☎2421) 담당자 : 이중형(☎2425)

교통안전 어린이 모니터요원 운영

Ⅰ		추진개요

❍ 추진목표

- 학교와 가정에서 교통안전 실천 활동을 통해 실질적 교통사고 예방효과 창출

- 서울시 정책 참여기회 제공 및 우수의견에 대한 시상으로 자긍심 고취

❍ 사업규모

- 인    원 : 1,500명(추후 단계적 확대)

- 대    상 : 서울시 소재 초등학교 5~6학년 대상(학교당 2~3명)

- 선정방법 : 각 자치구에서 교육청 및 초등학교장 추천으로 선정

❍ 모니터요원 운영

- 자    격 : 교통안전 규칙을 성실히 준수하고 교통안전 생활태도가 모범이 되며, 책임감을 가지고 꾸준히 활동하는 어린이

- 운영방법

․의견접수 : 각 자치구 어린이 보호구역 담당부서를 통한 접수

․의견활용 : 제출된 의견은 검토후 어린이보호구역 개선사업에 반영

․실적관리 : 제출된 의견 및 반영의견은 분기별로 관리

- 주요활동

․어린이 시각에서 본 어린이 보호구역내 교통안전을 위하여 개선해야 할 사항 모니터링

․보호구역내 교통사고 위험지역, 상습 불법 주․정자지역, 본인 및 친구가 느낀 교통안전위험지역, 우범지역 등에 대한 모니터링

〔어린이 보호구역 교통사고 현황〕

❍ 어린이 보호구역내 어린이 교통사고 연도별 발생추이

- ’11년을 정점으로 점진적 감소추세이나 꾸준히 발생되고 있음

구 분	보호구역지정수	사고발생건수	사 망	부 상	개소당 교통사고건수
2013	1,663	81	1	80	0.048
2012	1,631	95	2	95	0.058
2011	1,566	127	2	130	0.081

- 어린이 교통사고 유형별 분석

(단위: 건,  ’08~’12년 합계)

구 분	안전운전 불이행	보행자보호 의무위반	신호위반	기타(운전자법규위반)	중앙선 침 범	교차로통행방법위반	안전거리 미 확보	과속
건 수(484)	209	107	85	63	8	6	4	2
비 율	43.2%	22.1%	17.6%	13.0%	1.7%	1.2%	0.8%	0.4%

- 사고 발생 가능성에 대한 인식만 있어도 대부분의 사고예방 가능

- 어린이 스스로 교통안전에 대한 인식과 자각심을 고취하여 초등학생들간에 전파 필요

❍ ‘95년 도로교통법 개정으로 시작된 어린이 보호구역 개선사업은 어린이 교통사고 예방을 위하여 어른들의 시각에서 꾸준히 개선되어 왔음

Ⅱ		추진실적

❍ 해당사항 없음

Ⅲ		추진상의 문제점 및 극복방안

문제점

❍ 어린이 모니터요원은 스쿨존뿐만 아니라, 어린이 교통안전 전체에 대한 의견을 제시하게 됨으로 스쿨존 담당부서(보행자전거과)에서 처리가 곤란함

❍ 우리시 스쿨존 담당부서(보행자전거과)에서 어린이 모니터요원 1,500명(초등학교별로 2~3명)을 직접 선정 및 관리에 어려움

❍ 사업대상이 대부분 스쿨존을 포함한 자치구에서 관리하는 구도로 이므로 사후 조치에도 어려움이 있음

극복방안

❍ 우리시에서 방침결정 후 각 자치구별로 추진토록 협조요청

- 각 자치구에서 어린이 모니터요원 의견을 현장에서 즉시 반영함으로써 어린이보호구역 및 교통여건 개선이 보다 효율적임

❍ 서울시, 자치구, 교육청, 해당학교 등 협업체계 구축

			<서울시> 교통안전 어린이 모니터요원 운영 총괄
해당학교 구성, 교육, 활동지원			<자치구> 교통안전 어린이 모니터요원 운영			교육청 구성 등 업무협조

Ⅴ		향후 추진계획

❍ ’14. 7       : 계획수립 및 자치구 시달

❍ ’14. 8       : 자치구 교육청, 해당학교 등 협의

❍ ’14. 9~10 : 교통안전 어린이 모니터요원 구성

❍ ’14.11~     : 교통안전 어린이 모니터요원 운영

작성자	과장 : 이원목(☎2410) 팀장 : 이경우(☎2421) 담당자 : 김일환(☎2423)

노인보호구역내 노인교통사고 제로화

Ⅰ		추진개요

❍ '14년 노인 보호구역 개선사업

- 사업비 : 500백만원(전액 시비)

- 대  상 : 10개소(5개 자치구)

- 내  용 : 지역별 여건에 맞는 교통안전시설 및 보행환경을 개선하여 안전한 보행로를 확보함으로서 교통약자인 어르신을 교통사고의 위험으로부터 안전하게 보호

❍ 노인보호구역내 보행자 신호체계 개선

- 횡단보도 보행전 시간 연장(보행전 신호 2~3초 부여)

- 보행자 횡단보도 이동속도 기준 완화(1.0 → 0.8m/s)

