[강교 도장 유지관리지침 수립 및 열화도 평가시스템 개발 용역]

과 업 기 간 연 장 검 토

용역 기간 변경 -

2019. 04.

안 전 총 괄 실

(교량안전과)

1. 과업의 개요

1) 용 역 명 : 강교 도장 유지관리지침 수립 및 열화도 평가시스템 개발 용역

2) 용역기간 : 2018. 6. 25 ~ 2019. 4. 20

3) 발주부서 : 서울특별시 교량안전과

4) 용 역 사 : 유니콘스(주), (주)한국종합기술, (주)지쓰리웨이

5) 주요 과업내용

○ 과업의 배경 : 강교의 유지관리에는 도막의 수명이 강교의 공용년수에 비해 상당히 짧기 때문에 양호한 도막상태를 유지하기 위한 재도장 또는 보수도장이 필요하며 이를 관리하기 위한 평가 체계 및 시스템 개발 필요

○ 과업의 내용

- 도장 상태에 대한 평가방법 및 재도장 시기 판단 기준 마련

- 장수명화를 위한 도장사양 및 최신 도장 적용 방안 마련

- 강교 도장의 선제적 유지관리를 위한 열화도 평가시스템 개발

- 상기 내용을 반영한 “강교 도장 유지관리 지침” 수립·시행

※「다음서울 100년 프로젝트」의 통합기준 매뉴얼 및 실태평가 보고서와 연계

통합기준 매뉴얼(`17.8~`18.8)		실태평가 보고서(`18~`19)		종합관리계획(`19~`20)
‣ 중장기 관리계획 수립 시 과학적 근거의 작성기준		‣ 시설물 수명향상 및 경제적 효과를 고려한 중장기 관리 계획 수립		‣ 서울시 주요기반시설 대상 종합적 투자계획 마련

2. 추진 경위

ㅇ 2018.6.25 : 과업수행 착수    ㅇ 2018.7.12 : 착수보고 및 자문회의

ㅇ 2018.9.4  : 외부자문회의      ㅇ 2018.12  : 실태평가 용역사 업무협의 1차

ㅇ 2019.3.8  : 과업 추진사항 보고(교랑안전과장)

ㅇ 2019.4.4  : 과업 추진사항 보고(안전총괄관)

3. 과업 수행 계획

1) 과업 기간 연장 : 7개월 연장

계약금액	당 초	금 이억오천육백오십만원정 (￦256,500,000)
	변경 후	금 이억오천육백오십만원정 (￦256,500,000)
	증․감액	변경 없음
계약기간 변경	당 초	2018년 6월 25일 ～ 2019년 4월 20일
	변경 후	2018년 6월 25일 ～ 2019년 11월 16일

※ 첨 부 : 기간연장 산출근거 및 예정 공정표 참조

2) 계약기간 변경 사유

① 「다음 100년 프로젝트」연계사업인 실태평가 용역(도로시설과) 8개월 지연추진    에 따른 용역 기간 연장 필요(당초 ‘18.03~’19.2 ⇛ 변경 ‘18.11~’19.10)

