과 업 내 용 서

【 마곡산업단지 산학연 M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성조사 용역 】

2019. 2월

서 울 특 별 시

- 목   차 -

Ⅰ		과 업 개 요

2

Ⅱ		과업내용서

1. 과업의 명칭	3

2. 과업의 배경 및 목적	3

3. 과업의 범위	3

4. 과업수행 기간	4

5. 과업의 내용	4

6. 과업수행단계	6

7. 과업내용지침	6

가. 기본지침	6

나. 세부지침	6

8. 과업수행 일반지침	7

9. 보안대책	9

10. 성과품	10

가. 제출내용	10

나. 작성지침	10

다. 연구용역 결과물의 저작권	10

11. 특기사항	10

마곡산업단지 산학연 M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성조사 용역

Ⅰ		과업개요

1. 과업명 : 마곡산업단지 산학연 M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및
타당성조사 용역

2. 과업기간 : 착수일로부터 6개월

3. 수행기관 선정방법 : 제한경쟁입찰

4. 과업의 목적

○ 마곡 R&D 융복합 혁신거점 구축 계획에 따라 산학연 협력을 위한 M-융합캠퍼스 기본구상 및 타당성을 조사하고자 함

○ 자립 기반의 운영 효율성 및 현황조사, 기본구상, 적정 사업규모 및 건축물 계획, 타당성을 검토하여 사업기본계획 수립

○ 사업기본계획은 사업추진을 위한 사전절차인 지방투자사업관리센터 (LIMAC)에 타당성조사 의뢰시 활용

5. 과업의 필요성

○ 마곡산업단지는 대기업 · 중견기업 연구소 위주로 조성되어 상대적으로 대학과 협력할 수 있는 기반 부족

○ 산학연 협력촉진을 위한 물리적·기능적 공간 조성을 통해 국내·외 유수 대학과 연구기관을 유치

○ 융합캠퍼스 내 인재양성, 재직자교육, 공동연구개발, 기술창업, 비즈니스를 연계하여 마곡산업단지의 지속적인 성장동력 확보

○ 석박사 과정운영, 학점인정 프로그램 등의 운영으로 협력기반 마련

6. 과업의 범위

○ 공간적 범위 : 조성 예정부지인 마곡산업단지 산업시설용지 D29-2, 3 필지를 중심으로 유치 대학·연구기관은 국내·외를 대상

○ 시간적 범위 : 기본구상 및 타당성 연구용역을 시작하는 2019년부터 개관 목표연도인 2024년까지로 설정

○ 내용적 범위 : M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성조사

Ⅱ		과업내용서

1. 과업의 명칭

○ 본 과업의 명칭은 “마곡산업단지 M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성
조사 용역”(이하 “용역”이라 한다)이라 한다.

2. 과업의 배경 및 목적

가. 배경

◦ 마곡산업단지 경쟁력 향상과 기업 수요중심 인재육성을 위한 물리적․기능적 연계공간 조성

◦ 현장과 연구중심의 교육시스템을 도입하여 융합형 교육프로그램 운영 및 공동 R&D지원

◦ 기초 및 융합기술을 연구하는 대학, 연구소와 기업 간 협력을 통한 기술개발 및 이전, 사업화, 취 · 창업 활성화

나. 목적

◦ 본 과업은 마곡 R&D 융복합 혁신거점 구축 계획에 따라 산학연 협력을
위한 M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성을 연구

