과  업  내  용  서

【 용역명 : 불량맨홀 정기점검】

2016. 9.

	서부도로사업소

불량맨홀 정기점검 용역

Ⅰ		과업의 개요

1. 과 업 명 : 불량맨홀 정기점검 용역

2. 과업기간 : 착수일로부터 3개월

3. 과업의 목적 : 구조안전성, 차도평탄성 조사, 불량맨홀 조사 등급별 평가, 정비방법 등 유지관리기준 마련

6. 과업의 범위

○ 불량맨홀 정기점검(외부) 대상

- 국토부 및 서울시 등 관련지침에 의거 사업소 관내 맨홀중 맨홀뚜껑 및 주변포장 상태가 불량한 맨홀을 조사하여 과업수행 결과 도출

○ 조사방법

- 맨홀 외부(평탄성, 균열, 침하 등)조사를 통하여 등급별 평가를 통한

상태진단

○ 맨홀상태에 대한 평가항목, 평가방법 및 기준결정

- 맨홀 외부(평탄성, 균열, 침하 등) 및 내부(구조안전성, 관로 접합부 폐합성) 평가를 통한 기능분석 및 상태진단

- 불량맨홀 발생에 따른 사고위험도평가

Ⅱ		과업내용

1. 과업의 방향

○ 외부점검을 통한 구조안전성, 차도평탄성 조사

○ 현장 실태조사를 통하여 불량맨홀 문제점과 원인을 조사하여 시공품질 관리 수준향상

○ 맨홀관리기관 협업을 통한 합리적인 맨홀 관리계획 수립

2. 과업내용

○ 불량맨홀 현장 조사 및 분석

- 맨홀 구조안전성(침하, 누수, 균열 등)

- 맨홀 평탄성 불량(균열, 침하 등) 및 맨홀뚜껑 단차(마모, 소음 등) 원인조사

- 중차량 등 교통하중이 맨홀의 거동에 미치는 영향 조사

- 현장조사시 필요시 맨홀관리기관과 사전일정을 협의하고 담당자가 입회할 수 있도록 조치

○ 맨홀 상태판단, 등급별 상태평가 및 정비방법 결정

- 맨홀 외부(평탄성, 균열, 침하 등)조사를 통한 상태진단

- 불량맨홀 발생에 따른 사고위험도평가

- 평가결과 분석을 통해 불량맨홀 상태판단기준, 정비방법 분석 및 결정

- 불량맨홀 안전등급에 따른 정비 우선순위 기준 마련

- 뚜껑, 포장 등 항목별 세부평가(별첨 1. 정기점검<맨홀외부>조사표

- 안전등급 결정(항목별 안전등급(A~E, 5단계) 평가

※ D,E등급은 정비실시

○ 형태별 맨홀 외부조사 방법

맨홀뚜껑

외관 상태점검은 맨홀뚜껑의 균열, 파손 및 이탈 등 상태를 확인하는 것이며 이를 위해 육안점검과 테스트해머 등 타음 검사를 병행한다.

덜컹거림 점검은 제자리걸음에 의한 뚜껑의 움직임, 차량통과시의 소음 등으로 덜컹거림 유무를 확인한다.

표면마모 점검은 버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 뚜껑 표면의 잔존높이 균등간격 4개소를 측정하여 평균값을 점검표에 기록한다.

부식점검은 육안으로 뚜껑 표면의 제조업자명, 제조년도 등의 표시상태 정도를 확인하여 점검에 활용한다.

기능 작동점검은 경첩과 잠금 구조의 맨홀에 대하여 정상적인 작동여부를 육안으로 확인하며 기능이 없는 구조에 대해서는 평가에서 제외한다.

뚜껑 면과 받침틀의 단차점검에 대해서는 해당부위에 버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 균등간격 4개소를 측정하여 평균값을 점검표에 기록한다.

주변 포장

주변포장 점검은 표층재가 포트홀 형태의 파손 또는 원형 형태의 균열 등을 육안으로 조사하여 손상의 형태와 치수를 평면도에 기록 정리한다.

뚜껑 면(또는 받침틀)과 도로포장면간의 단차점검은 버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 균등간격의 4개소를 측정하여 평균값을 점검표에 기록한다.

<그림1 :  뚜껑면과 포장면의 단차조사 예시>

침하형태의 단차점검은 맨홀정비 가능범위(최대 1,500mm)에서 3m 직선자에 의거 맨홀뚜껑 면까지의 높이를 측정한 최댓값을 평가에 적용한다.

< 그림2 : 침하형태 불량구간 예시>

맨홀정비공사 범위를 초과하면 평탄성 개선이 어려우므로 사전에 재포장 또는 부분포장을 실시하여 평탄성을 확보한 후 맨홀정비를 실시한다.

