<서울시 스모그챔버 도입⋅활용 방안 및 시스템 구축 기본계획 수립>

과 업 내 용 서

2019. 8.

서울시 보건환경연구원

(대기질통합분석센터)

- 목   차 -

1		과업개요

1

2		세부 과업내용

2

3		과업 수행지침

1. 과업내용지침	3

2. 과업수행 일반지침	3

3. 보안대책	4

4. 성과품	5

5. 특기사항	6

<서울시 스모그챔버 도입⋅활용 방안 및 시스템 구축 기본계획 수립>

과  업  내  용  서

1		과업개요

1. 과 업 명: 서울시 스모그챔버 도입⋅활용 방안 및 시스템 구축 기본계획 수립

2. 과업기간: 착수일로부터 4개월

3. 소요예산: 금30,000천원(삼천만원, 부가가치세 포함)

4. 과업목적

◦ 서울시 미세먼지 발생⋅제거 기작을 분석하고 미세먼지 저감기술 효과 검증 시설로써 스모그챔버의 타당성 조사

◦ 서울시 관내 스모그챔버 도입⋅운영 현안사항을 파악하고 해결방안을 도출하여 효율적인 시설설계, 운영 기본계획 수립 및 유지⋅관리 방안 제시

5. 주요 과업 내용

◦ (미세먼지 현황) 서울시 미세먼지 특성 및 미세먼지 측정기술 현황 조사

◦ (기술자료 조사) 스모그챔버 원리, 국·내외 기술현황 및 적용사례

◦ (과학기술적⋅정책적 타당성 평가) 스모그챔버 도입 현안사항 및 해결방안 모색

◦ (기본계획 수립) 설계도, 세부 추진내용 등 시설구축 기본계획 및 활용 방안

6. 수행기관 선정

◦ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◦ 입찰참가자격 : 제안요청서 참조

◦ 낙찰자 결정방법

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결

기준에 따라 협상 적격자 및 협상  순위를 결정하고 협상을 통하여 결정

◦ 선정절차

입찰공고 (20일)	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

2		세부 과업내용

1. 서울시 미세먼지 특성 및 미세먼지 측정기술 현황

◦ 서울시 미세먼지 특징에 대한 통계, 보고서, 논문 등 조사

- 서울시 미세먼지 농도 변화 및 최근 미세먼지 배출 특성 조사

- 서울시 미세먼지 고동노 발생 패턴 및 요인 조사

◦ 미세먼지 측정기술 현황 및 특징 조사

- 미세먼지 측정기술별 측정원리, 장⋅단점 등 조사

- 기존 측정장비와 비교하여 스모그챔버 필요성 도출

- 스모그챔버 대안으로 활용 가능한 OFR*, 모바일랩 등 미세먼지 측정 기술 및 방법 제시 * Oxidation Flow Reactor(광화학 산화흐름 반응기)

2. 스모그챔버 기초자료 조사

◦ 스모그챔버 측정 원리, 구성, 운영방법 등 조사

◦ 설계도면, 설치위치, 개발결과, 운영시 문제점 등 국내외 스모그챔버 구축 사례 및 운영 현황 조사

◦ 스모그챔버 시설 및 측정결과의 목적별* 활용 사례 조사 * 정책적 목적 반드시 포함

3. 서울시 스모그챔버 도입 현안사항 및 해결방안

◦ 과학기술적⋅정책적 타당성 평가

- 과학기술적 한계점 및 정책적 사업추진 시 위험요인 분석

※ 강점(Strength)⋅약점(Weakness)⋅기회(Opportunity)⋅위협(Threaten) 요인 분석

- 정책집행기관으로서 스모그챔버 도입 및 활용방안 도출

◦ 스모그챔버의 한계성, 불확실성에 대한 리스크 관리방안 제시

◦ 스모그챔버 비용 대비 효과 분석

4. 스모그챔버 구축 기본계획 및 지속적 유지⋅관리 방안

◦ 설계도, 설치위치 및 장비, 세부 추진내용, 일정, 예산 등을 포함한 단계적 스모그챔버 도입을 위한 기본계획 수립

◦ 가시적 성과를 위해 자료 생성⋅관리, 시설 유지⋅관리 방법 제안

3		과업 수행지침

과업수행은 계약대상자가 아래 절차를 기준으로 작성하여 서울시의 승인을    받은 과업수행계획서에 의한다.

1) 착수보고(계약일로부터 10일 이내) : 과업수행계획 수립·보고

2) 중간보고(발주기관과 일정, 구성 등 협의) : 1회 이상 실시

3) 최종보고(계약만료일 14일 이전) : 용역결과를 종합하여 결과보고

4) 최종성과품 제출 : 조사보고서, 기초자료 및 자료집 등 일체의 모든 원본

데이터와 조사 결과를 담은 휴대용 저장매체(USB)

1. 과업 내용지침

◦ 본 용역은 2019년 서울형 GT 육성을 위한 R&D 지원과제로 서울시 사업부서의 현안 및 시책과제와 관련한 R&D 기술을 지원하는 기술용역으로서 서울시정 및  미세먼지 정책 고려하여 스모그챔버의 필요성을 조사하고, 시설 설계 및 구축 기본계획을 제시하여야 한다. 다만, 대내외적 여건이 바뀌어 수정이 필요한 경우에는 발주처와 계약당상대자가 협의하여 진행할 수 있다.

◦ 스모그챔버는 대기질 개선 등 시정 및 시민요구를 반영한 사업으로서 사업의 한계성, 불확실성 등에 대한 리스크 관리방안을 수립한다.