◦ 용역을 통해 운영의 효율성, 현황조사, 기본구상, 적정 사업규모 및
건축물 계획, 타당성을 검토하여 사업기본계획 수립

◦ 향후 사업기본계획은 사업추진을 위한 사전절차인 지방투자사업관리센터
(LIMAC)에 타당성조사 의뢰시 활용하고자 함

3. 과업의 범위

가. 공간범위 : 조성 예정부지인 마곡산업단지 산업시설용지 D29-2, 3 필지를 중심으로 유치 대학·연구기관은 국내·외를 대상

나. 내용범위 : M-융합캠퍼스 조성 기본구상 및 타당성조사

다. 시간범위 : 기본구상 및 타당성 용역을 시작하는 2019년부터 개관 목표 연도인 2024년까지로 설정

4. 과업수행 기간

○ 착수일로부터 6개월

5. 과업의 내용

가. M-융합캠퍼스 조성 필요성 및 현황조사

1)  M-융합캠퍼스 조성 사업 추진 필요성 확립

◦ 마곡산업단지 내 환경변화 및 산학연 실태 분석

◦ 융합캠퍼스 임무 및 기능적 역할 설정

2) 국내·외 유사시설 운영 사례조사

◦ 사업주체, 사업비, 입주기관, 관리/운영실태, 부대시설, 임대방법 및
기간, 재정지원, 자금조달 등

◦ 국내외 사례조사를 통한 M-융합캠퍼스 차별화를 위한 벤치마킹 사례 발굴, 전문가·관계자 인터뷰

◦ 국내외 유사시설 성공·실패 사례분석

3) 구체적 대상기관 제안

◦ 직영·위탁 및 중앙정부·민간의 혁신 기술 인재 양성·지원 프로그램조사 등

나. M-융합캠퍼스 기본 구상(안) 제시

1) M-융합캠퍼스 기본 컨셉 및 운영전략 제시

◦ 비전 및 미션, 운영 목표 설정, 세부 추진전략 수립, 연차별 Action Plan

◦ 지원 및 목적사업 설계 및 운영계획 수립

◦ 석박사 과정운영, 학점인정 프로그램 등의 운영계획 수립

2) M-융합캠퍼스 운영방안 제시

◦ 공공시설 관리·자립기반의 효율적인 운영 방안 제시

◦ 인력 및 재정 계획, 협력기관 간의 네트워크 구축 방안

◦ 융합캠퍼스 운영·관리의 효율성을 향상 제도개선 사항 제시

◦ 지원분야별 자문위원회 구성·운영

다. 적정 사업규모 및 건축물 계획(안) 제시

1) M-융합캠퍼스 조성 사업 추진계획(안) 제시

◦ 수요조사 및 사례분석을 바탕으로 도입시설의 적정규모 제시

◦ 공공개발, 민간개발 등 최적의 사업시행방식(대안별 비교) 제시

◦ 총 사업비 및 연차별 사업 소요예산 도출

◦ 관련 인허가 및 각종 평가에 관한 절차, 항목 등 구체적 대안 제시

2) M-융합캠퍼스 조성 건축물 구축 계획(안) 제시

◦ 도입시설의 세부 소요공간 제시

◦ 도입시설의 기능적 상호 연계성을 고려하여 평면적·입체적 공간 구성,
배치 및 동선계획 도출

◦ 도입시설의 건축물 기본계획 수립 및 도서 작성(배치도, 평·입·단면도, 조감도 등)

라. M-융합캠퍼스 조성 타당성 검토

1) 기술적 타당성 검토

◦ 현황분석을 토대로 물리적·사회적·환경적 여건을 비교/분석하여 기본구상 안에 대한 기술적 적정성 검토

◦ M-융합캠퍼스의 R&D지원 대한 규모 및 기술적 적정성 검토

2) 경제적·재무적 타당성 검토

◦ 건설비용, 분야·임대수익, 유지관리 운영비용 등의 추정을 통한 수지분석

◦ 사업시행 시 발생하는 현금흐름 검토 및 손익분기점 시제 제시

◦ 비용/편익분석, 손익분석, 투자수익분석, 마케팅 및 수요예측 등 전반적이고
체계적인 경제성분석(B/C분석, NPV분석, IRR분석 등) 및 검토

◦ 도출된 결과에 대한 적정성 확보를 위한 대안 제시

6. 과업수행단계

과업수행은 수급인이 아래 절차를 기준으로 작성하여 서울시의 승인을 받은 과업수행계획서에 의한다.