- 필요한 강교 현황 정보를 도로시설과 실태평가 용역을 통해 지원받고, 이를 검토 및 분석을 위한 추가 기간 필요

②  추진사항 보고 결과를 보완하기 위한 추가 과업기간 필요

- 도장상태 평가방법 및 재도장시기 판단 방안 추가 마련 및 서울시 환경에 맞는 강교 도장 열화 모델 구축

〈 당초 과업 내용 및 추가 과업 예정의 내용의 비교 〉

과업내용에 따른 수행 내용	시스템 및 지침 고도화를 위한 추가 과업		소요 기간
1. 도장 상태에 대한 과학적이고 정량적인 평가방법 및 재도장 시기 판단 기준 마련
· 서울시 관리 강교의 도장 현황 조사 → 대상 95개 강교의 현황 조사 완료	○ 도막진단 프로그램 DB 연계 ⇛ 실태평가 용역(도로시설과)을 활용한 95개소의 상세 제원 및 과거이력 수집/검증(2개월 예상, 순차적) ○ 실태평가 보고서(시설물별 현상태) 작성에 평가 결과 제공 (교량안전과 → 도로시설과) ⇛ 95개교 도장 성능평가 결과 제공 ○ 종합관리계획(안전총괄과) 수립에 자료 제공(교량안전과 → 안전총괄과) ⇛ 95개 재도장 시기 분석한 결과를 제공 ※ 5년마다 종합관리계획 수립하므로 현시점에서 결과 반영 필요(향후는 5년 후) ☞ 도장 성능평가 방법, 재도장 시기판단 기준 검증/고도화(수정 및 보완)		6개월
· 도장평가방법 문제점 및 개선방안 도출 → 국내외 사례 검토를 통한 개선방안 도출 완료
· 정량적 열화도 평가 방법 제시 → 「시설물안전법」의 성능평가를 활용한 정량적 평가 방법 제시 완료 (동호대교 평가 완료) · 재도장 시기 판단 기준 마련 → 조치계획 방법론 제시 완료 (동호대교 적용 완료)
2. 장수명화를 위한 도장사양 및 최신 도장 적용 방안 마련
· 최신도료에 대한 도장품질 검증 → 최신도료에 대한 성능(열화), 비용 조사 완료	○ 도장 열화모델 개발 ⇛ 실태평가 용역(도로시설과)을 통해 제공된 점검·진단, 보수·보강 이력 데이터 활용 ☞ 도막진단 프로그램에 열화모델 적용
· 장수명화 도장사양 적용을 위한 분석/평가 방안 → LCC분석 방법 제시 완료 (동호대교 적용 완료)
3. 강교 도장의 선제적 유지관리를 위한 도막진단시스템 개발			1개월
· 도막진단 프로그램 개발 → GUI 및 WEB기반 프로그램 개발 완료	○ 실태평가에서 정보 조사한 DB를 도막진단프로그램에 정보 입력 (95개교 도막진단 프로그램 완성) ※ 현재 개발과정에서는 엑셀화일을 프로그램에 업로드 가능하나, 개발 완료 후에는 웹을 통해 하나씩 입력 해야 하므로 비용과다 발생 ☞ 향후 별도의 DB 구축 용역 불필요
· 시스템 운영 인프라 도입 → 사용성 검토 및 매뉴얼 작성 중
4. 상기 내용을 반영한 “강교 도장 유지관리 지침”수립・시행
· 강교 도장 유지관리 지침 작성 → 유지관리 지침 작성 중	○ 실 데이터를 통해 도출된 평가/분석 결과를 바탕으로 유지관리 지침 보완 ☞ 유지관리 지침 고도화

3) 용역 추진사항 보고 결과

가. 용역 추진사항 보고 개요

- 일  시 : 2019.04.04.(목) 16:00 ~ 17:30

- 장  소 : 서울시청 신청사 10층 안전총괄관실

- 안  건 : 용역 추진사항 보고

· 주요 과업 내용별 추진 사항 및 적용예제 보고

- 참석자 : 총 8명(내부 5명, 용역사 3명)

· 내  부(5명) : 안전총괄관, 강구조교량팀장, 담당자 등 3명

· 용역사(3명) : 사업책임기술자 등 용역관계자

[용역 추진현황 보고]