◦ 상기 리스크 관리방안을 기초하여 세부 시행계획 수립 및 사업 추진의 지침이 될 수 있는 방향을 제시하여야 한다.

◦ 스모그챔버와 관련된 국가 추진사업이나 다른 나라 추진사업 등을 정리하여 제시하여야 한다.

2. 과업수행 일반지침

◦ 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 본 과업 내용서에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성 제출하여 우리시의 승인을 받아야 한다.

◦ 과업수행계획서에는 현장대리인계, 과업참여자 분야별 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 첨부 제출하고 과업착수 시에는 착수계를 제출하여야 한다.

◦ 과업참여자의 변경 시에는 우리시와 협의하여 정하도록 한다.

◦ 과업의 원활한 수행을 위하여 과업단계별 분야별 전문가로 구성된 자문위원회 또는 관련기관 협의회를 구성 운영할 수 있으며 과업내용과 관련된 각계 전문가의 의견을 광범위하게 수렴하여야 한다.

◦ 과업수행계획서에 따라 실시하는 중간보고 및 최종보고는 총괄책임자가 직접 보고하고, 기본계획 범위결정, 부분별 계획 등 과업수행 단계별 기본 방향과 계획내용에 대하여 발주자, 분야별 전문가, 과업수행자가 참여하는 회의를 개최하여 수정, 보완, 의견제시 등으로 과업의 질을 높이고 원활한 과업수행을 도모하며, 세부추진일정 및 현지조사계획 등에 대하여 업무담당자와 사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다.

◦ 본 과업내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침, 관련 방침서에 의거 업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다.

◦ 과업수행 중 여건변동으로 과업범위 또는 내용의 변경, 기간연장 등 변경이 있을 때에는 우리시와 협의를 통해 변경 할 수 있다.

◦ 본 과업완료 후에도 경미한 추가 작업은 원인자 부담으로 수행한다.

◦ 본 과업은 예정공정표와 대비하여 매월 말 진도를 익월 10일까지 보고하여야 한다.

◦ 우리시는 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 현장대리인에게 교체를 요구할 수 있으며 현장대리인은 요구받은 즉시 과업참여자를 교체하여야 한다.

◦ 최종보고서는 인쇄 전 그 내용에 대하여 우리시와 협의하여야 한다.

◦ 각종 보고서의 내용은 중간평가·보고회 등 검토 가능한 수준이어야 하며 계약상대자가 파워포인트 등의 자료를 제작하여 필요한 자료를 작성 제출하여야 한다.

◦ 본 과업내용서 해석에 의견차가 있을 때에는 쌍방 협의에 따른다.

3. 보안대책

◦ 계약상대자는 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

◦ 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

◦ 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 하여야 하며 그 처리내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다.

◦ 용역수행 시 작성한 자료와 성과품에 대하여는 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 책임자를 지정보고 하여야 한다.

◦ 용역수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록 전을 첨부하여야 한다.

◦ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

◦ 용역수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포 선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

◦ 대외비 이상으로 분류된 자료 및 성과물을 발간하고자 할 때, 발간업체 관련자의 보안 관리는 과업수행자의 보안관리 기준에 따른다.

◦ 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다.

4. 성과품

가. 제출내용

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	기술용역보고서	10부	- A4 사이즈, 210mm×297mm - 칼라옵셋 인쇄
	상세 자료집(도면 및 사진 등)	10부	- A4 사이즈, 210mm×297mm
	기술보고서, 상세 자료집, 도면, 기술분석 자료에 대한 데이터수록 CD 또는 휴대용 저장매체(USB)	3세트	데이터는 보고서의 목차, 주제별로 분류하여 정리
보고서 및 자료	과업수행 계획서 및 착수신고서	3부	착수 전
	진도보고서	1부	매월
	중간보고서	10부	중간보고 시 지정
	최종보고서	10부	최종보고 시 지정

※ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 발주자의 요청에 따라 조정될 수 있음

나. 작성지침

◦ 모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있다.

◦ 보고서에 수록되는 문장은 10단어 내외의 짧은 문장으로 작성해야한다.

◦ 문장은 주어와 술어가 일치하여야 하고, 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 간결한 문장으로 작성해야 한다.

◦ “대체로”, “관련” 등 애매한 표현을 지양한다.

◦ 접속사를 중복 사용한 복문은 예외적인 경우에만 허용되며 단문으로 작성함을 원칙으로 한다.

◦ 성과품에 반영된 모든 문장은 영어 번역이 가능하도록 작성해야 한다. 번역을 위해 필요한 필수 단어는 용역 보고서 단어 병기, 괄호 처리, 각주, 미주, 또는 인덱스 형식 등으로 반드시 수록되어야 한다.

◦ 모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주자와 협의 후 시행하여야 한다.

◦ 도표, 사진을 반드시 포함하고 도표와 사진의 출처를 표기한다.

◦ 관련 법령 및 기준에 대해서 명기하고, 통계자료는 공신력 있는 자료를 활용하고 인용된 통계자료를 출처를 명시한다.

다. 용역 결과물의 저작권

◦ 본 용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 서울특별시에 귀속된다.

◦ 본 용역보고서 수록 내용 중 용역수행 참여자의 지적활동으로 인해 발생된 결과물은 용역수행 참여자의 개인이 논문 등의 형태로 발표할 수 있으나 서울특별시의 용역 결과를 통해 얻어진 성과임을 명시하여야 한다.

5. 특기사항

◦ 본 용역의 수행 중 계획내용의 추가, 수정, 변경 등의 검토사항에 대하여는 쌍방 당사자 간 협의하여 결정한다.