도로유지보수(도로굴착복구 포함)를 위해 재포장을 실시한 후 3m 직선자에 의거 신규 포장 면과 맨홀뚜껑 면을 측정하여 10mm이상 단차가 발생되면 맨홀정비를 실시하여 도로 평탄성을 확보하여야 한다.

맨홀 전·후로 포장 면 경사가 급변하는 경우는 뚜껑 면과 포장면간의 3m 직선자 측정에 의한 단차가 발생하더라도 손상으로 평가하지않는다.

직선자에 의한 단차측정 제외구간(예시)

높이 조정부 점검은 콘크리트, 점토벽돌, 모르타르 등 높이 조정재의 파손, 충전 불량, 균열 등 상태를 육안으로 확인한다.

○ 맨홀 외부조사 결과 조사표 작성 및 시스템 입력

- 맨홀 정기점검(맨홀외부) 조사표(건별) 양식작성(별첨 양식1. 참조)

3. 과업수행 및 공정보고

1) 과업수행 방법

○ 용역수행처리절차는 과업내용서에 따르고, 과업내용서에 명시하지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 처리함으로서 내실있는 조사가 되도록 하여야 한다.

2) 착수신고서 및 기타 제출서류

○ 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 조사용역을 착수하여야 하며 착수시 관계법령에서 정한 서류 및 다음 각 호의 사항이 포함된 착수신고서를 발주기관에 제출하여야 한다.

- 착수신고서

· 착수보고서(기본설계 등에 관한 세부 시행기준 별지 제1호 서식)

· 조사용역 예정공정표

· 조사책임자 선임계와 조사인력 조직도 제출

- 분야별 조사자 및 장비투입 계획서

- 기타 계약담당공무원 또는 법령이나 용역과업에서 제출하도록 한 사항

3) 과업수행계획서

○ 과업수행계획서는 착수일로부터 10일 이내에 과업의 특성 및 현장 여건을 감안한 과업수행계획서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 이에 포함될 내용을 다음과 같다.

- 세부공정계획서(분야별 세부공정계획 및 업무 흐름도 포함)

- 분야별 참여인부 투입계획(과업수행조직) 및 작업계획서

- 참여조사자 인적사항, 참여하고 있는 과업내용 및 예상기간

- 참여조사자의 보안대책 및 보안각서

4) 업무협의 및 공정보고

○ 보고시기 : 다음의 경우에는 발주기관에 사전 보고하여 검토받아야 한다.

- 조사 및 자료수집 완료시

- 조사착수, 중간단계, 마무리단계 검토시

- 성과품 작성시

· 월간공정보고시 및 준공시

- 월간공정보고

· 계약상대자는 착수신고시 제출한 조사용역 예정공정표상의 매월 말을 기준으로 작성한 월간공정보고서를 익월 5일까지 발주기관에 제출하여야 하며 공정보고서에는 과업수행내용, 관련 부서 협의 추진사항, 발주기관 지시사항 처리결과, 문제점에 대한 처리방안, 향후 추진계획 등의 내용을 포함하여야 한다.

- 작업일지의 작성

· 계약상대자는 착수와 동시에 작업일지를 작성하여 과업수행 완료시 제출하여야 하며 작업일지 양식은 건설기술개발 및 관리 등에 관한 운영규정에 따른다.

- 참여조사자 투입일수 기록(Time Sheets) 제출

· 계약상대자는 참여조사자의 투입일수에 대한 개인별기록을 월간 단위로 작성하여 3개월 단위로 제출하되 과업 착수후 3개월이 지난 후 10일 이내에 투입기록을 제출하여야 한다.

참여조사자별 투입기록(  월)

성      명 :       인

책임조사자 :       인

월/일	투입시간	휴일(야간) 근무시간	수행업무	비 고
1
.
..
30

4) 조사감독 등

○ 발주기관은 이 과업을 시행함에 있어 계약상대자에 대하여 다음의 계약관련 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며, 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

- 조사인력 동원 현황

- 조사단계별 과업추진내용 및 공정현황

- 기타 확인에 필요한 사항

○ 용역점검

- 발주기관은 조사용역 확인 및 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시 할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 지적사항을 시정하여야 한다.

4. 과업내용 지침

○ 본 과업수행에 적용하는 모든 자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 가능한 최신의 것을 적용하며 그 출처를 보고서 상에 반드시 기입하도록 한다.

○ 각종 조사자료를 과학적 기법으로 분석·정리하여, 실질적인 기초자료로서 제시하여야 하며, 향후 다른 목적을 위하여 참고 활용할 수 있도록 체계적으로 분석·정리하여야 한다.

○ 다양한 종류의 맨홀을 조사․분석하여 서울시에 적용 가능한 최적의 대안을 찾아야 한다.

○ 본 용역에서 제시하는 조사기법, 평가기준 및 정비방안 등은 적용 가능한 범위내에서 시행방식을 제시한다.

