2020년 상반기 덕은양묘장 야간경비 용역

과  업  설  명  서

2019. 12.

동부공원녹지사업소

(조 경 지 원 과)

목      차

1.	과업명	․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․				2
2.	과업목적	․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․				2
3.	용역개요	․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․				2
4.	근무시간 및 운용인력				․․․․․․․․․․․․․․․	2
5.	근무 및 순찰방법		․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․			4
6	과업 수행내용				․․․․․․․․․․․․․․	5
7.	과업수행세부지침			․․․․․․․․․․․․․․․․․․		6

1. 과 업 명 : 2020년 상반기 덕은양묘장 야간경비 용역

2. 과업목적

서울시 산하기관 및 각 자치구에서 소요되는 사계절 꽃을 생산·공급하고 있는 덕은양묘장의 야간관리(하우스 난방기 점검, 꽃모 및 시설물 도난방지 등)를 위하여 야간경비 용역을 실시하고자 함

3. 용역개요

가. 대 상 지 : 덕은양묘장(경기도 고양시 덕양구 대덕로 426, 난지물재생센터 내)

나. 면    적 : 47,625㎡

다. 용역기간 : 2020. 1. 1 ~ 2020. 4. 30.(121일)

라. 용역내용

1) 야간 난방공급 유지로 조경소재의 균일한 재배 품질 유지

2) 양묘장 비닐하우스, 중장비시설, 꽃모 등 재산의 보호

3) 동절기 양묘장시설 동파방지 및 도난방지

4) 난방공급에 따른 화재예방 및 출입자 관리 등

4.  근무시간 및 운용인력

가. 근무시간 : 18:00 ~ 익일 07:00

※ 필요시 근무시간을 탄력적으로 조정하여 운영

나 근무인원 : 1일 1인 격일제 근무

다. 근무내용

1) 양묘장 내 외부인 침입 방지

2) 화재예방을 위한 취약지역 수시순찰

3) 시간대별 온풍기 가동상태 및 온도 및 꽃모상태 점검 등 기록

4) 조경소재 및 관리용품·장비 등의 도난 방지 등

라. 근무위치 : 덕은양묘장 내 전 지역 순찰

마. 운용인력 현황

월	근무시간	근무인원	투입인원	비고
20년 1월	18:00 ~ 익일07:00 (휴게시간 2시간 포함)	1	31	1일1인 격일제 근무
20년 2월	18:00 ~ 익일07:00 (휴게시간 2시간 포함)	1	29	1일1인 격일제 근무
20년 3월	18:00 ~ 익일07:00 (휴게시간 2시간 포함)	1	31	1일1인 격일제 근무
20년 4월	18:00 ~ 익일07:00 (휴게시간 2시간 포함)	1	30	1일1인 격일제 근무
투입인원			121

5. 근무 및 순찰방법

가. 덕은양묘장 정해진 근무위치에서 양묘장 전 구역의 주요시설 정기 및 수시순찰 하면서 과업내용 수행

나. 정기순찰 및 별도 상황발생에 따른 수시순찰

다. 정기순찰은 매 2시간 간격

라. 순찰코스

근무조	정기순찰코스	비고
1인 1조	창고 및 꽃모 하우스 ➡ 난지양묘장 관리사무실 ➡ 자재창고 ➡ 덕은양묘장 관리사무실 ➡ 근로자대기실	장비확인 물탱크 유류탱크 온풍기 전열기구 순찰 및 단속 철저

마. 근무인력 조건

- 근무자는 온풍기 ‧ 열기구 조작등 관리에 경험이 있는 자를 배치한다.

- 동 용역은 야간에 외부에서 1인이 순찰 및 시설점검 확인하는 근무형태로 상황에

대처 할 수 있고 활동성 있는 신체건강한 자를 근무토록 한다.

