< 붙임. 공모 우수작 통합시나리오 >

- 2020 재난대비훈련 우수 시나리오 공모 -

공모 우수작 통합시나리오

2021. 3.

	행정안전부 (재난대응훈련과)

시나리오1-1		최우수작_한국전력공사

구 분			재 난 발 생	초 기 대 응			비 상 대 응			수습 □ 복구
시간 전개			H+ 00:00 ~00:01	H+ 00:01 ~00:03	H+ 00:03 ~ 00:10	H+ 00:10 ~ 00:15	H+ 00:15 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 01:00	H+ 01:00 ~ 48:55	H+ 48:55 ~49:00
			10월 13일 10:00~10:01	10월 13일 10:01~10:03	10월 13일 10:03~10:10	10월 13일 10:10~10:15	10월 13일 10:15~10:30	10월 13일 10:30~11:00	10월 13일 11:00~10월 15일 10:55	10월 15일 11:00~
상황 전개		주요 상황	• 지진 발생	• 여천변전소 대규모 정전 및 1번 변압기 화재	• 송전전압 변동에 의한 고객사 민원 발생	• 부하전환을 통한 일부부하 공급 • 상황판단회의 실시 및 유관기관 상황전파	• 고객사 민원 발생 및 유관기관 상황전파 • (변전)임시복구대책 수립	• 여진 발생 및 154㎸ 송전선로(여천화학) 운전정지	• (변전)임시복구작업 시행 • (송전)임시복구작업 수립·시행	• 임시복구작업 완료 (154㎸ #1 변압기 및 154㎸ 송전선로 1회선 가압)
			(별첨3_PPT) 훈련상황 전개, 훈련메세지를 스크린을 통해 표출	(별첨5_AR) AR기반 변전설비 시스템 활용을 통한 변전소 설명				(별첨3_PPT) 재난발생(여진) 알림메세지를 스크린을 통해 표출
		세부 상황	• 전남 여수 서쪽 5㎞ 해역 규모 6.5 지진 발생	• 여천변전소 1, 2, 3번 변압기 운전정지로 80㎿ 부하공급 차단 • 여천변전소 1번 변압기 화재 • 화재로 인한 부상자 발생 및 전력구 출입문 파손으로 인한 고립	• 여천화학 등 7개 대용량고객사 전압관련 민원 문의 • 여천변전소 진남, 시내D/L 2단선로 고압전주 도괴 및 전선 단선	• 여천변전소 부하전환을 통해 51MW 공급 • 여천화학 1호 철탑 기초균열 및 지반침하 • 본부장 주재 상황판단회의 시행	• CEO 주재 비상대책본부 지휘 • 인근 유관기관에 인력 및 장비지원 요청 • 이동용 변압기 활용을 통한 #1 변압기 전력공급 임시복구대책 수립	• 규모 4.5 여진 발생 • 고객공급 송전선로(여천화학 T/L) 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 단선	• 이동용변압기 및 관련 자재 운반 및 임시복구 시행 • 여천변전소 구내 철탑을 활용한 임시복구대책 수립 • 여천화학 송전선로 1회선 가선작업 시행	▷ #1 변압기 및 여천화학 #1T/L 가압완료
피해 상황		인명 피해		• 피해상황 파악 중	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명 ‐ 변전소 근무자 1명 ‐ 전력구 순시자 2명	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명	• 누계 : 중상 1명, 경상 2명
		물적 피해		• 피해상황 파악 중	• 피해/누계액 : 2.8억/2.8억 ‐ 여천변전소 1번 변압기 부싱 파손 ‐ 진남, 시내D/L 고압전주 27기 도괴 및 2단선로 고압전선 28경간 단선	• 피해/누계액 : 2.8억/2.8억	• 피해/누계액 : 2.8억/2.8억	• 피해/누계액 : 2.5억/5.3억 ‐ 여천변전소 여천화학 1호 철탑 넘어짐 및 전력선 단선	• 피해/누계액 : 2.5억/5.3억	• 피해/누계액 : 2.5억/5.3억
		사회적 피해		• 부하공급 80㎿ 중단으로 29,383호 정전 발생	• 약 29,383호 정전 지속 • 언론의 민감 반응	• 전주도괴로 인한 300호 정전 지속 • 언론의 민감 반응	• 전주도괴로 인한 300호 정전 지속	• 대규모 공장 정전 ‐ 여천화학, 대림산업 공장 • 정전지속고객(300호) 임시전력 공급 완료	• 여수국가산단 정전(130㎿)으로 인한 경제적 피해 104억원 추정
한전본사	경영진	CEO	• 지진상황 파악 ‐ 직원 대피여부 확인	• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 본부장) ‐ 정전사항 및 일부 복구사항 확인		• 확인사항(보고 : 본부장) ‐ 정전복구사항 및 설비피해 현황 확인 • 지시사항 ‐ 전력설비 신속복구 및 안전관리 철저 지시	• 여진 확인사항(보고 : 본부장) ‐ 추가 설비/인명 피해 여부 확인	• 확인사항 ‐ 긴급복구현장 방문(필요시) 및 유공직원 격려 • 지시사항 ‐ 전력설비 신속복구 및 안전관리 철저 지시
	본사부서	송변전 운영처		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 본부장) ‐ 정전사항 및 일부 복구사항 확인		• 확인사항(보고 : 송전, 변전운영부장) ‐ 정전복구사항 및 설비피해 현황 확인	• 여진 확인사항 (보고 : 송전, 변전운영부장) ‐ 추가 설비/인명 피해 여부 확인
		안전 보안처		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 본부장) ‐ 정전사항 및 일부 복구사항 확인		• 확인사항(보고 : 안전재난부장) ‐ 정전복구사항 및 설비피해 현황 확인	• 여진 확인사항(보고 : 안전재난부장) ‐ 추가 설비/인명 피해 여부 확인
	본사 상황실			• 지진상황 전파(전직원 메일 발송)			• 확인사항(보고 : 광주전남본부 재난종합상황실) ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 확인 • 지시사항 ‐ 인근본부 인력장비 지원체계 점검 • 상황판단회의 시행 및 비상발령 (백색비상)			• 본사 상황실 가동 종료 ‐ 비상발령 해제
한전광주전남본부	지휘부	비상 대책 본부장 (광주 전남 본부장)		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 전력관리처장) ‐ 초기상황 및 계통 확인 • 지시사항 ‐ 정전 등 피해상황 신속파악 지시 ‐ 피해설비 응급복구 초기 대응 지시	• 상황판단회의 시행 ‐ 비상대책본부 구성 및 종합상황실 운영 지시	• “비상대책본부” 총괄 지휘 ‐ 정전 등 피해발생에 따른 신속한 응급복구 지시 ‐ 고객 피해 안내 및 응대 지시 ‐ 추가인력 및 재난관리자원 지원 지시 ‐ 2차 피해 확산 방지 지시 ‐ (필요시)비상발령 단계 조정 판단 ‐ (필요시)유관기관, 지자체 지원요청 ‐ 주요인사 현장방문시 수행 • 확인사항(보고 : 상황실장) ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 확인 ‐ 언론모니터링 결과 확인(보고 : 전략경영부장)	• 확인사항(보고 : 재난종합상황실 SMS) ‐ 여친 발생상황 • 추가 설비/인명 피해 여부 확인	• 확인사항(보고 : 상황실장) ‐ 응급복구 추진사항 확인	• 확인사항(보고 : 상황실장) ‐ 전력공급 장애 복구 종료상황 확인 ‐ 언론모니터링 결과 확인 (보고 : 전략경영부장) • “비상대책본부” 총괄 지휘 ‐ 비상발령 단계 조정·해제 판단 및 지시 ‐ 비상대책본부 가동 종료 판단 및 지시 ‐ 응급복구 완료 후 본복구계획 수립·시행 지시 ‐ 2차 재해예방을 위한 안전점검, 순시, 각종 안전보호 조치 강화 지시 ‐ 주요인사 현장방문시 수행
		재난 종합 상황 실장 (전력 관리 처장)		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 계통운영부장) ‐ 정전상황 및 일부 복구사항 확인 • 본부장 보고사항 ‐ 초기상황 및 계통 보고		• 확인사항 ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 확인 • 지시사항 ‐ 본부장 지시사항 이행 지시 • 수행사항 ‐ 비상대책본부 상황실장 임무 수행 ‐ 주요인사 상황실 방문시 브리핑 • 본부장 보고사항 ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 종합 보고	• 확인사항(보고 : 재난종합상황실 SMS) ‐ 여친 발생상황 • 추가 설비/인명 피해 여부 확인	• 확인사항(보고 : 송전, 변전운영부장) ‐ 응급복구 추진사항 확인 • 본부장 보고사항 ‐ 응급복구 추진상황 보고	• 확인사항 ‐ 전력공급 장애 복구 종료상황 확인 • 지시사항 ‐ 본부장 지시사항 이행 지시 ‐ 피해 원인분석 지시 • 수행사항 ‐ 비상대책본부 상황실장 임무 수행 ‐ 주요인사 상황실 방문시 브리핑 • 본부장 보고사항 ‐ 전력공급 장애 복구 종료상황 보고

구 분			재 난 발 생	초 기 대 응			비 상 대 응			수습 □ 복구
시간 전개			H+ 00:00 ~00:01	H+ 00:01 ~00:03	H+ 00:03 ~ 00:10	H+ 00:10 ~ 00:15	H+ 00:15 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 01:00	H+ 01:00 ~ 48:55	H+ 48:55 ~49:00
			10월 13일 10:00~10:01	10월 13일 10:01~10:03	10월 13일 10:03~10:10	10월 13일 10:10~10:15	10월 13일 10:15~10:30	10월 13일 10:30~11:00	10월 13일 11:00~10월 15일 10:55	10월 15일 11:00~
한전광주전남본부	재난 종합 상황실					• 종합상황실 구성 및 운영 (안전재난부) • 정전사항 상황 보고 및 전파 (상황실 행정반→전라남도청 및 유관기관) • 본사, 전라남도청 및 소방본부 HOT‐LINE 구성	[7] 상황실 가동 [7‐1] 현장 피해 및 대처상황 파악 • 전력공급 장애 및 대응상황 확인 (설비관리부서 → 상황실) [7‐2] 상황보고서 작성 및 전파 [7‐3] 재난상황 수시 보고 및 전파, 공유 • 전력공급장애 상황 수시 내부 보고 • 정전 및 피해복구상황 등 시간대별 상황집계 결과 내부 보고 • 사업소 상황실 가동 현황 보고 (상황실→비상대책본부장, 본사상황실) • 비상발령 및 긴급상황 전직원 전파(SMS) • 비상발령 및 긴급상황 대외기관 통보 (상황실→소방서, 지자체 등) (필요시)[7‐5] 상황판단회의 개최 [7‐8] 주요인사 상황실 방문시 브리핑 (상황실장)	• 확인사항(보고 : 기상청 SMS) ‐ 여진 발생상황 • 지진상황 전직원 전파(SMS) • 추가 설비/인명 피해 여부 확인 (설비관리부서 → 상황실) • 긴급상황 대외기관 통보 (상황실 → 소방서, 지자체 등)		[7] 상황실 가동 [7‐1] 현장 피해 및 대처상황 파악 • 응급복구 완료상황 확인 (설비관리부서→상황실) [7‐2] 상황보고서 작성 및 전파 [7‐3] 재난상황 수시 보고 및 전파, 공유 • 전력공급장애 상황 수시 내부 보고 • 전력공급 장애 응급복구 종료 및 피해현황 종합 보고 (상황실→본사 상황실) • 비상발령 해제 및 비상대책봊부 가동 종료 전파(상황실→전직원) • 언론보도 내용 및 대관업무 처리사항 집계 결과 보고 (상황실장→비상대책본부장, 본사 상황실) (필요시)[7‐5] 상황판단회의 개최 [7‐8] 주요인사 상황실 방문시 브리핑 (상황실장) [상황실 가동 종료]
	송변전복구반	계통 운영부		[4] 상황 접수 및 파악 [4‐1] 상황 접수 • 여천변전소 #1,2,3 변압기 고장 사실 접수 [4‐2] 상황 파악 • 정전 및 설비 피해유무 확인 (계통운영센터→송전,변전운영부) [5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고(초기보고) • 고장개요 및 초기상황 보고 [5‐2] 상황 전파 • 주요계통 비상상황 전파 (전직원, 고객센터, 주요고객 등) ※ 정전고장관리시스템 활용(SMS)	[4] 상황 접수 및 파악 [4‐1] 상황 접수 • #1 변압기 화재 및 인명피해 발생 사실 접수 [5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고 • #1 변압기 화재 및 인명피해 발생 상황 보고 [5‐2] 상황 전파 • 전직원, 고객센터, 주요고객 등 전파 ※ 정전고장관리시스템 활용(SMS) [6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 정전부하 인근변전소로 부하전환 요청 (순천급전분소, 순천배전센터)	[6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 고장속보 입력 및 SMS 보고 • 중요 부하 및 정전 현황 파악 • 주요고객 및 지자체 등 유관기관 정전 안내 • 대용량고객 고장내용 SMS 발송		• 상황접수/파악 ‐ 여진에 의한 여천화학 1호 철탑 넘어짐 상황 접수 ‐ 정전 및 설비피해 유무 확인 • 상황보고 및 전파 ‐ 고장개요 및 상황보고 ‐ 주요계통 비상상황 전파 (전직원, 고객센터, 주요고객 등) ※ 정전고장관리시스템 활용(SMS)	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 임시복구와 관련한 전력계통운영 안정화 대책 수립 • 본복구계획 수립과 관련한 휴전계획 수립	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 이동용변압기 설치/가압 시행 • 송전철탑 긴급복구 완료 후 임시선로 가압 시행 [16‐8] 재발방지대책 수립 • 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 [16‐9] 재난수습 주무부서에 보상 및 사후관리 요청 • 피해고객 보상 대책 강구 요청 • 긴급복구 설비에 대한 안정적 운영 대책 요청 (→송전,변전운영부)
				(별첨4_#1동영상) 지진에 의한 정전 발생에 따른 상황 전파 및 초기대응을 동영상을 통해 표출
		송전 운영부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 여천변전소 인근 송전선로 순시 지시 (직할 송전→순천전력 송전부)	• 송전설비 피해사항 보고/전달/지시 ‐ 송변전운영처, 재난종합상황실, 안전재난부 ‐ 154kV YNCC T/L 1호 철탑 기초 균열 및 지반침하 발생 확인	• 송전설비 피해사항 보고/전달/지시 ‐ 토건운영부에 긴급보수 의뢰	[4] 상황 접수 및 파악 [4‐1] 상황 접수 • 여진에 의한 여천화학 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 단선 접수 [4‐2] 상황 파악 • 정전 및 설비피해 유무 확인 (계통운영센터 → 송전운영부) [5] 상황 보고 및 전파 [5‐2] 상황 전파 • 주요계통 비상상황 전파 (→본부 및 해당사업소 직원(SMS)) [6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 피해상황 및 고장상황 파악 지시 • 송전설비 피해사항 보고/전달 ‐ 송변전운영처, 재난종합상황실, 안전재난부	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 현장 조치사항 확인 (순천전력 송전부→송전운영부) • 고장복구계획 수립·지시 및 결과 확인/보고/전달 ‐ 구내 철탑 활용 1회선 임시복구 ‐ 복구자재 확보 및 운반지시 • (필요시)타 사업소 인력 및 자재 지원 요청 • 고장복구계획 검토 및 확인/보고/전달 ‐ 송변전운영처, 재난종합상황실, 안전재난부 • 임시복구 시행 지시	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 임시복구완료 확인/보고/전달 ‐ 송변전운영처, 재난종합상황실, 안전재난부 • 본복구계획 수립 [16‐8] 재발방지대책 수립 • 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련
		변전 운영부		[4] 상황 접수 및 파악 [4‐1] 상황 접수 • 여천변전소 #1,2,3 변압기 고장 상황 접수 [4‐2] 상황 파악 • 정전 및 설비 피해유무 확인 (계통운영센터→변전운영부) [5] 상황 보고 및 전파 [5‐2] 상황 전파 • 주요계통 비상상황 전파 (→본부 및 해당사업소 직원(SMS)) • 전력공급 장애 관련 홍보자료 전달 (변전운영부→전략경영부)	[6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐3] 현장 대처 상황 파악 • 현장 출동 지시(→순천전력 변전부) • 변압기 화재 확인(여천변전소→변전운영부) [6‐6] 초기 대응 조치 • 계전기 및 차단기 동작 사항 파악 지시 및 결과 확인/보고/전달	[6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 비상발령 및 상황실 운영 요청 • 화재소화 현황(건전구간 등) 파악 및 현황 보고 (필요시)[6‐7] 상황판단회의 개최	[16] 시설응급복구 [16‐3] 응급복구 장비 보유현황 파악 • 이동용 변압기 및 부속 자재 확보 여부 • 비상용 발전기 및 동원 가능 여부 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 고장복구계획 수립·지시 및 결과 확인/보고/전달 • (필요시) 타 사업소 인력 및 자재 지원 요청	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 사업소 비상복구체제 및 비상복구자재 확보계획 지시 ‐ #1 변압기 이동용 변압기로 설치 지시 ‐ #2, #3 변압기 상태 및 점검 확인 지시 • 이동용 변압기 이동 지시 (→직할변전정비)	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 가선로, 비상공급설비 구성 시공 및 임시설비 가압 등 시행 및 결과 보고/전달 • 광역복구지원을 통한 응급복구 지시 및 결과 확인/보고/전달 • 사업소(순천전력지사) 복구지원에 대한 협조사항 중재 및 행정조치	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 송변전설비 건전성 확보를 위한 선로 순시 시행 지시 및 결과 확인/보고/전달 • 응급복구 완료후 본복구계획 수립 지시 및 결과 검토/보고/전달 • 변전설비 응급복구 완료에 근거하여 비상발령 해제 요청 (설비관리부서→안전재난부) [16‐8] 재발방지대책 수립 • 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련
								(별첨4_#2동영상) 이동용변압기를 활용한 임시복구을 동영상으로 표출

구 분			재 난 발 생	초 기 대 응			비 상 대 응			수습 □ 복구
시간 전개			H+ 00:00 ~00:01	H+ 00:01 ~00:03	H+ 00:03 ~ 00:10	H+ 00:10 ~ 00:15	H+ 00:15 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 01:00	H+ 01:00 ~ 48:55	H+ 48:55 ~49:00
			10월 13일 10:00~10:01	10월 13일 10:01~10:03	10월 13일 10:03~10:10	10월 13일 10:10~10:15	10월 13일 10:15~10:30	10월 13일 10:30~11:00	10월 13일 11:00~10월 15일 10:55	10월 15일 11:00~
한전광주전남본부	배전복구반	배전 운영부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황 [6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 배전센터, 계통운영센터 연락을 통한 초기상황 파악 • 고장개소 파악을 위한 사업소 기술계 직원 2인1조 선로순시 시행	[6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 배전센터 긴급 부하전환 후 배전선로 상태 점검 지시 및 결과 확인/보고/전달 • 배전센터, 배전운영실 근무인원 외 추가 비상소집 • 관내 전 협력회사 인원·장비 확보 및 출동준비 요청 • 부하전환 불가개소에 대한 대책 수립 및 결과 확인/보고 • 배전운영실, 협력회사 인원 현장배치 및 연락체계 구축 ‐ 부하전환 지연개소 현장 수동개폐기 투입지시	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 배전설비 피해 및 정전현황 파악 • 배전센터 원격조작으로 고장구간 분리 • 현장조사 후 임시 배전전문회사 동원 및 임시 공급방안 마련	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 간선계통 우선복구 및 분기개소 대책 수립 및 결과 확인/보고/전파 • 배전전문회사 동원 응급복구 시행 • 2차피해 발생 대피 사업소 전 직원 2인1조 선로순시 시행 • 변전소 복구에 따른 전환부하 환원 및 결과 보고/전달	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 미송전 잔여구간 비상발전기 등 임시 전력 공급 시행 및 결과 보고 • 공급 우선순위에 따른 주요고객 송전 여부 확인 및 결과 보고/전달 • 본 복구 지연 예상시 인근사업소 발전차 등 지원 요청	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응극복구 추진사항 관리 • 전력 미공급개소 여부 확인 지시 및 결과 확인/보고/전달 • 미송전 지역의 복구진척사항 관리 및 비상전력 공급방안 확인 및 보고/전달 • 복구 장기화에 따른 대비 인력운영 계획 수립	[16] 시설응급복구 [16‐8] 재발방지대책 수립 • 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 [16‐9] 재난수습 주무부서에 보상 및 사후관리 요청 • 피해고객 보상 대책 강구 요청
								(별첨3_PPT) 배전설비 복구절차 및 공정표를 PPT를 통해 표출
				(별첨4_동영상#1) 계통운영센터 상황보고를 통해 긴급정전복구(부하절체) 시행 지시
		전력 공급부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황			[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 지중설비 피해상황 조사(배전지능화시스템 등 관련 시스템으로 1차 확인) 지시 및 취합 결과 확인/보고/전달 • (필요시)사업소 순시인력 지원			[16] 시설응급복구 [16‐5] 응극복구 추진사항 관리 • 응급복구 완료후 본복구계획 수립 지시 및 검토/보고/전달
	행정반	안전 재난부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황			[4] 상황 접수 및 파악 [4‐2] 상황 파악 • 정전 및 설비피해 현황 파악 • 피해상황 실시간 파악 및 변경사항 재난관리 통합시스템 입력·수정 [5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고 • 정전사항 및 설비피해 현황 종합 보고 (안전재난부장→본부장) • 비상발령 검토 및 본부장 보고 [5‐2] 상황 전파 • 정전 등 피해 및 응급복구 추진상황 관련 홍보자료 전달 (안전재난부→전략경영부)			[4] 상황 접수 및 파악 [4‐5] 수습·복구 상황 파악 • 응급복구 완료 확인 [5] 상황 보고 및 전파 [5‐5] 수습·복구 상황 보고 • 전력공급 장애 복구 종료 내부 보고 (안전재난부→본부장) [5‐6] 수습·복구 상황 전파 • 전력공급장애 복구 종료 관련 홍보자료 전달 (인잔제닌부→전략경영부)
	홍보반	전략 경영부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 • 전력공급 장애 상황 언론모니터링 및 오보 대응 • 언론모니터링 결과 수시 보고 (전략경영부→본부장) • 언록모니터링 및 대응 결과 보고 (전략경영부→본사 커뮤니케이션실)	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 [47‐2] 보도자료 작성 및 배포 • 전력공급 장애 상황 관련 홍보자료 확인 (설비부서→전략경영부) • 전력공급 장애 상황 관련 보도자료 작성 및 배포 (전략경영부→언론사)	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 [47‐2] 보도자료 작성 및 배포 • 전기감정 예방을 위한 안전홍보(지역케이블 TV 등) [47‐4] 브리핑 및 취재지원 • 회사출입 언론사 제공 또는 언론사 인터뷰 시 응대	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 [47‐2] 보도자료 작성 및 배포 • 설비피해 및 응급복구 추진상황 관련 홍보자료 확인 (안전재난부→전략경영부) [47‐4] 브리핑 및 취재지원	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 [47‐2] 보도자료 작성 및 배포 • 언론홍보자료 홈페이지 메뉴 내 보도자료에 게시 [47‐4] 브리핑 및 취재지원	[47] 언론대응 [47‐1] 언론 모니터링 및 오보 대응 [47‐2] 보도자료 작성 및 배포 [47‐4] 브리핑 및 취재지원
	고객지원반	고객 지원부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 • 정전고객 안내시스템 활용 및 필요시 차량 방문안내 • 정전피해 민원사항 안내 및 접수 총괄업무 수행 • 파워파트너 고장내용 SMS 발송	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 • 고압아파트, 정전민감고객 등 주요고객 피해방지 안내 • 콜센터 접수민원 확인 및 근무인원 보강 검토	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 • 고압아파트, 정전민감고객 등 주요고객 피해여부 확인 및 전달 • 고압아파트, 정전민감고객 등 주요고객 복구상황 안내 (정전고객 안내시스템 활용)	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 ‐ 여천화학 공장, 대림산업 공장 정전	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 • 미송전 정전고객 및 정전민원 접수·처리현황 집계	[14] 고객지원 [14‐5] 고객 피해 확인 및 안내 • 정전민감고객 등 주요고객 피해 확인 • 정전민원 접수·처리현황 집계 [14‐6] 고객 피해보상 지원 • 피해고객 대민지원 범위/규모 검토 및 본사 협의 • 피해발생 고객 대민지원 시행
	ICT지원반	ICT 운영부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황 [콜전환 작업 준비] • 정전에 따른 콜폭주 대비 콜전환 준비			[15] 긴급통신지원 및 복구 [15‐1] 긴급통신지원 • 비상전화 및 상황실 지원		[15] 긴급통신지원 및 복구 [15‐1] 긴급통신지원 • 송전복구 실시간 중계 시스템 구축
		전자 제어부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 상황접수 및 보고 : ICT지역관제소 • SCADA, PITR 등 전력통신설비 운전상태 확인(→ICT지역관제소)	• 현장 출동요청 (ICT관제소→순천전력 및 한전KDN) • 현장출동 및 전력통신설비 현장상황 파악	[16] 시설응급복구 [15‐1] 응급복구 추진사항 관리 • 전력자동화설비, 광통신망 등 점검 및 결과 보고/전달

