한강공원 둔치 및 화장실 청소 용역 과업지시서

한강공원 둔치 및 화장실 청소용역에 관하여 서울특별시한강사업본부와 청소용역업체를 “계약상대자”라 칭하고 계약문서에서 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 다음과 같이 “한강공원 청소용역”을 시행한다.

1. (목 적)

본 과업지시서는 한강공원 둔치 및 화장실의 청소용역에 관한 사항을 정하여 깨끗하고 쾌적한 공원 환경을 유지하여 시민고객 만족도를 향상시키는데 있다.

2. (용역기간)

총 용역 계약기간은 2015.3.1부터 2015년 12월 31일까지로 한다.

다만 한강사업본부에서 용역기간 만료(2015.12.31) 이후 다음 용역업체를 선정하지 못하거나 다음 용역업자 준비 미비시에 한강사업본부가 별도로 요청하는 경우에는 다음 용역업체 업무개시일 전일까지로 한다.

3. 용역의 범위

1) 공간적 범위

가. 구간 : 한강 서울특별시 관리구간

나. 규모

- 둔  치 : 면적 8.99㎢ (강북2.96,  강남6.03)

- 호안가 : 4개소(여의도, 반포, 잠실, 강서)

- 화장실 : 141개소

구분	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
둔치면적(㎢)	8.99	1.55	0.54	0.83	0.48	0.57	0.92	1.49	0.36	0.79	0.42	1.04
화장실(개소)	141	13	13	20	10	4	16	25	6	16	14	4
비고	◦ 청소제외대상 : 자체청소를 하도록 되어 있는 민간위탁시설(수영장, 캠핑장,매점, 체육시설 등) ◦ 화장실 : 11개 공원내 모든 공중화장실로 하고 마포대교상부, 광진교상부, 여의도안내센터(1층) 화장실은 청소대상에 포함하되 기타 안내센터 등 관리사무실내 화장실, 수영장 청소는 제외 ※ 공원별 화장실 수량은 수시로 변할 수 있으며, 추가설치되는 화장실도 관리 및 청소대상에 포함

2) 내용적 범위

가. 한강공원 둔치, 도로(차도, 자전거길, 산책로 등), 시설물(운동시설, 놀이시설, 광장, 주차장 등), 잔디밭, 초지, 자연학습장, 한강공원 진입로(나들목, 교량진입로, 계단 포함) 등 공원 내 모든 이용시설 및 지역의 청소

나. 잠실, 반포, 여의도, 강서 한강공원의 호안가 청소

- 공원별 청소지역 경계(둔치와 호안 사면지) 기준은 다음[표]와 같다.

공원별	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
지역 경계	수변측산책로(암사대교 상류제외)	둔치및 호안가	수변측 산책로	수변측 산책로	둔치및 호안가	수변측 산책로	호안가 및 샛강공원 (수상포함)	수변측 산책로	수변측 산책로	수변측 산책로	둔치및 호안가

다. 각종 행사나 축제 등과 관련하여 발생되는 폐기물의 청소

- 행사시 발생하는 쓰레기는 한강사업본부가 제작한 규격봉투를 사용하여 행사주관단체에서 분리 배출하고 운송은 “계약상대자”가 시행

- 배출한 폐기물의 분리배출 상태가 미흡하고 규격봉투 사용이 미비하여도 “계약상대자”는 공원환경 유지를 위해 이의없이 수거 및 처리하고 해당 안내센터에 동 사항을 보고

라. 상기 “가”, “나”, “다”항 청소에 따라 발생되는 쓰레기를 분리수거하고 집하장(선별장)이나 한강사업본부가 지정한 처리장까지 운송

마. 집하장(선별장)의 관리 및 수거된 폐기물에서 재활용품을 선별 분리

바. 집하장(선별장)에 모인 폐기물을 한강사업본부가 지정한 처리장까지 운송

사. 수상시설물 등 민간위탁시설에서 발생하는 일반생활폐기물은 상기 “라”와 같이 처리하되 민간위탁시설에서 자체처리하는 음식물폐기물은 제외 (안내센터 등에서 발생하는 자체처리하지 않는 음식물폐기물은 포함)

아. 호안사면지, 수상 및 수중, 민간위탁시설(수영장, 캠핑장, 매점 등)에서 발생한 폐기물은 별도의 위탁처리시설까지 운송

- 한강사업본부가 자체 수거한 폐기물은 공원내 집하장(선별장)까지 한강사업본부가 운송하고 재활용품은□계약상대자“가 선별 분리․처분

- 수영장, 캠핑장, 매점 등 민간위탁시설에서 발생되는 폐기물은 민간위탁시설업체에서 분리 배출하고, 배출된 폐기물(재활용품 포함)은 “계약상대자”가 처리

자. 한강공원 내 화장실 청소 및 유지관리

4. (청소방법)

1) 둔치 청소

가. 토요일 및 공휴일에 근무를 실시하고 평일에 교대로 대체휴무를 실시하여 공휴일 등에도 청소공백이 발생하지 않고 연속적으로 청결이 유지되도록 한다.

