2015년 휴먼테크놀로지어워드 평가후보 공적 기술서

							접수번호			* 접수처 부여
개요		명칭	NFC활용 서울시 택시 안심귀가서비스
		조직명	서울특별시					대 표 자			박 원 순
		주 소	(100-744) 서울특별시 중구 세종대로 110 TEL : 02)120
		설립일자	1960년 1월 1일
작성 담당자		성 명	정 용 우
		근무부서	도시교통본부					직책(직위)			주무관
		전화번호	2133-2338					E-mail			woozzang@seoul.go.kr
2015년도 휴먼테크놀로지어워드 평가위원회에 공적 기술서를 제출합니다.
2015년 4월 일
						조 직 명			서울특별시
						대 표 자			박 원 순(인)
한겨레신문 대표이사 귀하

1. 개요 및 현황

○ 추진배경

각종 범죄로 인한 택시이용을 꺼리는 여성, 청소년 등을 위해 2011년부터 카드를 이용한 택시 안심귀가서비스를 제공하고 있으나, 시민들의 인지도가 낮으며 사전 회원가입 및 신용카드가 필요하는 등 이용 방법이 불편하여 새로운 방식의 서비스 제공

○ 사업개요

- 설치대상 : 우리시 전체 택시 7만 2천대(개인․법인)

- 사업내용 : 택시 내부에 차량번호, 회사이름 등 차량 정보가 들어 있는 NFC를 부착하여 스마트폰을 이용하여 탑승 및 하자정보를 보호자에게 문자 및 SNS로 전송

※ ‘NFC(Near Field Communication) : 무선태그(RFID) 기술 중 하나로 13.56MHz의 주파수 대역을 사용하는 비접촉식 통신 기술로써, 통신거리가 짧기 때문에 상대적으로 보안이 우수하고 가격이 저렴함

○ 추진경위

- ‘13. 8월   NFC 안심귀가서비스관련 관계기관 회의(서울시, 미래창조과학부, 브랜드 콜사, 택시조합)

∘ 브랜드 콜 사 및 개인․법인조합에서 택시 기사들의 반발 등이 예상되므로 사업의 신중추진 요청

- ‘13. 9~11월   법인택시 조합과 사업추진 협의

∘ 시민들에게 안전 서비스를 제공하여 택시 이용 활성화에 도움이 된다는 논리로 법인택시 조합 설득

- ‘13.11.5   NFC 택시안심귀가서비스 제안(SK플래닛 → 서울시)

∘ SK플래닛에서 운영중인 나비콜 소속 차량대상으로 서비스 제공

- ‘13.11.12   우리시․미래창조과학부 사업추진 업무협약체결

- ‘14. 1.8    법인택시 1만 7천대 NFC 서비스 개시(미래창조과학부 제작)

- ‘14.2.14    우리시․SK플래닛 사업추진 업무협약체결

∘ 나비콜(SK플래닛 운영) 택시 부착 및 서울시 전체택시를 대상으로 NFC 부착을 위하여 공동노력

- ‘14.4~5월   우리시, SK플래닛, 개인택시조합간 업무협의

∘ 택시내부 NFC 부착시 개인택시기사 반발우려도 개인택시 조합 참여 유도

- ‘14.8.4   SK플래닛과 개인택시조합간 업무협약 체결

∘ SK플래닛에서 사회공헌차원에서 개인택시 4만 9천대에 대해서 설치 및 유지관리(무상)

- ‘14.10~11월  개인택시 4만 9천대 NFC 부착

- ‘15. 1~3월    법인택시에 부착된 미래창조과학부 NFC를 SK플래닛으로 교체

○ 기존 서비스와 차별점

- 카드를 이용한 택시 안심귀가서비스를 이용하기 위해서는 사전에 홈페이지(www.taxiansim.com)에 가입이 필요하고, 신용카드 소지가 어려운 청소년층에는 서비스 이용이 어려움의 문제점이 있음

- 하지만, NFC 활용 택시안심귀가서비스를 스마트폰(안드로이드)을 통하여 서비스가 제공되므로, 신용카드 소지 및 사전회원가입이 필요없이 현장에서 바로 서비스를 이용할 수 있음

○ 이용방법

NFC 태그	탑승정보 전송	보호자 확인

○ 서비스 실적(‘14년) : 326,912건

구분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
실적	9,510	9,573	31,999	41,317	40,031	31,288	30,715	26,721	22,261	22,648	33,182	27,667

2. 주요 성과

사용자편의성

○ 카드택시 안심귀가서비스는 사전에 홈페이지(www.taxiansim.com)에 회원 가입후 개인정보를 등록해야 하며, 후불교통카드(신용카드)만을 사용해야 하는 불편이 있어 신용카드 소지가 어려운 청소년층에 서비스 제공이 어려웠음

○ 하지만, 차량 내부에 택시관련 정보를 확인할 수 있는 NFC를 부착하여 별도의 회원가입없이 스마트폰을 이용하여 바로 서비스를 이용할 수 있도록 하였음

○ 또한, 사업초기 법인택시 내부에 부착된 미래창조과학부 NFC는 서비스를 이용하기 위해서는 별도의 앱을 설치해야 하는 번거로움이 있었으나, 교체 설치된 SK플래닛 NFC는 웹(alimi-c.com) 접속하는 방식으로 추가로 앱을 설치할 필요없음

