과 업 지 시 서

【 00정수센터 공정안전보고서(PSM) 작성 용역 】

2020. 00

00아리수정수센터

(0 0 과)

( 00정수센터 공정안전보고서(PSM) 작성 용역 )

과업지시서

1. 과 업 명

본 과업의 명칭은 “00아리수정수센터 공정안전보고서(PSM) 작성 용역”이라 한다.

2. 과업의 목적

본 과업은 ｢산업안전보건법｣ 제44조에서 규정하는 유해, 위험설비인 “염소시설(저장, 사용)”의 공정안전 보고서 제출의무를 성실히 이행함과 아울러 체계적이고 과학적인 안전관리 체계를 구축하기 위한 공정안전보고서 작성을 목적으로 한다.

3. 과업의 개요

가. 위    치 : 서울특별시 00구 00. 00아리수정수센터 내

나. 설비현황 : (첨부1) 참조

다. 대상설비 : 염소 취급(저장,사용)설비 및 기타 배관 등 부대설비 일체

라. 과업기간

착수일로부터‘20.00.00까지로 하며, 공정안전보고서를 작성 제출하여 산업안전보건공단의 심사가 완료될 때까지 수행하여야 한다.

4 과업의 주요내용

가. 과업의 범위

1) 시간적 범위 : 2020.00월∼2020.00월

2) 공간적 범위 : 00아리수정수센터 내 염소 취급(저장, 사용) 설비 및 배관 등 부대설비 일체

3) 내용적 범위

- 공정안전보고서의 검토 및 작성

- 공정안전자료 관련 도면 보완 작성

- 공정안전보고서 산업안전보건공단 제출 검토 및 승인

- 공정안전보고서의 보완사항 제출 검토(산업안전보건공단 요청 시)

- 기타 공정안전보고서의 작성, 제출, 심사에 관련된 사항 검토

- 공정안전보고서 업무수행과 관련된 유관기관 업무처리 등

- PSM운영 대상자 교육

나. 용역의 세부내용

1) 공정안전보고서의 검토 및 작성

가) 공정안전자료

- 유해・위험물질 목록

- 유해・위험설비 목록 및 명세

- 공정도면

- 건물 및 설비의 배치도

- 폭발위험장소 구분도 및 전기 단선도

- 안전설비제작 및 설치관련 지침

- 환경오염물질 처리 계통도 등

나) 공정위험성 평가서 및 잠재위험에 대한 사고예방・피해 최소화 대책 작성

- 위험성 평가의 목적

- 공정 위험 특성

- 잠재위험의 종류

- 위험성평가 절차서

- 사고빈도 최소화 및 사고시 피해 최소화 대책

- 기법을 이용한 위험성 평가 보고서 등

다) 안전운전계획 작성

- 안전운전지침서

- 설비점검・정비・유지관리 지침

- 안전작업허가지침

- 협력업체 안전관리계획 지침

- 근로자 등 교육계획 지침

- 가동전 점검지침

- 변경요소 관리계획

- 자체감사 및 공정사고 조사 계획 등

라) 비상조치계획 작성

- 비상조치를 위한 장비, 인력현황

- 비상조직의 임무 및 수행절차, 교육

- 비상연락체계

- 주민홍보계획 등

2) 공정안전자료 관련 도면 보완 작성

- 현장실사 및 기초도면 업그레이드, CAD화 작업

3) 공정안전보고서 산업안전공단 제출 검토 및 승인

- 공정안전보고서를 산업안전보건공단에 제출, 공단심사 현장 확인과정에 참여

4) 공정안전보고서의 보완사항 추가제출 검토(산업안전보건공단 요청 시)

5) 기타 공정안전보고서의 작성, 제출, 심사에 관련된 사항 검토

6) 공정안전보고서 업무수행과 관련된 유관기관 업무처리 등

7) PSM 운영 대상자 교육(각 항목당 1회 이상)

- 공정위험성 평가 결과에 관한 교육실시

- 공정안전보고서 내용에 관한 교육실시

- 비상조치계획에 관한 교육실시

- 공정안전관리(PSM) 현장 확인 관련 교육실시

다. 적용법규(기준)

1) 산업안전보건법(법률 제16272호, 2019.1.15.)

2) 산업안전보건법 시행령(대통령령 제30256호, 2019.12.24.)

3) 산업안전보건법 시행규칙(고용노동부령 제272호, 2019.12.26.)

4) 고용노동부고시(제2020-55호)

- 공정안전보고서의 제출・심사・확인 및 이행상태 등에 관한 규정

제2장 과업의 일반지침

1. 착수신고서 및 기타 서류 제출

계약상대자는 계약 체결 후 7일 이내에 아래 제출서류를 제출하고, 서울특별시 00아리수정수센터(아하“발주기관”이라 한다)의 승인을 받아야 한다. 승인받은 사항을 변경하고자 할 때에도 또한 같다.