❍ 스쿨존 사업 내용과 다른 고령자 신체적 특성을 고려하여 시설 설치

- 손잡이가 달린 보행자 방호울타리(핸드레일) 등 설치

- 보도의 평탄성 최대한 유지토록 시설설치(고원식 횡단보도 등)

- 연석 경사로 턱 낮춤 단차, 보도의 종단 및 횡단경사 최소화

- 보호구역의 식별이 용이 하도록 시인성 확보 시설 설치

❍ 어르신 교통사고 발생현황(‘10~’12년, 경찰청 자료)

구 분 연도	교통사고 발생건수		보호구역내 발생건수		비고
	전체(건)	서울시(건)	전체(건)	서울시(건)
2010년	25,810	3,528	5	2
2011년	26,483	3,733	7	1
2012년	28,185	4,197	8	2

Ⅱ		추진실적

❍ '14년 노인 보호구역 개선사업 추진

- '14. 4. 10 : 설계도면 예산 재배정 완료 10개소(5개 자치구)

- '14. 4. 15 : 보호구역 지정 완료(1개소)

- '14. 5.   1 : 지정관련 자치구 현장검토 중(3개소)

- '14. 5. 23 : 보호구역 경찰청 협의 중(2개소)

→ 기타 4개소는 노인보호시설장 및 주민과 자치구에서 협의중

보호구역 지정신청 (시설장)	⇒	현장점검 (자치구,경찰서)	⇒	보호구역 지정협의 (시, 서울지방경찰청)	⇒	보호구역 지정 및 예산배정 (서울시)

❍ 노인보호구역 일제점검 및 보완 추진

- 점검기간 : '14. 5. 26 ~ 6. 6(2주)

- 점검대상 : 노인보호구역 전체(59개소)

- 점 검 자 : 경찰, 자치구, 도로교통공단 합동점검

- 점검내용 : 횡단보도 및 보도 등 보행편의 시설, 보행신호 연장 적용(1m/s→0.8m/s), 제한속도 30km/h,

기타 과속방지턱․보행자 방호울타리 등

- 향후계획 : 경미한 사항은 현장에서 바로 시정조치 하고, 해당구청과 적극 협조, 노인보호구역 확대를 위한 충분한 예산확보 및 홍보강화

[노인 및 장애인 보호구역 개선사업 추진실적 및 계획]

구 분	계	'09이전	'10	'11	'12	'13	‘14년	‘15	‘16	‘17
개 소	132	26	13	4	6	13	10	20	20	20
사업비(백만원)	9,392	3,420	1,000	257	440	775	500	1,000	1,000	1,000

Ⅲ		추진상의 문제점 및 극복방안

문제점 및 극복방안

❍ 특이 사항 없음

Ⅳ		향후 추진계획

❍ ‘14. 3. ~  6.  : 기본 및 실시설계

❍ ‘14. 5. ~  6.  : 노인보호구역 지정 및 예산배정

❍ ‘14. 6. ~ 12. : 보호구역 정비사업 시행

작성자	과장 : 이원목(☎2410) 팀장 : 이경우(☎2421) 담당자 : 박홍(☎2422)

이면도로 보행자 우선도로 추진

Ⅰ		추진개요

❍ 사업기간 : 2014. 4 ~ 12

❍ 사 업 비 : 500백만원(구비 50% 비용원칙)

❍ 대 상 지 : 보·차도 구분이 없는 생활권 이면도로(자치구 공모)

❍ 사업내용 : 보행자와 차량이 혼용하되, 보행자의 안전과 편의를 우선적으로 고려하는 보행자우선도로 조성

❍ 기본방향

- 지역별 특성에 맞는 유형별 보행자우선도로 적용

- 보행자 안전 및 흐름을 고려한 선 개념이 아니 면 개념의 속도제한 추진(Zone 30㎞/h)

- 지역주민, 지자체, 경찰이 함께하는 거버넌스 중심의 사업 추진

- 단순 보도개선 아닌 다양한 측면의 기법 적용

Ⅱ		추진실적

❍ '13년 2개소 : 구로 개봉로3길, 중량 면목로48길 시범사업 시행

❍ '14년 8개소 : 주민참여와 추진의지(구비매칭 등) 높은지역 선정

- '14. 4. 15 - '14. 4. 16~25 - '14. 5. 1~8 - '14. 5. 22	: '14년 보행자우선도로 선정계획 수립 : 자치구 공모신청(20개구 42개소) : 공모 신청지 현장조사 및 점검 : 8개소 선정

· 중구 동호로11길, 구로 경인로15길, 금천 금하로23길, 강동 고덕로38길, 노원 상계로3길, 종로 북촌로5가길, 서초 방배천로2길, 은평 연서로21길

Ⅲ		추진상의 문제점 및 극복방안

문제점 및 극복방안

❍ 특이 사항 없음

Ⅳ		향후 추진계획

❍ '14. 6. 10   : 보행자우선도로 외부자문단 운영회의(1차)

❍ '14. 6~7    : 외부자문단 회의 및 주민협의체 운영

❍ '14. 8       : 각 구별 사업구상안 보고회의 개최

❍ '14. 9~10  : 설계 및 공사시행

❍ '14. 11      : 사후 모니터링 평가

작성자	과장 : 이원목(☎2410) 팀장 : 이경우(☎2421) 담당자 : 박준영(☎2424)