6. 과업 수행내용

가. 온풍기 가동시 상태점검 및 화재 예방 순찰

- 시간대별 온실 온도 확인 및 꽃모상태 점검 등 기록

나. 꽃모 하우스 순찰

다. 관용차량 및 중장비 입고확인

라. 장비 및 관리용품·기계수리 창고 점검

마. 양묘장 내 전열기구 이상 유무 확인

바. 유류탱크 수시 점검

사. 양묘장 외부인 출입자 단속

아. 관리사무실(덕은·난지) 문단속

자. 출입문 개․폐 업무

7. 과업수행 세부지침

가. 과업기간

용역 수탁업체는 야간경비 용역 계약을 체결한 후 2020년 1월 1일부터 과업에 착수하고 2020년 4월 30일에 과업을 완료하여야 한다.

나. 용역 계획서 및 용역근로자 보호관련 서류(근로조건 이행확약서 등)제출

용역 수탁업체는 과업 착수 3일전까지 과업수행에 대한 용역계획 및 용역근로자 보호관련 서류(이행확약서, 근로계약서, 근로자 권리보호 이행 서약서 등)를 제출하여야 한다.

※ 근로조건 보호관련 사항 미이행, 위반시 계약해지 및 입찰참가자격 제한, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음

국가․지방계약법 시행규칙(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

계약이행능력심사를 위하여 제출한 외주근로자 근로조건 이행계획에 관한 사항을 지키지 아니한 자에 대하여 입찰참가자격 1～3개월 제한

다. 근무자 구성

1) 용역 수임자는 용역을 수행함에 있어 근무계획서(근무계획)를 수립하여 이에따라 수행하되 사전에 동부공원녹지사업소(조경지원과)에 제출하여야 한다.

2) 수탁업체(용역업체)는 현장대리인을 선정하고 동부공원녹지사업소에 제출하여야 한다.

라. 과업수행 방법

1) 근무자 관리감독

용역 현장대리인은 매일 근무시작 전에 동부공원녹지사업소(조경지원과 덕은양묘장) 감독자로부터 출근점검 및 지시를 받고 근무에 임해야 한다.

2) 일반적인 행동요령

근무자는 덕은양묘장을 수시 순찰하며 각종 과업내용을 수행하여야 한다.

3) 근무 시 행동요령

가) 중요사항 발생 시 즉시 감독자에 유․무선 등으로 보고하여야 한다.

나) 현장대리인은 실제 추진한 과업내용을 구체적으로 명기하여 근무종료 후 일지를 동부공원녹지사업소(조경지원과)에 제출하여야 한다.

다)시설물 오작동, 민원발생, 중요사항 발생 시 관리사무소 및 감독에게 즉시 알려야 한다.

마. 과업내용의 변경, 조정 등

1) 과업내용의 변경 및 인원 조정 등이 필요할 경우 상호 동의 하에 조정할 수 있다.

2)계약금액의 조정을 수반하는 경우에는「용역계약일반조건」(기획재정부계약예규 제413호, ‘18.12.31) 제16조 및 제17조의 규정에 의하여 처리한다.)

바. 용역(과업수행) 진행사항 보고

1) 용역 수탁자는 과업수행에 따른 진행사항을 다음과 같이 보고하여야 한다.

가) 일일보고

(1) 과업수행 근무일지 작성 보고

나) 수시보고

(1) 감독자 요청 시

(2) 과업수행 중에 긴급사항 또는 특이사항 발생시

(3) 근무자가 판단하기 어려워 동부공원녹지사업소(조경지원과)의 도움이 필요한 경우

사. 안전 및 보안사항

1) “수탁업체”는 본 용역을 수행함에 있어 안전사고가 발생되지 않도록 철저한 예방 활동, 교육 등 안전대책을 강구·시행하여야 하며, 필요시 “발주기관”에게 자료제공 등을 요청할 수 있으며 “발주기관”은 가용범위 내에서 적극 협조한다.

2) “수탁업체”는 용역업무 수행 중 발생한 사고에 대하여 책임을 지며, 근무소홀로 인한 물적 및 인적손해를 끼친 경우에는 보상, 변상 및 원상복구 등의 조치를 하여야 한다.

3) “수탁업체”은 용역업무 수행 중 습득한 업무관련 등 보완사항을 외부로 유출·누설하여서는 아니 된다.