나. 둔치 중 도로(차도, 자전거도로, 산책로 등), 시설물(운동시설, 놀이시설, 광장, 주차장 등), 기타(잔디밭, 초지, 자연학습장, 나들목, 쓰레기통 등) 시설 및 지역의 1회 청소는 10:00시 이전에 완료되어야 한다.

다. 각 시설물별 최소 1일 3회 이상 순찰하여 청소하고, 둔치의 청결유지를 위해 추가로 필요한 청소횟수는 “계약상대자”가 판단하여 시행한다. 다만 한강사업본부가 청소횟수 등을 추가로 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

라. 공원별로 1일 3회 이상의 순찰을 통하여 무단 투기물이나 긴급청소 수요지역을 파악하여 신속하게 대응하여야 한다.

마. 입주업체․단체(수영장, 캠핑장, 수상업체, 매점, 협회․단체시설물 등)와 각종 행사시 발생되는 폐기물은 “발주기관”이 제작한 봉투를 사용하도록 되어 있으나 봉투 사용여부와 관계없이 폐기물을 즉시 수거 처리하여야 한다. 다만 봉투 미사용업체는 별도로 일일 보고 한다.

바. 각 안내센터 등 공원내(자체처리업체 제외)에서 발생되는 음식물쓰레기는 별도 수집하여 한강사업본부가 지정하는 처리시설까지 운송한다.

사. 각 안내센터별 도로, 광장, 교량 하부 등 포장된 지역에 대하여 한강사업본부의 청소지시에 따라 진공흡입청소차를 이용하여 먼지 및 모래 등을 제거한다.

- 세부 작업지시는 한강사업본부가 필요하다고 판단되면 수시로 할 수 있으며, 이에 “계약상대자”는 이의 없이 응하여야 한다.

- 특히 진공흡입 청소 시에는 이용 시민의 안전에 최우선을 두어야 한다.

2) 화장실의 관리 및 청소

가. 화장실은 항상 위생적이고 청결한 상태를 유지하여야 하며, 최소 1일 3회 이상 청소를 시행하여야 하며, 1회 청소는 09:00시 이전에 완료 되어야 하며, 화장실은 청소횟수와 관계없이 상시 청결유지를 위하여 수시로 청소를 실시하여 이용시민에게 불편이 없도록 하여야 한다.

나. 청소시간은 계절적 요인을 감안하여 탄력적으로 운영하며, 11～2월은 20:00까지, 3～5월/9～10월은 22:00까지, 이용객이 많은 6～8월은 23:00까지 청소를 실시하고, 특히 토요일 및 공휴일에 근무를 실시하고 평일에 교대로 휴무를 실시하여 공휴일 등에도 청소공백이 발생하지 않고 연속적인 청소가 이루어 지도록 한다.

또한 여름철 열대야 기간중(7.1~8.31)에는 한강공원 청결유지를 위하여 24시간 청소체계를 구축, 인력배치 청소하여야 한다

다. 화장실의 변기, 세면대, 바닥, 출입문, 벽면은 물 청소를 실시한다.

라. 화장지, 비누 등 소모품은 부족하지 않도록 정위치에 상시 비치한다.

마. 간이식 수거형화장실과 분뇨 저장탱크가 설치된 수세식 화장실은 저장탱크가 넘치지 않도록 탱크용량의 4/5 수준에서 분뇨청소가 이루어지게 한다.(수시로 점검하여 안내센터 담당자에게 통보하고 안내센터에서 분뇨청소업체에 연락할 수 있도록 한다)

바. 화장실에는 청소상태 점검표를 비치하고 청소후 점검표를 항상 기재하여야 하며, 청소상태의 파악이 가능하게 하고 청소담당자의 연락처를 명기하며 청소담당자는 시민 등으로부터 불편사항이나 민원사항을 연락 받았을 경우에는 즉시 필요한 조치를 취한다.

사. 화장실의 시설물은 항시 사용할 수 있도록 점검 및 정비 등 유지관리를 하여야 하며, 시설물 파손시 조치방법 등에 대하여 각 안내센터별 담당자와 협의하고,  “계약상대자”의 “화장실 유지관리원”이 수리 및 정비 조치한 후 각 안내센터별 담당자의 확인을 받는다(시설물 파손 복구에 소요되는 부품 등의 공급은 “발주기관”에게 요청할 수 있다)

아. 화장실 청소는 공중위생관리법규나 관련 지침(서울특별시 공중화장실 등의 위생관리 매뉴얼) 등 관련규정에 적합하게 청소 및 유지관리를 하여야 하며, 언제나 시민이 불편 없이 이용할 수 있도록 유지 관리하여 시민만족도가 지속적으로 향상될 수 있도록 노력한다.

자. 장마철 등 집중 호우로 인하여 화장실이 설치되어 있는 지역까지 침수가 우려되어 한강사업본부가 화장실이동 대피를 명하면 □계약상대자□는 즉시 명에 따라 이동 대피에 적극 협조하여야 한다.