○ 현장 맨홀 외관조사를 통한 문제점 도출 및 원인분석 등 자료는 추후 맨홀정비계획 등 기본자료로 활용될 것이므로 명확한 맨홀상태조사와 정비기준을 제시하여야 한다.

5. 과업수행 일반지침

○ 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수일로부터 15일 이내에 본 과업 내용서에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성 제출하여 사업소의 승인을 받아야 한다.

○ 과업참여자의 변경 시에는 사업소와 협의하여 정하도록 한다.

○ 본 과업 내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침, 관련 시방서에 의거 업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다.

○ 과업수행 중 여건변동 등으로 변경이 있을 때에는 우리시와 협의하여야 하며, 과업범위 또는 내용의 변경, 기타 발주기관이 필요하다고 인정할 때에는 설계변경 할 수 있다.

○ 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 현장대리인에게 교체를 요구할 수 있으며 현장대리인은 요구받은 즉시 과업참여자를 교체하여야 한다.

○ 최종보고서는 인쇄 전 그 내용에 대하여 우리 사업소와 협의하여야 한다.

○ 계약상대자는 다음사항에 대해서는 사전에 발주기관과 협의를 하여 과업을 수행하여야 한다.

- 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용 변경

- 관계기관과의 협의사항

- 조사 수행자의 교체

- 설계기준의 설정 또는 변경

- 기타 발주기관의 지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인 받아야 할 사항

○ 자료요구∙질의 등

- 발주기관은 과업수행이 지연되지 않도록 발주기관에서 보유 또는 입수할 수 있는 과업관련 기초자료(정보)를 과업착수 후 빠른 시일내 무상으로 계약상대자에게 제공하여야 하며, 계약상대자는 추가로 관련자료를 발주기관에 요청할 수 있다.

- 계약상대자는 발주기관에 조사수행과 관련된 질의, 문제 등을 서면으로 제출할 수 있으며, 발주기관은 서면접수 후 7일 이내에 서면으로 회신한다.

○ 계약상대자의 책임

- 계약상대자는 발주기관의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 계약상대자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인한 과업수행상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 계약상대자는 용역준공 후에도 이러한 사항에 대한 발주기관의 수정 보완요구가 있을 때에는 계약상대자 부담으로 시정 조치하여야 한다.

- 계약상대자는 과업내용서의 업무 및 계약서에 명시된 계약조건을 성실히 이행하여야 하며, 과업과 관련된 중요한 모든 사항은 발주기관의 서면승인을 득한 후 시행하여야 한다.

- 발주기관으로부터 계획변경 등으로 추가과업을 서면으로 요청받은 경우에는 계약상대자는 과업변경에 대한 검토서를 제출하여야 하며, 발주기관으로부터 추가 과업내용 및 비용에 대한 서면승인을 얻은 후 과업을 착수하여야 한다.

- 계약상대자는 과업의 수행 중에 관계기관과의 협의사항, 발주기관의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 사항을 문서로 작성·비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

- 계약상대자는 관계법규에 따라 안전수칙을 준수하는 등 안전관리에 최선을 다하여 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

- 계약상대자는 이 과업을 수행함에 있어 관계법률이 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

○ 과업내용 변경

- 과업 내용 변경사항이 발생하였을 경우, 발주기관은 "지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(제14장 용역계약 일반조건)"에 따른다.

- 계약상대자는 설계용역수행 중에 주요 설계과업내용에 대한 변경없이 경미한 변경사항이 발생한 경우에는 변경사항 등에 대한 타당성여부를 면밀히 검토하여 타당한 경우, 변경으로 인한 전체 용역비의 증감이 균형을 이루는 범위 내에서 용역계약상대자의 지시를 받아 우선 과업 변경하여야 한다.

- 다만, 주요 설계과업의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주기관의 장에게 서면 보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업내용 변경에 필요한 내역서 등 관련자료를 발주기관에 제출하여야 한다.

- 계약상대자는 다음 항목에 해당하는 때에는 발주기관과 협의하여 변경을 요구할 수 있다.

· 과업업무량 조정으로 참여조사자의 증감이나 등급변경이 있을 때

· 계약내용에 따른 이행수량에 의한 정산 변경시

· 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

· 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때

· 관계기관과의 협의, 발주기관의 계획이 변경된 때

○ 설계 성과품의 품질관리

- 계약상대자는 최종 조사보고서 및 도면에 각 시행과정에 참여한 관계 공무원 및 용역기관의 담당자에 대하여 각 참여자별 참여기간, 수행업무 등을 기재하여야 하며, 당사자로 하여금 이를 확인 후 날인하도록 하여야 한다.