1) 착수보고(계약일로부터 3주 이내): 과업수행계획 수립·보고

2) 중간보고(계약일로부터 3개월 이내): 1회 이상 실시

3) 최종보고(계약만료일 15일 이전) : 용역결과를 종합하여 결과보고

4) 최종성과품 제출 : 보고서, 기초자료 및 보고서 등 결과 CD

7. 과업내용지침

가. 기본지침

1) 본 용역은 “마곡 R&D 융복합 혁신거점 구축 계획(’18. 3월)”에
근거하여 산학연 융합캠퍼스를 조성하는 사업으로 기본방침서의 추진목적, 사업개요, 사업내용, 추진일정을 참고하여 연계 수행한다.

2) 또한, 마곡 공공지원센터 및 마곡형 R&D센터 건립 계획 등 관련
정책 추진방향, 유사 지원시설, 운영내용을 고려하여 계획을 수립한다.

3) 동 시설과 유사 시설의 세부운영 계획이나 산학연 지원 프로그램을 정리하여 제시하여야 한다.

4) 시설운영 및 산학연 협력과 관련된 현행법규, 정책, 제도의 개선이 필요한 부분에 대한 건의 내용을 포함한다.

나. 세부지침

1) 기초조사 및 자료분석

◦ 본 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 가능한 최신의 것을 적용하여야 한다.

◦ 각종 조사자료는 과학적 기법으로 분석․정리하여, 실질적인 기초자료로서 제시하여야 하며, "기본구상용역"은 물론 향후 다른 목적을 위하여 참고 활용할 수 있도록 체계적으로 분석․정리하여야 한다.

◦ 조사의 자료는 정부 또는 서울시의 공식자료가 있는 것은 이를 적용하고기타 정부기관의 잠정자료, 당해부문 전문기관의 자료순으로 적용한다.

2) 기본방향의 구상 및 설정

◦ M-융합캠퍼스 운영 정책의 기본 비전과 목표를 구체적으로 설정하고
이를 달성하기 위한 세부 추진전략을 수립한다.

◦ 융합캠퍼스 내 입지배분 및 시설배치 등 가이드라인을 설정한다.

◦ 시설별 구체적 유치기관과 운영방향에 대한 방안을 마련한다.

◦ 총사업비 재원조달 방안, 운영비 산출내역 및 근거, 연차별 투자금액을
산정한다.

◦ 부대 시설 도입계획과 수익창출 방안을 사례 분석을 통해 구체적으로
제시한다.

◦ 향후 공공지원센터, 공공형·민간형 R&D센터 건립, 입주기업 지원 등 연계방안 및 역할을 제안한다.

3) 단계별 추진계획

◦ 융합캠퍼스 조성을 위한 준비단계, 시설 건립, 준공 후 시설 운영 등
단계별 추진방향과 전략을 제시한다.

8. 과업수행 일반지침

1) 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 본 과업 내용서에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성 제출하여 우리시의 승인을 받아야 한다.

2) 과업수행계획서에는 현장대리인계, 과업참여자의 분야별 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 첨부 제출하고 과업착수 시에는 착공계를 제출하여야 한다.

3) 과업참여자의 변경 시에는 우리시와 협의하여 정하도록 한다.

4) 과업의 원활한 수행을 위하여 과업단계별 분야별 전문가로 구성된 자문위원회 또는 관련기관 협의회를 구성 운영할 수 있으며 과업내용과 관련된 각계
전문가의 의견을 광범위하게 수렴하여야 한다.

5) 과업수행계획서에 따라 실시하는 중간보고 및 최종보고는 책임연구원이 직접 보고하고, 기본계획 범위결정, 부분별 계획 등 과업수행 단계별 기본방향과 계획내용에 대하여 발주자, 분야별 전문가, 과업수행자가 참여하는 회의를 개최하여 수정, 보완, 의견제시 등으로 과업의 질을 높이고 원활한 과업수행을 도모하며, 세부추진일정 및 현지조사계획 등에 대하여 업무담당자와 사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다.