차. 겨울철 화장실은 수도관이 동파되지 않도록 관리하여야 하며 냉난방기 온도는 권장기준을 넘지 않도록 한다.

카. 손건조기는 주1회이상 필터 등을 청소하여야 하며 일 1회이상 점검하여 항상 정상상태로 유지되도록 관리하여야 한다.

3) 한강사업본부가 수거한 쓰레기의 분리 및 운송

가. “계약상대자”는 “발주기관”이 호안 사면지, 수상 및 수중 등에서 수거하여 집하장까지 운반한 폐기물을 선별 분리하여 지정처리장까지 운송하여야 한다.

- 다만, 강우 등으로 수상쓰레기가 다량 발생하여 집하장으로 운반이 어렵다고 판단하여 한강사업본부가 “계약상대자”에게 수상쓰레기 적재박스를 특정 시간에 특정 지정장소에 비치를 명하면 “계약상대자”는 지체 없이 우선 이에 응하여야 한다. (청소선 수거 쓰레기 하역 시에도 적재박스를 한강사업본부의 지시에 따라 지원한다)

4) 폐기물의 분리 및 처리

가. 폐기물은 재활용품, 매립대상쓰레기, 재활용대상(가연성)쓰레기, 음식물쓰레기 등으로 분리하며, 현재 분리하고 있는 유가품 재활용품목 이외에 한강사업본부가 처리방법을 마련하여 제시하는 경우 비유가품 품목이라 하더라도 분리에 적극 협조하여야 한다.

나. 모든 폐기물에서 재활용품은 최대한 분리되어야 하며 재활용품은 종류별로 선별해서 자체 반출하고 판매수익은 “계약상대자”의 수입으로 한다.

- “계약상대자”는 계절별 또는 연도별로 발생되는 재활용품 물량 및 가격변동으로 인한 수입금 변동에 따른 계약금액 조정을 요구하지 않는다.

- 재활용품의 분리기준은 재활용가능자원의 분리수거 등에 관한 지침에 따르는 것을 원칙으로 하되 “발주기관”의 별도 지시가 있는 경우 이에 따른다.

- 폐기물 처리방법 개선․변경에 따라 설계변경후 재활용품 판매수익을 한강사업본부의 소유로 할 수 있으며, 이 경우에 “계약상대자”는 한강사업본부의 자산인 재활용품이 분실되지 않도록 철저히 관리한다.

다. 매립지 반입이 금지되는 목재 등 가연성 쓰레기는 분리하여 한강사업본부가 지정하는 처리장으로 운송한다.

라. 모든 폐기물 반출시에는 안내센터에 반출신고서(별표1)를 제출하고 담당공무원이 확인후 반출하여야 하며, 매일 작업보고서(별표2)작성하고 주1회 한강사업본부에 제출한다.(요청시 매일보고)

마. 공원환경 변화에 따라 한강사업본부가 공동 쓰레기 집하장 운영 등 폐기물 수집 및 처리방법을 개선․변경할시 “계약상대자”는 개선․변경방법에 이의를 제기하지 않고 시행한다.

5) 기타조건

가. “계약상대자”는 한강공원 둔치 및 화장실 청소 등 특수조건에 적합한 청소방법과 장비 등의 개발에 힘써 이 분야의 발전에 이바지하는데 노력한다.

나. 관계법규나 지침, 내부방침 등의 개정․변경에 따라 “발주기관”은 청소방법, 재활용품의 분리기준 및 운송처 등을 변경할 수 있으며 이에 따라 “계약상대자”는 조건 없이 시행한다.

다. 입주업체․단체(수영장, 캠핑장, 수상업체, 매점, 협회․단체시설물 등) 위탁사업장에서 폐기물을 분리배출하지 않았다고 해서 분리수거를 거부해서는 아니되며, 배출된 폐기물은 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률과 폐기물 관리법에 따라 적정하게 처리하여야 한다.

6) 긴급청소상태발생으로 인한 ‘발주기관’의 요청이 있을 경우 ‘계약상대자’는 최우선하여 조치하여야 한다

5. (착공계 제출 등)

1) “계약상대자”는 계약서상의 지정한 기일에 용역을 착수하여야 하며 착수 전 용역 수행에 필요한 인원 및 장비 등 일체의 준비를 끝내고 “발주기관”에게 용역 착공계를 제출하여야 한다.

2) “계약상대자”는 착공계 제출시 본 용역수행에 대한 용역수행계획서를 제출하여 승인을 받아야 하며, 종업원에 대한 인적사항을 제출하여야 한다.

종업원 변경시에도 또한 같다.

3) 한강사업본부는 “계약상대자”의 용역수행에 부적합함이 발견된 때에는 이를 시정 요구하고 “계약상대자”는 지체없이 시정하여야 한다.