구 분			재 난 발 생	초 기 대 응			비 상 대 응			수습 □ 복구
시간 전개			H+ 00:00 ~00:01	H+ 00:01 ~00:03	H+ 00:03 ~ 00:10	H+ 00:10 ~ 00:15	H+ 00:15 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 01:00	H+ 01:00 ~ 48:55	H+ 48:55 ~ 49:00
			10월 13일 10:00~10:01	10월 13일 10:01~10:03	10월 13일 10:03~10:10	10월 13일 10:10~10:15	10월 13일 10:15~10:30	10월 13일 10:30~11:00	10월 13일 11:00~10월 15일 10:55	10월 15일 11:00~
한전광주전남본부	순천전력지사	송전부		• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 현장출동 시행 • 여천변전소 인근 송전선로 순시 (순천전력 송전부→한전KPS)	• 현장상황 확인 및 고장구간 피해 보고 ‐ 여천변전소 여천화학 1호 철탑 기초 균열 및 지반침해 발생 확인 (한전KPS→순천송전부→송전운영부) ‐ 정비회사 상황 전파	• 현장상황 확인 및 고장구간 피해 보고	[4] 상황 접수 및 파악 [4‐1] 상황 접수 • 여진에 의한 여천화학 1호 철탑 전력선 단선 접수 [5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고 • 고장 상황 보고(→직할 송전운영부) [5‐2] 상황 전파 • 정비회사 및 유관기관 전파 [6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 현장 출동 및 초기대응 조치 • 현장상황 확인 및 고장구간 피해 보고 • 여천화학 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 300m 단선 (한전KPS→순천송전부→송전운영부)	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 현장 긴급조치 시행 ‐ 전력선 단선구간 일부 철거 ‐ 피해개소 차량통제 요청(여수경찰서) ‐ 안전구획로프 및 위험 표지판 설치 • 임시복구 계획 수립·시행 ‐ 복구자재 및 인력 확보 ‐ 복구조 및 지원조 업무분장 시행 ‐ 복구자재 운반 ‐ 작업 전 안전수칙 준수 확인 ‐ 임시복구작업 시행	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 임시복구 완료보고 (한전KPS→순천송전부→송전운영부) • 임시선로 가압요청 (→계통운영부) • 원인분석 및 재발방지 대책 수립 및 보고(→송전운영부) • 장기 미송전 고객 지원대책 수립
									(별첨4_동영상#3_360° VR) VR를 통해 작업자 시야로 임시복구 현장을 원격으로 확인 (별처4_동영상#3_드론) 임시복구 구간 전경 및 설치 상태 점검을 드론으로 확인
		변전부		[4] 상항 접수 및 파악 [4‐1] 상황접수 • 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	[5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고 • 고장 상황 보고(→본부 변전운영부) [5‐2] 상황 전파 • 인명피해 및 상황전파 • 정비회사 및 유관기관 전파	[6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 현장출동 시행 • 고장구간 분리여부 및 전력설비 피해 파악	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 변전정비회사(이호전기) 출동 요청 (계획정비파트→정비회사) • 인력지원 및 자재수배 요청/결과 보고 • 변전소 순시요원 전진배치	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 응급복구계획 수립 및 보고/전달 ‐ #1 변압기 이동용 변압기 설치 ‐ #2, 3 변압기 본체 및 개체시험 시행	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 이동변압기 설치 및 시험 • 계통 변경사항 원복요청 (계통운영센터, 순천급전분소)	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 고장복구 완료 보고 • 원인분석 및 재발방지 대책 수립 및 보고(→변전운영부)
						(Live 중계) 현장상황 확인 및 초동조치 상황 파악을 위한 Live 중계 시행
		여천 변전소		[4] 상항 접수 및 파악 [4‐1] 상황접수 • 고장발생 이벤트 접수 및 계통운영센터 상황전파 [4‐2] 상황 파악 • 고장설비 및 정전발생 상황, 화재 발생 상황 파악 ‐ #1,2,3 변압기 정지 및 #1 변압기 화재 • 인명피해 상황 확인	[5] 상황 보고 및 전파 [5‐1] 상황 보고 • 고장, 인명 및 설비피해 상황 보고 (계통운영센터, 순천 변전부) [6] 현장출동 및 초기 대응 조치 [6‐6] 초기 대응 조치 • 화재 및 인명피해 소방서 신고 • 자체소방대(한화솔루션) 지원 요청 • 고장개소 분리 및 무압기기 개방 • 소내전원 확보	[16]시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 순천배전센터와 협력하여 정전부하 인근변전소로 부하전환 시행 • 인명구조단 및 화재 진압팀 현장 유도, 소화활동 시 현장 상황 공유		[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 인근변전소 부하전환 불가 선로 전환여부 지속 확인/ 보고 (계통운영부, 순천변전부)	[16] 시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 인근변전소 부하전환 불가 선로 전환여부 지속 확인/ 보고 (계통운영부, 순천변전부)	[16]시설응급복구 [16‐5] 응급복구 추진사항 관리 • 계통변경사항 원복조작 시행 (이동용 변압기 가압 및 부하원복) • 부하전환 불가 배전선로 부하 공급
중앙 부처		산업 통상 자원부	• 지진재난 접수(기상청) • 중앙사고수습본부 가동 ‐ 산하기관 지진상황 전파 및 설비 이상 유무 파악 요청	• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 계통운영센터) ‐ 정전사항 및 일부 복구사항 확인		• 확인사항(보고 : 본사 재난종합상황실) ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 확인	• 여진 접수(기상청) • 확인사항(보고 : 본사 재난종합상황실) ‐ 추가 정전사항 및 설비/인명 피해 현황 확인
		행정 안전부	• 지진상황 전파(대국민SMS 발송)	• 확인사항(보고 : 계통운영센터 SMS) ‐ 최초 정전상황	• 확인사항(보고 : 계통운영센터) ‐ 정전사항 및 일부 복구사항 확인		• 확인사항(보고 : 본사 재난종합상황실) ‐ 정전사항 및 설비피해 현황 확인	• 여진상황 전파(대국민SMS 발송) • 확인사항(보고 : 본사 재난종합상황실) ‐ 추가 정전사항 및 설비/인명 피해 현황 확인
지자 체		전라남도 재난안전 대책본부	• 지진재난 접수(기상청) • 재난안전대책본부 가동		• 정전사항 접수 (보고 : 안전재난부→전남도청 사회재난과)			• 여진 접수(기상청) • 추가 정전사항 접수 (보고 : 안전재난부→전남도청 사회재난과)	• 여수국가산단 경제적 지원 검토 • 여수시 특별재난지역 선포 건의 검토
		여수시 재난안전 대책본부	• 지진재난 접수(기상청) • 지역재난안전대책본부 가동 ‐ 시민대상 재난문자 발송		• 정전사항 접수 (보고 : 안전재난부→여수시 재난안전과)	• 여수, 순천지역 정전상황 파악 • 유관부서 및 관련 지자체 상황전파 • 한전 광주전남본부 종합상황실 HOT‐LINE 구성		• 여진 접수(기상청) • 추가 정전사항 접수 (보고 : 안전재난부→여수시 재난안전과)
유관 기관		전력 거래소		• 정전상황 파악(보고 : 계통운영센터) • 유관기관 연락체계 유지 및 비상연락망 가동		• 여수산단 중앙발전기 피해현황 파악 및 전력계통 모니터링 시행		• 정전상황 파악(보고 : 계통운영센터)	• 임시복구계획 수립 확인	• 본복구계획 수립 확인
		KPS			• 여천변전소 인근 송전선로 순시	• 여천변전소 여천화학 1호 철탑 기초 균열 및 지반침해 발생 확인·보고 (보고 : KPS→순천전력 송전부 )		• 여천화학 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 단선 보고 (KPS→순천전력 송전부) • 고장구간 내 2차피해 방지조치 ‐ 전력선 단선구간 일부 철거 ‐ 피해개소 차량통제 요청(여수경찰서) ‐ 안전구획로프 및 위험 표지판 설치	• 임시복구공사 시행	• 가압완료 • 본 복구 준비

구 분		재 난 발 생	초 기 대 응			비 상 대 응			수습 □ 복구
시간 전개		H+ 00:00 ~00:01	H+ 00:01 ~00:03	H+ 00:03 ~ 00:10	H+ 00:10 ~ 00:15	H+ 00:15 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 01:00	H+ 01:00 ~ 48:55	H+ 48:55 ~49:00
		10월 13일 10:00~10:01	10월 13일 10:01~10:03	10월 13일 10:03~10:10	10월 13일 10:10~10:15	10월 13일 10:15~10:30	10월 13일 10:30~11:00	10월 13일 11:00~10월 15일 10:55	10월 15일 11:00~
유관 기관	경찰서 (여수 경찰서)			• 정전사항 접수(보고 : 여천변전소→전남지방경찰청→여수경찰서) ‐ 여수서 112종합상황실 :삼일파출소 순찰차(교통포함) 및 지역경찰 가용 경력 최대 현장 출동 지시 ‐ 삼일순찰차 현장도착 후 현장 상황 전파	• 정전사항 인지 및 관내 지역 경찰 현장 상황 전파 ‐ 112타격대 작전차량 1대(11명) 현장 도착 후 응급구호 및 붕괴 우려지역 출입금지(폴리스라인) 설치 • 인력 및 장비 지원 대비	• 사고현장 도착 및 교통통제 시행 ‐ 교통 싸이카 2대, 교통순찰차 2대(4명) 현장 도착 응급차량 통행로 확보 및 사고 현장 주변 교통 혼잡질서 유지	• 여수산단지역 변전소 화재 및 전면정전 원인 조사(수사) • 대규모 공장 고객 송전철탑 도괴에따른 전력공급 중단 상황 파악 • 인력 및 장비 현장출동(형사기동차량 1대 (5명) 현장 도착, 형사활동 전개	• 사고현장 교통통제 시행(교통순찰차 추가 동원 2대(4명) • 추가 붕괴우려지역 및 위험 지역 폴리스 라인 추가 설치 및 대민지원(인근 지역 경찰 20명 동원)
	소방서 (여수 소방서)			• 정전사항 접수(보고 : 여천변전소→전남소방본부→ 여수소방서)	• 정전사항 인지 및 관내 소방서 전파 • 인력 및 장비 지원 대비	• 여수산단지역 변전소 화재 및 전면정전 상황 인지 • 인력 및 장비 현장출동(중형펌프차 4대,화학차 4대, 무인방수차 1대 등 총12대/인력 35명)	• 사고현장 도착 및 구조활동 시행 ‐ 화재진압 및 부상자 1명 구조 • 대규모 공장 고객 송전철탑 도괴에따른 전력공급 중단 상황 파악
	군부대 (31사단 7391부대)			• 정전사항 접수(보고 : 안전재난부→31사단군수참모처→여수대대)	• 정전사항 인지 및 전파 • 인력 및 장비 지원 대비		• 인력 및 장비 현장출동	• 긴급차량 및 복구장비 출입을 위한 긴급도로 복구 및 진입고 확보 시행
	병원 (여천 전남 병원)						• 부상자 인도 및 부상정도 진단 및 치료 • 화상환자 화상전문병원 이송	• 부상자 회복 및 재활치료	• 부상자 회복 및 재활치료
	언론사			• 여수산단 및 여수지역 대규모 정전상황 인지	• 유관기관 보도자료 요청(→ 한전, 도청) • 전력설비 피해관련 언론보도 • (필요시) 인터뷰 실시	• 언론(뉴스 및 신문) 보도 활동 시행	• 설비피해상황 인지 및 유관기관 보도자료 요청(한전, 도청) • 뉴스 및 신문 등 보도	• 전력설비 피해관련 언론보도 • (필요시) 인터뷰 실시	• 전력설비 피해관련 언론보도 • (필요시) 인터뷰 실시
민간 기관	KT			• 정전사항 접수(보고 : 안전재난부→KT→호남네트워크운용본부)	• 정전사항 인지 및 네트워크 관제센터 전파 • 인력23명 및 장비 지원 (발전기/발전차 18대)		• 정전지역 집중국사 자가 발전 설비 가동 • 주요 기지국사 순천지역 보우 발전차 및 이동형 기지국 임시 개통 시행	• 광주지역 보유 발전차 및 이동형 기지국 이동 임시 개통 추가 시행
							(별첨4_#4동영상) KT 발전차 출동영상 삽입
	여천 화학			• 전압변동 문의 • 지진에 의한 여천화학 송전철탑 피해 문의			• 정전발생 관련 문의 • 여천화학 T/L 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 단선 상황 파악	• 자체 비상발전기 가동 • 복구 요청
	대림 산업			• 전압변동 문의 • 지진에 의한 여천화학 송전철탑 피해 문의			• 정전발생 관련 문의 • 여천화학 T/L 1호 철탑 기울어짐 및 전력선 단선 상황 파악	• 자체 비상발전기 가동 • 본 복구 계획 수립 및 한전 측 의견 공유	• 인력 및 복구장비 지원 • 대림산업 용성공장 측 회선 복구 시행
	한화 솔루션			• 화재상황 접수(보고 : 여천변전소→한화솔루션)	• 자체소방대 출동 및 초기대응 (소방차2대, 구급차1대, 인력5명)	• 여수소방서 현장도착 → 현장 철수
					(별첨4_#1동영상) 한전 지원요청에 따른 화재 초동진압 실시 및 부상자 응급처치
주요쟁점 및 토론이슈		▷ 지진발생	▷ 사업소 관련부서, 본사, 유관기관 상황전파 및 보고	▷ 주요 긴급조치사항 토의 및 결정	▷ 비상발령 단계 결정 및 비상대책본부 가동 및 전파 ▷ 정전민감고객 범위 및 지원방안 토론 ▷ 인명피해/매몰자 구조 방안 토론 및 의사결정	▷ 코로나19 확진자 발생*에 따른 최적대안 토론 및 의사결정 * 관할배전센터(순천) 확진자 발생 가정, 본부 자체 코로나19 비상대응체계 점검 (업무대행 사업소, 보완사항, 장기적 대응방안, 현장조치 행동매뉴얼 반영여부 등) ▷ 변전/배전시설 복구방법 및 절차 토론 및 의사결정	▷ 여진발생 및 상황대응 ▷ 송전철탑 임시복구 최적대안 토론 및 의사결정	▷ 임시복구 시 인력 및 장비 투입에 장애요인 점검	▷ 언론보도 등 향후 조치계획
					(원격화상*) 원격화상 연결을 통해 매몰자 구조 및 화재진압 관련 여수소방서 의견 반영 * 코로나19 상황을 반영한 유관기관간 비대면 대응(여천변전소 상황실 운영)

※ PPT, 동영상, AR, VR, 드론 등 세부내역은 별첨 2, 3, 4, 5 참고

시나리오1-2		우수작_서울특별시

구 분				재난발생 단계	초 기 대 응		비상대응(재난안전대책본부)
시간 전개				H+ 00:00 ~ 00:02	H+ 00:02~00:05	H+ 00:05~00:10	H+ 00:10 ~ 00:20	H+ 00:20 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 00:40
				9월 21일 14:00~14:02	9월 21일 14:02~14:05	9월 21일 14:05~14:10	9월 21일 14:10~14:20	9월 21일 14:20~14:30	9월 21일 14:30~14:40
상 황				【재난 발생 상황- 신고 및 접수】 ○ 요양병원 주차타워 보강 공사 중 용접 불티가 도장용 시너에 착화되어 화재 발생 *가상환경 영상(실시간 화재 발생 산고) ○ 기상상황(산불 화재 확산 위험) - 맑음, 14℃, 습도 45%, - 풍속 남서풍 2.4m/s 【현장 대응 상황】 ○ 공사관계자가 소화기를 사용하여 불을 끄려고 하였으나 페인트통과 시너통이 넘어지면서 화재 확산 *가상환경 영상(초기 화재 진압 장면)	【재난 확산-상황 전파】 ○ 주차된 차량으로 연소 확대 중 - 주차타워에 주차된 차량 20대 연소중 - 지하4층 주차장에 주차된 차량으로 연소 확산 *가상환경 영상실(연소 확대 장면) 【현장 대응 상황】 ○ 자위소방대원이 옥내소화전을 점유하여 진화시도 ○ 간호사 및 병원관계자는 환자 대피 유도 ○ 소방안전관리자는 무전기를 활용 각층 관계자에 연락하여 대피 인원 파악 *가상환경 영상(옥내소화전 방수 및 대피 유도)	【재난 확산-상황 판단】 ○ 지하4층 차량으로 연소 확대되어 주차장 전체로 확대 ○ 1차 폭발 : 지하4층 자동산소발생기 폭발 ○ 요양병원 구조상 지하4층 주요 출입구가 화재로 막힘 - 건물 구조상 1층 피난층 대피 불가 *가상환경(지하4층 화재분출 및 1층 피난 불가) 【현장 대응 상황】 ○ 성북소방서 선착대 도착 ○ 소방력 추가 출동요청 ○ 층별 대피 환자 인원 파악 중 ○ 상황판단회의 실시 - 대응1단계 발령에 따른 긴급구조통제단 가동 *가상환경(소방 선착대 도착 및 화재 진압)	【재난 확산-초기 화재 진압 실시】 ○ 지하4층 전체로 연소확대 확대되어 불꽃이 분출되고, 지상으로 농연 분출 ○ 지상 2,3층 엘리베이터실로 농연 분출 ○ 지상6층 옥상 대피자들 인명구조 요청 ○ 지상4층 옥상 정원에서 구조 요청 ○ 지하2층 필로티에서 구조 요청 *가상환경(구조요청 및 엘리베이터 연소확산) 【현장 대응 상황】 ○ 통합지원본부 현장 도착, 대응1단계에 따른 추가소방력 도착 3~5층 소방력 투입하여 3~5층 인명구조 실시 *가상환경(추가 소방력, 통합지원본부가동)	【 중기 화재진압 및 다수사상자 발생】 ○ 2차 폭발 : 지하3층 의료가스실 폭발로 소방관 등 다수사상자 발생 ○ 정전 : 화재로 병원 건물 【현장 대응 상황】 ○ 2층, 3층 중환자실 피난구조대 활용 환자 탈출 ○ 지상 1층을 통한 지하3층 의료가스실 진입 *가상환경(폭발 장면, 병원 정전)	【인명구조 및 화재 확산 】 ○ 엘리베이터실이 화염 및 농연에 휩싸이고, 지하1층 세탁실 세탁물로 화재가 번져 2층,3층(중증환자)으로 농연이 확대 되고 있으며 일부 방화시설 미 작동으로 투석실 까지 연기유입 【현장 대응 상황】 ○ 구조대와 참노인병원 비상대피반과 함께 중환자실 환자 안전구역 이동 ○ 소방특수차량 활용 인명구조 실시 ○ 소방 특수 드론을 활용한 화점 탐지 *가상환경(소방특수차 인명구조, 드론 촬영)
피해 (누계)	인적 피해			-	○ 사망 2명, 부상 3명 (누계: 사망 2명, 부상 3명)	○ 사망 3명, 부상 8명 (누계: 사망 5명, 부상 11명)	○ 사망 5명, 부상 15명 (누계: 사망 10명, 부상 26명)	○ 사망 3명, 부상 10명 (누계: 사망 13명, 부상 36명)	○ 사망 4명, 부상 10명 (누계: 사망 17명, 부상 46명)
	물적 피해			-	○ 부동산: 지하4층 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층 일부 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 일부 소실, 자동산소 발생기등 의료기기 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층, 지하3층 반소, 지하2층 부분소 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 반소, 지하2층 부분소, 지하 1층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
	사회적 피해			-	-	○ 안전취약계층 화재발생에 따른 다수의 소방차량 출동으로 일대 교통마비		○ 재난발생 주변 주택 밀집지역 정전 발생	○ 인근병원으로 환자 이송으로 주변병원 응급실 과부하 발생 ○ 화재현장 확인을 위한 주민들로 인해 매우 혼잡하고 교통마비
이벤트시나리오 (메시지)						* 지하4층에 보관중인 산소발생기와 산소통 폭발 시 건물 붕괴 위험	* 영상의학실, 초음파실 방사능 유출 위험	* 지하3층 의료가스실 연소확대로 폭발 위험 * 다수사상자 및 대피환자 중증도 분류	* 병원 주변 전봇대로 인해 고가사다리차 전개 불가
	지휘·통제			성북 참노인 전문병원 관계인	성북 참노인 전문병원 관계인	성북소방서 현장대응단	성북소방서 긴급구조통제단	성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부	성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부
대응	대상 기관	참노인 전문병원		○ 병원관계자 119신고 및 비상벨 작동 ○ 자위소방대를 가동하고 화재진압 ○ 간호사 및 병원관계자는 환자 대피 유도 *가상환경 영상( 환자 대피 장면)	○ 화재발생 비상방송 실시, 상황보고 ○ 자위소방대 화재진압, 의사 및 간호사 입원환자 대피유도	○ 대피유도 된 환자 보호조치 ○ 3층 피난구조대 활용 환자 탈출	○ 각층별 입원환자 대피 및 인명구조 지원 ○ 각 병동별 의료인력 연기유입 확인 및 대피유도	○ 각층별 입원환자 대피 및 인명구조 지원 ○ 각 병동별 의료인력 연기유입 확인 및 대피유도	○ 중환자실 환자 침대와 함께 청정지역인 건물안 쪽으로 이동 ○ 4층,5층 환자 자체 이송반, 구조대원과 함께 도보 이동 가능 환자는 야외정원으로 이동
	서울시	시장	부재시 부 시 장	○ 요양병원 화재 인지 - 시장단 재난발송 문자 수신으로 성북 참노인전문병원 화재 발생 인지	○ 서울시 재난상황실 상황전파 - SNS 집단대응체제 구축 (시장단,주요간부,구청관계자,유관기관) ⇒ 보건의료정책과에 상황통보	○ 초기 상황 파악 철저 및 현장 조치사항 지시	○ 상황판단회의 주재 - 재난안전대책본부 가동 지시	○ 시장단 재난현장 이동체계 점검 및 준비	○ 타시도 병원장들과 협의하여 피해확산 방지 및 조기 수습을 위한 특별 지시
		상황총괄반 (안전총괄과) (보건의료정책과)		○ (안전총괄과) 안전통합상황실 상황전파 - SNS 집단대응체제 구축 (시장단, 주요간부, 구청관계자, 유관기관) ⇒ 보건의료정책과에 상황통보	○ (보건의료정책과 응급의료관리팀) - 징후평가 회의 및 상황전파 - 보건의료정책과장 현장 확인 지시 (현장출동 담당자) - 필수요원 비상소집 및 근무 명령 - 재난대응 체계 가동점검	○ (서울종합방재센터) 보건복지부, 행정안전부, 소방청 등 중앙부처 상황전파 ○ (보건의료정책과) 상황보고(유선보고 후 NDMS/FAX)-(시민건강국장)→부시장 → 시장권한대행	○ (보건의료정책과) 상황판단회의 실시 - 통제관(시민건강국장) - 재대본 구성 ․ 운영여부 등 - 현장연락관 지정(보건의료정책팀장)	○ (안전총괄과) 재난안전대책본부 가동 지원 - 현장피해상황 및 필요자원 파악 - 재난상황실 확대운영 ○ (보건의료정책과) 재난안전대책본부 가동 - 인명피해 등 상황파악 및 13개 실무반 역할 수행 - 현장대응계획 수립 및 대응조치 활동 상황 관리	○ (상황대응과) 현장상황 정보수집 ○ (보건의료정책과) 인명피해 현황파악 - (공통) 유관기관, 협업부서 상황관리 총괄
주요쟁점				소방시설미작동(화재경보기, 제연설비,자동화재속보설비) 미작동	인명대피 유도 및 상층부 연소방지	지상층(피난층) 피난로 확보	2층 3층 연기 유입에 따른 중환자 대피		병원 후문 1층 출입로 확보
성과목표				신속한 재난 발생 인지	상황전파 및 환자 대피 유도	신속한 상황판단회의 실시	시간대별 사상자 수 파악	2·3층 중증환자 안전 대피	중증 환자 피난층으로 이동