아. 국민건강보험료 등의 사후정산

1) 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등 이라한다)은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제73조 및「정부 입찰·계약 집행기준」(기획재정부 계약예규 제446호,‘19.6.1) 제19장에 따라 사후정산을 실시한다.

지방계약법의 적용을 받는 경우에는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부예규)제1장 입찰 및 계약집행기준 및 제14장 용역계약일반조건 제8절 등으로 규정

2) “발주기관”은 기성대가 및 완성대가 지급시「정부 입찰·계약 집행기준」(기획재정부 계약예규 제446호, ‘19.6.1) 제19장에 따라 국민건강보험료 등을 정산하고 “수탁업체”는 대가지급 청구시 동 기준 제94조에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.

지방계약법의 적용을 받는 경우에는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부예규)제1장 입찰 및 계약집행기준 및 제14장 용역계약일반조건 제8절 등으로 규정

자. 손해배상의 청구

1) 용역업무 수행중 “수탁업체” 종업원의 귀책사유로 제3자에게 인적·물적 손해를 입혔을 경우 “수탁업체”는 그에 대한 손해를 배상하여야 한다.

2)  “수탁업체”는 용역업무를 수행하는 종업원의 근무태만 또는 불법행위로 인한 “발주기관”의 손해에 대해 배상책임을 진다.

차. 분쟁의 해결

1)  “발주기관”과 “수탁업체”는 본 계약이나 개별계약에 명시되지 아니한 사항 또는 계약의 해석에 다툼이 있는 경우에는 상호 협의하여 해결한다.

2)  제1항의 규정에도 불구하고 분쟁이 발생한 날로부터 10일 이내에 협의가 이루어지지 않을 경우에는「용역계약일반조건」(기획재정부계약예규 제413호, ‘18.12.31) 제36조의 규정에 따른다.

지방계약법의 적용을 받는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제34조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정자치부 예규) 제10장 등으로 규정

카. 성과품 제출

1) 과업수행 전 다음 내용을 작성하여 제출한다.

가) 근로계약서, 근로자 권리보호 이행 서약서,  근로조건 이행 확약서, 근무계획서, 용역계약특수조건 등 2부씩 제출

2) 과업수행 완료시 다음 내용을 작성하여 제출한다.

가) 월별 기성검사 시 관련 서류 각 2부씩 제출

- 부분준공신고서, 산출내역서, 임금지급명세서 등

나) 준공 시 관련 서류 각 2부씩 제출

- 근무일지, 준공신고서, 임금지급대장, 보험료 지급증빙서류 등

[조달청 일반용역적격심사 세부기준 별지 제4호 서식]

근로조건 이행확약서

- 입찰공고번호 :

- 용역건명 :

1. 인건비는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표2] ’3. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준‘에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을 지급하겠습니다.

★ 원가계산가격 : 예정가경의 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격으로, “인건비, 경비, 재료비, 일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함

★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예비가격을 산술평균하여 최종결정된 가격

★ 기초금액 : 예정가격을 산정하기 위해 입찰서 개찰전 공개된 금액

★ 예정가격 산정시 적용한 노임 : 원가계산가격의 인건비(기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)×(예정가격÷원가계산가격)

★ 낙찰율 : 낙찰금액÷예정가격

★ 계약자가 근로자에게 지급할 최소 임금 : 예정가격 산정시 적용한 노임×낙찰율

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

①퇴직급여, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

②포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③『근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)」,「최저임금법(제28조 관련)」,「남녀 고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙조항을 위반하지 않겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등  불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

·  공동수급체인 경우 공동수급체의 대표자를 제외한 구성원 모두 기재

(회사명, 대표자),       (회사명, 대표자),       (회사명, 대표자)

· 본 확약서는 적격심사대상자(공동수급체의 경우 공동수급체의 대표자)가 인증서를 이용하여 국가종합전자조달

시스템으로 직접 제출한 서류로서 사용 인감 등의 날인이 없어도 적격심사의 평가에 반영되고 계약체결 후에는

계약조건의 효력을 가집니다.

· 시스템이 아닌 직접 제출의 경우에는 모든 구성원(대표자 포함)의 사용 인감 등을 날인 하여야 합니다.