4) 사전 준비부족 등으로 용역기준에 적합하게 용역수행이 어렵다고 판단되면 기존 용역업체와의 연장계약 등 별도의 조치를 취할 수 있고, “계약상대자”는 “발주기관”의 별도 조치에 따른 이의제기를 할 수 없으며 이에 따른 비용을 청구할 수 없다.

6. (현장 책임자 선임)

계약업무를 수행함에 있어 “계약상대자”를 대리한 현장책임자(순찰 겸임)를 선임하여 한강사업본부에 신고하고 다음업무를 담당하게 한다.

1) 종업원(상용직, 일용직 포함)에 대한 복무규율 유지 및 노무관리와 청소에 대한 총괄적인 업무

2) 지역을 순찰하여 청소상태 점검 및 긴급청소 수요 지역을 파악하고 신속하게 대응

3) 본 계약 업무이행에 관한 한강사업본부와의 업무연락 및 조정 등

4) 현장책임자는 행사개최 등으로 현장 총괄지휘가 필요하다고 판단되거나 한강사업본부가 특별근무를 요구하면 이에 응하여야 한다.

또한, 이로 인한 연장근로 및 휴일 수당 등은 계약금액내에서 스스로 조정하고 일체의 추가 비용을 요구하지 않는다.

7. (인력 및 장비 확보)

1) “계약상대자”는 청소인력 및 장비를 다음[표] 이상 확보하여 운영한다.

- 인력

구 분	계	미화원	순찰자	운전원	화장실관리원
계	121	115	1	3	2
상 용	78	72	1	3	2
성수기	18	18
심야청소	25	25

- 장비

계	운반차	압축차	집게차	전기차	순찰차	진공차	화장실 유 지	전 기 자전거	브로워
71	2	1	3	35	1	1	1	24	3

- 운반차는 11.5톤 암롤차(CNG사용)로 하며, 압축차는 5톤(CNG사용) 이상 전기차는 현재 한강사업본부에서 운영중인 유사 모델로 한다. 기타 장비는 작업에 적합한 사양으로 한다.

- 쓰레기 적재 및 운반용 암롤박스는 한강사업본부가 제공한다.

- ‘계약상대자’는 장비를 항상 정상가동이 될 수 있도록 최상의 상태를 유지하여야 하며 한강사업본부는 청소장비에 대하여 수시로 검사할 수 있으며, 검사결과 수리를 요하거나 부적합한 것으로 판정될 경우 “계약상대자”에게 즉시 수리 또는 교체를 요구 할 수 있으며 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

- 청소원 대기실, 자재창고 용도 등으로 필요한 콘테이너 박스 등은 “계약상대자”가 자체비용으로 확보하고, 설치전 한강사업본부와 사전 협의하고 한강사업본부는 설치장소를 제공한다.

- 이용객이 많은 성수기(4～10월, 총3,150일/7개월)와 심야청소(7～8월, 1,250일/2개월)는 별도의 일용직을 2)항과 같이 공원별로 추가 투입한다

2) 공원별 청소인력은 다음[표]와 같이 배치하는 것을 원칙으로 하고, “계약상대자”가 운영과정에서 조정이 필요하다고 판단되면 사전에 한강사업본부와 협의 후 공원별 인원배치를 조정할 수 있다.

계		계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서	기타
합계		121	6	9	16	8	11	8	25	8	10	8	6	6
공무	계	78	4	6	8	5	7	5	17	5	5	5	5	6
	둔치	57	2	4	6	3	5	3	15	3	3	3	4	6
	화장실	21	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	1
4~10월 성수기		18	1	1	3	1	2	1	3	1	3	1	1
7.1~8.31 심야청소		25	1	2	5	2	2	2	5	2	2	2

※ 잠실․반포․여의도․강서한강공원청소인력은 둔치 및 호안가 청소를 포함

- 한강공원 청소는 토요일, 일요일(공휴일 포함)은 모든 종업원이 근무하며, 평일에 대체휴무를 실시하고 청결유지에 성실히 노력한다.

- 둔치청소와 화장실 청소는 구분하여 전담하는 것을 원칙으로 하되, 휴무 등으로 구분하는 것이 비효율적일 경우에는 적절히 통합 운영한다.

8. (종업원에 대한 채용 및 책임)

1) 채  용

가. 청소원 및 모든 종사자는 둔치와 화장실 청소에 임할 수 있는 신체 건강한 자로 채용한다.

나. 운송 및 순찰차량의 운전원은 차종의 해당면허 소지자이어야 한다.

- 쓰레기 수거용 전기차운전은 이륜차면허증 소지자 이상이어야 한다.

다. 결원이 발생한 때에는 지체없이 해당 인력을 충원하여야 하며 미충원시는 일할 정산한다.

라. 한강사업본부는 “계약상대자”의 종사원 중 무자격 또는 시민에 대한 서비스 정신 부족, 본 용역업무의 불성실한 수행, 기타 민원야기로 사회적 물의를 일으키는 등 본 용역업무 수행에 부적당하다고 인정될 경우에는 교체를 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

마. 화장실 유지관리원은 관련 전문 인력으로 충원하여 화장실 유지관리 업무에 전담토록 하여야 한다. 화장실 유지관리원 중 1인은 가능한 전기분야 자격증을 소지한 자를 채용한다.