구 분				비상대응 · 자원 지원				수습복구
시간 전개				H+ 00:40 ~ 00:50	H+ 00:50~01:00	H+ 01:00~01:30	H+ 01:30 ~ 02:00	H+ 02:00 ~ 02:30	H+ 02:30 ~ 05:30	H+1day 05:30 ~ 12:00
				9월 21일 14:40~14:50	9월 21일 14:50~15:00	9월 21일 15:00~15:30	9월 21일 15:30~16:00	9월 21일 16:00~16:30	9월 21일 16:30~20:00	9월 21일 20:00 ~ 9월22일 20:00
상 황				【최성기 화재 진압】 ○ 최성기 화재로 성북참노인전문병원 주변 산으로 산불 위험 발생 ○ 옥상 대피자 중 응급환자(cpr) 발생 인명구조 요청 ○ 언론에서 화재를 접한 보호자 안부전화로 통화량 폭주 ○ 영상의학과 방사능 유출 위험 *가상환경 영상(산불 발생 및 옥상 환자발생) 【현장 대응 상황】 ○ 헬기를 이용한 옥상 구조 실시 ○ 통화량 폭주에 따른 이동기지국 설치 KT *가상환경 영상(옥상 헬기 구조)	【주변 병원 마비】 ○ 주변 병원 환자이송으로 의료서비스 마비상태 ○ 긴통단 요청 자원이 소방차(구급) 진출입로 막음 ○ 지하4층 차량 내 요구조자 발생 *가상환경 영상(대형 굴착기 차량 진출입로 막힘) 【현장 대응 상황】 ○ DMAT(재해의료지원팀) 현장도착하여 활동 ○소방 특수차(고발포조연차)를 사용한 화재진압으로 지하4층 차량 요구조자 구조 ○	【주변 병원 마비】 ○ 병원 비상발전 변압기 고장으로 참노인병원 정전 발생 ○ 방사능 누출 점검을 위한 화학구조대 출동 *가상환경 영상(4층 비상정력장치 연기) 【현장 대응 상황】 ○ 한전은 응급실 우측 전기실 피트를 통하여 4층 야외정원에 설치된 비상발전기 2차측 배전반에 전력투입 *가상환경 영상(한전차량 작업 장면)	【초기 진화】 ○ 화재로 인한 불꽃은 보이지 않고 하얀 연기가 발생 ○ 층별 단위지휘관 무선 보고 【현장 대응 상황】 ○ 전층 인명검색 중복 실시 ○ 한국전력 비상전력 투입 시도 ○ 상황판단회의 실시	【완전 진화 - 지휘권 이양】 ○ 하얀 연기도 줄어들어 거의 발생하지 않는 상황 ○ 소방대 특수차량 철수 ○ 전층 대피완료 및 검색 완료 【현장 대응 상황】 ○ 긴급구조통제단 화재진압 “완진” 선언 ○ 대응1단계 해제(긴급구조통제단) ○ 지휘권 이양 (긴급구조통제단 → 통합지원본부)	【유관기관 합동 화재 조사】 ○ 화재진압 완료로 정체되었던 도로 해소 중 ○ 화재진압에 동원되었던 차량 일부 철수 【현장 대응 상황】 ○ 화재 잔해물 제거 및 처리 ○ 전기, 가스, 통신설비 점검 ○ 통제되었던 일부차로 통행제한 해제	【건물안전진단 및 복구】 ○ 화재로 훼손된 장비 반출 ○ 지하4층 주차장, 지하3층 의료가스실, 투석실, 입원실, 접수대 복구 작업 중 【현장 대응 상황】 ○ 자원봉사자 병원정상화 작업 지원 ○ 의료기 업체 A/S 및 렌탈
피해 (누계)	인적 피해			○ 사망 5명, 부상 5명 (누계: 사망 22명, 부상 51명)	○ 사망3명, 부상 5명 (누계: 사망 25명, 부상 56명)	○ 사망 3명, 부상 5명 (누계: 사망 28명, 부상 61명)	○ 사망 2명, 부상 5명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)
	물적 피해			○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소,지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
	사회적 피해			○ 언론의 민감한 반응 보도 (계속되는 병원화재) ○ 국민적 불안감 확산(증폭)	○ 성북참노인전문병원 환자 전원 조치로 인한 주변 병원 진료 불가로 시민 불편 초래		○ 인근 의료기관 과부하	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가
이벤트 시나리오 (메시지)				* 일반시민에 의한 언론사 화재현장 영상보도로 시민 불안확산	* 재난현장 주변 문화유적지(정릉)로 화재 확산 위험	○ 변압기 고장으로 비상전력 공급불가			○ 고장난 의료기기 대체방안	○ 전원조치된 환자 향후 지원 및 조치 계획
대응	지휘·통제			성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부	성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부	성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부	성북소방서 긴급구조통제단 성북구 통합지원본부	성북구 통합지원본부	성북구 통합지원본부	성북구 통합지원본부
	대상 기관	참노인 전문병원		○ 자위소방대 1층에서 후문 피난층으로 대피 유도 ○ 의사 및 간호사 입원환자 대피유도 지속 실시 * 가상환경 영상(후문 대피 장면)	○ 외부에 대피한 환자 응급처치 및 전원조치 이송	○ 정전으로 의료장비 가동을 위한 비상전력 요청 (보건의료정책과, 상황대응과)	○ 한전 비상전력 투입작업 장소 안내 및 케이블 연결작업을 위한 작업지원	○ 협력병원 환자 이송 가능 여부 파악	○ 자체 점검단을 운영하여 의료기기 및 피해시설 확인자체 정비 ○ 참노인전문병원 보유 의료기기 업체 비상연락망 가동하여 A/S 및 렌탈 요청	○ 의료기기 업체 의료원도착하여 A/S 및 전문점검 실시 및 렌탈 장비 배치 ○ 임시 진료 창구 운영
	서울시	시장	부재시 부 시 장	○ 정부 차원(보건복지부, 행안부, 소방청) 에서 재난 현장 지원 요청 전달	-	○ 신속한 피해 복구 및 재정적 지원 검토지시	○ 피해원인 분석 및 향후 종합대책 마련 지시	○ 부시장님 주재 수습·복구 대책회의 실시	○ 병원 긴급복구 지원 방안 검토	○ 서울시 재난안전대책본부 회의 -화재현장 피해복구 및 지원방안 -신속한 화재 현장 감식을 위한 지원
		상황총괄반	안전총괄과	○ (보건의료정책과) - 현장 상황판단회의(1차) 결과에 따른 재난상황 보고 (서울시, 보건복지부, 행정안전부 등) - 유관기관, 협업부서 상황관리 총괄	○ (보건의료정책과) 병원화재 인명피해 현황 등을 포함한 상황 보고서 작성 및 보고	○ (보건의료정책과, 안전총괄과) - 에너지복구반에 비상전력 투입요청 - 참예원 재단 산하병원 입원환자 수용 검토 - SNS집단대응체제 유지(계속)	○ (안전총괄과) 피해상황 분석 - 재난위험성평가요청에 따른 건축물 안전성진단 전문가 확보	○ (안전총괄과, 교통정책과) 피해상황 분석 및 보고	○ (보건의료정책과)사고합동 조사반 운영 -소방, 관계기관, 민간전문가 구성	○ (안전총괄과) 행정지원반에 의료원 복구지원을 위한 민간 자원 봉사자 지원요청 ○ (보건의료정책과) 사고원인분석 및 대책수립
			보건의료정책과
주요쟁점				중환자실 환자 대피 대책	재난관련 언론 보도 오보방지			참노인병원 병원기능 정상화
성과목표				2층, 3층 중증환자(거동불가) 환자에 대한 안전한 대피		의료기기 비상전력 공급 방안		병원 기능 정상화

구 분			재난발생 단계	초 기 대 응	비상대응(재난안전대책본부)
시간 전개			H+ 00:00 ~ 00:02	H+ 00:02~00:05	H+ 00:05~00:10	H+ 00:10 ~ 00:20	H+ 00:20 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 00:40
			9월 21일 14:00~14:02	9월 21일 14:02~14:05	9월 21일 14:05~14:10	9월 21일 14:10~14:20	9월 21일 14:20~14:30	9월 21일 14:30~14:40
상 황			【재난 발생 상황- 신고 및 접수】 ○ 요양병원 주차타워 보강 공사 중 용접 불티가 도장용 시너에 착화되어 화재 발생 *가상환경 영상(실시간 화재 발생 산고) ○ 기상상황(산불 화재 확산 위험) - 맑음, 14℃, 습도 45%, - 풍속 남서풍 2.4m/s 【현장 대응 상황】 ○ 공사관계자가 소화기를 사용하여 불을 끄려고 하였으나 페인트통과 시너통이 넘어지면서 화재 확산 *가상환경	【재난 확산-상황 전파】 ○ 주차된 차량으로 연소 확대 중 - 주차타워에 주차된 차량 20대 연소중 - 지하4층 주차장에 주차된 차량으로 연소 확산 *가상환경 영상실(연소 확대 장면) 【현장 대응 상황】 ○ 자위소방대원이 옥내소화전을 점유하여 진화시도 ○ 간호사 및 병원관계자는 환자 대피 유도 ○ 소방안전관리자는 무전기를 활용 각층 관계자에 연락하여 대피 인원 파악 *가상환경 영상(옥내소화전 방수 및 대피 유도)	【재난 확산-상황 판단】 ○ 지하4층 차량으로 연소 확대되어 주차장 전체로 확대 ○ 1차 폭발 : 지하4층 자동산소발생기 폭발 ○ 요양병원 구조상 지하4층 주요 출입구가 화재로 막힘 - 건물 구조상 1층 피난층 대피 불가 *가상환경(지하4층 화재분출 및 1층 피난 불가) 【현장 대응 상황】 ○ 성북소방서 선착대 도착 *가상환경 ○ 소방력 추가 출동요청 ○ 층별 대피 환자 인원 파악 중 ○ 상황판단회의 실시 - 대응1단계 발령에 따른 긴급구조통제단 가동	【재난 확산-초기 화재 진압 실시】 ○ 지하4층 전체로 연소확대 확대되어 불꽃이 분출되고, 지상으로 농연 분출 ○ 지상 2,3층 엘리베이터실로 농연 분출 ○ 지상6층 옥상 대피자들 인명구조 요청 ○ 지상4층 옥상 정원에서 구조 요청 ○ 지하2층 필로티에서 구조 요청 *가상환경(구조요청 및 엘리베이터 연소확산) 【현장 대응 상황】 ○ 통합지원본부 현장 도착, 대응1단계에 따른 추가소방력 도착 3~5층 소방력 투입하여 3~5층 인명구조 실시 가상환경	【 중기 화재진압 및 다수사상자 발생】 ○ 2차 폭발 : 지하3층 의료가스실 폭발로 소방관 등 다수사상자 발생 ○ 정전 : 화재로 병원 건물 【현장 대응 상황】 ○ 2층, 3층 중환자실 피난구조대 활용 환자 탈출 ○ 지상 1층을 통한 지하3층 의료가스실 진입 *가상환경(폭발 장면, 병원 정전)	【인명구조 및 화재 확산 】 ○ 엘리베이터실이 화염 및 농연에 휩싸이고, 지하1층 세탁실 세탁물로 화재가 번져 2층,3층(중증환자)으로 농연이 확대 되고 있으며 일부 방화시설 미 작동으로 투석실 까지 연기유입 【현장 대응 상황】 ○ 구조대와 참노인병원 비상대피반과 함께 중환자실 환자 안전구역 이동 ○ 소방특수차량 활용 인명구조 실시 ○ 소방 특수 드론을 활용한 화점 탐지 *가상환경(소방특수차 인명구조, 드론 촬영)
피 해 (누계)		인적 피해	-	○ 사망 2명, 부상 3명 (누계: 사망 2명, 부상 3명)	○ 사망 3명, 부상 8명 (누계: 사망 5명, 부상 11명)	○ 사망 5명, 부상 15명 (누계: 사망 10명, 부상 26명)	○ 사망 3명, 부상 10명 (누계: 사망 13명, 부상 36명)	○ 사망 4명, 부상 10명 (누계: 사망 17명, 부상 46명)
		물적 피해	-	○ 부동산: 지하4층 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층 일부 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 일부 소실, 자동산소 발생기등 의료기기 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층, 지하3층 반소, 지하2층 부분소 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 반소, 지하2층 부분소, 지하 1층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
		사회적 피해	-	-	○ 안전취약계층 화재발생에 따른 다수의 소방차량 출동으로 일대 교통마비	○ 화재현장 확인을 위한 주민들로 인해 매우 혼잡하여 코로나 바이러스 감염 우려	○ 재난발생 주변 주택 밀집지역 정전 발생	○ 인근병원으로 환자 이송으로 주변병원 응급실 과부하 발생
대응	생활지원반 (복지정책과)					○ 민원접수 창구 설치 및 운영 - 현장 민원접수 처리	○ 추가 사상자 발생예상에 따른 지원절차 마련	○ 사망자 유가족 연락 - 유가족 편의시설 설치 및 재해구호물자 반출
	환경정비반 (생활환경과)			○ 재난폐기물상황 모니터링 ○ 대규모 폐기물 대비 장비동원 체계점검			○ 화재진압 잔재처리 임시적환장 지정(성북공원)	○ 재난폐기물 발생대비 지원방법 강구 (환경미화원, 청소차량 등)
	통신기능복구반 (정보통신담당관)				○ 긴급통신지원 - 긴급통신 단말기(무전기, 전화기 등) 현장 지원 및 KT 출동요청	○ 사고현장 긴통단, 재대본간 비상전화회선 등 유선통신 지원 ○ 현장 정보 통신장비 설치하여 응급의료시스템 지원	○ 통합지원본부, 긴급구조통제단 비상통신망 설치요청 KT	○ 사고지역 통화량 폭주에 KT 이동용 중계기 요청
	행정지원반 (자치행정과)					○ 자원봉사자 모집 및 편성·운영	○ 자원봉사자 현장출동	○ 기능분류에 따른 배치, 역할별 임무 부여 ○ 자원봉사자 투입현황 파악 및 안전관리
	의료방역반 (보건의료정책과)			○ 사상자 이송 병원별 연락관 파견 - 구청 담당자 1명 각 병원 대기 실시간 이송환자 파악 보고	○ 사고지역 인근 의료기관 수용 병상 수 파악, 동원가능 인력 점검 ○ 가용 구급차량 등 자원점검 및 재난의료지원단 (DMAT) 출동준비	○ 보건소 신속대응반 및 재난의료지원단 (DMAT) 출동 요청 ○ 시도 비상진료대응반 운영	○ 응급의료지원단(DMAT) 현장도착 현장 응급 의료소 지원 ○ 응급의료기관 이송현황 파악	○응급의료지원단(DMAT) 현장도착 및 활동 개시(사상자 중증도분류, 응급처치 지원 등) ○응급의료정보센터에서 인근 의료기관의 병상정보 및 진료정보 판단, 이송환자 적절 의료기관 배정
	시설복구반 (도시기반시설본부)			○ 응급복구 장비 보유현황 파악	○ 시설 응급복구 지원준비	○ 시설 응급복구반 편성운영
	에너지복구반 (녹색에너지과)			○ 구조구급현장 에너지 지원 요청(한전, 가스)		○ 전기, 가스 안전점검단 가동준비(비상연락망 점검) ○ 정전에 따른 응급복구 지원체계 점검	○ 인명구조 현장 임시전력 지원요청 (한전)
	자원지원반 (상황대응과)			○ 방재자원 동원 및 지원 - 현장 필요자원 파악 및 동원자원 규모 결정	○ 현장 필요자원 요청 시 즉각 이행 및 추가 필요자원 파악	○ 필요자원 수요대비 비상연락 체계 구축	○ 도시기반시설본부 및 관련부서 재난현장 필요 장비 지원 여부 확인	○ 필요자원 수요대비 비상연락 체계 구축
	질서협력반 (안전감사담당관)			○ 참노인병원 주변 민간인 출입통제 및 북안산로 통제선 설치 요청(경찰)	○ 피난자 안전조치 및 질서유지를 위한 경찰력 추가지원 요청	○ 재난지역 3차 출입통제선 설치 요청 및 질서유지 요청(경찰)	○ 화재진압 및 유관기관 차량으로 인한 교통정체 발생 경찰에 교통통제 요청(경찰)
	재난홍보반 (언론담당관)			○ 재난발생 및 대응상황 파악(현장연락관 지정) ○ 언론 모니터링 및 오보대응	○ 시민소통담당관과 재난상황 공유 - SNS 시민과 재난상황 소통 ○ 재난지역 교통 및 구조상황 등 언론사 안내		○ 사고현장 접근 취재진 등 현장 안내 ○ 언론보도 모니터링 수시 보고 ○ 현장 교통통제 상황 및 구조상황 언론사 안내	○ SNS 시민과 재난상황 소통 ○ 오보 방지를 위한 현장브리핑 실시 ○ 보도자료 배포 및 재난현장 취재지원
	교통대책반 (교통정책과)			○ 참노인 병원 주변지역 교통상황 파악 및 관리 ○ 북안순환로에서 참노인 병원 후문까지 주차된 차량 견인		○ 재난지역 교통상황 현장확인, 교통수단 가용 자원 확인 ○ 재난지역 교통통제 실시 및 관련 직원 비상소집	○ 재난지역 교통상황 현장확인, 교통수단 가용자원 확인 ○ 재난지역 일부 교통통제 실시 및 통제 정보 제공	○ 현장진입 통제를 위한 우회도로 안내 ○ 교통정보 모니터링 및 정보제공
주요쟁점			소방시설미작동(화재경보기, 제연설비,자동화재속보설비) 미작동	인명대피 유도 및 상층부 연소방지	지상층(피난층) 피난로 확보	2층 3층 연기 유입에 따른 중환자 대피		병원 후문 1층 출입로 확보

구 분			비상대응 · 자원지원				수습복구
시간 전개			H+ 00:40 ~ 00:50	H+ 00:50~01:00	H+ 01:00~01:30	H+ 01:30 ~ 02:00	H+ 02:00 ~ 02:30	H+ 02:30 ~ 05:30	H+1day 05:30 ~ 12:00
			9월 21일 14:40~14:50	9월 21일 14:50~15:00	9월 21일 15:00~15:30	9월 21일 15:30~16:00	9월 21일 16:00~16:30	9월 21일 16:30~20:00	9월 21일 20:00 ~ 9월22일 20:00
상 황			【최성기 화재 진압】 ○ 최성기 화재로 성북참노인전문병원 주변 산으로 산불 위험 발생 ○ 옥상 대피자 중 응급환자(cpr) 발생 인명구조 요청 ○ 언론에서 화재를 접한 보호자 안부전화로 통화량 폭주 ○ 영상의학과 방사능 유출 위험 *가상환경 영상(산불 발생 및 옥상 환자발생) 【현장 대응 상황】 ○ 헬기를 이용한 옥상 구조 실시 ○ 통화량 폭주에 따른 이동기지국 설치 KT *가상환경 영상(옥상 헬기 구조)	【주변 병원 마비】 ○ 주변 병원 환자이송으로 의료서비스 마비상태 ○ 긴통단 요청 자원이 소방차(구급) 진출입로 막음 ○ 지하4층 차량 내 요구조자 발생 *가상환경 영상(대형 굴착기 차량 진출입로 막힘) 【현장 대응 상황】 ○ DMAT(재해의료지원팀) 현장도착하여 활동 ○소방 특수차(고발포조연차)를 사용한 화재진압으로 지하4층 차량 요구조자 구조	【주변 병원 마비】 ○ 병원 비상발전 변압기 고장으로 참노인병원 정전 발생 ○ 방사능 누출 점검을 위한 화학구조대 출동 *가상환경 영상(4층 비상정력장치 연기) 【현장 대응 상황】 ○ 한전은 응급실 우측 전기실 피트를 통하여 4층 야외정원에 설치된 비상발전기 2차측 배전반에 전력투입 *가상환경 영상(한전차량 작업 장면)	【초기 진화】 ○ 화재로 인한 불꽃은 보이지 않고 하얀 연기가 발생 ○ 층별 단위지휘관 무선 보고 【현장 대응 상황】 ○ 전층 인명검색 중복 실시 ○ 한국전력 비상전력 투입 시도 ○ 상황판단회의 실시	【완전 진화 - 지휘권 이양】 ○ 하얀 연기도 줄어들어 거의 발생하지 않는 상황 ○ 소방대 특수차량 철수 ○ 전층 대피완료 및 검색 완료 *가상환경 영상(흰 연기 발생) 【현장 대응 상황】 ○긴급구조통제단 화재진압 “완진” 선언 ○ 대응1단계 해제(긴급구조통제단) ○ 지휘권 이양 (긴급구조통제단 → 통합지원본부)	【유관기관 합동 화재 조사】 ○ 화재진압 완료로 정체되었던 도로 해소 중 ○ 화재진압에 동원되었던 차량 일부 철수 【현장 대응 상황】 ○ 화재 잔해물 제거 및 처리 ○ 전기, 가스, 통신설비 점검 ○ 통제되었던 일부차로 통행제한 해제 *가상환경 영상(청소차량 활동)	【건물안전진단 및 복구】 ○ 화재로 훼손된 장비 반출 ○ 지하4층 주차장, 지하3층 의료가스실, 투석실, 입원실, 접수대 복구 작업 중 【현장 대응 상황】 ○ 자원봉사자 병원정상화 작업 지원 ○ 의료기 업체 A/S 및 렌탈
피 해 (누계)		인적 피해	○ 사망 5명, 부상 5명 (누계: 사망 22명, 부상 51명)	○ 사망3명, 부상 5명 (누계: 사망 25명, 부상 56명)	○ 사망 3명, 부상 5명 (누계: 사망 28명, 부상 61명)	○ 사망 2명, 부상 5명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)
		물적 피해	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
		사회적 피해	○ 언론의 민감한 반응 보도 (계속되는 병원화재) ○ 국민적 불안감 확산(증폭)	○ 성북참노인전문병원 환자 전원 조치로 인한 주변 병원 진료 불가로 시민 불편 초래	○	○ 인근 의료기관 과부하	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가
대응	생활지원반 (복지정책과)		○ 사망자 유가족 연락 - 유가족 편의시설 설치 및 재해구호물자 반출	○ 유가족 지원대책 마련 ○ 유가족 대책 상황실 설치 및 임시 분향소 설치 - 동구여자중학교 체육관 ⇢ 통신지원 및 사고현장 셔틀버스 운행		○ 유가족 지원대책 마련 - 재해구호물자 지원 등		○ 피해자 및 유가족 지원팀 구성,운영 등 보고	○ 사상자 등 지원 및 사망자 합동 분향소 설치 협의 등
	환경정비반 (생활환경과)		○ 재난폐기물 발생대비 지원방법 강구 (환경미화원, 청소차량 등)					○ 환경미화원, 청소차량 동원 하여 재난 폐기물 처리	○ 주변 잔존물 등 재난현장 쓰레기 제거조치 보고
	통신기능복구반 (정보통신담당관)		○ 사고지역 통화량 폭주에 KT 이동용 중계기 요청					○ 병원 통신시설 이상유무 확인 요청 (KT)	○ 사고지역 통신망 지원, 복구 등 결과조치 보고
	행정지원반 (자치행정과)		○ 기능분류에 따른 배치, 역할별 임무 부여 ○ 자원봉사자 투입현황 파악 및 안전관리	○ 자치구 행정응원(공무원, 자원봉사자 등) 지원		○ 민간자원봉사자 기능별 배치			○ 안전총괄과 요청에 따른 병원정상화를 위한 자원봉사인력 지원 ○ 민간자원봉사자 동원 결과 보고
	의료방역반 (보건의료정책과)		○ 코로나 19 선별진료소 설치 ○ 코로나 진단키트 확보 방안 논의 ○ 사상자현황 조사 지속	○ 응급의료정보센터에서 인근 의료기관의 병상정보 및 진료정보 판단, 이송환자 적절 의료기관 배정 ○ 코로나 바이러스 감염 대비 격리 장소확보	○ 현장 응급의료소 운영지원 / 임시 영안소 설치운영 지원 ○ 사상자 응급의료기관 이송현황 파악(의료기관별 직원배치)	○ 응급의료정보센터에서 인근 의료기관의 병상정보 및 진료정보 판단, 이송환자 적절 의료기관 배정 ○ 현장 응급의료소 운영지원 / 임시 영안소 설치운영 지원 ○ 사상자 응급의료기관 이송현황 파악(의료기관별 직원배치)			○ 사상자 피해현황 최종 확인 및 보고 - 응급의료기관 이송내역 등 - 의료원시설 정상화 지원
	시설복구반 (도시기반시설본부)							○ 건축물 안전진단 전문가 구성, 운영 ⇢ 건축물 안전진단실시	○ 최종 안전진단 결과 보고
	에너지복구반 (녹색에너지과)				○ 한전에 비상발전기 추가지원요청 및 전기시설 복구요청			○ 재난지역 가스, 전력공급 중단구역 파악 및 기능복구 요청
	자원지원반 (상황대응과)		○ 필요자원 수요대비 비상연락 체계 구축	○ 재난지역 부족자원 총괄 파악, 복구자원 등 지원체계 확인
	질서협력반 (안전감사담당관)		○ 화재진압 및 유관기관 차량으로 인한 교통정체 발생 경찰에 교통통제 요청(경찰)		○ 구조 및 복구 차량장비 진출입 통행로 확보 요청				○ 출입통제선 해제요청
	재난홍보반 (언론담당관)		○ 사고현장 접근 취재진 등 현장 안내 ○ 언론보도 모니터링 수시 보고 ○ 현장 교통통제 상황 및 구조상황 언론사 안내	○ SNS 시민과 재난상황 소통 ○ 오보 방지를 위한 현장브리핑 실시 ○ 보도자료 배포 및 재난현장 취재지원	○ 구조자, 사망자 통계 및 신원 확인 철저 (⟶ 보도사항과 비교검토)	○ 현장 교통통제 상황 및 구조상황 언론사 안내 ○ 사고현장 접근 취재기자, 현장 안내 ○ 언론보도 모니터링 수시 보고 ○ 구조자, 사망자 인원 및 신원 확인 철저(보도사항과 비교검토)		○ 최종 언론 브리핑 실시	○ (종합) 보도자료 배포 - 재난현장 대응 기자설명회(사고원인 등) - 긴급구조활동상황, 구조자 및 사망자 현황발표
	교통대책반 (교통정책과)		○ 재난지역 일부 교통통제 실시 및 통제정보 제공 ○ 교통정보 모니터링 및 정보제공 ○ 북악순환도로 일부 우회도로 안내 재난문자 실시			○ 재난지역 출입통제선 설치 및 출입통제 요청 ○ 현장 교통통제 상황 및 우회도로 홍보(서울시 교통정보센터) ○ 사고현장과 유가족 대책 상황실 간 수송용 셔틀버스 운영		○ 재난현장 주변 교통 재개 및 교통 정상운영 조치보고
주요쟁점			중환자실 환자 대피 대책	재난관련 언론 보도 오보방지			참노인병원 병원기능 정상화

