2015년 산림병해충 민간컨설팅용역 과업설명서

2015. 4.

동부공원녹지사업소

과 업 설 명 서

1. 과 업 명 : 2015년 생활권 산림병해충 민간컨설팅 용역

2. 과업의 목적

1) 생활권 수목은 병해충 발생 등의 피해가 늘고 있으나 관리 주체가 명확하지 않아 제대로 된 시책을 추진하기 어려운 실정이었다. 그동안 산림청에서는 도시숲 ․ 학교숲 ․ 가로수 등 생활권 숲 조성을 지속적으로 확대하고 있으나 병해충 방제 등의 수목 관리는 미흡한 실정이다.

2) 도시 생활권에서는 전문성이 부족한 소독업자에 의한 병해충 방제로 고독성 농약의 혼용 사용 등 오 ․ 남용이 심각한 것으로 조사되었으며, 무분별한 농약의 사용으로 인해 주민들의 건강이 위협받고 있으며 생활권 주변 환경오염 등이 우려된다.

3) 도심지 녹지대 확대에 따른 생활권 주변 산림 병해충 발생 빈도가 증가하여 병해충 발생시 신속한 진단과 처방을 할 수 있는 시스템을 구축하는데 그 목적이 있다.

4) 수목진료 전문가인 수목보호기술자(나무병원)를 통해 본 과업을 수행하여 신속한 진단과 처방을 함으로써 도시민들에게 쾌적한 숲을 제공하고 병충해나 생리적인 장해가 발생하였을 때 정확한 원인을 파악하고 대책을 제시하여 쾌적한 산림서비스를 제공하고자 한다.

3. 과업의 내용 및 범위

1) 과업의 내용

(가) 수목피해 진단 및 처방전 발급

(나) 적절한 농약사용방법과 전문적 수목진료 필요성 등 홍보

2) 컨설팅 대상(범위)

(가) 동부공원녹지사업소 산하 도시공원인 서울숲(2개소), 보라매공원(2개소), 시민의숲, 길동생태공원, 응봉공원, 천호공원을 과업대상으로 한다.

(나) 계약상대자는 발주기관의 요구가 있을 경우 특별한 사정이 없는 한 추가 과업대상지에 대하여도 성실히 과업을 수행하여야 한다.

(다) 컨설팅은 병해충 발생시기별 진단을 목적으로 하여,

공원요청에 의해 필요한 시기에 모니터링하고 진단 및 처방 등을 하는 것을 원칙으로 함. 필요시 1개소 당 1회에서 3회까지 실시하고 1개월 이상의 기간을 두고 시행한다.

(라) 계약상대자는 컨설팅 운영에 따른 분기별 실태 점검과 분석을 통해 과업 대상지 및 과업의 내용을 변경할 경우 발주처와 협의를 거쳐 조정 할 수 있다.

3) 과업기간 : 착수일부터 2015년 10월 31일까지로 한다.

4. 과업용역 자격기준

- 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제24조 및 동법 시행령 제25조에 의거 수목보호기술자 1인을 보유한 수목 피해 진단․처방 및 치유사업을 목적으로 설립된 산림사업법인 중 나무병원으로 등록을 필한 업체.

5. 과업의 배경 및 필요성

1) 경제수준의 꾸준한 향상으로 인하여 여가생활과 환경에 대한 국민들의 의식수준도 향상되어 환경보호는 물론, 자신들의 생활환경도 쾌적하고 친환경적으로 유지하려는 욕구도 강해졌다.

2) 이에 부응하여 학교 숲 가꾸기 운동 등을 통하여 학교 숲의 활성화에 많은 노력을 기울여 왔으며, 각 초중등학교의 녹지면적이 지속적으로 증가해 왔다.

3) 그러나 20세기 후반부터 본격적으로 나타나고 있는 기상이변 현상으로 인하여 병해충의 발생 양상이 예전과는 매우 다르며, 지금까지는 발생하지 않았거나 문제가 되지 않았던 병해충의 발생이 큰 폭으로 증가하고 있다. 특히 도시 숲은 그 생육환경 자체가 수목의 생육에는 부적합한 경우들이 많으며, 이에 따라 도시 환경의 수목들은 다양한 스트레스를 받으며 자라고 있어 병해충 및 장해의 발생에 대해 매우 취약하다.