바. 한강사업본부는 청소인력으로 자활근로자 등의 채용을 “계약상대자”에게 권고할 수 있으며 “계약상대자”는 한강사업본부가 권고한 근로자 채용을 긍정적으로 검토하여야 한다.

2) 책  임

본 용역 수행을 위해 고용하는 종업원에 관련된 아래의 사항에 대하여 “계약상대자”가 모든 책임을 진다.

가. 근로조건 및 근로기준법상의 일체의 책임

나. 노동쟁의와 관련된 일체의 책임

다. 산업재해 보상에 관한 책임

라. 종업원의 임용 및 복리후생과 업무적 감독에 관한 책임

마. 본 용역 수행과 관련한 종업원에 의하여 “발주기관”과 제3자에게 미치는 민․형사상 소송 및 재산상의 피해에 관한 책임

바. 종업원에 대한 국민연금, 건강보험, 산재보험, 고용보험 등에 관한 가입

사. 근로기준법 및 최저임금법 이행에 관한 책임

아. 용역기간중 특별한 사정이 없는 한 근로자 고용유지 및 용역업체 변경시 근로자 승계 책임

자. 종업원의 기본급 및 제수당은 설계에서 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 지급하여야 하며 한강사업본부가 이를 확인할 수 있도록 자료제출을 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 이에 성실히 응해야 한다.

9. (청소원의 복장)

청소원 등 종사자의 복장은 한강사업본부의 승인을 받은 디자인, 색상 등으로 착용하게 하여 공원 내 청소업무에 종사하는 자로서의 품위를 유지하게 하여야 한다.

10. (청소장비 관리 및 보험가입)

1) 차량, 전기차 등 청소장비는 항시 사용할 수 있는 상태로 정비 유지하여야 하며, 디자인 및 색상 등은 사전에 한강사업본부와 협의하여야 한다.

2) 차량, 전기차 등은 사고에 대비하여 보험을 가입하여야 한다.

3) 차량, 전기차 등은 “한강사업본부” 표시를 하고 운행하여야 한다.

11. (방역작업)

화장실, 쓰레기 집하장(선별장), 쓰레기통 등에 대하여 수시로 소독을 실시하여 항시 쾌적한 상태로  유지하여야 한다.

12. (인력동원)

홍수 전․후, 대형행사 등 긴박한 상황 발생 시 한강사업본부의 요구에 의거 종업원의 일부  또는 전부를 동원하여 업무를 수행하여야 한다.

13. (성실근무의 의무)

1) “계약상대자”는 본 용역을 수행함에 있어 종사원에 대한 지도감독과 교육을 실시하여 한강공원 청결의 효율성을 높이고 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 하며 한강사업본부의 지시에 따라야 한다.

2) 업무개시와 동시에 청소작업보고서를 당해 지역의 안내센터와 본부에 매일 제출하여야 하며, 인력을 일정기간 동안 타 안내센터로 이동 배치할 경우에는 해당 안내센터와 본부에 사전 협의 후 시행하여야 한다.

3) “계약상대자”는 대체휴무 등을 고려하여 최저 상시 일일근로 인원수(53명) 이상을 청소에 임하게 하며, 한강사업본부는 “계약상대자”의 종사원 인원점검을 수시로 실시하고 “계약상대자”은 이에 적극 응하여야 한다.

4) 청소를 할 때에는 이용시민에 방해가 되지 않도록 하며 둔치와 화장실청소는 위생적으로 청결하게 유지하여야 한다.

5) “계약상대자”가 직접 구입 사용하는 장비와 용품은 품질이 양호한 것으로 구매 사용하여야 한다.

6) 청소작업 후 각종 비품 및 집기는 정 위치에 배치하고 청결 및 위생관리에 철저를 기하여야 한다.

7) 청소․순찰도중 분실물을 습득하거나 기타 시설물의 파손을 발견시는 즉시 안내센터에 신고하여야 한다.

8) 청소를 실시하였더라도 사실상 불결하거나 한강사업본부가 불완전하다고 인정하여 재청소를 명할 시는 시간, 횟수에 불구하고 특별청소를 실시하여야 한다.

14. (금지사항)

1) 청소용역을 타 업체에 일부 또는 전부를 대행하게 할 수 없다.

2) 한강사업본부로부터 지급 받을 대금에 대하여 제3자에게 양도할 수 없다

3) 한강사업본부로부터 제공받은 암롤박스와 본 과업을 위한 “계약상대자”의 인력, 장비를 타 용도에 사용 할 수 없다.