구 분			재난발생 단계	초 기 대 응	비상대응
시간 전개			H+ 00:00 ~ 00:02	H+ 00:02~00:05	H+ 00:05~00:10	H+ 00:10 ~ 00:20	H+ 00:20 ~ 00:30	H+ 00:30 ~ 00:40
			9월 21일 14:00~14:02	9월 21일 14:02~14:05	9월 21일 14:05~14:10	9월 21일 14:10~14:20	9월 21일 14:20~14:30	9월 21일 14:30~14:40
상 황			【재난 발생 상황- 신고 및 접수】 ○ 요양병원 주차타워 보강 공사 중 용접 불티가 도장용 시너에 착화되어 화재 발생 *가상환경 영상(실시간 화재 발생 산고) ○ 기상상황(산불 화재 확산 위험) - 맑음, 14℃, 습도 45%, - 풍속 남서풍 2.4m/s 【현장 대응 상황】 ○ 공사관계자가 소화기를 사용하여 불을 끄려고 하였으나 페인트통과 시너통이 넘어지면서 화재 확산 *가상환경 영상(초기 화재 진압 장면)	【재난 확산-상황 전파】 ○ 주차된 차량으로 연소 확대 중 - 주차타워에 주차된 차량 20대 연소중 - 지하4층 주차장에 주차된 차량으로 연소 확산 *가상환경 영상실(연소 확대 장면) 【현장 대응 상황】 ○ 자위소방대원이 옥내소화전을 점유하여 진화시도 ○ 간호사 및 병원관계자는 환자 대피 유도 ○ 소방안전관리자는 무전기를 활용 각층 관계자에 연락하여 대피 인원 파악 *가상환경 영상(옥내소화전 방수 및 대피 유도)	【재난 확산-상황 판단】 ○ 지하4층 차량으로 연소 확대되어 주차장 전체로 확대 ○ 1차 폭발 : 지하4층 자동산소발생기 폭발 ○ 요양병원 구조상 지하4층 주요 출입구가 화재로 막힘 - 건물 구조상 1층 피난층 대피 불가 *가상환경(지하4층 화재분출 및 1층 피난 불가) 【현장 대응 상황】 ○ 성북소방서 선착대 도착 ○ 소방력 추가 출동요청 ○ 층별 대피 환자 인원 파악 중 ○ 상황판단회의 실시 - 대응1단계 발령에 따른 긴급구조통제단 가동 *가상환경(소방 선착대 도착 및 화재 진압)	【재난 확산-초기 화재 진압 실시】 ○ 지하4층 전체로 연소확대 확대되어 불꽃이 분출되고, 지상으로 농연 분출 ○ 지상 2,3층 엘리베이터실로 농연 분출 ○ 지상6층 옥상 대피자들 인명구조 요청 ○ 지상4층 옥상 정원에서 구조 요청 ○ 지하2층 필로티에서 구조 요청 *가상환경(구조요청 및 엘리베이터 연소확산) 【현장 대응 상황】 ○ 통합지원본부 현장 도착, 대응1단계에 따른 추가소방력 도착 3~5층 소방력 투입하여 3~5층 인명구조 실시 *가상환경(추가 소방력, 통합지원본부가동)	【 중기 화재진압 및 다수사상자 발생】 ○ 2차 폭발 : 지하3층 의료가스실 폭발로 소방관 등 다수사상자 발생 ○ 정전 : 화재로 병원 건물 【현장 대응 상황】 ○ 2층, 3층 중환자실 피난구조대 활용 환자 탈출 ○ 지상 1층을 통한 지하3층 의료가스실 진입 *가상환경(폭발 장면, 병원 정전)	【인명구조 및 화재 확산 】 ○ 엘리베이터실이 화염 및 농연에 휩싸이고, 지하1층 세탁실 세탁물로 화재가 번져 2층,3층(중증환자)으로 농연이 확대 되고 있으며 일부 방화시설 미 작동으로 투석실 까지 연기유입 【현장 대응 상황】 ○ 구조대와 참노인병원 비상대피반과 함께 중환자실 환자 안전구역 이동 ○ 소방특수차량 활용 인명구조 실시 ○ 소방 특수 드론을 활용한 화점 탐지 *가상환경(소방특수차 인명구조, 드론 촬영)
피 해 (누계)		인적피해	-	○ 사망 2명, 부상 3명 (누계: 사망 2명, 부상 3명)	○ 사망 3명, 부상 8명 (누계: 사망 5명, 부상 11명)	○ 사망 5명, 부상 15명 (누계: 사망 10명, 부상 26명)	○ 사망 3명, 부상 10명 (누계: 사망 13명, 부상 36명)	○ 사망 4명, 부상 10명 (누계: 사망 17명, 부상 46명)
		물적피해	-	○ 부동산: 지하4층 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층 일부 소실 ○ 동 산: 주차타워 차량 일부 소실, 자동산소 발생기등 의료기기 소실	○ 부동산: 주차타워 전소, 지하4층, 지하3층 반소, 지하2층 부분소 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 반소, 지하2층 부분소, 지하 1층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량5대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 전체 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
		사회적피해	-	-	○ 안전취약계층 화재발생에 따른 다수의 소방차량 출동으로 일대 교통마비		○ 재난발생 주변 주택 밀집지역 정전 발생	○ 인근병원으로 환자 이송으로 주변병원 응급실 과부하 발생 ○ 화재현장 확인을 위한 주민들로 인해 매우 혼잡하고 교통마비
대응	서울소방재난본부 · 특수구조대 · 성북소방서		○ (서울종합방재센터) - 신고접수 및 출동지령 ➝ 성북소방서 - 市 안전통합상황실, 유관기관 상황전파 - 신고자, 참노인병원과 연락체계 유지	○ 성북소방서 현장지휘대 도착(소방활동) 1차 통제선 구축 ○ 소방력 추가 출동요청 등 무전활동 ○ 소방안전지도를 통하여 건축물 도면 등 확보 - 현장상황파악 및 인명구조 실시 사망1 부상3 ○ 경찰에 2차 통제선 설치 요청 ○ 드론을 이용한 대피 상황 파악 소방안전지도 영상송출 ○ 상황판단회의 실시(1차)	○ 현장도착 소방력 화재현장 투입 - 인명검색, 환자대피유도 및 화재진압 등 출동대별 임무부여 - 공사현장 인부 사망1, 부상2명 발생(구로대원 구조후 구급대 인계) ○ 대응 1단계 발령(성북소방서 긴급구조통제단 현장 출동) ○ (종합방재센터) - 대응 1단계에 따른 추가 소방력 출동지령 - 대응 1단계 상황전파(서울안전통합상황실 및 유관기관 등) ○ 피난구조대 활용 환자 탈출	○ 성북소방서 긴급구조통제단 설치 완료 ○ 인명피해 및 현장상황 종합방재센터 수시 보고 ○ 부상자 다수 발생에 따른 가용 구급대 파악 ○ 유관기관 현장도착시 화재지역 가스, 전기 차단요청 ○ 굴절사다리차·고가사다리차를 이용한 옥상 대피 환자 구조 시도 ○ 1차 자원집결지로 동구고등학교 지정	○ 부상자 병원이송 및 사망자 안치(구급대, 병원 구급차) - 음식점 화재진압에 집중 및 인명구조	○ 옥상대피자 중 응급환자 발생으로 소방헬기로 인명구조 ○ 4층 야외정원에서 대피 중이던 환자 및 보호자들 인명구조 ○ 긴급구조통제단 현장 상황판단회의 개최(2차) - 성북구청, 경찰, 한전, 가스, 통신, 보건소 등 참여 ○ 긴급구조통제단-통합지원본부에 현장주변통제 요청 ○ 서울시 긴급구조통제단 1차 언론브리핑 실시(재난홍보반과 협의)
	성북구청		○ 서울종합방재센터로부터 상황접수 후 담당자 현장 출발 -도시안전과 직원 3명 현장 출동	○ 현장출동 담당자 자치구 신속대응반 현장출동 요청	○ 상황판단회의 후 재난안전대책본부 가동 결정 ○ 통합지원본부 현장설치를 위해 출발 ○ 신속대응반 현장도착하여 응급환자 이송지원	○ (성북구) 통합지원본부 운영 - 성북보건소 응급의료소 운영	○ 동구여자중학교에 유가족 임시대기소 마련 (보건소 구급차량 대기) ○ 응급의료소 중증도 분류 ○ 임시대기소에 유가족 전담직원 배치	○ 경찰과 협조하여 사망자 신원파악 및 유가족 연락
	경찰청		○상황접수 및 돈암지구대 현장 출동	○ 질서통제 경찰력 현장도착 및 재난지역 2차 출입통제선 설치	○ 서울지방경찰청에 경찰력 추가지원 요청	○ 재난지역 3차 통제선 설치 및 질서유지
	전기			○ 서울방재종합센터 요청 성북지사 출동		○ 도착즉시 식당 인입 전원 차단 및 비상전원 가동 준비(자원대기소)	○ 인명구조용 전력지원(이동형 발전기)	○ 화재현장주변 누전여부 확인
	통신				○ 서울 KT 북부사업소 현장출동	○ KT(비상통신망 설치 지원인력 현장도착)	○ KT 재난현장 비상통신망 설치를 위한 회의 참석
	가스			○ 서울방재종합센터 요청 가스안전공사, 예스코 출동		○ 도착즉시 식당 인입 도시가스 배관 차단	○ 가스안전공사 (가스정압기 현황 등 파악)	○ 가스안전공사(가스정압기 차단 등)
	적십자		○적십자 병원- 지역거점공공병원과 공공재활병원 운영으로 요양병원 일반환자 수용여부 검토 ○시대피소 선별진료소 운영 지원
주요쟁점			소방시설미작동(화재경보기, 제연설비,자동화재속보설비) 미작동	인명대피 유도 및 상층부 연소방지	지상층(피난층) 피난로 확보	2층 3층 연기 유입에 따른 중환자 대피		병원 후문 1층 출입로 확보

구 분			비상대응 · 자원지원						수습복구
시간 전개			H+ 00:40 ~ 00:50		H+ 00:50~01:00	H+ 01:00~01:30	H+ 01:30 ~ 02:00		H+ 02:00 ~ 02:30	H+ 02:30 ~ 05:30	H+1day 05:30 ~ 12:00
			9월 21일 14:40~14:50		9월 21일 14:50~15:00	9월 21일 15:00~15:30	9월 21일 15:30~16:00		9월 21일 16:00~16:30	9월 21일 16:30~20:00	9월 21일 20:00 ~ 9월22일 20:00
상 황				【최성기 화재 진압】 ○ 최성기 화재로 성북참노인전문병원 주변 산으로 산불 위험 발생 ○ 옥상 대피자 중 응급환자(cpr) 발생 인명구조 요청 ○ 언론에서 화재를 접한 보호자 안부전화로 통화량 폭주 ○ 영상의학과 방사능 유출 위험 *가상환경 영상(산불 발생 및 옥상 환자발생) 【현장 대응 상황】 ○ 헬기를 이용한 옥상 구조 실시 ○ 통화량 폭주에 따른 이동기지국 설치 KT *가상환경 영상(옥상 헬기 구조)	【주변 병원 마비】 ○ 주변 병원 환자이송으로 의료서비스 마비상태 ○ 긴통단 요청 자원이 소방차(구급) 진출입로 막음 ○ 지하4층 차량 내 요구조자 발생 *가상환경 영상(대형 굴착기 차량 진출입로 막힘) 【현장 대응 상황】 ○ DMAT(재해의료지원팀) 현장도착하여 활동 ○소방 특수차(고발포조연차)를 사용한 화재진압으로 지하4층 차량 요구조자 구조	【주변 병원 마비】 ○ 병원 비상발전 변압기 고장으로 참노인병원 정전 발생 ○ 방사능 누출 점검을 위한 화학구조대 출동 *가상환경 영상(4층 비상정력장치 연기) 【현장 대응 상황】 ○ 한전은 응급실 우측 전기실 피트를 통하여 4층 야외정원에 설치된 비상발전기 2차측 배전반에 전력투입 *가상환경 영상(한전차량 작업 장면)	【초기 진화】 ○ 화재로 인한 불꽃은 보이지 않고 하얀 연기가 발생 ○ 층별 단위지휘관 무선 보고 【현장 대응 상황】 ○ 전층 인명검색 중복 실시 ○ 한국전력 비상전력 투입 시도 ○ 상황판단회의 실시		【완전 진화 - 지휘권 이양】 ○ 하얀 연기도 줄어들어 거의 발생하지 않는 상황 ○ 소방대 특수차량 철수 ○ 전층 대피완료 및 검색 완료 *가상환경 영상(흰 연기 발생) 【현장 대응 상황】 ○긴급구조통제단 화재진압 “완진” 선언 ○ 대응1단계 해제(긴급구조통제단) ○ 지휘권 이양 (긴급구조통제단 → 통합지원본부)	【유관기관 합동 화재 조사】 ○ 화재진압 완료로 정체되었던 도로 해소 중 ○ 화재진압에 동원되었던 차량 일부 철수 【현장 대응 상황】 ○ 화재 잔해물 제거 및 처리 ○ 전기, 가스, 통신설비 점검 ○ 통제되었던 일부차로 통행제한 해제 *가상환경 영상(청소차량 활동)	【건물안전진단 및 복구】 ○ 화재로 훼손된 장비 반출 ○ 지하4층 주차장, 지하3층 의료가스실, 투석실, 입원실, 접수대 복구 작업 중 【현장 대응 상황】 ○ 자원봉사자 병원정상화 작업 지원 ○ 의료기 업체 A/S 및 렌탈
피 해 (누계)		인적피해		○ 사망 5명, 부상 5명 (누계: 사망 22명, 부상 51명)	○ 사망3명, 부상 5명 (누계: 사망 25명, 부상 56명)	○ 사망 3명, 부상 5명 (누계: 사망 28명, 부상 61명)	○ 사망 2명, 부상 5명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)		○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)	○ 사망 0명, 부상 0명 (누계: 사망 30명, 부상 65명)
		물적피해		○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실		○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실	○ 부동산: 주타타워 전소, 지하4층 전소, 지하3층 전소, 지하2층· 지하1층 부분소, 지상 1층~지상3층 그을림 ○ 동 산: 주차타워 차량 20대 소실, 지하4층 차량10대 소실, 지하2층 의료기기 및 집기류, 지하3층 집기류 소실
		사회적피해		○ 언론의 민감한 반응 보도 (계속되는 병원화재) ○ 국민적 불안감 확산(증폭)	○ 성북참노인전문병원 환자 전원 조치로 인한 주변 병원 진료 불가로 시민 불편 초래		○ 인근 의료기관 과부하		○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가	○ 참노인전문병원 진료 및 입원 불가
대응	서울소방재난본부 · 특수구조대 · 성북소방서			○ 다량연기흡입환자, 즉각적인 병원이송을 위하여 옥상으로 구조 후 헬기로 이송 및 방재센터 배연차 요청 ○ 상황총괄반 요청에 따른 재난대응구역 설정, 경찰청 협조 ○ 재난지원차량 진출입 및 사상자 응급이송에 필요한 재난대응구역 설정	○ 서울시 긴급구조통제단 현장 상황판단회의 개최(3차) ○ 서울시 긴급구조통제단 “초진” 발표 ○ 병원 전층 인명검색 추가 실시 ○ 배연차량 및 송·배풍기로 배연실시(배연차 추가 출동조치)	○ 병원 방사능 장비 화염 노출에 의한 방사능 누출 대비 특수구조대 화학구조대 출동 ○ 최성기로 병원 주변 산불로 연소확대방지를 위한 소방헬기 및 산림청 헬기 출동	○ 화재완진을 위한 상황판단회의 개최(4차) ○ 2차, 3차 인명검색 실시 ○ 야간 재난 대응 활동 및 수습 복구 활동을 위한 조명차 5대 추가 요청		○ 긴급구조통제단 “완진” 발표 ○ 긴급구조통제단 대응1단계 해제 ○ 성북구 통합지원본부에 지휘권 이양	○ 성북구 통합지원본부 수습·복구지원 (배수 등)	○ 사고합동조사반 지원
	성북구청			○ 유가족 편의시설 설치 및 재해구호물자 제공					○ 성북구 통합지원본부 지휘권 선언	○ 통합지원본부 수습·복구를 위한 상황판단회 실시 ○ 성북구 자원봉사단 참노인병원 지원 ○ 성북구 자율방재단 활동 시작	○ (성북구) 통합지원본부 운영 - 성북보건소 응급의료소 운영
	경찰청					○ 사고주변 현장통제 및 질서유지(구조 및 복구차량 장비 진출입 통행로 확보)			○ 참노인병원 주변 북악순환로 차량통행 재개 ○ 참노인병원 인근 경찰력 배치, 출입통제 계속 실시		○ 출입통제선 해제 및 경찰력 철수
	전기			○ 이동용 비상발전기 500kw 추가투입 및 전기실 복구작업 실시		○ 전봇대에서 4층 옥외정원으로 비상전력 케이블 투입하여 비상발전기 2차측에 접속 실시하여 전력 공급			○ 사고현장 및 주변 전기누전여부 확인 및 시설물 점검		○ 전력공급 재개를 위한 시설 최종점검 및 공급
	통신(KT)			○ 재난현장 비상통신망 및 핫라인 설치	○ KT 중계차량 및 중계기 설치로 원활한 통신지원			○ 이동중계기 설치 및 임시 통신시설 점검	○ 통신복구반 요청에 따른 병원통신시설 점검 정비 실시		○ 통신선 복구완료
	가스			○ 화재현장주변 및 비상통신시설 장애여부 확인		○ 병원주변 가스 누출여부 확인 점검			○ 사고현장 및 주변 가스누출여부 확인 및 시설물 점검		○ 가스공급배관 최종점검 및 공급
	적십자			○적십자 병원- 지역거점공공병원과 공공재활병원 운영으로 요양병원 일반환자 수용여부 검토 ○임시대피소 선별진료소 운영 지원 ○ 현장활동 직원 부식 제공 및 임시 대피소 환자 식음료 제공							○ 적십자 활동 종료하고 철수
주요쟁점				중환자실 환자 대피 대책	재난관련 언론 보도 오보방지				참노인병원 병원기능 정상화

시나리오1-3		우수작_한국토지주택공사

구 분

단계

재난발생

초기대응

비상대응

수습 복구

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
	⋆

세부단계

[1단계] 지진발생

[2단계] 상황 보고/전파

[3단계] 주민대피/ 구조‧구급

[4단계] 여진발생

[5단계] 상황판단회의 실시

[6단계] 비상대책기구 운영 및 구조‧구급

[7단계] 응급복구

[8단계] 복구 및 안전점검

[9단계] 임시주거시설 지원

시간 전개

훈련시작시간

2020.10.00. 10:00

2020.10.00. 10:03

2020.10.00. 10:05

2020.10.00. 10:07

2020.10.00. 10:10

2020.10.00. 10:20

2020.10.00. 10:35

2020.10.00. 10:55

2020.10.00. 11:05

소요시간

3분

2분

2분

3분

10분

10분

20분

10분

5분

실제시간

H+0-3분

H+3-5분

H+5-10분

H+10분

H+10-20분

H+20-30분

H+30분-3시간

H+3시간-1일

H+1일-7일

기상

상황

기상특보

◦ 지진 경보 발효(본진)

◦ 지진 경보 발효(여진)

기온/풍속/풍향

23‘C / 3~4m/s / 남

23‘C / 3~4m/s / 남

23‘C / 3~4m/s / 남

23‘C / 3~4m/s / 남

23‘C / 3~4m/s / 남

23‘C / 3~4m/s / 남동

23‘C / 3~4m/s / 남동

24‘C / 4~5m/s / 남동

24‘C / 4~5m/s / 남동

전개

양상

주요사건

지진 및 구조물 일부 붕괴 발생,

긴급신고/대피방송 실시

상황보고/전파,

승강기 갇힘 사고 발생

주민대피/현장출동,

긴급구조 및 응급의료

여진 발생 및 추가 붕괴 발생

상황판단회의 실시 및

비상대책기구 가동

비상대책기구 운영 및 구조‧구급

응급복구 실시,

인명구조 완료

복구작업 및

건축물 안전점검 실시

임시주거시설 지원 및 상황종료

세부사건

□ 지진 발생

- 경기도 수원시 영통구 동쪽 3.0km 지점, 발생깊이 15km, 규모 6.3, 계기진도 Ⅷ

□ 지진에 의해 306동 아파트 벽체와 배기구조물 사이 균열이 발생하여 벽면 틈이 벌어지고 배기구조물이 일부 붕괴

(주차된 차량 12대 파손)