나. 보고 결과 주요 내용

① 도장상태 평가 방법 및 재도장 시기 판단과 관련하여

○ 부분보수 보다는 연속 구조체의 경간별로 특정 손상등급에 도달하였을 때,

일괄 재도장하는 방안으로 검토 요망

- 도장은 주요 구조부재가 아니므로 정량적 분석을 적용한 선제적 조치의 필요성 낮음

- 미관, 도장사양 등의 문제로 부분적인 보수는 지양하고 도장 통일성을 기할 필요가 있음

○ 강교도장 보수시기를 산정하기 위한 정량적 분석은 교량의 전체 수명 동안

연속 구조체 경간을 분석 기준 단위로 적용

② 열화모델 개발과 관련하여

○ 도로공사의 열화모델을 적용했는데 도로공사와 서울시는 환경 등의 조건이 다르므로 서울시만의 강교 도장 열화모델 구축 필요

- 열화모델은 서울시 강교 점검/진단 이력에 맞춰 부재별 도장 열화모델을 개발

하고, 개발된 열화모델을 도장계 LCC 분석 방법에 적용해야 함

③ 재도장 시기 평가방법으로는

○ 정량적 평가 이외에도 정성적, 정책적 평가 방안을 추가하여 지침 수립 필요

- 정량적 평가만의 보수 계획(시기, 예산)수립은 현실성이 저하되므로 공사 방법

등을 고려한 정성적 평가와 미관성 등을 고려한 정책적 평가 방안을 추가 바람

4) 본 용역과 「다음 100년 프로젝트」연계추진

가. 「서울인프라 다음 100년 프로젝트」 세부 운영 계획

「서울인프라 다음 100년 프로젝트」 세부 운영계획

1. 제도적 기반조성	– 지자체 최초 기반시설 노후화 대비 제도마련

□ 서울시 노후기반시설 성능개선 및 장수명화 촉진조례

◾ ‘16. 7월 조례 제정

√ 대 상 : 교량, 터널, 상𐄁하수도 등 「시설물 안전관리에 관한 특별법」상 1𐄁2종 시설물 중심

√ 내 용 : 5년 주기 실태평가 보고서 및 종합관리 계획 수립 의무화

성과물 타당성 확보를 위하여 성능개선위원회를 구성할 수 있도록 규정

◾ ‘17. 9월 조례 개정 : 제8조(기반시설 총괄정책위원회) 신설

√ 내 용 : 성능개선위원회 상위기구를 설치하여 막대한 재정 투입 등의 정책 조정과 결정 역할을 맡도록 함으로써 조례 운용의 효율성 제고

(※ 위원장 : 시장,  부위원장 : 행정 1·2 부시장)

□ 종합관리계획 수립 체계 마련

	< 단계별 추진 로드맵 >
· (’16. 7월) ｢서울시 노후기반시설 성능개선 및 장수명화 촉진조례｣ 제정 · (’17. ~ ) 통합기준매뉴얼 마련 □ (’18. ~ ) 빅데이터 분석 시스템 개발 □ (‘18. ~ ) 실태평가보고서 및 종합관리계획 수립

※ 각 사업은 일정기간을 두고 병행 추진하여 상호간의 효율적 업무 지원토록 추진

	통합기준매뉴얼		분석 방법		빅데이터 분석시스템				종합관리 계획
	· 빅데이터 분석방법 및 시스템 설계 · 실태평가 작성기준 · 종합관리계획 작성기준 등				· 시설물 수명향상을 위한 최적 보수시점 및 필요예산 등 분석				·전체 도시기반시설 대상, 최적의 중장기 투자계획
					▽ 분석결과
					실태평가보고서
			작성 기준		· 장수명화 등을 위한 보수·보강 등의 유지관리실행계획

나. 본 용역과 「다음 100년 프로젝트」연계추진 개요

‣ 본 용역과 실태평가 용역 연계를 통해

강교도장의 유지관리 방안을 종합관리계획에 반영

※ 현재 실태평가보고서 용역 추진 개요(도로시설과)

‣ 과 업 명  : 도로시설물 유지관리이력 정보 구축 및 실태평가 용역

‣ 과업기간 : 착수일(2018. 11.)로부터 12개월

‣ 적용대상 시설 : 도로시설물 579개소

‣ 내용범위

○ 빅데이터 분석 시스템 개발 지원

- 시스템 개발단계에서 필요DB에 대한 표준화 양식 등이 마련되면 도로시설물 DB를 수집하여 시스템 지원

○ 시설물 별 중장기 분석

○ 실태평가 보고서(익년도 및 중장기 관리계획) 작성

○ 예산규모에 따른 실태평가 보고서(익년도 및 중장기 관리계획) 조정

붙 임 : 추가 공기 산출근거 및 변경 일정표 1부. 끝.