4) 따라서 도시 숲을 건강하게 유지하고 도시민들에게 쾌적한 숲을 제공하기 위해서는 병충해나 장해가 발생하였을 때 빠른 시일안에 정확한 원인을 파악하고 그에 대한 대책을 제시하여, 도시 숲을 건강하게 유지하여야 할 필요가 있다.

5) 도심지 녹지대 확대에 따른 생활권 주변 산림 병해충 발생 빈도 증가, 병해충 발생시 신속한 진단․처방 시스템을 구축할 필요성 대두되고 있다.

6. 과업의 내용

1) 병해충 및 생리장해 진단 컨설팅

(가) 수목의 상태

• 피해받은 수목의 잎, 가지, 줄기 등의 상태 및 피해 증상을 기재

(나) 수목의 진단

• 피해발생 상황과 추이, 환경조건 등 파악

• 병해충명, 원인 및 진단에 대한 소견을 생리적 피해, 생물적 피해, 그 밖의 피해로 구분하여 진단

(다) 진단처방

• 임업적, 물리적, 화학적 방제방법 등 제시

• 화학적방제의 경우 농약의 종류, 사용시기, 사용량, 희석배수 등 사용방법 등을 제시

2) 병해충 및 생리장해 진단 ․ 처방서 발행

(가) 진단 결과를 토대로 현장 방문 현재 발생하고 있는 병해충 및 장해뿐만 아니라 앞으로 발생할 소지가 있는 병해충과 장해까지 소개한다.

(나) 이들 병해충 및 장해를 제거하거나 또는 경감할 수 있는 방법처방

7. 컨설팅 수행방법

1) 수목의 표시

(가) 소재지

• 시 군 구, 읍 면, 동 리, 번지 등 행정주소를 기재

• 학교, 병원, 청사 등인 경우 명칭 병기

(나) 수종

• 피해 수목의 정명(正名)을 기재

• 필요한 경우 향명(鄕名)을 병기

(다) 본수(면적)

• 독립(단목) : 수종별로 본수(본)를 기재

• 지면피복식재, 생울타리 등 군상밀식 : 면적(㎡)으로 기재

(라) 수령

• 교목류 20년 이하 : 수령을 기재

• 20년 이상의 수목 : 영급

- 3영급:21~30, 4영급:31~40, 5영급:41~50, 6영급:51~60,

7영급:61~70, 8영급:71~80, 9영급:81~90. 10영급:91~100

- 100년 이상은 노령목으로 표시

(마) 수고

• 교목류 : m 단위로 측정하여 기재

• 피해목이 3본 이상인 경우 평균 수고 기재

• 쌍간목 이상 다간목인 경우 : 가장 큰 것을 측정하여 기재

• 관목류 : 가장 큰 줄기의 길이를 0.1m 단위로 측정하여 기재

(바) 경급

• 수고 2m 이상 교목류

- 흉고부위에서 2cm 괄약으로 기재

- 피해목이 3본 이상으로 직경급이 상이한 경우 평균 경급 기재

- 쌍간목 이상 다간목인 경우 : 가장 큰 줄기를 측정하여 기재

• 수고 2m 이하 관목류

- 근원경을 cm단위로 표시

- 관목류 : 가장 굵은 줄기의 근원경을 cm단위로 기재

(사) 특징

• 곡간, 쌍간 목, 조형목 등을 기재

• 조형목인 경우는 조형목적(경과, 생장억제 등)등을 기재

2) 생활환경 및 관리사항

(가) 햇빛조건

• 1일 6시간이상 100% 수광, 오전수광, 오후수광, 비음, 극심한 비음 등 5개의 경우로 구분하여 기재

(나) 배수상태

• 침수지역, 배수불량, 배수양호 등 3단계로 구분하여 기재

(다) 그 밖의 사항

• 기상사항, 토양조건, 관리실태 등 기재

3) 수목의 상태

(가) 잎

• 크기(정상 잎의 ?%), 반점, 기형, 변색, 고사, 동공, 식엽정도(%) 등을 기재

• 전체 엽량에 대한 피해 엽의 비율(%)