□ 지진으로 인해 노후 된 306동 가스관 파손 및 가스누출로 화재 발생(3층 1세대 전소)

□ 국가재난보고체계에 의한 상황보고/전파

□ 지진에 의한 정전 및 구조결함으로 승강기 내 주민 갇힘 사고 발생

▲ 306동 승강기 내 갇힘 주민 2명 발생

□ 주민대피

(→우만초등학교)

- 306동 당일 거주주민 총  215명 중 141명 긴급대피 완료

→ 미대피자 74명 발생

- 301동~305동 당일 거주주민 총 956명 긴급대피중

□ 306동 대피 중 부상자 발생

□ 306동 일부붕괴로 매몰자 발생

▲ 306동 승강기 내 갇힘 주민 2명 구조

- 부상 2명(경상2명)

▲ 306동 대피 중 부상자 12명 발생(중상2명, 경상10명)

▲ 306동 매몰자 8명 발생

(매몰자 상태 파악중)

□ 여진 발생

- 경기도 수원시 영통구 동쪽 3.1km 지점, 발생깊이 12km, 규모 5.0, 계기진도 Ⅶ의 지진 발생

□ 여진으로 연약해진 306동 지반에 액상화 현상 발생

□ 306동 산측(동측) 반파 발생

□ 305동 동측 측벽 균열 발생 및 세대내 비내력벽 일부 붕괴

□ 주민대피

- 306동 당일 거주주민 총 215명 중 162명 대피, 미대피자 53명

- 305동 당일 거주주민 총 182명 중 173명 대피 완료

→ 미대피자 9명 발생

- 301~305동 당일 거주 주민 총 774명 전원 대피 완료

▲ 306동 매몰자 8명 중 2명 구조

- 부상 2명(경상2명)

▲ 306동 추가 붕괴로 매몰자 45명 추가 발생(매몰자 상태 파악중)

▲ 305동 일부 붕괴로 요구조자 9명 발생(요구조자 상태 파악중)

□ 각 기관*별 상황판단회의 실시

*각 기관 : 국토부, LH

□ 각 기관별 비상대책기구 가동

▲ 306동 매몰자 51명 중 17명 구조, 시신 2구 발견

- 사망 2명, 부상 17명

(중상7, 경상10명)

▲ 305동 요구조자 4명 구조

- 부상 4명(중상1명, 경상3명)

□ 기관별 비상대책기구 운영

□ LH현장지휘소 운영

□ 긴급구조통제단 설치

□ 306동 매몰자 구조

▲ 306동 매몰자 32명 중 19명 구조, 시신 5구 발견

- 사망 5명, 부상 19명

(중상6명, 경상13명)

▲ 305동 요구조자 5명 구조

- 부상 5명(중상1명, 경상4명)

□ 현장대응단(현장지휘소) 설치

□ 인명구조 완료

▲ 306동 매몰자 8명 중 6명 구조, 시신 2구 발견

- 사망 2명, 부상 6명

(중상4명, 경상2명)

□ 복구작업 실시

□ 이재민 지원 준비

□ 복구계획 및 재발방지대책 수립

▲ 이재민 950명(585세대) 발생

□ 대피소 운영

□ 이재민 임시주거시설 지원

□ 상황종료

ICT기술 or 영상활용 내용

(동영상) 훈련시작전 코로나19 방역지침 안내

(동영상) 훈련 배경, 훈련 진행순선, 재난요인 및 재난규모 안내

(동영상) 훈련에 적용되는 ICT 기술소개

(3D 입체모형) 현장 3D모형전시

(AR 시뮬레이션) 지진발생 구현

(스마트폰앱) 재난안전 통신망과 연계한 지진 발생 재난문자 발송

(동영상) 주민 대피방송 실시

- 한국어, 외국어 방송 실시

(동영상) 119, 112 신고 영상

(스마트폰앱 활용) LH 재난대응시스템 앱 실행

- 앱을 통해 실시간 영상전송

및 상황보고 전파

(PPT) 훈련상황 메시지 설명

(PPT) 자위소방대 구성 및 주요임무 설명

(동영상) 지진발생 및 주민대피 영상

- 주민 및 안전취약계층 대피

지원 영상

(동영상) 화재 진화 동영상

- 자위소방대 화재 초기 진화

(스마트폰앱) 재난안전 통신망과 연계한 지진 발생 재난문자 발송

(동영상) 여진 발생 및 추가

붕괴 영상

(PPT) 안전취약계층 정의 및

현황 설명

(드론) 실시간 현장 영상공유 및 구조 요청자 수색

(PPT) 상황판단회의 개최

- 회의 첨석자 소개, 주요 내용

(PPT) 상황판단회의시 재난

상황보고 활용

(PPT) LH본사 및 경기지역본부

지역사고수습본부 구성 안내

(PPT) LH 매뉴얼에 따른 초동

대응 필요 인력 명단

(동영상) 수원우만3단지 재난현장

영상

(동영상) 현장 피해상황 보고

(동영상) 코로나19 밀접접촉관련 복합 재난대응 훈련

(PPT) NDMS 재난관리자원과

중수본 지원요청 자원 현황

(PPT) LH 나눔봉사단 구성 및

주요임무

(동영상) 나눔봉사단 활동영상

(PPT) 임시주거지원 대책 설명

(동영상) 언론브리핑 및 응급복구 진행상황 공유

(동영상) 자원응원

(동영상) 입주민 임시주거시설 지원 안내

(동영상) 훈련종료 총평

주요

조치

사항

대응활동

□ 주민 대피방송 실시

□ 119/112 신고

□ 지진 및 피해상황 파악

- 구조물 일부 붕괴 피해상황 파악

- 화재 피해상황 파악

□ 306동 구조물 일부 붕괴 현장에 추가적인 붕괴에 따른 안전사고 예방을 위해 안전띠 및 안전판 설치

□ 306동 구조물 일부 붕괴 현장 인원 통제

□ 119 출동전 화재 초기 소화

□ 상황보고

- (LH) 관리사무소 → 경기본부 → 본사 → 국토부 시설안전과

- (국토부) 시설안전과 → 건축안전과 → 행정안전부

□ 상황전파

- (LH) 경기지역본부 → 수원시, 유관기관 등

- (국토부) 건축안전과 : 유관기관

□ 승강기 갇힘 사고 119 신고

□ 승강기 보수업체 갇힘 사고현황 전파 및 현장 출동 요청

□ 승강기 갇힘 사고 주민 안심

□ 구급차/소방차 도착

□ 승강기 갇힘 주민 2명 긴급 구조 실시

□ 화재 진압(수원소방서)

□ 임시응급의료소 설치

□ 수원우만3단지 도시가스 차단

□ LH 초동대응 8단계 시행

- 주민대피 (안전취약계층 포함)

- 도시가스,전기공급 차단

- 초기 소화

- 부상자 심폐소생술

- 소방차로 확보 등

□ 여진 발생 대피방송 실시

□ 여진 및 츄거 피해상황 파악

- 306동 산측(동측) 반파 파악

- 305동 세대내 비내력벽 일부붕괴 피해상황 파악

□ 119 현장지휘대 도착

□ 구급‧구조

□ 임시응급의료소 설치

□ 국가재난관리 보고체계의 의한 피해 및 조치사항 상황보고

□ 인명피해 및 추가피해 발생에 대한 상황보고

□ 306동 매몰자 및 305동 요구조자 구조

(수원소방서 투입)

□ 사상자 이송(소방서 구급차)

□ 응급복구를 위한 유관기관(군부대 등) 지원 요청

□ 각기관별 비상대책기구 가동을 위한 상황판단회의 실시

□ 각기관별 비상대책기구 가동여부 결정

□ LH 본사/경기지역본부 지역사고수습본부 운영

□ 국토교통부 중앙사고수습본부 운영

□ 306동 매몰자 구조 지속

(수원소방서)

□ 305동 요구조자 구조 완료

(수원소방서)

□ 사상자 이송(소방서 구급차)

□ 사상자 집계 및 통제시설 철거

□ 화재 진압 완료(수원소방서)

□ 현장응급의료소 응급치료

□ 유관기관  현장 도착

□ LH 본사/경기지역본부 지역사고수습본부 운영

□ 국토교통부 중앙사고수습본부 운영

□ 306동 매몰자 구조 완료

(수원소방서)

□ 사상자 이송(소방서 구급차)

□ 응급복구를 위한 장비 (덤프/백호) 투입

□ LH 본사/경기지역본부 지역사고수습본부 운영

□ 국토교통부 중앙사고수습본부 운영

□ 사상자 집계

□ 이재민 지원 준비

- 이재민 임시주거시설 지원 준비

□ 바리케이트 등 통제시설 철거

□ 건축물 안전점검

□ 시설 안전점검

- 전기, 가스 시설 안전점검

□ 대피소 구호 지원 및 이재민 임시주거시설 지원

□ 나눔봉사단 투입

□ 사고 원인조사 및 원인규명, 피해규모 조사 및 보고

□ 항구복구 계획 수립·시행

피해

현황

인명피해

발생

사상자

□ 사상자 파악중

□ 승강기 감힘 2명

□ 매몰자 8명

□ 부상 14명(중상2명, 경상12명)

□ 매몰자 45명

□ 부상 2명(경상2명)

□ 사망 2명, 부상 21명

(중상8명, 경상13명)

□ 사망 5명, 부상 24명

(중상7명, 경상17명)

□ 사망 2명, 부상 6명

(중상4명, 경상2명)

□ 이재민 950명(585세대)

누계

□ 사상자 파악중

□ 사상자 파악중

□ 매몰자 8명

□ 부상 14명(중상2명, 경상12명)

□ 매몰자 51명(2명 구조)

□ 부상 16명(중상2명, 경상14명)

□ 사망 2명, 매몰자 32명

(17명 구조, 시신2구 수습)

□ 부상 37명(중상10명, 경상27명)

□ 사망 7명, 매몰자 8명

(19명 구조, 시신5구 수습)

□ 부상 61명(중상17명, 경상44명)

□ 사망 9명

□ 부상 67명(중상21명, 경상46명)

□ 사망 9명

□ 부상 67명(중상21명, 경상46명)

□ 이재민 950명(585세대)

□ 사망 9명

□ 부상 67명(중상21명, 경상46명)

□ 이재민 950명(585세대)

물적피해

□ 306동 노후 된 가스관 파손 및 가스 누출로 3층 1세대 화재 발생

(공용부위 복구비용 : 3억원)

□ 306동 구조물 일부 붕괴, 주차차량 12대 파손(1.2억원)

□ 306동 산측(동측) 반파 발생

(75.2억원)

□ 305동 동측 측별 균열 및 일부 붕괴 발생(68.8억원)

□ 총 148.2억원(건물피해 85.2억,

세대피해 58.8억, 차량피해 1.2억,

공용부위 복구 3억)

사회적피해

□ 우만3단지 주변도로 교통마비

□ 단수발생(우만3단지 주변 북측도로에 상수도관 파열)

재난

현장

자원

투입

현황

인적자원

경기본부

현장지휘소 30명

현장지휘소 30명, 건설기술자

현장지휘소 30명

현장지휘소 30명/나눔봉사단 50명

유관기관

소방 42명, 경찰 7명

소방 130명, 경찰 89명

소방 130명, 경찰 89명

소방 130명, 경찰 89명, 군인 100명

소방 130명, 경찰 16명, 군인 100명

소방 6명, 경찰 16명, 군인 50명

경찰 7명, 군인 30명

물적자원

경기본부

간이 화장실 및 급수대 등 필요시설, 백호 1대, 덤프 1대

백호 3대, 덤프 3대, 드론, 크레인

백호 3대, 덤프 6대

응급구호세트 30개

유관기관

소방차 14대, 경찰차 3대

소방차 26대, 경찰차 7대

소방차 26대 ,경찰차 7대

소방차 26대, 경찰차 7대

소방차 26대, 경찰차 4대, 덤프 10대, 백호 5대, 전기톱 20대, 트럭 20대, 고소작업차 3대, 가스 마스크 2,000개, 응급‧취사구호세트 각 2,000개생수차, 급수차

경찰차 3대, 응급‧취사구호세트 각 2,000개, 생수차, 급수차

구 분

단계

재난발생

초기대응

비상대응

수습 복구

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
	⋆

세부단계

[1단계] 지진발생

[2단계] 상황 보고/전파

[3단계] 주민대피/ 구조‧구급

[4단계] 여진발생

[5단계] 상황판단회의 실시

[6단계] 비상대책기구 운영 및 구조‧구급

[7단계] 응급복구

[8단계] 복구 및 안전점검

[9단계] 임시주거시설 지원

기관

2020.10.00. 10:00

2020.10.00. 10:03

2020.10.00. 10:05

2020.10.00. 10:07

2020.10.00. 10:10

2020.10.00. 10:20

2020.10.00. 10:35

2020.10.00. 10:55

2020.10.00. 11:05

3분

2분

2분

3분

10분

10분

20분

10분

5분

H+0-3분

H+3-5분

H+5-10분

H+10분

H+10-20분

H+20-30분

H+30분-3시간

H+3시간-1일

H+1일-7일

L

H

관리사무소

○ 주민 대피방송실시

- 대피시 마스크 착용안내

○ 119/112 즉시 신고

○ 안전띠 및 안전판 등을 갖추고 신속하게 현장 출동

○ 추가적인 붕괴에 따른 안전사고를 예방하기 위한 현장에 안전띠 및 안전판 설치

○ 306동 구조물 일부 붕괴 현장 인원 통제

○ (자체 초기 소화 가능시)

119 출동전 화재 초기 소화

○ 지진 피해(인명, 시설) 상황 파악

○ 상황 보고

→ LH 경기지역본부 상황 보고

○ 승강기 갇힘 사고 119 신고

○ 승강기 보수업체 갇힘 사고현황 전파 및 현장 출동 요청

○ 승강기 갇힘 사고 응대요량에 따라 갇힌 주민 안심 시키기

○ 주민대피

○ 1:1 안전취약계층 대피

- ① 거동이 불편한 노인, ② 청각장애인, ③ 시각장애인, ④ 지체장애인,

⑤ 언어소통이 불가한 외국인에 대한 1:1 대피

- (코로나19대응) 안전취약계층 대피 시 대피요원은 접촉이 불가피하므로, 대피시 대피요원은 마스크, 고글, 비닐우비 착용 후 대피 실시

○ 화재 및 일부 붕괴세대의 피난구 확보를 위해 경령벽체를 허물고 주민대피

○ 응급환자 심폐소생

○ 2차 피해 확산 방지를 위한 아파트내 도시가스, 전기 차단

○ 구급차, 소방차 진입로 주차차량 이동 조치

○ 초기 화재진압시도

○ 소방서 긴급구조를 위한 소방차로 확보

○ 사상자(사망자, 부상자) 이송 준비

○ 상황 보고(→LH 경기지역본부) 등

○ 미대피자 파악

○ 안전취약계층 명단 검토 및 대피 여부 점검

현장지휘소

○ 현장지휘소 설치 및 운영

- 상황판, 책상 등 배치

- 간이화장실, 간이급수대 설치

○ 긴급구조통제단 도착 후 재난상황 브리핑 및 지휘권 이양 (LH → 긴급구조통제단)

○ 긴통단 긴급구조 지원

[코로나19대응]

○ 현장지휘소 설치시 방역

○ 열화상 카메라 설치

○ 현장지휘소 내 2m 사회적거리 유지를 위한 책상 및 자리배치

○ 응급복구를 위한 장비 (덤프/백호) 투입

○ 통합지원본부 지원

○ 상황 보고

→ LH 경기지역본부 상황보고

[코로나19대응]

○ 현장지휘소 출입 인원 관리

- 열화상 카메라 및 체온계 이용 온도측정

- 마스크 착용 여부 확인 등

○ 통합지원본부 지원

○ 이재민 임시주거시설 지원 요청

→ LH 경기지역본부

[코로나19대응]

○ 현장지휘소 출입 인원 관리

- 열화상 카메라 및 체온계 이용 온도측정

- 마스크 착용 여부 확인 등

○ 임시대피소 방역 및 손소독제 비치

○ 사회적거리 유지를 위한 2미터 원형 존(zone) 마련

○ 나눔봉사단 이재민 지원

○ 대피소 구호 지원 및 이재민 임시주거시설 지원

- 통합사무소 설치

- 민원응대, 주차관리 등 관리 직원 배치

[코로나19대응]

○ 임시대피소 방역 및 손소독제 비치

○ 사회적거리 유지를 위한 2미터 원형 존(zone) 마련

경기지역본부

지휘부

(본부장)

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 지진 발생 및 피해 초기상황 보고내용 확인

○ 긴급대응조치 지시

○ 피해현황 집계 및 유관기관 상황전파 지시

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 주민대피 확인 및 초기상황 보고내용 확인

○ 현장 대처상황 및 구조·구급 상황 파악

○ 피해확산 방지 및 조기수습을 위한 지시

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 여진 발생 및 피해상황 파악

○ 붕괴에 의한 매몰자 신속 구조 지시

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 본사/지역본부 상황판단회의 주재(영상회의)

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ LH 경기지역본부 지역사고수습본부 총괄 지휘

○ 응급복구계획 수립 지시

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 매몰자 응급구조 지시

○ 현장 대처상황 및 구조·구급 상황 파악

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 사고복구 협력 총괄

- 사고합동조사단 협력

○ 코로나19 방역수칙 준수 지시

○ 사고지역 재정적 지원 검토 및 수습복구, 재난구호 필요사항 지원 지시

상황

관리반

① 재난상황관리

000부서

○ 재난상황실 가동

○ 재난상황실 운영

○ 상황 접수 및 보고/전파

→ 전직원 문자발송 및 출장, 휴가자 단체채팅방 개설, 실시간 상황 모바일 공유

→ 본사 상황 보고

→ 수원시 상황 전파

○ 재난상황실 운영

○ 상황파악 및 전파

- 추가 피해상황 파악 및 소관부서 전파

- 유관기관 상황 전파

→ 한국전력공사,

한국가스공사 등

○ 피해 및 대처 상황 모니터링

○ 재난상황실 방재근무 지속 유지

○ 재난상황실 운영

○ 상황 파악 및 전파

- 여진 발생 및 추가 붕괴 피해상황 파악

- 피해자 현황파악 및 인적사항 관리

- 추가 피해상황 파악 및 소관부서 전파

- 유관기관 상황 전파

→ 한국전력공사,

한국가스공사 등

○ 재난상황실 방재근무 지속 유지

○ 영상회의를 통한 본사/지역본부 상황판단회의 운영

- 지진 피해상황, 사상자 현황 등 초기 상황 확인

- 주민대피여부, 도시가스 차단, 119 신고 등 초동조치 상황 확인

- 현장지휘소 운영 결정

○ LH 경기지역본부 지역사고수습본부 운영

- 전직원 비상체제 근무

- 피해현장 영상정보 및 사진 등 취득

- (필요시) 실무반 추가 편성 및 임무조정

○ 초기 상황 파악

- 피해자 현황파악 및 인적사항 관리

○ 비상근무 유지

○ 현장 필요사항 파악 및 지원

○ LH 경기지역본부 지역사고수습본부 운영

○ 상황 파악 및 보고

○ 비상근무 유지

○ 피해 및 대처상황 모니터링

○ 사고발생 및 현장대응 진행상황 종합정리

○ LH 경기지역본부 지역사고수습본부 운영

○ 상황 파악 및 보고

○ 비상근무 유지

○ 사고현장 대응 시 필요자원 지원 요청

- LH 본사

- 지자체 및 기타 유관기관

○ 수습복구 상황 모니터링

○ 상황 파악 및 전파

- 사고현장 수습복구 현황 파악

‧ 수습복구 진행률, 투입 인력 및 장비 현황 등

- 사고현장 수습복구 현황 전파

○ 상황 보고

- 사고현장 수습복구 상황 및 최종보고

‧ 내부 : 재난대응소관부서장, 지역본부장, LH본사

○ 비상근무 해제

○ 사고현장 수습복구 종합정리

응급

복구반

④ 시설피해의 응급복구

000부서

○ 사고 초기상황 파악

- 사고 원인 및 피해규모 등

○ 담당부서 비상근무 실시

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

○ 여진 발생 및 추가 부괴 피해현황 파악

○ 응급복구 자원(장비, 자재 등) 현황 파악

○ 피해현장 응급복구 지원 인력 편성

○ 응급복구 계획 수립·시행 편성

○ 추가 붕괴 피해현황 및 대응상황 파악

○ 응급복구를 위한 덤프/백호 지원 검토

○ 현장대응에 필요한 자원 지원

- 현장 지원인력 및 복구자원(장비, 자재 등) 지원

○ 덤프/백호 투입 상황 파악

○ 본사에 현장대응에 필요한 자원 지원 요청

○ 피해복구 진행상황 정리 및 보고

○ 사고 원인조사 및 원인규명, 피해규모 조사 및 보고

○ 항구복구 계획 수립·시행

구 분

단계

재난발생

초기대응

비상대응

수습 복구

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
	⋆

세부단계

[1단계] 지진발생

[2단계] 상황 보고/전파

[3단계] 주민대피/ 구조‧구급

[4단계] 여진발생

[5단계] 상황판단회의 실시

[6단계] 비상대책기구 운영 및 구조‧구급

[7단계] 응급복구

[8단계] 복구 및 안전점검

[9단계] 임시주거시설 지원

기관

2020.10.00. 10:00

2020.10.00. 10:03

2020.10.00. 10:05

2020.10.00. 10:07

2020.10.00. 10:10

2020.10.00. 10:20

2020.10.00. 10:35

2020.10.00. 10:55

2020.10.00. 11:05

3분

2분

2분

3분

10분

10분

20분

10분

5분

H+0-3분

H+3-5분

H+5-10분

H+10분

H+10-20분

H+20-30분

H+30분-3시간

H+3시간-1일

H+1일-7일

L

H

경기지역본부

행정

지원반

② 긴급 생활안정 지원

000부서

○ 사고 초기상황 파악

- 피해자 현황파악 및 인적사항 관리

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

- 가스 화재 피해세대 및 승강기 내 갇힘 사고 주민 현황 파악 및 인적사항 관리

○ 여진 발생 및 추가 붕괴 피해현황 파악

- 피해자 현황파악 및 인적사항 관리

○ 추가 붕괴 피해현황 및 대응상황  파악

○ 사상자를 위한 영안실, 병실 확보 요청(→00병원)

○ 사상자를 위한 영안실, 병실 확보 요청(→00병원)

○ 사상자를 위한 영안실, 병실 확보 요청(→00병원)

○ 이재민 임시주거시설 마련을 위한 본사 지원요청

○ 이재민 임시주거시설 지원

⑥ 재난관리자원 지원

000부서

○ 사고 초기상황 파악

- 사고 원인 및 피해규모 등

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

○ 재난대응활동에 필요한 행정적 지원 준비

- 구호물자, 자재 조달 및 소요 경비 지원 준비

○ 재난대응활동에 필요한 행정적 지원 준비

- 구호물자, 자재 조달 및 소요 경비 지원 준비

○ 재난현장 구호물자 지원

○ 긴급 자재 조달 및 소요경비 지원

○ 재난현장 구호물자 지원

○ 긴급 자재 조달 및 소요경비 지원

○ 사고대응 비용 정산 및 청구방안 검토

○ 사고대응 비용 정산 및 청구방안 검토

⑧
의료

방역

서비스

000부서

[코로나19대응]

○ 재난상황실 방역, 손소독제 비치, 비대면 가림막 설치

○ 재난상황실 내 2m 사회적거리 유지를 위한 책상 및 자리배치

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

○ 상황판단회의 시 2m 사회적거리두기 준수하여 자리배치

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 출입 인원 관리

‐ 체온계 이용 온도측정

‐ 손소독 여부 확인

‐ 마스크 착용 여부 확인 등

[코로나19대응]