15. (검사자료의 제출)

한강사업본부가 “계약상대자”의 작업내역을 검사하기 위하여 업무수행과 관련한 서류 등을 제출토록 요구한 때에는 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

16. (설계변경)

한강사업본부는 과업범위 증감에 따른 인력 및 장비가 변경될 경우에는 설계변경하여 조정하여야 한다

17. (손해배상 책임 및 변상금의 우선공제)

1) “계약상대자”는 계약 이행 중 발생한 시설물 훼손에 대하여 원상복구비 전액을 변상하는 등 일체의 책임을 진다. 다만, 계약상대자의 책임없는 사유로 인한 경우에는 그러하지 아니한다.

2) 한강사업본부가 제공한 암롤박스 등을 훼손 또는 망실하였을 때에는 이를 변상하여야 하며 계약기간 종료 시는 반환하여야 한다.

3) “계약상대자”가 변상해야 할 시는 상당액을 한강사업본부가 “계약상대자”에게 지급할 용역비에서 우선 공제할 수 있다. 다만 “계약상대자”의 요청이 있을 경우 이를 분할 공제할 수 있다.

18. (청소완료 검수 및 대금지급)

1) 검수를 위하여 “계약상대자”는 월 단위로 청소완료 보고서 및 대금청구서를 익월 5일한 한강사업본부에 제출하여야 하고, 지정 공무원이 검수한다.

2) 대금지급은 검수조서에 의거 익월 15일까지 계약액의 월 정액을 지급하되 선금은 지급하지 아니한다. 단, 업무개시가 월중에 시작 시와 파업발생 등에 따른 청소 공백 시에는 그 일수를 제외하고 일할 계산하여 지급한다.

19. (처분)

1) “계약상대자”가 청소용역 계약내용 및 과업지시서 위반 시와 지시사항을 불이행 시에는 한강사업본부는 [별표3]에 따라 처분을 할 수 있다.

2) 한강사업본부의 처분에 따라 “계약상대자”는 소명할 수 있다.

3) “계약상대자”가 처분을 받아 처분액을 납부하는 경우 이를 종업원에게 전가시킬수 없다.

20. (계약의 해지)

1) 다음과 같은 경우에 “한강사업본부”는 계약상대자에게 일방적으로 본 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 일체의 책임을 지지 않는다

가. 정당한 이유 없이 약정한 기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않거나 본 계약을 이행하지 아니할 경우

나. 본 과업지시서 위반으로 중대한 영향을 끼쳐 사회적 물의를 일으켰거나, 제14항(금지사항)을 위반하는 경우

다. 부도, 파산 등으로 능력이 없다고 판단되는 경우

라. 노사문제로 인하여 청소용역 수행에 중대한 영향을 미치는 파업, 태업, 기타 불법행위 발생 시

마. 한강사업본부로부터 지급 받은 기성금액을 타 목적으로 사용하여 임금체불 등 민원 발생이 있는 경우

바. 고의 또는 과실로 인하여 한강사업본부 또는 한강공원에 중대한 사고를 야기시키게 될 때

사. 청소대상지역 외의 폐기물을 처리하였을 때

아. 용역개시일까지 적정인력 및 장비 미확보 시

자. 본 과업지시 사항 위반으로 한강사업본부의 처분(별표3)을 1개월에 30회(안내센터 당 10회)이상 받았을 때

차. 한강사업본부가 공익상 필요하여 청소용역을 계속할수 없는 사유가 발생한 때

- 관련 법령의 개정, 서울시 또는 한강사업본부의 정책적 필요에 의해 위탁할 수 없다고 판단될 때

2) 위1항(가 ～ 자호)에 의한 해지일 경우 계약보증금은 한강사업본부에 귀속한다.

3) 위 1항의 규정에 의거 계약이 해지되거나, 계약기간이 만료되었을 때에는 청소업무를 한강사업본부 또는 한강사업본부가 지정하는 자에게 즉시 인계하여야 한다.

4) 그 외 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제14장 용역제약 일반조건에서 규정하는 해제․해지 사유가 발생한 경우에는 해당 규정에 따라 처리한다.

21. (계약해지의 통보)

쌍방 중 어느 일방이 계약기간 만료 전에 해지하고자 할 때에는 적어도 1개월 전에 상대방에게 그 사유를 통보하여야 한다.  이때 “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 해지할 때에는 손해가 있더라도 그 손해를 “발주기관”에게 청구할 수 없다.

22. (경과조치)

본 용역의 만료일까지 다음 업체의 계약 및 용역수행이 지연되는 경우는 새로운 사업자와 계약이 체결되어 업무개시전까지 본 계약은 효력이 있는 것으로 본다. 단, 지연되는 기간 동안의 도급금액은 계약금액을 기준으로 산정한다.

23. (설계변경 및 계약금액의 조정)

1) 청소범위 증감에 따라서 설계변경으로 계약금액이 가감될 수 있다.

2) 물가변동에 따른 계약금액 조정은 품목조정율에 의하며 “계약상대자”의 신청시점일을 기준으로 일할계산 한다.

3) 폐기물 처분방법 개선․변경에 따라 재활용품 판매수익을 “계약상대자”에서 한강사업본부로 변경하는 경우

4) 본 용역은 한강사업본부가 설계에 따른 낙찰율을 감안하여 집행하는 것을 원칙으로 하며 “계약상대자”가 타당한 이유없이 이와 다르게 집행하는 경우, 계약금액의 범위내에서 감액 조정할 수 있다.