(나) 가지 및 수관

• 가지 상부의 고사여부

• 수관 퇴화(수관 손실) 비율(%)

(다) 줄기

• 수피고사 및 탈저, 줄기균열(crack), 목질부 부패 등 피해상황을  기재

(라) 기타

• 필요한 경우 인위적, 물리적 원인에 의한 손상, 절단, 도복 상황 등을 기재

3) 진 단

(가) 병해충 피해

• 병해 명(병원체 명 병기), 가해해충 명을 기재

• 가해부위, 가해시기 및 기간 기재

• 피해정도 : 달관조사하며, 심(50%>, 중(40~10%), 경(<10%)으로 구분, 기재

• (가능한 경우) 피해의 진전추이를 예측하여 기재

(나) 기상 피해

• 동해, 동열, 피소, 동계건고, 건조피해 등 피해원인을 기재

• (가능한 경우) 피해의 진전 추이를 예측하여 기재

(다) 인위적인 피해

• 제설용 염화칼슘 피해, 제초제 피해(제초제 명을 기재), 복토 피해, 식재(심식 등) 및 관리(시비 등) 부주의에 의한 피해, 유해가스에 의한 피해, 기타 오염물질에 의한 피해 등 피해원인을 기재

• (가능한 경우) 피해의 진전추이를 예측하여 기재

(라) 생리적 피해

• 양분결핍(결핍요소를 기재), 양광부족 등 피해원인을 기록

• (가능한 경우) 피해의 진전추이를 예측하여 기재

(마) 기타 피해

• 기타 조사된 피해의 원인을 기재하고 (가능한 경우) 피해의 진전추이를 예측하여 기재

4) 처 방

(가) 임업적 방제

• 간벌, 가지치기, 시비, 관수, 토양개량, 멀칭 등 작업명을 기재

• 작업의 시기, 작업방법(복잡한 경우 참고 자료를 명시) 등을 기재

(나) 물리적 방제

• 포살, 벌레집제거, 알집제거 등 방제방법과 작업시기, 실행방법 등을 기재

(다) 화학적 방제

• 작물보호제명, 처리시기, 처리약량, 희석배수 등을 기재

5) 기타 특이 사항 기록 및 사진촬영

- 기타 특이한 증상이나 사항은 사진으로 기록

8. 컨설팅사업 결과 분석 및 보고서 작성

1) 도심지역에 많이 발생하는 산림병해충 분석

(가) 병해충 및 장해의 진단 ․ 처방 결과를 분석하여 보호방안을 제시.

(나) 병해충 및 생리장해의 진단 구두설명.

(다) 나무를 건강하게 유지시키기 위한 상담.

2) 보고서 작성

• 사업의 활성화에 기여할 수 있도록 결과는 물론 대표적인 발급 진단서와 발생 병해충 및 장해의 사진을 첨부하여 보고서 작성.

9. 성과품 작성

1) 성과품 작성기준 : 총론과 각론으로 구분하여 작성

2) 성과품 내역

내 용	규 격	수 량	비 고
진단 보고서	A4	7부
사업결과보고서 CD		1개

10. 특별사항

1) 본 과업은 기간내 완료하여야 하며 다음의 경우에 한하여 발주처와 협의하여 그 기간을 연장할 수 있다.

(가) 천재지변으로 작업이 중단되었을 때

(가) 당시의 기본계획 변경으로 계속작업이 중단되었을 때

2) 설계변경 조건

(가) 본 과업은 조사 당시 수집된 자료에 의하여 설계한 것으로 과업도중 조사가 불가능해졌거나 설계 실시이후 변동된 사항에 대하여는 발주처와 협의하여 설계를 변경하여 과업을 진행할 수 있다.

(가) 과업 구역이 발주처의 형편상 변경되거나 설계변경을 필요로 할 시는 이를 설계 변경키로 한다.

3) 본 과업 시행 중 과업지시서에 대한 추가사항이 있을 때에는 이에 응하여야 하고 상이 할 때에는 발주처의 의견에 따른다.