○ 이러한 NFC는 블루투스, 와이파이와 같은 무선통신 기술이지만, 기기간 설정이 별도로 필요하지 않으며 태그만 하면 바로 사용할 수 있는 편리성이 있음

개인정보보호 및 안전

○ 카드택시 안심귀가서비스는 홈페이지(www.taxiansim.com)에 회원 가입하여 연락처, 신용카드, 보호자 연락처 등 개인정보를 운영업체에서 암호화하여 보관하고 있지만, 개인정보를 제공한다는 점에서 시민들의 불안함이 남을 수 밖에 없음

○ 하지만, NFC 택시안심귀가서비스는 스마트폰을 NFC에 태그한 건수만 저장되고, 일체의 개인정보를 보관하지 않고 있어 카드택시 안심귀가서비스에 비교하여 개인정보를 철저하게 보호하고 있으며, 무선통신기술을 활용하였지만, 통신거리가 10cm미만으로 보안성이 상대적으로 우수하여 서비스 제공으로 인한 개인정보 유출과 같은 불안감은 없음

정보제공 및 이해도모

○ NFC 택시안심귀가서비스 이용에 어려움을 느끼는 분을 위하여 택시내부에 ‘NFC기능 사용법’을 친절하게 기재되어 있으며, 혹시 더 많은 도움이 필요하신 분은 120으로 문의하시면 친절하게 안내하고 있음

○ 그렇지만 NFC를 이용하기 어려운 iOS를 사용하는 승객과 스마트폰이 없는 승객을 위해서 차량번호 등 관련 정보를 확인할 수 있도록 게시되어 있으며, 이와 함께 교통불편신고 안내번호(120), 외국인 통역 안내서비스번호(1330)을 동시에 제공하여 국내인 뿐만 아니라 외국인에게 편리하게 확인할 수 있음

가치창출

○ 기존 택시 안심귀가서비스와 비교하여 획기적으로 이용이 간편해졌으며, 또한 첨단 IT 기술이 접목된 서비를 제공함으로써, 시민들이 택시를 위험한 요소가 아닌 안전한 교통수단으로 인식될 수 있으며, 특히 늦은밤 귀가하는 여성들에게 불안감을 없애는 등 그 동안 낡고 부정적인 이미지를 세련되고 첨단 이미지로 바꾸게 되어 택시 산업 활성화에 기여하고 있음

○ 더불어 서울시를 안전하고 편리한 도시 이미지를 갖출 수 있는 계기가 됨

공익성

○ 스마트폰(안드로이드)을 가지고 있는 택시 탑승객은 이런 서비스를 모두 이용할 수 있으며, 스마트폰이 없거나 NFC를 지원되지 않는 iOS기반 스마트폰를 가지고 있는 승객은 기존 카드택시 안심귀가서비스를 이용하거나, 차량번호 등 관련 정보를 확인할 수 있도록 별도로 게시되어 있어 택시를 탑승한 승객은 누구나 관련 정보를 확인할 수 있도록 되어 있어 차별없는 서비스가 제공되고 있음

정보공개 및 투명성

○ 사업추진을 위하여 관련 사업자인 미래창조과학부, 한국인터넷진흥원, SK플래닛과 제작 및 부착방식 등에 대해서 협의하였으며, 택시사업자의 대표기관인 양 조합(개인․법인)측과도 업무협의를 하였으나, ‘택시 기사들을 잠재적 범죄자로 취급’하는 것으로 사업추진에 반대하였으나, 안전한 택시서비스를 제공하게되면 결국 택시 이용이 늘어나게 되어 택시기사 수입 증대 및 택시 이용 활성화가 이루어질 수 있다는 논리로 설득하여 추진하게 되었음

○ 이러한 사업자간의 합의 도출을 위하여 시작부터 사업완료시까지 2년여의 장시간이 소요되었지만, 관계기관의 의견을 충분히 수렴하여 추진하여 사업의 신뢰성을 높일 수 있었음

3. 성과의 활용 및 기여, 파급효과

○ NFC 택시 안심귀가서비스와 관련하여 다수 언론에서 이용방법 등에 대해서 보도가 이루어졌으며, 국내에서 뿐만 아니라 중국(CCTV)에서 취재가 이루어지는 등 국내외 언론에서 많은 관심을 보임

- 2014.1월~2월 : 연합뉴스, 조선일보, 동아일보, KBS, MBC, SBS, YTN 등 언론보도

- 2014.2.26 : 중국 CCTV 사업내용 및 이용실태 취재

- 2014.3월 `SBS 생방송 투데이`, 5월 `MBC 생방송 오늘아침`, 아리랑TV에서 방송 실시

○ 2014.5월  서울창의상 혁신시책부문 장려상 수상(‘IT 신기술을 활용한 안심 서울택시 실현’)

○ 오늘날 여성들의 사회활동 증가로 인한 교통이동의 안전에 대한 요구가 나날이 증가되는 현실에 맞춰 NFC 택시 안심귀가서비스를 제공하여 여성들이 안심하고 택시를 이용할 수 있도록 하였으며, 이러한 서비스가 계속 증가되면 서울시는 여성들이 마음놓고 다닐 수 있는 여성안심특별시가 될 수 있을 것임