○ 재난상황실 해체시 방역

홍보반

⑬ 재난 수습 홍보

000부서

○ 사고 초기상황 파악

- 사고 원인 및 피해규모 등

○ 언론모니터링

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

○ 언론 모니터링 및 오보대응

○ 재난상황실과 핫라인 유지

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

○ 언론 모니터링 및 오보대응

○ 재난상황실과 핫라인 유지

○ 추가 피해현황 및 대응상황 파악

○ 언론 모니터링 및 오보대응

○ 재난상황실과 핫라인 유지

○ 언론 모니터링 및 오보대응

- 오보 및 유언비어 등 언론보도 모니터링 및 대응

○ 언론사 정보 요구사항 파악 및 정보 제공

- 정보 제공 시 관계부서 협의

○ 보도자료 작성

○ 언론 모니터링 및 오보대응

- 오보 및 유언비어 등 언론보도 모니터링 및 대응

○ 언론사 정보 요구사항 파악 및 정보 제공

- 정보 제공 시 관계부서 협의

○ 보도자료 작성

○ 언론 모니터링 및 오보대응

○ 수습복구 관련 보도자료 작성

○ 언론 모니터링 및 오보대응

○ 수습복구 관련 보도자료 작성

본사

○ 재난상황실 가동

○ 재난상황실 운영

○ 상황 접수 및 보고/전파

→ 국토부 건축안전과 상황 보고

→ 본사 직원 상황 전파

○ 재난상황실 운영

○ 상황 접수 및 보고

→ 국토부, 행안부 상황 보고

○ 여진 발생 및 추가 붕괴 피해상황 파악

○ 추가 붕괴 발생 상황 보고

- 306동 추가 붕괴 및 305동 일부 붕괴 발생 상황 등

→ 국토부, 행안부 상황 보고

○ 지역사고수습본부 운영

- 전직원 비상체제 근무

- 응급복구를 위한 타 지역본부 자재 및 장비 현황 파악

- 나눔봉사단, 안전진단 기술인력 등 LH 본사 지원준비

○ 재대본, 중대본 보고 및 지원 요청

○ 영상회의를 통한 본사/지역본부 상황판단회의 운영

- 지진 피해상황, 사상자 현황 등 초기 상황 확인

- 주민대피여부, 도시가스 차단, 119 신고 등 초동조치 상황 확인

- 현장지휘소 운영 결정

○ 지역사고수습본부 운영

- 전직원 비상체제 근무

- 응급복구를 위한 타 지역본부 자재 및 장비 현황 파악

- 나눔봉사단, 안전진단 기술인력 등 LH 본사 지원준비

○ 상황 접수 및 보고

→ 국토부, 행안부 상황 보고

○ 긴급구호키트 수원시 지원 준비

○ 재대본, 중대본 보고 및 지원 요청

○ 지역사고수습본부 운영

○ 상황 접수 및 보고

→ 국토부, 행안부 상황보고

○ 긴급구호키트 수원시 지원

○ 대피소 지원을 위한 본사 인력 투입

○ 지역사고수습본부 운영

○ 상황 접수 및 보고

→ 국토부, 행안부 상황 보고

○ 이재민 임시주거시설 마련을 위한 회의 진행

- 경영진 등 LH 주요 인사 회의

○ 임시주거시설 구조안전진단 시행

○ 상황 접수 및 보고

→ 국토부, 행안부 상황 보고

○ 이재민 임시주거시설 지원

○ 생활구호 지원

(긴급구호세트 지원, 자원봉사활동, 기탁금 전달 등)

국토

교통부

재난대책

상황실

/

중앙사고

수습본부

○ 상황 접수 및 보고

- 수원시 지진 발생 상황 접수

(기상청 CBS(재난문자) 전송 → 국토부 시설안전과)

○ 상황접수

- 수원우만3단지 건물 지진에 의한 가스관 파손 및 가스 누출로 화재 발생 접수

(LH본사 → 국토부 시설안전과)

- 원인, 피해상황, 현장상황, 추가붕괴 가능성 등 상황보고서 접수, 보고

(←LH) 구조상황 등(소방서)

○ 위기상황 보고 및 전파

- 국토부 시설안전과 (초기대응 부서)

→ 장·차관, 총리실·BH, 건축정책관 등

○ 여진 발생 및 추가 붕괴 피해,  응급복구 상황 등 상황 접수 및 보고, 전파

- 수원우만3단지 306동 추가 붕괴 및 305동 건물 일부붕괴 발생 접수

(LH본사 → 국토부 시설안전과)

- 원인, 피해상황, 현장상황, 추가붕괴 가능성 등 상황보고서 접수, 보고

(←LH) 구조상황 등(소방서)

○ 초동조치 확인

○ 직원 비상소집 및 소관실국 전파

(붕괴 위험으로 소관부서인 건축안전과로 전파)

→ (안전팀) 아파트 붕괴위험 재해상황 보고(통보)서 인수

○ 사고현장 대응상황 정보 파악(실시간)

- 재난대책상황실 구성‧운영 준비(건축정책관/건축안전과)

- 지대본, 지수본 설치 지시, 사고 초기상황 확인 및 초동조치 철저 이행 지시(장관)

- 지대본, 지수본, 유관기관간 상황보고 관리

- 피해규모, 초동조치 사항, 사고대응 보도자료 작성 등

- 긴급구조 및 현장복구 인력‧장비 등 신속 지원 지시/ 유관기관에 사고수습 협조 요청 (비상대응단계 동일)

○ 자체상황실 가동 – 사고대응조직 운영

○ 상황판단회의 소집‧개최

- 추가) 상황 보고 및 전파 → 관련 실·국, 유관기관

- 위기경보수준 “심각” 발령 결정

- 중앙사고수습본부 가동 결정

○ 현장대응지휘반 현장출동 지시 및 피해규모 파악

○ 인명구조‧구급 등 재난상황 접수 및 보고, 전파(계속)

○ 중앙사고수습본부 가동

(중수본 비상2계 가동)

- 중수본 비상근무 실시(22명)

- LH 경기지역본부 파견(2명)

- 붕괴 대형사고 관련 정보 수집‧전파

- 유관기관 협조체계 강화

- 주민 대피 상황 관리

- 경계단계의 위기경보 발령

○ 사고현장 대응상황 정보 파악 및 현장 지원

○ 중앙사고대책본부 가동 건의(국토부→행안부)

- ‘심각’단계발령으로 행안부에 ‘중대본’ 가동 건의

○ 이재민 임시수용시설 마련 및 거주대책 수립

○ NDMS를 활용하여 지역별 보유 장비 확인 및 지원 요청

○ 보도자료 작성‧배포

○ 대국민 담화문 발표(필요시)

○ 매몰자 구출 상황 등 재난상황 접수 및 보고, 전파(계속)

○ 긴급복구 장비 지원

안전진단 실시

- 시설안전공단, 국토청 등

○ 중앙사고수습본부 운영(중기)

- 매몰된 주민 구조 상황 파악 및 보고/전파

- 추가 붕괴 가능성 조사

- 13개 협업체계 중 2차    유관기관 가동

○ 대응현황 정보 지속 파악 및 사고수습 지원

- 지대본(통지본), 지수본 대처상황 파악, 협조 요청사항 처리

범정부적 지원요청 사항 (인력, 장비) ↔ 중대본

- 재난관리자원 공동활용시스템 활용

- 긴급구조 및 현장복구 인력‧장비 소요장비 등 신속 지원 지시/ 유관기관에 사고수습 협조 요청

○ 재난현장 사고수습 및 복구계획 수립(지수본) 지원

- 추가 붕괴 가능성 조사

(시설안전공단)

- 이재민 임시수용시설 마련 및 거주대책 수립 지시

○ 상황 접수 및 보고, 전파 (계속)

- 추가피해 상황 접수,보고

→ 중앙사고수습본부
(긴통단, 지대본, 지수본 상황보고)

○ 긴급복구 장비 지원

안전진단 실시

○ 임시주거시설 구조안전진단 시행

○ 복구 지원

○ 이재민 구호대책 강구

○ 중앙사고수습본부 가동 (장기)

- 건축물 안전점검 실시 및 확인 조치

- 언론브리핑 시행

- (LH) 이주민 공가지원 요청

○ 붕괴사고 피해조사 및 사고원인 조사 지시 및 결과 확인

○ 붕괴사고 피해복구계획 확인

○ NDMS를 활용하여 각 지지체에서 지원받은 재난관리자원 피해현장에 투입

○ 나눔봉사단 투입

○ 중앙사고수습본부 운영

○ 상황판단회의 개최

<위기 경보수준 하향

발령 및 전파>

- 통보기관 : 유관기관

○중앙사고수습본부 해체

○ 보도자료 작성‧배포

- (관심단계 하향 발령,  재난현장 수습현황)

- 언론동향 모니터링 및 분석, 오보대응

- 재난수습상황 및 정부대책 대국민 브리핑 (필요시)

[한국토지주택공사 - 2020 재난대응 안전한국훈련]

구 분

단계

재난발생

초기대응

비상대응

수습 복구

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
	⋆

세부단계

[1단계] 지진발생

[2단계] 상황 보고/전파

[3단계] 주민대피/ 구조‧구급

[4단계] 여진발생

[5단계] 상황판단회의 실시

[6단계] 비상대책기구 운영 및 구조‧구급

[7단계] 응급복구

[8단계] 복구 및 안전점검

[9단계] 임시주거시설 지원

기관

2020.10.00. 10:00

2020.10.00. 10:03

2020.10.00. 10:05

2020.10.00. 10:07

2020.10.00. 10:10

2020.10.00. 10:20

2020.10.00. 10:35

2020.10.00. 10:55

2020.10.00. 11:05

3분

2분

2분

3분

10분

10분

20분

10분

5분

H+0-3분

H+3-5분

H+5-10분

H+10분

H+10-20분

H+20-30분

H+30분-3시간

H+3시간-1일

H+1일-7일

유관

기관

중앙

재난안전대책본부

(행정안전부)

○ 상황 접수 및 보고

- 수원시 지진 발생 상황 접수

○ 재난문자(CBS) 발송 지시‧확인

○ 지자체 초기대응 지시

○ 건축물 붕괴사고 상황 접수‧전파 및 초동보고

* 장‧차관, BH, 관련실‧국, 지자체 등

○ 재난문자(CBS) 발송 지시‧확인

○ 지자체 초기대응 지시

○ 상황판단회의 실시

- 피해상황 보고, 피해 확산 가능성 검토, 중대본 가동여부 검토

○ 위기경보 “경계” 발령 협의(국토부)

○ 재난방송 요청(방통위‧과기부)

○ 상황 접수 및 보고, 전파

○ 중앙재난안전대책본부 가동

- 중수본, 지대본 등 협조‧지원

○ 상황 접수 및 보고, 전파

○ 관계부처 및 지자체 수습복구 대책회의 개최

○ 상황 접수 및 보고, 전파

○ 사고 피해‧수습 상황 파악 및 종합보고

○ 중앙재난안전대책본부 해체

지역재난안전

대책본부

(수원시)

○ 재난상황실 가동

○ 재난상황실 운영

상황보고(유선 및 NDMS)

○ 유관기관 상황 전파

○ 재난발생 메시지 전파

(마을재난방송 실시)

○ 재난상황실 운영

○ 현장출동 및 초기대응 조치

○ 재난상황실 운영

○ 상황관리관, 초기대응반 투입

○ 유관기관긴급현장지원 요청

○ 피해사항 집계 및 상황보고

○ 상황판단회의 실시

○ 재난안전대책본두 가동 결정

○ 통합지원본부 운영 결정

○ 임시 거주시설 방역소독

○ 응급의료시설지원물품 소요파악 및 준비

○ 의료기관 병상정보 파악 및 환자정보 수집

○ 현장응급의료소 설치

○ 지역재난안전대책본부 운영

○ 사고현장 지원사항 접수 및 처리

- 협엽기능별 업무분담 및 협의

○ 긴급 통신 설치 요청

⇒ 긴급통신지원반

○ 인근지역 지원요청

- 물자, 인력, 장비 등

○ 사망자 인적사항 파악

○ 피해사항 집계 및 상황보고

○ 현장응급의료소 운영

○ 임시영안소 설치

○ 피해자 유가족 지원 전담반 구성 및 운영

○ 지역재난안전대책본부 운영

○ 통지본 운영

○ 추가 사망자 인적사항 파악 요청

○ 협업부서 지원 및 유관기관 간 비상연락체계 유지

○ 사고상황 모니터링

○ 피해사항 집계 및 상황보고

○ 피해자 유가족 현장방문 지원

○ 지역재난안전대책본부 운영

○ 통지본 운영

○ 추가 사망자 인적사항 파악 요청

○ 협업부서 지원 및 유관기관 간 비상연락체계 유지

○ 사고상황 모니터링

○ 피해사항 집계 및 상황보고(도, 중앙)

○ 현장 응급의료소 지속 운영

○ 전염병 등 감염 예방활동 실시

○ 이재민구호물자 전달

○ 재난안전대책본부 지속 운영

(사고수습반)

○ 통합현장지휘소 해산

○ 추가 사망자 인적사항 파악 요청

○ 피해사항 집계 및 상황보고

○ 특별재난지역 선포 건의 검토

○ 재난 복구 및 임시주거시설

계획 수립

○ 방역활동

○ 이재민구호물자 전달

수원남부

소방서

○ 119 신고 접수

○ 출동지령

○ 현장 출동

○ 자위소방대 활동

○ 관계기관 통보

○ 현장지휘대(선착대) 도착

○ 긴급구조통제단 가동요청

○ 교통 및 현장통제

○ 1차 통제선(Fire-line) 설치

○ 전기/가스차단 및 안전조치

○ 인명구조

○ 통합지원본부 및 보건소 도착

○ 인명검색 및 화재탐색

○ 화재진압 및 인명구조

○ 현장지휘소 및 현장응급의료소 등 설치

○ 화재진압 및 인명구조

○ 긴급구조통제단 가동 요청

○ 화재진압 및 인명구조

○ 긴급구조통제단 도착 및 설치

○ 다수사상자 구급대응

○ 종합방수

○ 최종인명검색

○ 긴급구조활동종료 지휘권 이양(통제단장 ⇒ 통합지원본부장)

○ 이재민 구호활동

○ 복구 및 수습, 방역

○ 상황종료 후 복귀

수원중부

경찰서

○ 사고 상황 접수

○ 피해범위·규모 파악

○ 재난현장 112 순찰차 출동준비

○ 112 순찰차 도착

○ 아파트 진입로 교통통제

○ 소방차량 진입로 확보

○ 화재현장 2차 통제선(Poice-line) 설치

○ 아파트 진입로 교통통제

○ 긴통단과 협업하여 매몰자 구조

○ 현장주변 통제

○ 아파트 진입로 교통통제

○ 긴통단과 협업하여 매몰자 구조

○ 현장주변 통제

○ 경찰관 추가배치

○ 긴통단과 협업하여 매몰자 구조

○ 현장주변 통제

○ 현장주변 통제

○ 바리케이트 등 통제시설 철거

○ 상황종료 후 복귀

육군51사단

(51사단 2891부대)

○ 사고 상황 접수

○ 시청 및 재난 유관기관 연락망 구축

○ 피해범위·규모 파악

○ 재난대비 물자 사전 준비

○ 재난구조부대 출동준비

○ 지원 가능한 복구 인력 및 장비 파악 및 지원

○ 인력 구조 및 사고현장 통제 지원

○ 추가 병력 지원의 필요성 판단 및 투입

(피해복구반, 인명구조반, 기동순찰반)

○ 지속적인 재난지역 상황보고 및 전파

(상급부대 중간보고, 재난유관기관, 수원시)

○ 필요시 연대, 사단전문재난구조 부대에 지원 거의

○ 인력구조 및 사고현장 통제 지원

○ 상황경과에 따른 효율적 병력 운용(2교대 지원)

○ 지속적인 재난지역 상황보고 및 전파

(상급부대 중간보고, 재난유관기관, 수원시)

○ 폐기물 처리를 위한 병력 지원

○ 구호물자 지원

(모포, 침구류, 천막 등)

○ 지속적인 재난지역 상황보고 및 전파

(상급부대 중간보고, 재난유관기관, 수원시)

○ 피해 복구현장 수습 및 마무리 정리 후 부대 복귀

○ 최종 상황보고 및 전파

(상급부대, 재난유관기관, 수원시)

한국시설안전공단

○ 추가 붕괴 가능성 조사

○ 임시주거시설 구조안전진단 시행

○ 정밀안전진단 실시

구 분

단계

재난발생

초기대응

비상대응

수습 복구

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
			⋆

관심	주의	경계	심각
	⋆

세부단계

[1단계] 지진발생

[2단계] 상황 보고/전파

[3단계] 주민대피/ 구조‧구급

[4단계] 여진 발생

[5단계] 상황판단회의 실시

[6단계] 비상대책기구 운영 및 구조‧구급

[7단계] 응급복구

[8단계] 복구 및 안전점검

[9단계] 임시주거시설 지원

기관

2020.10.00. 10:00

2020.10.00. 10:03

2020.10.00. 10:05

2020.10.00. 10:07

2020.10.00. 10:10

2020.10.00. 10:20

2020.10.00. 10:35

2020.10.00. 10:55

2020.10.00. 11:05

3분

2분

2분

3분

10분

10분

20분

10분

5분

H+0-3분

H+3-5분

H+5-10분

H+10분

H+10-20분

H+20-30분

H+30분-3시간

H+3시간-1일

H+1일-7일

유관

기관

대한적십자사

(경기지사)

○ 사고상황 접수

○  재난상황실 파견

○ 단체 회원 상황전파 및 집결

○ 구호 및 복구활동에 필요한 봉사원 비상소집

○ 구호물자 확인 및 반출 준비

○ 재난현장 출동

○ 구호물자 지원

○ 대한적십자사 경기지사 응급구호물품 요청

○ 봉사센터 중심의 구호활동 전개

○ 긴급대응반 운영(경기지사)

○ 이재민 임시거주시설 구호물품준비

○ 구호 급식활동 필요 물품, 인력 준비

○ 구호활동 전개사항 보고

○ 이재민 임시거주시설 구호물품 지급

○ 임시거주시설 구호 급식활동 실시

○ 재난피해 심리상담반 운영

○ 추가 구호물자 지원

○ 재닌피해 심리상담반 운영

○ 부족자원지원 요청(경기지사)

○ 피해지역 자원봉사 추진

(자원봉사센터 연계)

○ 재난피해 심리상담반 운영

○ 구호물자 지원

○ 피해지역 자원봉사

(자원봉사센터 연계)

한국건강관리협회

○ 재난피해 심리상담반 지원

○ 재난피해 심리상담반 지원

○ 재난피해 심리상담반 지원

수원시

자원봉사센터

○ 이재민 임시거주시설 구호물품 지급시 인력지원

○ 임시거주시설 구호 급식활동 인력지원

○ 피해지역 자원봉사 실시

○ 피해지역 자원봉사 실시

0000

(민간기업)

○ 덤프/백호 투입

○ 덤프/백호 투입

○ 상황종료 후 복귀

KT경기지점

○ 사고 상황 접수

○ 긴급복구 통신지원반 편성

○ 대형공사장 및 취약시설 점검

○ 경기본부 재해대책 상황실에

지진피해 발생 보고

○ 긴급복구 통신지원반 지원 및 소요자재 조달 및 지원

○ 피해상황 수집 및 실시간 상황 파악

○ 2차 피해확산 방지 조치

○ 주변지역 원활한 통신소통 확보

○ 개통가능인력 현장 투입

○ 현장통합지휘소 긴급통신회선 구성(유선전화, 인터넷)

○ 피해 통신시설 긴급소통대책 수립 및 시행

○ 비상복구 지원반 및 협력사 투입

○ 비상복구 지원반 및 협력사 투입

○ 추가 피해 현황 조사

○ 통신시설 응급복구 계획 수립

○ 피해시설 긴급(임시) 복구

○ 피해고객관리 및 대민 지원활동

○ 피해시설 긴급 복구 완료

○ 일반인에 대한 감전 및 안전사고 예방활동 실시

○ 안전점검실시

한국전력공사

○ 재난관리상황 모니터링

○ 사고 상황 접수

○ 피해 전기 시설 복구를 위한 현장 투입

○ 통지본 전기공급

○ 피해발생지역 고장구간 가복구

○ 피해전력설비 본복구 시행

○ 피해 전기 공급시설 복구

○ 붕괴건물 주변지역 안정적 전기 공급

00도시가스

○ 사고 상황 접수

○ 직원 및 협력회사 비상근무체제 유지

○ 피해복구 준비태세 확립

○ 밸브 차단 실시

○ 필수요원 상황근무

○ 현장복구 인원 및 장비 투입가능여부 파악

○ 현장복구를 위한 인원 및 장비 투입

○ 긴급조치 및 진행상황 보고

○ 추가 재난발생 가능 지역 밸브 차단

○ 가스공급 중단 홍보

○ 우회 공급방안 대책 수립

○ 사고조사반 현장조사

○ 복구반 복구 시행 및 우회공급작업 시행

○ 복구반 복구 시행(계속)

○ 복구반 복구 시행(계속)

○ 주변지역 가스공급 재개

○ 피해 가스 공급시설 복구

○ 붕괴건물 주변지역 안전점검 및 안정적 가스 공급

○ 사고 합동조사반 운영 협조/지원

병원

○ 부상자를 위한 병실 확보

○ 부상자 응급치료

○ 사망자를 위한 영안실 확보

○ 사망자 시신 수습

○ 부상자 응급치료

○ 사망자를 위한 영안실 확보

○ 사망자 시신 수습

○ 부상자 응급치료

○ 사망자를 위한 영안실 확보

○ 사망자 시신 수습

○ 부상자 응급치료

○ 부상자를 위한 병실 확보

○ 부상자 응급치료

○ 부상자 응급치료

○ 부상자 응급치료

주요쟁점 및 이슈사항

▷ 코로나19 대응수칙을  준수한 안전한 주민대피

▷ 광역재난으로 인한 소방서의 지원이 불가 또는 지연시 대책

▷ 306동 배기 구조물 추가 붕괴시 대책

▷ 유관기관, 상위기관 상황 보고/전파

▷ 지진에 의한 정전 및 구조결함으로 승강기 내 주민 갇힘 사고 초기긴급조치 방안 및 구조 대책

▷ 코로나19 대응수칙을 준수한 1:1 안전취약계층 대피 대책

▷ 관리사무소 직원중 코로나19 확진자 발생시 주민 대피 지원 대책

▷ 여진발생에 따른 추가 붕괴 피해 상황대응

(보고/전파, 방호복 착용 등)

▷ 재난 현장 공사차량 주정차로 인해 소방차 진입 어려움

▷ 정문도로 붕괴로 인한 복구 지원 유관기관 지원차량 진입 어려움

▷ 위기상황 판단

(비상발령/근무단계 결정)

▷ 매몰자 구조대책

(신기술 적용 등)