가. 착수계 2부

나. 현장대리인계(이력서 첨부) 2부

다. 과업수행계획서 2부.

1) 세부공정계획서(용역공정표 포함)

2) 과업수행조직 및 인력 등 투입 계획서

3) 참여기술자 인적사항, 참여하고 있는 과업내용 및 예상기간

4) 참여기술자의 보안대책 및 보안각서

5) 기타 용역수행에 필요한 사항

2. 과업의 수행 및 공정보고

가. 과업수행 방법

1) 계약상대자의 책임하에 모든 용역을 수행하여야 하며, 관련법규에 적합하고 완벽한 설비가 되도록 제반 용역을 성실히 수행하여야 한다.

2) 계약상대자는 과업지시서에 따라 과업수행 시 발주기관의 지휘・감독을 받아야 한다.

3) 본 과업지시서에 참여하는 인원 및 기술진은 학식과 겸험이 풍부한 전문가로 별도의 과업수행조직을 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 한다.

4) 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요한 사항은 발주기관과 협의하여 시행한다.

5) 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계법규, 지침 및 제반 시설기준 등을 검토하여 발주기관과 협의하여 과업을 수행하거나 결정하여야 한다.

6) 과업의 내용은 과업지시의 목적 및 취지에 적합하면 발주기관과 협의하여 유연하게 수행할 수 있다.

나. 공정보고(보고회) 및 업무협의

1) 용역착수, 중간단계, 마무리단계 검토 시 발주기관에 사전에 보고하여 검토를 받아야 한다.

2) 계약상대자는 과업수행계획서에 따라 착수, 중간, 최종보고회를 실시하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을때에는 수시보고를 하여야 한다.

3) 과업수행계획서와 별도로 중요사항을 결정할 필요가 있을 때에는 필요 시 마다 중간보고회를 실시하며 용역기간 중 1회 이상 실시하여야 한다.

중간보고회는 토의안건에 따라 가능한 대안을 분석, 제시하고 참석자의 의견을 종합적으로 검토하여 계획에 반영하여야 하며, 보고시에는 현장대리인이 직접 보고하되, 불가피한 경우 발주기관과 협의 결정한다.

- 보고내용은 과업수행내용, 발주기관 지시사항 처리결과, 문제점에 대한 처리방안, 보고회 개최 시 추가 개진된 내용, 향후 추진계획 등의 내용을 포함하여야 한다.

3. 계약상대자의 책임 및 안전관리 등

가. 계약상대자의 책임

1) 현장대리인은 본 용역의 목적에 적합한 유능한 자로 선임하여야 한다.

2) 계약상대자는 본 용역의 기술적, 법률적(행정지시 및 각 규정 포함)에 저촉되는 사항에 대하여는 용역 납품 후라 할지라도 용역상 하자로 인한 모든 책임을 지며, 발주기관에서 보완을 요구하면 즉시 보완, 조치하고,  이에 따른 비용은 계약상대자의 부담으로 한다.

3) 계약상대자는 관련기관과 심의 협의시 관련기관의 심의위원이 제시하는 검토의견에 적절히 대응하여 본 심의가 원활히 승인될 수 있도록 성실히 수행하여야 한다.

4) 계약상대자는 발주기관이 용역결과에 대한 설명 또는 근거자료를 요청할 경우 성실히 이에 응하여야 한다.

5) 발주기관에서 제공가능한 자료이외에 공정안전보고서 심사시 필요하다고 판단되는 도면 등 자료에 대하여는 계약상대자의 책임하에 현장조사를 실시하여 별도 작성하여 추가하여야 한다.

나. 안전관리

1) 현장대리인 및 참여기술자(이하 “용역수행자”라 한다)는 용역수행 시 가동 중인 기기나 전기 등 안전사고 발생의 우려가 있는 부분에 대하여 특히 유의하여 안전사고가 발생되지 않도록 하여야 한다.

2) 용역수행 시 용역수행자의 부주의로 인하여 발생하는 안전사고로 발주자에게 손해를 주었을 경우는 수급인이 전적으로 보상하여야 한다.

다. 참여기술자의 교체

1) 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 발주기관이 과업수행에 부적합하다고 판단한 기술자에 대해서는 발주기관으로부터 교체요구가 있는 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 한다.

2) 과업에 참여하는 기술자가 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 더 이상 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등이상의 등급 및 경력을 갖춘 기술자로 발주기관의 승인을 받아 교체하여야 한다.

3) 과업의 수행을 위하여 투입된 기술자는 과업기간 중에는 계약상대자가 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주기관의 사전 동의를 받아야 하고, 본 과업수행에 참여하는 기술자의 투입지연에 따른 모든 손해의 책임은 수급인에게 있다.

4. 하자보증기간

하자보증기간은 용역 준공일로부터 1년으로 하며, 하자보증기간에 계약상대자의 오류로 인해 발생한 본 용역의 하자에 대하여 계약상대자의 비용으로 재수행하여야 하며, 발주기관의 요청에 의해 즉시 원인을 조사하고 시정에 필요한 조치를 제안하는 보고서를 제출하여야 한다.