6) 본 과업 내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침, 관련 시방서에 의거 업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다.

7) 과업수행 중 여건변동으로 과업범위 또는 내용의 변경, 기간연장 등변경이 있을 때에는 우리시와 협의를 통해 설계변경 할 수 있다.

8) 본 과업완료 후에도 경미한 추가작업은 추가작업의 원인자 부담으로 수행한다.

9) 본 과업은 예정공정표와 대비하여 매월 말 진도를 익월 10일까지 보고하여야 한다.

10) 우리시는 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 현장 대리인에게 교체를 요구할 수 있으며 현장대리인은 요구받은 즉시 과업
참여자를 교체하여야 한다.

11) 최종보고서는 인쇄 전 그 내용에 대하여 우리시와 협의하여야 한다.

12) 각종 보고서의 내용은 중간평가·보고회 등 검토 가능한 수준이어야 하며, 수급인이 파워포인트를 제작하여 필요한 자료를 작성 제출하여야 한다.

13) “경비” 해당 비목 중 교통비와 회의비에 대하여는 사용계획을 용역착수 후 1개월 이내에 제출하고 준공일 이전까지 집행근거 및 증빙자료를 제출하도록 한다

14) 본 과업내용서 해석에 의견차가 있을 때에는 쌍방 협의에 따른다.

15) 우리시는 용역 결과물에 기초하여 정책수립 등을 목적으로 계약상대자에게 자문 및 정책회의 참여를 요청할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 서울시와의 협의에 따라 과업완료 후 90일 범위 내에서 책임자의 참여를 적극 협조하여야 한다.

16) 우리시는 책임연구원의 참여에 따른 제 비용을 지원할 수 있다.

9. 보안대책

1) 본 과업은 정책결정 등의 내용이 포함된 과업으로, 결정과정에 있는 사항의 보안 관리를 철저히 하여야 한다.

2) 수급인은 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

3) 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 수급인이 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

4) 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 하여야 하며 그 처리내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다.

5) 과업수행 장소는 필요시 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

6) 용역수행 시 작성한 자료와 성과품에 대하여는 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 정·부 책임자를 지정보고 하여야 한다.

7) 용역수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록전을 첨부하여야 한다.

8) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

9) 용역수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

10) 대외비 이상으로 분류된 자료 및 성과물을 발간하고자 할 때, 발간업체
관련자의 보안관리는 과업수행자의 보안관리 기준에 따른다.

11) 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은
수급인이 진다.

10. 성과품

가. 제출내용

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	기본구상 및 타당성조사 용역보고서	40부	(A4,210mm×297mm) 200페이지 칼라옵셋인쇄
	현황 및 계획도집	15부	〃
	기본계획서, 도면, 조사분석 자료에 대한 데이터 수록된 CD	2 SET
보고서및자료	과업수행 계획서 및 착공계	3부	착수 전
	보안대책 관련 자료	3부	착수 전
	중간보고서	20부
	중간평가·보고자료	1식	개최 시 지정
	최종보고서(안)	3부
	진도보고	2부	매월

※ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 발주자의 요청에 따라 조정될 수 있음

나. 용역성과품 작성지침

◦ 모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용여 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있으며, 개조식 작성을 원칙으로 한다

◦ 모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주자와 협의 후 시행하여야 한다

◦ 필요한 경우 도표, 사진을 포함한다

다. 용역 결과물의 저작권

◦ 본 용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울특별시와 용역수행자가 공동으로 소유하되, 서울특별시가 용역 결과물을 대국민 공개한 이후에 용역수행자가 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 할 수 있다.

11. 특기사항

◦ 본 용역의 수행 중 계획내용의 추가 수정, 변경 검토 등의 검토사항에 대하여는 쌍방 당사자간 협의하여 결정한다.

◦ 용역 특성상 하자 담보기간 설정이 필요한 경우는 계약특수조건으로 명시