▷ 응급복구 관련 유관기관 코로나19 대책

▷ 응급복구 절차 및 방법, 안전조치

▷ 복구대책 및 재발방지대책

▷ 임시주거시설에서의 코로나19 대첵

▷ 언론보도 등 향후조치계획

시나리오1-4		장려작_한국가스공사

PT 05

PT 14

PT 18

~

PT 27

PT 15

PT 04

PT 12

PT 04

PT 31

PT 31

PT 31

PT 16

PT 15

PT 13

PT 12

PT 10

PT 09

PT 07

PT 08

PT 04

PT 14

구 분			감염병 재난 대응	(천연가스) 초 기 대 응	(천연가스) 비 상 대 응	(천연가스) 수 습 □ 복 구
			(코로나19)집단감염 발생	가스누출 및 화재	평택생산기지 화재 진압 및 2차피해 방지	긴급복구 및 가스송출 회복
시간전개 (2021년)			H ∼ H+30	H+30 ∼ H+90	H+90 ∼ H+3D	H+3D ∼ H+7D	H+7D ∼
			‘21년 1월 26일 09:30 ~ 10:00	‘21년 1월 26일 10:00 ~ 11:00	‘21년 1월 26일 11:00 ~ 1월 29일 11:00	‘21년 1월 29일 ~ 2월 2일	‘21년 2월 2일 ~
상황	사건		○ 코로나 확산으로 강력한 사회적 거리두기 전국적 시행 ○ 천연가스 시설 내 집단 감염 발생 - 한국가스공사 평택기지본부 ○ 천연가스 시설운영 필수인력 부족	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스누출 및 화재발생 - 평택기지본부 긴급 운전정지로 가스송출중단 - 사고구간 긴급 계통분리 시행 후 2공장 송출재개	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스송출량 감소 - 인천, 통영, 삼척기지본부 송출압력 상향 - 민간시설이용자 송출 증량(광양/보령 LNG 터미널 및 동해가스전)	○ 가스송출 정상화	○ 사건 없음
	배경정보 (기상조건/가스수요량)			○ 전국 영하10~15℃로 이상한파가 5일 이상 지속 - 폴라보텍스* 남하에 의한 지속한파로 가스수요급증 * 지구온난화에 따른 북극기온 상승 이상현상 (신종재난) - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지로 가스수요 최대치 유지 - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤
피해	인 적		○ 확진자 153명 발생 - 총원 315명 중 153명 확진(약49%)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명
	물 적		○ 재산피해 없음(방역시 일시적 폐쇄)	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 일부 통신시설 파손 ○ 한전 154kV 전력설비 Trip으로 전력 공급중단	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 통신시설 복구완료 ○ 한전 전력설비 복구완료로 전력공급 재개	○ 한국가스공사 완전 복구완료	○ 피해상황 없음
	경제/사회적영향		○ 외부인 통제 강화	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스 송출감소에 따른 수도권 가스발전소 공급중단 예상 (35시간 이후) - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합	○ 35시간 이후, 수도권 가스발전소 가스공급중단 - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합 ○ 35시간 이후, 6개 가스발전소 순차적 가동중단 - 35H(신평택, 화성, 광교), 36H(세종), 60H(동탄,군산) - 6개 발전소 가동중단 시, 수도권 및 중부권 전력수급 영향없음	○ 수도권 가스발전소 순차적 발전재개	○ 영향 없음
대응	산업통상자원부	장 관(●) (부재시 차관)	● 초기상황 확인(보고 : 종합상황실)	● 초기상황 파악(보고 : 종합상황실) ● 상황판단회의 결과 점검 및 중수본 가동 결정	● 중앙사고수습본부 총괄 지휘	● 중수본 해제 ● 천연가스 공급중단 사후영향조사 총괄	● 재난복구 협력강화 ● 현장방문 수습상황 점검 및 피해자 위문
		가스산업과	○ 상황접수 및 보고전파 - 한국가스공사 확진자 발생현황 - 내부 보고 및 전파 ● 수급상황판단회의 실시 및 위기경보 발령 - 판단근거 : 한국가스공사 상황판단회의 결과자료 - 위기경보 경계 발령 ○ 천연가스수급대책본부 구성 및 운영 - 수급대책반(가스과장) - 상황운영반(산업재난담당관) ○ 초기대응 조치사항 파악 ○ 천연가스공급 차질 여부 파악 - 필수인력 파견/배치 협의(가스공사)	○ 사고접수 - 한국가스공사 본사 → 산업통상자원부 가스산업과 ● 수급상황판단회의 실시 및 위기경보 발령 - 판단근거 : 한국가스공사 상황판단회의 결과자료 - 위기경보 심각 발령 ● 중앙사고수습본부 가동 - 필수요원 비상소집 - 피해현황 및 대응활동 사항 등 파악 - 대처상황 보고서 작성 및 보고 ○ 실무기관 위기활동 파악 - 한국가스공사 재난대책본부 구성ㆍ운영	○ (중수본)-수급대책반 - 추가물량 구매, 도입일정 조정 추진, 발전용 및 도시가스용 사용제한 승인 및 점검 등 - 지자체 동원가능인원ㆍ장비ㆍ자재ㆍ구호물자ㆍ의료상황 등 상호정보 공유 및 재난수습ㆍ복구 협조요청 ○ 피해영향 평가 및 사고원인 조사ㆍ분석 - 피해 재발방지를 위한 복구대책 수립 ○ 현장 위기활동 파악 - 가스공사 위기대응활동 상황 지속 확인 ○ 언론브리핑 및 보도자료, 정부합동담화문 작성지원	● 수급상황판단회의 실시 및 위기경보 조정 - 판단근거 : 가스공사 상황판단회의 결과 - 위기경보 경계 하향조정 ● 중앙사고수습본부 해제 ○ 천연가스 수급대책본부 운영 - 천연가스설비 재난상황 모니터링 강화 - 국내외 천연가스 수급상황 지속 모니터링 - 수급안정을 위한 천연가스 수요관리대책 유지 - 발전 약정물량 이행현황 파악 및 준수 확인 ○ 실무기관 위기활동파악 -가스공사 위기대응활동 상황 지속확인	● 수급상황판단회의 실시 및 위기경보 해제 - 판단근거 : 가스공사 상황판단회의 결과 - 위기경보 해제 ○ 수급대책본부 해제 - 발전 및 도시가스용 가스사용제한 순차적 해제 시행 - 현장 수습ㆍ복구 추진 실적관리 - 피해영향 평가 및 사고 원인 조사ㆍ분석 ○상황실 전환운영 - 발전용 및 도시가스용 공급 정상화 ○ 실무기관 위기활동파악 - 가스공사 상황실 연락체계 유지
	한국가스공사 (본사)		○ 상황접수 및 보고전파 - 확진자 발생 현황 등 피해내용 - 대ㆍ내외 보고 및 전파 ○ 상황판단회의 및 위기경보발령 - 위기경보 심각 단계 발령 - 재난대책본부 가동 ○ 감염병 비상대책위원회 구성(위원장 : 사장) ○ 감염병 업무연속성 계획(BCP) 수립 ○ 필수인력 파견/배치 방안 협의(산업부)	○ 상황판단회의 실시 - 송출량 및 말단공급분석 - 자체위기경보 심각 발령(산업부 협의) ○ 산업부 소관부서 상황보고 - 안전보안처장 → 산업재난담당관(종합상황실) - 생산본부장 → 가스산업과 ○ 유관기관 상황전파 - 행정안전부 사회재난대응과, 전력거래소, 한국도시가스 협회 등 천연가스 수급관련 기관 ○ 재난대책본부 가동 - 2차사고 발생방지 대책실행 - 천연가스 우회공급 등 긴급 공급방안 마련	○ 중대본-중수본 상황전파 지속유지 - 대상 : 행정안전부, 산업부 등 ○ 유관기관 상황전파 지속유지 - 대상 : 전력거래소, 한국도시가스협회 등 천연가스 수급관련 기관 ○ 재난대책본부 운영 - 발전용 천연가스 단계별 사용제한 협의 - 2차 사고 발생방지 대책실행 - 천연가스 우회공급 등 긴급 공급방안 마련	○ 상황판단회의 실시 및 자체위기경보 조정 - 송출량 및 말단공급분석 - 자체위기경보 경계 하향조정 ○ 재난대책본부 운영 유지 ○ 산업부 소관부서 상황보고 - 안전보안처장 → 종합상황실 - 생산본부장 → 가스산업과 ○ 유관기관 상황전파 - 행정안전부 사회재난대응과, 전력거래소,도시가스협회 등 천연가스 수급관련기관	○ 상황판단회의 실시 및 자체위기경보 해제 ○ 재난대책본부 해제
주 요 쟁 점			○ 감염병 확진자 격리 및 후송 대책 - 확진자 격리 방안 및 이송 대책 - 추가 감염 확산 방지 방안(방역 등) ○ 필수기능 유지방안 ○ 필요인력 파견/배치 등 운영방안 ○ 국가보안시설 방호공백 대응방안	○ 이상한파 지속 수요급증 중 가스누출 및 화재발생 - 전 공정 안전운전 정지 및 가스송출중단 - 주배관망 가스공급압력 하강으로 수요처(발전소) 공급 차질 - 6~7개 발전소 연쇄 중단사태로 전력위기 우려 가능 ○ 화재 진압	○ 천연가스 및 전력 수급 관리 - 민간 저장시설 등 송출량 조정/우회공급 방안 마련 - 발전연료 전환 및 단계별 발전소 가동 중단 결정 등 ○ 긴급 복구를 위한 지원 / 재난관리자원 동원 - 긴급복구 인력 및 장비, 자재 동원 복구 시행	○ 천연가스시설 복구 및 정상화	○ 송출중단 사후영향조사 및 보상 ○ 대국민 상황 종결보고(기자회견)

PT 31

구 분			감염병 재난 대응	(천연가스) 초 기 대 응	(천연가스) 비 상 대 응	(천연가스) 수 습 □ 복 구
			(코로나19)집단감염 발생	가스누출 / 화재 발생 및 진압	가스설비 긴급복구 및 발전연료 수급 조정	긴급복구 완료 및 가스송출 회복
시간전개 (2021년)			H ∼ H+30	H+30 ∼ H+90	H+90 ∼ H+3D	H+3D ∼ H+7D	H+7D ∼
			‘21년 1월 26일 09:30 ~ 10:00	‘21년 1월 26일 10:00 ~ 11:00	‘21년 1월 26일 11:00 ~ 1월 29일 11:00	‘21년 1월 29일 ~ 2월 2일	‘21년 2월 2일 ~
상황	사건		○ 코로나 확산으로 강력한 사회적 거리두기 전국적 시행 ○ 천연가스 시설 내 집단 감염 발생 - 한국가스공사 평택기지본부 ○ 천연가스 시설운영 필수인력 부족	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스누출 및 화재발생 - 평택기지본부 긴급 운전정지로 가스송출중단 - 사고구간 긴급 계통분리 시행 후 2공장 송출재개	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스송출량 감소 - 인천, 통영, 삼척기지본부 송출압력 상향 - 민간시설이용자 송출 증량(광양/보령 LNG 터미널 및 동해가스전)	○ 가스송출 정상화	○ 사건 없음
	배경정보 (기상조건/가스수요량)			○ 전국 영하10~15℃로 이상한파가 5일 이상 지속 - 폴라보텍스* 남하에 의한 지속한파로 가스수요급증 * 지구온난화에 따른 북극기온 상승 이상현상 (신종재난) - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지로 가스수요 최대치 유지 - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤
피해	인 적		○ 확진자 153명 발생 - 총원 315명 중 153명 확진(약49%)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명
	물 적		○ 재산피해 없음(방역시 일시적 폐쇄)	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 일부 통신시설 파손 ○ 한전 154kV 전력설비 Trip으로 전력 공급중단	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 통신시설 복구완료 ○ 한전 전력설비 복구완료로 전력공급 재개	○ 한국가스공사 완전 복구완료	○ 피해상황 없음
	경제/사회적영향		○ 외부인 통제 강화	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스 송출감소에 따른 수도권 가스발전소 공급중단 예상* (35시간 이후) - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합	○ 35시간 이후, 수도권 가스발전소 가스공급중단 - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합 ○ 35시간 이후, 6개 가스발전소 순차적 가동중단 - 35H(신평택, 화성, 광교), 36H(세종), 60H(동탄,군산) - 6개 발전소 가동중단 시, 수도권 및 중부권 전력수급 영향없음	○ 수도권 가스발전소 순차적 발전재개	○ 영향 없음
대응	산업통상자원부	종합상황실 (산업재난담당관)	○『수급대책본부 상황운영반』 운영 - 파악내용 : 인적/물적/기타피해 등 - 파악대상 : 산하16개 재난관리책임기관 ○ 사고접수 및 상황전파(보고) - 상황보고 : BH, 국무총리실 등 - 산업부→보건복지부/행안부 상황실 - 국방부, 경찰청 등 외곽보안 지원요청	○피해상황전파 및 보고 - 유관기관 초기대응지시 - 피해상황전파 및 보고(대. 중대본) ○ 중수본 비상출동 - 위기경보 심각발령에 따른 실무요원 비상소집응소 ○상황실운영 강화 - 중수본 가동에 따른 종합상황실 확대 개편 * 상황지원반 인원 증원	○ 중수본-운영대책반 - 수급위기 관련 대응활동지원 - 공공기관 에너지절약 시책시행 - 공공기관 에너지이용합리화 추진지침의 이행여부 점검 - (필요시) 재난사태 및 특별재난지역 선포건의(대.중대본) ○ 민간 및 기업체 대상 에너지절약 대책 시행 ○ 2차 피해 확산방지조치 확인 - 피해시설 주변 천연가스시설 안전점검 조치	○ 수급대책본부 운영대책반 - 기상청 지진발생정보 지속 모니터링	○ 2차피해 확산방지 조치 확인 및 점검 ○ 피해시설 주변 천연가스시설 안전점검 조치 유지
		전력산업과	○ 초기상황파악 및 전파 - 천연가스 공급제한 대비 전력수급 점검	○ 중수본 비상출동 - 위기경보 심각발령에 따른 실무요원 비상소집응소 ○ 전력수급 관련 기관 “피해사항 없음” 확인	○ 중수본-수급대책반 - 발전기 예방정비 일정 조정 및 출력 상향을 통한 기저발전 가동률 제고 - 중유발전기 우선가동 시행 - 천연가스 공급 제한에 따른 전력수급 점검 ○ 발전용 천연가스 단계별 사용제한 협의	○ 상황인지 및 대응 - 가스공급 제한에 따른 전력수급 상황 지속 모니터링 실시	○ 천연가스 공급 제한해제 따른 전력수급 정상화
		대변인실 (홍보담당관)	○ 보도자료 작성 및 브리핑 준비 ○ 언론 모니터링 및 오보 대응	○ 중수본 비상출동 - 위기경보 심각발령에 따른 실무요원 비상소집응소	○ 중수본-홍보대책반 - 관련 대책 대외 홍보 및 보도에 관한 사항 등 - 지상파방송, 지역방송사에 자막방송 요청 - 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 - 재난방송 및 보도자료 작성ㆍ배포 ○ 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 - 발표내용 : 발생개요/피해현황/재난대응현황 등	○ 언론대응 - 보도자료 작성·배포 및 브리핑 - 언론 모니터링 및 오보 대응	○ 최종 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 - 사고수습현황 - 복구현황 - 정상화 완료 및 상황종료 결과 등
		산업일자리혁신과	○ 기업 업무지속계획(BCP) 표준 전파
	한국가스공사 평택기지본부 (사고현장)		○ 유관기관 상황전파 - 대상 : 지자체/보건소 등 신고	○ 자체 지진가속도계측기 320gal 계측 ○ 상황판단회의 실시 및 자체위기경보 발령 - 자체위기경보 발령 : 심각 - 본사 상황보고 : 안전보안처장, 생산본부장 * 긴급통신시설(위성폰) 통한 유선보고 ○ 유관기관 상황전파 - 대상 : 평택시, 평택소방서(119), 가스안전공사 등 ○ 재난통제단 가동 - 사고초동조치 및 긴급복구 실시 - 시설 가복구 및 긴급송출라인 형성 - 가동 전 합동안전점검 재실시 - 천연가스 공급재개 준비완료 ○ 방재설비 운전을 위한 비상발전기 가동	○ 유관기관 상황전파 지속유지 - 대상 : 평택시청, 평택소방서(119), 가스안전공사 등 ○ 재난통제단 운영 - 복구작업 지속실시 ※ 한국가스기술공사 : 긴급 복구지원	○ 현장복구 완료 ○ 재난통제단 운영유지 ○ 상황판단회의 실시 및 자체위기경보 조정 - 자체위기경보 하향조정 : 경계 - 상황보고 : 안전보안처장, 생산본부장	○ 상황판단회의 실시 및 자체위기경보 해제 - 상황보고 : 안전보안처장, 생산본부장. ○ 재난통제단 해제
			※ 동원자원	- 방재설비(살수설비, 분말소화설비, 옥외소화전 1개소), 소방차 3대(분말 1대, 폼 2대), 순찰차 1대	- 60톤 크레인, 카고크레인, 작업용 트럭 등 현장투입
주요쟁점			○ 감염병 확진자 격리 및 후송 대책 - 확진자 격리 방안 및 이송 대책 - 추가 감염 확산 방지 방안(방역 등) ○ 필수기능 유지방안 ○ 필요인력 파견/배치 등 운영방안 ○ 국가보안시설 방호공백 대응방안	○ 이상한파 지속 수요급증 중 가스누출 및 화재발생 - 전 공정 안전운전 정지 및 가스송출중단 - 주배관망 가스공급압력 하강으로 수요처(발전소) 공급 차질 - 6~7개 발전소 연쇄 중단사태로 전력위기 우려 가능 ○ 화재 진압	○ 천연가스 및 전력 수급 관리 - 민간 저장시설 등 송출량 조정/우회공급 방안 마련 - 발전연료 전환 및 단계별 발전소 가동 중단 결정 등 ○ 긴급 복구를 위한 지원 / 재난관리자원 동원 - 긴급복구 인력 및 장비, 자재 동원 복구 시행	○ 천연가스시설 복구 및 정상화	○ 송출중단 사후영향조사 및 보상 ○ 대국민 상황 종결보고(기자회견)

중수본 13개 협업 기능 가동		③긴급 통신지원 (주관)가스산업과 (협업)복지부, 행안부 ‣재난현장 긴급통신체계 가동 ‣통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 ‣통신 피해시설 긴급복구 추진 ‣긴급통신장비 보급		⑤에너지기능복구 (주관)산업재난담당관 (협업)미래부, 경찰청 등 ‣가스공급 시설 피해상황 파악 ‣피해 발생지역 광역 복구 지원체계 가동 현황 파악 ‣인명구조현장, 이재민 수용시설에 대한 대체연료(부탄가스 캔 등) 지원 ‣에너지시설 응급복구를 위한 인력·장비·자재 등 지원		⑦교통대책 (주관)가스산업과 (협업)국토부, 경찰청 등 ‣육상, 해상, 항공 등 교통상황 파악 관리 ‣교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ‣교통두절 지역 출입통제 ‣통행 해소시기 예측 관리 ‣지하철ㆍ철도 운행 중단시 대체교통수단 투입 ‣교통수단 증편, 연장 운영		⑨재난현장 환경정비 (주관)에너지안전과 (협업)환경부 등 ‣쓰레기, 환경오염 물질 발생 현황 파악 관리 ‣육상, 해상 쓰레기 처리 ‣생활쓰레기 처리 ‣집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 ‣쓰레기, 환경오염 물질 처리현황 관리		⑪사회질서유지 (주관)비상안전기획관 (협업)경찰청 등 ‣주민긴급대피 지원 ‣사상자 신원 파악 ‣피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 ‣교통통제 및 현장통제
										⑫수색, 구조, 구급 (주관)가스산업과 (협업)국방부, 경찰청 등 ‣피해지역 수색·구조· 구급 상황파악 및 지원 ‣환자 발생에 따른 응급치료 및 치료 전문병원 긴급후송 ‣필요시 중앙긴급구조통제단 가동 (인명구조, 사상자 응급조치 등)
		④시설응급복구 (주관)가스산업과 (협업)행안부 등 ‣공공·사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 ‣피해지역 응급복구 장비·인력·자재 동원 ‣소관기관별 피해시설 응급복구 ‣응급복구 추진사항 관리		⑥재난자원 지원 (주관)가스산업과 (협업)행안부 등 ‣피해상황에 따른 민간자원 동원 , 장비·인력 부족지역 파악ㆍ지원 ‣군 인력ㆍ장비 지원을 위한 국방부 협력체계 가동 ‣긴급 구매물품 조달 협조		⑧의료 및 방역 서비스 (주관)산업재난담당관 (협업)복지부, 농림부 등 ‣인명피해 발생에 따른 응급처치반 및 불류반 가동 ‣부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ‣응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 ‣피해지역 방역반 가동 ‣의료 및 방역물자, 장비 동원		⑩자원봉사관리 (주관)가스산업과 (협업)행안부 등 ‣자원봉사자 모집 ‣자원봉사활동 기능 분류·배치 ‣민간자원봉사 장비·인력 지원 요청 및 관리 ‣자원봉사자 투입현황 파악 및 관리 ‣자원봉사자 안전관리 ‣자원봉사자 급식지원
										⑬재난수습홍보 (주관)가스산업과 (협업)방통위, 문체부 등 ‣대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ‣지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ‣재난방송 및 보도자료 작성·배포 (중수본·지대본 가동 및 대응상황, 위기경보 발령사항 등) ‣언론브리핑 및 정부합동 담화문 발표 해당부처와 공동대응)