24. (기 타)

1) 청소용역시행에 따른 본 과업지시서의 해석, 관행 등에 이견이 있는 경우에는 상호 협의하고, 이의가 있는 경우에는 한강사업본부 의견에 우선 따르고 추후 판단한다.

2) 본 용역은 관련법규, 조례, 중앙부처나 서울시 지침 등 한강사업본부의 관련규정을 적용하며 본 과업지시서에서 사용하는 용어의 정의도 또한 같다.

3) 화장실의 수량이 가감되어도 계약금액 변동없이 청소 및 관리한다.

4) 한강둔치 및 수상에서 발생되는 폐기물량은 연간 3,000～5,000톤 정도로 예상하며, 폐기물량이 변동(홍수 및 대형행사 등에 의한 증가 포함)하는 경우에도 계약금액 변동 없이 용역을 수행한다.

5) 한강사업본부는 예산의 효율적 집행을 위해 필요한 경우 총 계약기간 내 또는 같은 년도 내에 계약기간을 분할하여 수차에 걸쳐 계약체결 할 수 있으며, “계약상대자”는 조건없이 이를 수용한다.

6) 계약기간 중 “계약상대자”는 23.(설계변경 및 계약금액의 조정)에 명시된 사항 이외에는 계약금액 조정을 요구하지 아니한다.

7) 본 과업지시서에 열거되지 아니한 사항이라도 원활한 청소나 관리를 위하여 필요하다고 인정하여 한강사업본부가 지시하는 사항은 지체없이 이행한다.

8) 한강사업본부는 “계약상대자”의 용역기간 동안 12월에 청소업체 용역 추진실태를 평가표(별표6)에 의거 종합평가를 시행하며, 평가결과 저조하게 나타날 경우 개선 및 보완방안 강구를 요구하는 경우 10일 이내에 개선계획서를 제출하고 이행하여야 한다. 평가결과가 불량하다고 판단되는 경우에는 (별표3)에 의한 처분을 하거나 재계약하지 않을 수 있다.

9) 본 청소용역의 원활한 업무수행을 위하여 “별표 3”과 같이 위반에 대한 벌칙기준을 마련하고 위반사항 적출시 처분한다

10) 공동수급인 경우 구성원은 상호 협의하여 공동수급협정서를 체결하고 공동수급체 대표자를 선임하여야 하며, 대표자는 용역 전반에 관한 대표성을 가지며 구성원은 본 용역에 대하여 연대하여 책임을 진다(기타 자세한 사항은 ｢공동계약운용요령｣-행안부 예규를 따른다)

별표 : 1) 폐기물 반출 신고서 1부.

2) 작업 보고서 1부.

3) 청소용역 위반사항 처분기준 1부.

4) 위반사항 적출서 1부.

5) 화장실 시설물 정비확인서 1부.

6) 둔치 및 화장실 청소 용역업체 수행실태 평가표 1부.   끝.

[별표1]

폐기물 반출 신고서

안내센터명 :		신고자 : 소속 성명 (서명)
일 시	201 년 월 일 : 시
대 상	□ 매립폐기물 □ 가연성폐기물 □ 음식물폐기물 □ 재활용 □ 기타
차량번호
적 재 량 및 적재상태
행 선 지
기 타 사 항

안내센터 담당자 확인 :  직급        성명         (서명)

폐기물 반출 신고서

안내센터명 :		신고자 : 소속 성명 (서명)
일 시	201 년 월 일 : 시
대 상	□ 매립폐기물 □ 가연성폐기물 □ 음식물폐기물 □ 재활용 □ 기타
차량번호
적 재 량 및 적재상태
행 선 지
기 타 사 항

안내센터 담당자 확인 :  직급        성명         (서명)

[별표2]

작  업  보  고  서

201 년   월   일 (   요일)

1. 장비 및 인력투입 현황

○ 장비투입 (계획/투입)

구 분	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
암롤차
압축차
집게차
순찰차
화장실관리
전기차
진공청소차

○ 인력투입 (계획/투입)

구 분		계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
계
순찰및운전자
화장실관리인
미화원(상용직)
일용직	금일
	누계

2. 폐기물 처리실적

○ 폐기물 수거 및 반출 실적                                            (단위 : 톤)

구분			계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
수 거	계	전일
		누계
	매립	전일
		누계
	가연성	전일
		누계
	재활용	전일
		누계
	음식물	전일
		누계
반출	계	전일
		누계
	매립	전일
		누계
	가연성	전일
		누계
	재활용	전일
		누계
	음식물	전일
		누계

○ 재활용품 반출실적                                                   (단위 : 톤)

구분	계		폐지류		캔류		패트병류		공병류		기타
	전일	누계	전일	누계	전일	누계	전일	누계	전일	누계	전일	누계
계
광나루
잠실
뚝섬
잠원
반포
이촌
여의도
양화
난지
망원
강서