6. 보안대책

○ 본 과업은 서울시 맨홀 시설의 전반적인 현황분석, 사업시행 및 유지관리계획 등의 내용이 포함된 과업으로, 결정과정에 있는 사항의 보안 관리를 철저히 하여야 한다.

○ 계약상대자는 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

○ 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

○ 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 하여야 하며 그 처리내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다.

○ 과업수행 장소는 필요시 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

○ 용역수행 시 작성한 자료와 성과품에 대하여는 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 정·부 책임자를 지정보고 하여야 한다.

○ 용역수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록전을 첨부하여야 한다.

○ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

○ 용역수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

○ 대외비 이상으로 분류된 자료 및 성과물을 발간하고자 할 때, 발간업체 관련자의 보안관리는 과업수행자의 보안관리 기준에 따른다.

○ 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다.

7. 성과품

가. 제출내용

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	정기점검(맨홀외부) 조사표 위치도 및 사진 포함	1식
	서울시 포장관리시스템 입력	1식	관리대장작성 및 자료업데이트

8. 특기사항

○ 본 용역의 수행 중 계획내용의 추가 수정, 변경 검토 등의 검토사항에 대하여 우리시의 요구사항이 있을 시 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

<표1> 점검 조사표

1. 정기점검조사표

정기점검(맨홀외부) 조사표

NO.1

기본현황	점검일	2016. 5. 25	점검자	홍길동
	관할구	강남구	관리번호	00-OOO로-하수(OO)-0000
	설치위치	00편의점 앞	노선/지번	(시도) 남부순환로 1236
	설치일자	2000. 1. (경과년수: 16년 4개월)	방향/차로	서초 IC / 3차로
	뚜껑규격	φ= 648 mm(■원형, □각형)	관리기관	강남구 하수과
	뚜껑재질	□회주철(GC), ■구상흑연주철(GCD), □탄소주강(SC), □기타	포장형태	■아스팔트, □콘크리트, □기타

맨홀외부	손상열화 점검항목		점 검 내 용	조 사 결 과					종합 평가
				a	b	c	d	e
	맨홀뚜껑	외 관	균열, 파손 및 이탈					○	E
		덜컹거림	차량 및 보행시 소리, 움직임	○
		표면마모	표면 마모상태 (잔존 4 mm)	○
		뚜껑과 틀간 단차	뚜껑과 틀간 단차(H= 7.9mm)			○
	주변포장	주변포장 손상	표층재의 손상 (다수 균열)			○			C
		주변 포장의 단차	뚜껑과 주변 포장의 단차 (8mm)			○

안전등급	□A (우수), □B (양호), □C (보통), □D (미흡), ■E (불량)
주요 점검결과	외관조사 결과 경미한 단차 및 주변포장 균열이 조사되었으며 맨홀뚜껑에 관통균열 발생하여 안전에 위험이 있어 긴급한 조치가 필요하다.
주요 정비사항	맨홀뚜껑 - 교체

위 치 도	맨홀 상부 전경

※점검방법 및 작성요령

맨홀외부	손상열화 점검항목		점검 방법	조 사 결 과					종합 평가
				a	b	c	d	e
	맨홀뚜껑	외 관	육안점검과 테스트해머 등 타음 검사를 병행	A(우수) : -이상없음 B(양호): - 기능은 양호하고, 경과관찰이 필요 C(보통): - 기능 저하 방지의 계획적인 조치 필요 D(미흡): - 조속한 조치 필요하고 사용제한 여부 결정 E (불량): - 안전에 위험이 있어 긴급한 조치 필요					최저 등급 표기
		덜컹거림	제자리걸음에 의한 뚜껑의 움직임, 차량통과시의 소음 등으로 덜컹거림 유무를 확인
		표면마모 ( (잔존 4 mm)	버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 뚜껑 표면의 잔존높이 균등간격 4개소를 측정하여 평균값 산정
		뚜껑과 틀간 단차(H= 7.9mm)	해당부위에 버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 균등간격 4개소를 측정하여 평균값 산정
	주변포장	주변포장 손상 (다수 균열)	층재가 포트홀 형태의 파손 또는 원형 형태의 균열 등인지 확인하고 손상의 형태와 치수를 평면도에 기록 정리						최저 등급 표기
		주변 포장의 단차(8mm)	뚜껑면(또는 받침틀)과 도로포장면간의 단차점검은 버니어캘리퍼스(Vernier calipers)로 균등간격의 4개소를 측정하여 평균값 산정. 침하형태의 단차점검은 맨홀정비 가능범위(최대 1,500mm)에서 3m 직선자에 의거 맨홀뚜껑 면까지의 높이를 측정한 최댓값을 평가에 적용

안전등급 (최저등급표기)	□A (우수), □B (양호), □C (보통), □D (미흡), □E (불량)
주요 점검결과	내용 작성
주요 정비사항	(D,E등급)시 바로 교체