5. 지식재산권

가. 본 용역 수행 중에 발생된 모든 지식재산권(산업재산권 또는 저작권 등)은 발주기관의 소유로 한다. 용역수행자는 본 용역을 수행함으로 인해 얻어진 자료 및 내용들을 발주기관의 사전 승인없이 외부인 또는 외부 단체에 제공 또는 공개해서는 아니된다.

나. 수급인은 본 용역을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권을 사용할 경우에는 발주기관에게 고지하여야 하며, 그 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다.

6. 발주기관의 제공사항

본 용역 수행중 발주기관이 소유하고 있는 제반자료가 필요한 경우에는 수급인의 요구에 의해 발주기관이 제공할 수 있다.

7. 기  타

가. 계약상대자눈 용역내역에 구체적인 구분이 되어 있지 않은 내용이라도 본 용역의 목적을 달성하는데 당연히 필요하다고 인정되는 과업은 지체없이 발주기관에게 통보하고 상호 협의하여 이를 수행하여야 한다.

나. 본 용역을 수행함에 있어 산업안전보건법의 내용을 충분히 숙지하여 법적 요구가 충족되도록 양질의 보고서가 작성되도록 하여야 한다.

다. 계약상대자는 공정안전보고서를 산업안전보건공단에 제출, 공단심사 현장 확인과정에 참여하여야 하며, 공단의 보완서류 제출요구시 계약자의 부담으로 보완보고서를 작성하여 심사가 완료될 수 있도록 하여야 한다.

제3장 성과품

1. 제출내용

구분	성과품 및 제출자료 종류	수량	비고
성과품 (최종)	공정안전보고서(도면포함)	10부	A4(210×297㎜)
	성과품 수록 파일 일체	2식	CD
보고서 및 자료	과업수행계획서 및 착수신고서	1부	계약후 7일 이내
	보안대책 관련 자료	1부	계약후 7일 이내

2. 작성지침

가. 모든 제출도서는 한국어 사용을 원칙으로 하되, 필요시 영문을 병행 표기할 수 있다. 다만, 기술규격 표기 등 한국어로 표기가 곤란한 경우 발주자와 협의된 사항에 대해서만 영문으로 사용할 수 있다.

나. 성과품의 작성은 본 과업내용서에 의한 내용을 충실히 기술한다.

다. 최종성과품은 과업수행 종료일로부터 7일전에 납품하여야 한다.

라. 수급인은 성과품 납품시 발주기관의 사전검토 후 납품을 하여야 한다.

마. 모든 성과품의 인쇄는 발주기관과 사전협의후 시행하여야 하며, 발주기관의 검토 결과 수정 요구시에는 이를 반영하여야 한다.

바. 제출하는 보고서는 A4크기 용지에 작성하는 것을 원칙으로 한다. 단, 도면는 A3로 하고, 집계표 등을 위해 적절한 크기의 용지를 사용할 수 있으며, 이 경우에는 사전에 발주기관과 협의하여야 하며, 제출하는 서류(최종 보고서)의 제본은 바인더 형식의 좌철을 원칙으로 한다.

사. 성과품은 계획절차에 필요한 도서 및 최종성과품으로 구분하며, 계획수립시 구축된 자료 및 검토내용을 모두 제출한다.

아. 보고서는 세부계획 수립과 관련하여 모든 내용이 종합적으로 기술되어야 하며, 제출문과 참여기술자 명단을 수록한다.

자. 성과품은 종이 인쇄본 이외에 전산파일(CD)로도 제출한다.

차. 성과품에 대한 제출부수 및 내용은 사전협의 후 변동할 수 있다.

(첨부1)

정수장별 주요 염소설비 운영현황

(단위 : 대)

No.	아리수	정취수장	염소 기화기	염소투입기			진공조절기		인젝터		가스 필터	급속분사교반기					비고
				V2100	V2030	V2005	189kg/hr	56kg/hr	3"	1~2"		25HP	20HP	15HP	10HP	7.5HP
1	광암	정수장	2	1	5		3		1	3	2			3
2	강북	정수장	3	6			3		4		2				4
3		강북취수장	2	3			2		3		2
4		구의취수장	2	3			2			3	2			2
5		뚝도취수장	2	3			2		3		2		2
6	구의	정수장	2	2	10	3	2			6	2	3		7
7	뚝도	정수장	2		8	2	2			2	2	6		4
8		자양취수장	3	2	4		3		4		3
9	암사	1공장	6	4	8		6			2	6	2		12
10		2공장	2	1	3		2		3	1	2
11		취수장							4			8
12	영등포	정수장	2		5	3	3	1		4	2		3		1	1
13		풍납취수장	2	3	1		2		2		2		2
소 계			30	28	44	8	32	1	24	21	29	19	7	28	5	1
합 계			30	80			33		45		29	60