공항버스 이용편의 증진을 위한 협조요청

1. 추진 배경

◦ 국민경제 발전과 소득수준 향상 등으로 해외여행객 수요가 매년 큰 폭으로 증가하고 있고, 우리나라를 방문하는 해외방문객 수 증가

- 이러한 추세에 따라 공항버스 이용객도 증가 중이나, 공항버스의 열악한 접근성과 이용불편에 대한 민원이 꾸준히 제기 중

* 공항버스 문제점에 대한 동아일보 보도(’16.6.1) 이외에도 지역일간지 등에서 지방의 공항이용 불편 개선에 대해 꾸준히 보도 중

◦ 관광산업과 대중교통 활성화를 위하여 국제·국내공항을 운행하는 공항버스의 다양한 접근성 확보와 대대적인 서비스 개선이 필요

2. 운영 현황

□ 국내 공항 및 지역 간 대중교통 현황

◦ 인천국제공항을 포함 15개 공항이 있으며, 7개 공항(김포, 김해 등)은 국제·국내선 공항이고, 나머지 7개 공항은 순수 국내선만을 운영

- 15개 공항에 정차하는 버스 노선 중 지역 간 운행하는 시외버스 노선은 101개, 한정면허의 일종인 리무진버스 노선은 61개로 파악

□ 국내 공항의 공항버스 매표시스템 운영 현황

◦ 공항버스 이용객을 위한 현장 매표창구 또는 운행정보 조회 및 사전 예매 등을 위한 매표시스템을 설치·운영 중인 공항은 5곳에 불과

- 5개 공항의 경우도 시외버스 중심으로 매표서비스가 제공*되고 있어, 리무진버스는 체계적인 매표행위가 이루어지지 않고 있는 상황**

* 인천공항은 매표창구(유인․무인)를 통해 현금․카드결재가 시행 중이며, 김포․김해공항은 매표창구 외에 시외버스 전산망을 통한 예매서비스 제공

** 매표소나 매표시스템이 아닌 버스회사 직원을 통한 승차권 직접 판매 시행 중

지역	공항명	유 형	대중교통 노선(수)		시스템	매표운영	비 고
			시외버스	리무진버스
인천	인천공항	국제선/국내선	54	40	에어네트웍	공항버스	◦ 시외/리무진버스 승차권 판매
서울	김포공항	국제선/국내선	31	13	이비카드	KD그룹	◦ 시외버스 승차권만 판매 ◦ 리무진버스 수기판매
부산	김해공항	국제선/국내선	4	7	이비카드	경북코치	◦ 시외버스/리무진버스 승차권 판매 이원화
충북	청주공항	국제선/국내선	7	-	스마트카드	청주터미널	◦ 시외버스 승차권만 판매
전남	무안공항	국제선/국내선	1	-	이비카드	금호고속	◦ 시외버스 승차권 판매
계	5개		97	60

< 매표창구 및 매표전산망 운영 공항 현황 >

3. 문제점

□ 매표시스템 부재 및 지정좌석제 미시행에 따른 불편

◦ 매표소가 없거나 예매시스템이 구축되지 않은 공항은, 온라인을 통한 운행정보 조회 및 예매뿐만 아니라 현장 구매도 곤란

- 많은 짐 등으로 지하철 이용이 곤란할 경우 실외에서 장시간 버스를 기다리거나 택시 등 요금부담이 큰 교통수단을 이용이 불가피한 상황

◦ 지정좌석제 미시행으로 공항에 도착한 이후에 버스 승차를 위해 실외에서 장시간 줄을 서야하는 등 고객 피로 및 불편 발생

- 또한, 공항 내 터미널(정류소)이 여러 곳이거나 둘 이상의 공항을 경유(인천→김포)하는 노선은 중간정류소에서 승차가 불가능한 상황 발생

□ 리무진버스의 체계적 관리 문제

◦ 매표시스템을 설치·운영 중인 공항에서도 시외버스만 해당 시스템을 이용하고, 리무진버스는 이를 이용하지 않아 이용객 불편 발생

◦ 일부 리무진 버스는 인터넷 및 모바일을 통한 사전예매가 불가능하고, 현장에서 현금 결재만 가능(일부 버스는 교통카드 가능)

* 외국인을 위한 외국어 운행정보 및 해외카드 결재서비스는 불가능한 상황

- 리무진버스의 경우 시외버스보다 과도한 수준의 요금을 징수하면서 다양한 요금결재 수단 확보 등 고객서비스 개선에는 소홀

< 한정면허와 일반면허 사업자간 주요노선 요금단가 비교 >

구 분 (출발지)	버스유형	목적지		업체명 (좌석 유형)	요 금 (성인)	거리 (km)	km당 단가
		권 역	도착지
인천공항	리무진버스	서 울	동서울터미널	KAL 리무진	16,000	78.5	약 203.8원
			청량리역	공항리무진	10,000	66.9	약 149.5원
	시외버스	경 기	동탄 (라마다 호텔)	대원고속(우등)	11,900	87.5	약 136원
		충 남	서산터미널	한양고속(우등)	19,200	139.6	약 137.5원
		전 북	군산터미널	전북고속(우등)	23,700	249.6	약 95.원
		경 남	거제(고현)터미널	경원여객(우등)	43,900	450.3	약 97.5원
김포공항	리무진버스	서 울	롯데월드(잠실)	KAL 리무진	7,500	37.7	약 198.9원
			서울역	공항리무진	7,000	20.9	약 334.9원
	시외버스	광 주	광주터미널	금호고속(우등)	23,700	339.1	약 66.9원
		대 구	대구동부터미널	공 통(우등)	32,500	313.2	약 103.8원
		강 원	속초터미널	공 통(우등)	20,000	212.6	약 93.1원

<

4. 개선방안

□ 통합전산망 연계 및 지정좌석제 실시

◦ 공항 내 버스정류장에 유인매표소 또는 무인발권기를 충분히 설치하여 카드결제가 가능토록 하고, 버스회사 직원을 통한 직접 판매는 단속

◦ 시외버스 통합전산망을 통해 운행정보 제공, 승차권의 예․발매 및 지정좌석제, 다국어 안내․결제 등 개선된 서비스 실시 예정

- 공항버스도 시외버스 통합전산망과 연계한 매표시스템을 구축, 운행정보 제공, 승차권 예·매서비스 제공, 지정좌석제 실시 등 필요

* 통합전산망 사업은 버스사업자가 사업비용을 전액 부담하는 것으로 공항에 별도 비용소요는 없으나, 시설물 설치공간 제공 등 제반여건 조성에 협조 필요

□ 리무진버스의 매표시스템 구축

◦ 리무진버스가 정차하는 공항에서 매표창구나 매표시스템을 설치·운영 중인 경우, 반드시 해당 매표시스템을 이용하도록 조치 필요

* 리무진버스 사업자의 매표시스템 미사용은 해당 시스템 사용에 따른 전산수수료 및 매표수수료 지급 부담 때문으로 판단

◦ 또한, 모든 리무진버스에서 선·후불교통카드 및 해외카드 사용이 가능하도록 교통카드 단말기 교체작업 필요

* 선불 교통카드(티머니 등), M-pass(외국인 정기권) 카드 등의 판매 및 홍보 병행 요청