3. 화장실 관리실적

구 분	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서	선유도
화장지
비누
상하수도
손건조기
냉난방기
대소변기
악취
벽체,문,입구
점검표적정

4. 소모품 공급내역

5. 특이사항

서울특별시한강사업본부장 귀하

[별표3]

청소용역 위반사항 처분기준

○ 처분 : “발주기관”의 공무원에 의한 청소위반 적출서에 의거 위반 매 회당 월 지급금액에서 처분기준에 따라 삭감

항 목 (과업지시서)	위반내용	처분기준 (위반 매 회당)	처분액기준
4. (청소방법)	1) 둔치청소 (가 ～ 사호) 2) 화장실의 관리 및 청소(가 ～ 카호) 3) “발주기관”이 수거한 쓰레기의 분리 및 운송 (가호) 4) 폐기물의 분리 및 처리 (가 ～ 마호) 5) 기타조건 (다호)	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분 의 1 해당액
7 (인력 및 장비확보)	최소장비 미확보 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1해당액
	확보장비 고장․방치 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1해당액
8. (종업원에 대한 채용 및 책임)	설계기준인력 미확보	해당 인건비 감액	부당이득 환수
	낙찰율 감안 설계대로 지급하지 않을 시	기준인건비와 지급차액 감액
9. (청소원의 복장)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1 해당액
10. (청소장비 관리 및 보험가입)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1 해당액
11. (방역작업)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1 해당액
12. (인력동원)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 2	연간용역비의 1만분의 2 해당액
13. (성실근무의 의무)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 1	연간용역비의 1만분의 1 해당액
15. (검사자료의 제출)	미 준수 시	연간용역비의 1만분 의 10	연간용역비의 1만분의 10 해당액

※ 첨부 : 청소위반 적출서

[별표4]

위 반 사 항 적 출 서

안내센터명 :		적출자 : 직급 성명 (서명)
일 시	201 년 월 일 시
대 상	□ 둔치청소 □ 화장실 관리 및 청소 □ 장비․인력 □ 기타
장소 또는 관리번호
위반내용
과업지시서 해당항목
사 진 부 착

확인자  :        안내센터장               (서명)

〔별표5]

화장실 시설물 정비 확인서

안내센터명			정비자	소속 : 성명 : (서명)
현황	설치장소
	형 태
파손 내용	발생일시	201 . . .
	발생내용
조치 사항	조치일시	201 . . .
	조치내용
	소요부품
	소요비용
정비전					정비후
사진첨부					사진첨부

201  .    .    .

안내센터 담당자 확인 :  직급        성명         (서명)

[별표6]

둔치 및 화장실 청소 용역업체 수행실태 평가표

평가사항		평가배점	평가구분	평가기준	평가결과
					가감점	평가점수
계		100+10	-	-
청소실태 (40)	청소 지적사항	10	외부	건수별 0.50점 감점
			본부,안내센터	건수별 0.30점 감점
	민원발생	10	보도	건수별 1.00점 감점
			일반	건수별 0.30점 감점
	재활용품분리 미흡 지적	5	외부	건수별 0.30점 감점
			본부,안내센터	건수별 0.20점 감점
	집하(선별)장 주변관리미흡	5	외부	건수별 0.30점 감점
			본부,안내센터	건수별 0.30점 감점
	화장실시설물 고장 방치 등	10	외부	건수별 0.50점 감점
			본부,안내센터	건수별 0.30점 감점
근무실태 (20)	근무시간 미준수	5	외부 본부,안내센터	건수별 0.50점 감점
	근무중 부적절 사례	5	"	건수별 1.00점 감점
	인원,장비 시설기준미준수	10	"	건(명)수별 1.00점 감점
기타 (15)	안전사고발생	5	"	건수별 1.00점 감점
	4대보험 미가입	5	"	건수별 0.30점 감점
	노사분규발생	5	"	발생시 2.50점 감점
행정사항 (15)	지시사항 불이행	5	"	횟수별 0.50점 감점
	폐기물반출 신고 미이행	5	"	횟수별 0.30점 감점
	보고 지연	5	"	건수별 0.30점 감점
안내센터평가(10)	해당안내센터	10	안내센터	최우수,우수,양호,보통, 미흡, 단계별 2~10점
업무개선 우수사례 (+10)	장비․청소방법개선	5	본부,안내센터	사례별 1.00점 가점
	기타우수사례	5	"	사례별 0.50점 가점

□ 평가결과 분류

○ 최우수 : 91점 이상, 우수 : 81～90점, 양호 : 71～80점, 보통 : 61～70점

미  흡 : 60점 이하

□ 평가결과 반영

○ 61점 이하 평가 시  ⇒  다음연도 지도감독 강화

○ 2회 연속으로 보통(61～70점) 또는 미흡(60점 이하) 1회 이상 시

⇒  개선 및 보완방안 강구

○ 최우수(91점) 이상 평가 시  ⇒  표창상신 검토