구 분			감염병 재난 대응	(천연가스) 초 기 대 응	(천연가스) 비 상 대 응	(천연가스) 수 습 □ 복 구
			(코로나19)집단감염 발생	가스누출 및 화재	평택생산기지 화재 진압 및 2차피해 방지	긴급복구 및 가스송출 회복
시간전개 (2021년)			D-7	H+30 ∼ H+90	H+90 ∼ H+3D	H+3D ∼ H+7D	H+7D ∼
			‘21년 1월 20일 09:30 ~ 10:00	‘21년 1월 26일 10:00 ~ 11:00	‘21년 1월 26일 11:00 ~ 1월 29일 11:00	‘21년 1월 29일 ~ 2월 2일	‘21년 2월 2일 ~
상황	사건		○ 코로나 확산으로 강력한 사회적 거리두기 전국적 시행 ○ 천연가스 시설 내 집단 감염 발생 - 한국가스공사 평택기지본부 ○ 천연가스 시설운영 필수인력 부족	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스누출 및 화재발생 - 평택기지본부 긴급 운전정지로 가스송출중단 - 사고구간 긴급 계통분리 시행 후 2공장 송출재개	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스송출량 감소 - 인천, 통영, 삼척기지본부 송출압력 상향 - 민간시설이용자 송출 증량(광양/보령 LNG 터미널 및 동해가스전)	○ 가스송출 정상화	○ 사건 없음
	배경정보 (기상조건/가스수요량)			○ 전국 영하10~15℃로 이상한파가 5일 이상 지속 - 폴라보텍스* 남하에 의한 지속한파로 가스수요급증 * 지구온난화에 따른 북극기온 상승 이상현상 (신종재난) - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지로 가스수요 최대치 유지 - 가스 수요량 : 224,628톤 (역대 최대치)	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤	○ 이상한파 지속유지 - 가스 수요량 : 224,628톤
피해	인 적		○ 확진자 153명 발생 - 총원 315명 중 153명 확진(약49%)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명(격리 수용시설 이동) ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명(현장 점검반원 부상)	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명	○ 감염병 확진자 누계 : 153명 ○ 부상 누계 : 중상 1명, 경상 2명
	물 적		○ 재산피해 없음(방역시 일시적 폐쇄)	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 일부 통신시설 파손 ○ 한전 154kV 전력설비 Trip으로 전력 공급중단	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스설비 파손 - 1공장 송출헤더배관 20m 파손 - 2공장 2차펌프(P-2301K/L) 송출배관 13m 파손 ○ 평택지역 통신시설 복구완료 ○ 한전 전력설비 복구완료로 전력공급 재개	○ 한국가스공사 완전 복구완료	○ 피해상황 없음
	경제/사회적영향		○ 외부인 통제 강화	○ 한국가스공사 평택기지본부 가스 송출감소에 따른 수도권 가스발전소 공급중단 예상* (35시간 이후) - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합	○ 35시간 이후, 수도권 가스발전소 가스공급중단 - 발전용량 : 3,141MW - 대상발전소 : 신평택복합, 화성열병합, 명품오산열병합, 광교열병합, 군산복합, 세종열병합 ○ 35시간 이후, 6개 가스발전소 순차적 가동중단 - 35H(신평택, 화성, 광교), 36H(세종), 60H(동탄,군산) - 6개 발전소 가동중단 시, 수도권 및 중부권 전력수급 영향없음	○ 수도권 가스발전소 순차적 발전재개	○ 영향 없음
대응	중앙 사고 수습 본부 유관 기관	행정안전부	■ (가스수급) 중대본 1단계 가동 ○ 위기상황 모니터링 강화 ○ 중앙안전대책본부 구성ㆍ운영 준비 ○ 위기상황 - 천연가스 생산 및 공급설비 재난발생 대비	■ 중대본 2단계 가동 (1단계 → 2단계 격상) ○ 중앙재난안전대책본부 운영, 피해상황총괄 및 통합지원 ○ 위기상황 모니터링 지속유지 ○ 주관기관 위기경보 발령에 따른 조치(협조) 사항을 유관부서(사회재난 대응과) 및 지자체(경기도, 평택시) 등에 통보 ○ 중앙안전대책본부 구성 - 범정부 차원의 행ㆍ재정적 지원체계 구축 - 언론브리핑, 담화문 발표 등 대국민 홍보체계 구축 (주관부처와 협조) 등 ○ 위기상황(천연가스 누출 및 화재 발생)신고 접수에 따른 ‘휴대전화 긴급재난 문자방송(CBS)'으로 신속전파 - 전파대상 : 한국가스공사 평택기지본부 인근 지역주민	○ 중앙재난안전상황실 등 - 재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 - 중앙재난안전대책본부 운영, 상황보고 및 전파원 - 지자체 단체장 회의를 통한 본부장 특별지시사항 전달 (대응철저) - 재난방송의 요청 - 재난사태 선포 건의(필요시)	○ 수습․복구 검토 및 추진 - 특별재난지역건의 및 검토 (중앙안전관리위원회 개최) - 피해현황 조사 및 복구대책수립, 시행 (정부합동조사단 구성, 운영) - 복구비 지원 및 지방세 감면, 재해구호 기금 및 물자의 모금ㆍ분배 - 육ㆍ해상 수색 및 구조, 사후처리	○ 정상화
		외교부	○ 천연가스 수입 유지를 위한 주요 가스 생산국과 국제협력활동 추진	○ 천연가스 수입 유지를 위한 주요 가스 생산국과 국제협력활동 추진	○ 천연가스 수입 유지를 위한 주요 가스 생산국과 국제협력활동 추진
		전력거래소 한국전력공사 발전사	○ 기저발전기 가동률 제고 및 중유 우선가동 준비 협조 ○ 발전용 가스 단계별 사용제한 협조	○ 상황접수 및 대응 - 전력설비 피해상황 확인(한전, 발전회사) - 기저발전기 가동률 제고 및 중유 우선가동 협조 - 발전용 천연가스 단계별 사용제한 계획 협의 ○ 공공기관 및 민간의 에너지 절약 캠페인 시행	■ 전력수급 비상대응 ○ 추가피해접수 및 응급복구 등 상황파악 ○ 공급예비력 900만kW 이상으로 전력수급 비상대응 준비단계 발령은 이루어지지 않으나, 추가 고장대비 아래조치 사항 시행 * 전력수급비상 준비단계 : 공급예비력 500만kW 미만 - 발전기별 공급가능용량 재검토 및 기동시 장시간 소요발전기 상태파악 (수도권 융통전력 확인 및 수도권발전기 추가 기동지시) - 시험중지 및 감발중인 발전기 출력증발 ○ 발전기 정지일정 조정, 시운전발전기 출력 확보 지시 ○ 운전상태 유지를 위한 기동 가능한 모든 발전기 가동 (중앙급전발전기) ○ 가스공급중단으로 인한 전력계통 안정운영 대책수립	○ 수도권 가스발전소 순차적 발전재개	○ 정상화
		한국가스안전공사 (본사)	○ 본사 가스사고대책본부 설치 및 운영 - 지역 사고대책본부 운영 지시 ○ 지역 가스사고대책본부 설치 및 운영	○ 비상출동반 소집 및 현장 출동(경기지역본부)	○ 본사 가스사고대책본부 - 본사 사고조사부 출동 - 긴급 복구지원 - 도시가스사 등 가스시설 피해현황 파악 - 2차사고 예방조치 ○ 지역 가스사고대책본부 - 긴급 복구지원 - 인근 도시가스사 등 가스시설 피해현황 파악 - 2차사고 예방조치	○ 본사 가스사고대책본부 - 도시가스사 등 가스시설 피해현황 파악 ○ 지역 가스사고대책본부 - 인근 도시가스사 등 가스시설 피해현황 파악	○ 본사 가스사고대책본부 상황종료 ○ 지역 가스사고대책본부 상황종료
		한국도시가스협회 (전국도시가스사)	○ 가스사용제한 대상 사전 통보 ○ 비상대책반 운영	○ 위기상황 접수 - 가스공사 → 도시가스협회 ○ 위기상황 전파 - 도시가스협회 → 전국 도시가스사 ○ 상황인지 및 대응 - 비상대책 위원회 개최 - 위기상황 모니터링 - 단계별 사용제한 계획 협의, 검토 - 가정취사용 연료 지원 대책 및 확보방안 검토	○ 천연가스수급관리협의회 상황전파 지속유지 - 대상 : 산업부, 가스공사, 도시가스사 등 ○ 상황인지 및 대응 - 비상대책 위원회 개최 - 위기상황 모니터링 강화 - 가스 수요가에 단계별 사용제한 가능성 및 대처방안 설명 ⋇ ‘도시가스 공급위기’로 상황 확대시 - 단계별 사용제한 협조 및 추진현황 등 파악보고 - (전국 도시가스사)단계별 사용제한 실시 - (전국 도시가스사)사전수요조사를 통해 대체연료를 충분히 확보한 후 도시가스 차단 시 가정취사용에 대한 대체연료 지원 - 가스사용 제한 해제(가스공급 재개) 및 복구현황 등 보고 (전국 도시가스사→도시가스협회→산업부)	○ 위기상황 접수 - 가스공사 → 도시가스협회 ○ 위기상황 전파 - 도시가스협회 → 도시가스사 ○ 상황인지 및 대응 - 위기상황 모니터링	○ 위기상황 접수 - 가스공사 → 도시가스협회 ○ 위기상황 전파 - 도시가스협회 → 도시가스사
		한국에너지공단	○ 에너지절약 캠페인 시행	○ 에너지절약 캠페인 시행	○ 에너지절약 캠페인 시행	○ 에너지절약 캠페인 시행	-
	지역 사고 수습 유관 기관	평택시(통지본)		○ 위기상황 접수 ○ 위기상황 전파(문자 발송) - 평택기지본부 인근 지역주민 ○ 현장 내 통합지원본부 설치
		평택보건소	○ 평택기지 확진자 이송 지원 - 이송인력 지원 ○ 확진자 격리(입원) 수용
		평택소방서 (긴통단)	-	○ 긴급구조통제단 지휘권 인수(한국가스공사 퍙택기지본부→) ○ 화재진압 및 인명구조
		평택경찰서	○ 통제선 구축 및 현장질서 유지	○ 위기상황 접수 ○ 통제선 구축 및 현장질서 유지	○ 평택기지본부 내·외부 차량 및 주민통제
		해군2함대사령부	○ 평택기지본부 내·외곽 방호 및 경비지원	○ 위기상황 접수 ○ 소방차 출동 및 합동 화재진압 실시	○ 평택기지본부 내·외곽 방호 및 경비지원
		한국가스안전공사 (경기지역본부)		○ 위기상황 접수 ○ 현장 가스 잔류여부 등 안전점검 실시	○ 인근마을 및 기지 본관동 도시가스 안전점검 실시 - SK가스 합동점검	○ 지역 가스사고대책본부 - 인근 도시가스사 등 가스시설 피해현황 파악	○ 지역 가스사고대책본부 상황종료
		한국전력공사 (평택지사)		○ 한전 154kV 전력설비 Trip 사고접수	○ 긴급 현장복구지원 - 전력계통 운영지원 및 수변전설비 계통정상화 복구 - 수변전설비 전기안전점검 지원(전기안전공사 합동) ○ 전력설비 복구완료
		한국서부발전 (평택발전본부)		○ 위기상황 접수 ○ 소방차 출동 및 합동 화재진압 실시
		한국전기안전공사 (경기지역본부)			○ 긴급 현장복구지원 (한국전력공사 합동) - 수변전설비 전기안전점검 지원
		굿모닝병원		○ 현장 응급조치 및 부상자 후송 (대.굿모닝병원)	○ 부상자 치료	○ 부상자 치료	○ 부상자 치료
		KT(주) 평택지사		○ 통신시설 두절 접수	○ 통신시설 복구완료
		기아자동차 화성공장		○ 위기상황 접수 ○ 소방차 출동 및 합동 화재진압 실시
		SK가스			○ 가스설비 복구지원 ○ 인근마을 및 기지 본관동 도시가스 안전점검 실시 - 가스안전공사와 합동점검
		SP탱크터미널			○ 가스설비 복구지원
		동우화인캠		○ 위기상황 접수 ○ 소방차 출동 및 합동 화재진압 실시
주요쟁점			○ 감염병 확진자 격리 및 후송 대책 - 확진자 격리 방안 및 이송 대책 - 추가 감염 확산 방지 방안(방역 등 ○ 국가보안시설 방호공백 대응방안	○ 이상한파 지속 수요급증 중 가스누출 및 화재발생 - 전 공정 안전운전 정지 및 가스송출중단 - 주배관망 가스공급압력 하강으로 수요처(발전소) 공급 차질 - 6~7개 발전소 연쇄 중단사태로 전력위기 우려 가능 ○ 화재 진압	○ 천연가스 및 전력 수급 관리 - 민간 저장시설 등 송출량 조정/우회공급 방안 마련 - 발전연료 전환 및 단계별 발전소 가동 중단 결정 등 ○ 긴급 복구를 위한 지원 / 재난관리자원 동원 - 긴급복구 인력 및 장비, 자재 동원 복구 시행	○ 천연가스시설 복구 및 정상화	○ 송출중단 사후영향조사 및 보상 ○ 대국민 상황 종결보고(기자회견)

시나리오1-5		장려작_부산광역시

시나리오1-6		장려작_한국지역난방공사

구  분

재난발생 단계

초   기   대   응

비상대응

수습□복구

시간 전개

H+ 00:00 ~00:10

H+ 00:10 ~00:25

H+ 00:25 ~ 00:40

H+ 00:40 ~ 02:00

H+ 02:00 ~ 03:00

H+ 03:00 ~익일 15:00

10월 28일 15:00~15:05

10월 28일 15:05~15:15

10월 28일 15:15~15:25

10월 28일 15:25~15:40

10월 28일 15:40~15:50

10월 28일 15:50~16:00

상   황

15:00 화재·폭발 발생

○ 가스터빈 연료라인 가스누출로 인한 화재·폭발

- 코로나19 의심증상자 발생에 따른 작업자 현장 철수 중 조치 미흡에 따른 가스누출 발생

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 플랜지(∅90mm)로 고압가스(36bar)가 굉음을 내며 가스누출 ▷ 정전기에 의한 폭발 및 화재가 발생하며, 화염이 20m 치솟음

○ 소방수신기에서 화재발생 감지 및 비상방송

○ 기상상황

- 기온 : 18℃(맑음), 풍속 : 1m/s, 풍향 : 서풍

※ 코로나19 상황 : 전국 사회적 거리두기 2단계 상황

- 전사 격일제 재택근무 시행 중

○ 가스터빈동 화재 확산

- 화재로 인한 복사열로 42m이내 인명피해 발생 및 주변 설비(암모니아수 탱크 등)로 화재 범위 확대

	《 현장 상황 》
▷ 화재·폭발로 가스터빈동 지붕 파괴 ▷ 화재 복사열(4 kW/㎡)로 42m 이내 피해 영향 ▷ 각종 파편들 약 120m 이상 날아가 떨어짐

* 복사열(4 kW/㎡) : 근로자에게 상해를 가 할 수 있는 범위

15:25 열수송관 파손

○ 열수송관 파손으로 고온수 누출 사고발생

- 펌프 정지 후 재기동시 수충격에 의해 과거 타공사에 의한 열수공관 손상 부분 파열

	《 현장 상황 》
▷1.5m 아래 열수송관(600mm)에서 고온수(100℃)가 누출되며 물기둥이 4m 이상 높이로 치솟음. ▷일대 1만㎡ 가 침수됐고 인근 도로 통행 중단

○ 15:28 가스터빈동 화재 확산으로 인해

암모니아수 탱크 과열 폭발

	《 현장 상황 》
▷암모니아수(25%) 탱크(Ø3600m ⅹ H6400m) 과열 폭발로 유해물질 누출, 화재 진압중 인명피해 발생 ▷탱크 폭발로 공기중 암모니아수 농도(ERPG2) 반경 143m(대안시나리오)까지 피해 영향

* ERPG2 : 1시간 까지 노출되어도 생명의 위협을

느끼지 않는 공기 중의 최대농도

○ 기상상황

- 풍향은 서풍이나 미약하여, 화성지사 서쪽 인근 주민에게도 영향을 끼쳐 인명피해 발행

○ 화재 확산 및 암모니아수 수증기로 대기오염

	《 현장 상황 》
▷ 화재는 GT, HRSG동에서 ST동으로 확산 ▷ 암모니아수 탱크 과열 폭발 후 암모니아수가 증발하여 지역사회로 더욱 확산 (반경 315m 최악시나리오까지 피해 확산)

○ 열수송관 파손에 따른 2차 피해 확산 방지

	《 현장 상황 》
▷ 고온수와 수증기가 뿜어져 나오면서 주변 2만㎡가 침수됐고, 교통이 통제되면서 큰 혼잡 발생 ▷ 열수송관 손상부에서 고온수가 지속적으로 누출되는 가운데 전후단 밸브 차단 후 물기둥은 20cm 높이로 낮아지며, 압력은 지속 하강중

15:45 현장 지휘권 이양

○ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

→ 소방서 긴급구조통제단

○ 소방대응 2단계 발령

○ 화성시 통합지원본부 운영

○ 화재 확산 소강상태 및 암모니아수 중화

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 내부 잔류가스 완전 소진되었으며, 화재는 소화작업으로 진화 중, 확산세 감소 ▷ 화학물질 누출로 인한 사업장 주변 대기 오염은 살수, 제독 등 중화 작업으로 대기확산 농도(ERPG2) 이하로 감소 시작

○ 열수송관 내 압력 해소로 미량의 잔류수 배출

	《 현장 상황 》
▷ 지속적인 양수작업으로 침수지역 고온수 수위 하강하여 도로 침수 해소 ▷ 누출된 고온수는 대기 노출, 상온으로 하락 ▷ 사고 실종자 수습

18:00 현장 지휘권 복귀

○ 소방서 긴급구조통제단

→ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

○ 열원시설 긴급복구조 투입

- 지사 상황처리반 긴급복구조 및 유관기관(한전, 한전KPS, 신원기업, 지역난방안전,

금호산업 등)

○ 복구시설 정밀 진단 및 운영 재개 준비

○ 본사 관련 부서와 사고 수습 방안 마련

- 언론 등 대외 발표 준비

- 임시/장기 복구계획

- 피해시설 운영 방안 등

- 피해지역 후속조치(치료, 보상) 방안

- 피해접수처 운영

○ 익일 12:00 지자체 대기오염 측정 후 암모니아 미검출 확인

피   해

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 가스터빈동 인근 화재폭발 충격 부상자 2명 발생

○ 가스터빈동 내 화재·폭발

- 가스터빈동 지붕 파손, 인근지역 다수 건물 유리창 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 인근지역 피해 발생

- 인근건물(리치안 오피스텔) 1동, 도로변

주차차량 3대 파손(폭발 파편) 추가 확인

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
47	0	45	8	37	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 중상(2명, 의식불명), 경상자(2명) 및 인근주민 20명 부상(호흡곤란 호소)

- 열수송관 파손으로 실종(2명), 중상(5명), 경상(14명)

○ 화성지사 인근 열수송시설 600A관 일부 파손

○ 아파트 1,200여 세대 난방 및 급탕 공급 중단

○ 암모니아수 탱크 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
92	0	90	8	82	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호흡곤란

환자 추가 발생

(인근주민 40명, 직원 5명)

- 긴급대피문자 발송으로 이재민 발생(300명)

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

- 실종자 2명 사망상태로 수습

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호흡곤란

환자 추가 발생(인근주민 5명)

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 가스터빈 및 기타부대 설비 피해조사 결과

- 예상 복구 기간: 약 5개월

- 피해금액: 약 ***억원

대응

사장

안전기술본부장

○ 15: 03 핵심기능 유지와 업무연속성 확보 지시

- 확진자 발생 시 운영 및 유지보수 대체인력 투입 준비

○ 15:15 상황판단회의 시행 → 자체 위기경보 “심각” 단계 발령

- 재난안전대책본부 가동 지시

○ 15:28 열수송시설 파손 현장 출동 및 초동

대응 지시 / 열공급중단 세대 현황

파악 지시

○ 15:31 암모니아수 탱크 과열 폭발에 따른

상황파악(주민피해, 인명피해) 지시

○ 16:00 화성지사 도착

- 긴통단 및 협업기관의 노고에 감사 및

신속한 복구 협조 요청

- 긴통단 협조 및 인명피해 최소화 주문

- 인명피해자 인적사항 파악 지시

- 열공급중단 피해 세대 지원방안 확인

○ 16:10 이재민 지원방안 지시

○ 재난대응 상황접수 및 발생가능 문제 확인 지시

- 사망자, 부상자 및 유가족에 대한 적극적인

지원 지시,

- 열수송 사고현장에 피해접수처 마련 지시

- 이재민 임시구호소 방문, 사과 및 지원대책

마련 약속

○ 18:20 재난안전대책본부-긴급복구대책

본부 상황판단 회의 실시

- ‘심각단계’ → ‘경계단계’ 1단계 하향

○ 19:00 피해자 지원대책 마련

- 부상자 치료비 지원방안

- 희생자 장례 지원, 유가족 심리치료 및

상담 지원

- 복구대책TF 구성(보험적용 가능 범위산정,

구상권 청구 법률검토)

○ 20:00 CEO 대국민 사과문 발표

○ 21:00 부사장 및 희생자 유가족 방문 및 위로

본사상황실

안전환경처장

○ 15: 00 코로나19 의심증상자 발생·접수

- 동선파악, 밀접접촉자 분류, 재택근무 전환 여부 파악,

밀접접촉자 코로나19 검사 권고

○ 15:05 확진자 발생 시 중단없는 에너지공급 대책 마련

- Level-D 이상 방역보호구 확보 파악

- Level-D 이상 보호구 착용과 방역 활동 병행

※ 코로나19 대응 백서를 제작하여 유사 재난 상황

예방에 활용

○ 15:10 상황접수 후 상황전파

- 산업부, 행안부, 임원진(사장 및 본부장)

○ 15:12 안전기술본부장 상황접수 후 상황

판단회의 소집 지시

○ 15:12 전 지사 상황 전파

- 화성지사 재택근무자 전원 복귀 명령

- 본사 재난안전부 전원 상황근무 지시

○ 15:11 통합운영센터 지사간 연계 열공급

대책 수립

○ 15:25 자체 위기경보 “심각” 단계 발령에

따라 재난안전대책본부 가동

- 全 지사에게 상황전파

○ 15:28 열수송시설 사고 주변 상황파악 및

대책수립(인명피해, 교통통제)

○ 15:30 산업부, 행안부 추가 상황전파

(암모니아수 탱크 폭발, 열수송관 파손)

언론 모니터링 및 대응 준비

○ 15:35 각 현장 사진촬영 및 연락 담당관

지정 및 파견 지시

○ 15:40 (통합) 열공급 방안논의

○ 15:45 인근지사(동탄, 수원, 용인 등) 구호

물품 지원 요청

○ 산업부, 행안부 피해 및 대응상황 보고 지속

○ 이재민 지원방안 논의

○ 열공급 중단 민원대비 추가 구호물품 지원 방안

○ 언론 모니터링 및 대응 보도자료 작성

○ 산업부, 행안부 피해 및 대응상황 보고 지속

○ 17:00 (통합) 장기 설비 가동불가 상황 고려

열수급대책 논의(중앙제어실)

○ 17:40 CEO 대국민 사과문 발표 준비

○ 18:20 자체 위기경보 ‘경계단계’에 따른

해당부서 비상근무

○ 19:00 복구대책TF 구성(보험적용 가능

범위 산정, 구상권 청구 법률검토)

○ 19:10 산업부, 행안부 최종 피해현황,

사고원인 및 재발방지 대책 보고

○ 22:00 (통합) 열수급계획에 따라 화성

지사 PLB 기동 요청

주요쟁점

○ 코로나19 확진자 발생에 따른 핵심기능 유지 여부

- 운영·유지보수 필수인력 및 대체인력 지정·운영

∙ 필요시 클린조 운영으로 중단없는 열공급 가능

- 대체 업무공간 확보(인근지사 및 미래개발원)

- 스마트워크 클라우드 시스템 도입(재택근무 가능)

- 대체 열공급 가능(연계 열공급, 축열조 활용 등)

○ 열수송관 파손사고 예상 피해 예측 확인

- 열수송망 통합 공간정보시스템 활용으로 예상 피해세대, 고온수 배출수량 확인 가능

○ 사고 발생이 광범위하여 인력·장비 지원방안

- 비상시 열공급 복구목표 시간(3h) 준수를 위한 복구계획 수립

- 인근지사 인력·장비 지원 요청

- 인근지사 열공급 연계, 축열조 등 대체공급

- 화성시, 소방서, 경찰서 대응 단계 격상 요청

○ 언론보도와 현장 사상자 인원 불일치

- 본사 상황실 주관 홍보부와 협업 지원

- 현장 피해사항 접수처 운영

- 병원별 사상자 파악 및 지원을 위한 인력

추가 투입

구  분

재난발생 단계

초   기   대   응

비상대응

수습□복구

시간 전개

H+ 00:00 ~00:10

H+ 00:10 ~00:25

H+ 00:25 ~ 00:40

H+ 00:40 ~ 02:00

H+ 02:00 ~ 03:00

H+ 03:00 ~익일 15:00

10월 28일 15:00~15:05

10월 28일 15:05~15:15

10월 28일 15:15~15:25

10월 28일 15:25~15:40

10월 28일 15:40~15:50

10월 28일 15:50~16:00

상   황

15:00 화재·폭발 발생

○ 가스터빈 연료라인 가스누출로 인한 화재·폭발

- 코로나19 의심증상자 발생에 따른 작업자 현장 철수 중 조치 미흡에 따른 가스누출 발생

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 플랜지(∅90mm)로 고압가스(36bar)가 굉음을 내며 가스누출 ▷ 정전기에 의한 폭발 및 화재가 발생하며, 화염이 20m 치솟음

○ 소방수신기에서 화재발생 감지 및 비상방송

○ 기상상황

- 기온 : 18℃(맑음), 풍속 : 1m/s, 풍향 : 서풍

※ 코로나19 상황 : 전국 사회적 거리두기 2단계 상황

- 전사 격일제 재택근무 시행 중

○ 가스터빈동 화재 확산

- 화재로 인한 복사열로 42m이내 인명피해 발생 및 주변 설비(암모니아수 탱크 등)로 화재 범위 확대

	《 현장 상황 》
▷ 화재·폭발로 가스터빈동 지붕 파괴 ▷ 화재 복사열(4 kW/㎡)로 42m 이내 피해 영향 ▷ 각종 파편들 약 120m 이상 날아가 떨어짐

* 복사열(4 kW/㎡) : 근로자에게 상해를 가 할 수 있는 범위

15:25 열수송관 파손

○ 열수송관 파손으로 고온수 누출 사고발생

- 펌프 정지 후 재기동시 수충격에 의해 과거 타공사에 의한 열수공관 손상 부분 파열

	《 현장 상황 》
▷1.5m 아래 열수송관(600mm)에서 고온수(100℃)가 누출되며 물기둥이 4m 이상 높이로 치솟음. ▷일대 1만㎡ 가 침수됐고 인근 도로 통행 중단

○ 15:28 가스터빈동 화재 확산으로 인해

암모니아수 탱크 과열 폭발

	《 현장 상황 》
▷암모니아수(25%) 탱크(Ø3600m ⅹ H6400m) 과열 폭발로 유해물질 누출, 화재 진압중 인명피해 발생 ▷탱크 폭발로 공기중 암모니아수 농도(ERPG2) 반경 143m(대안시나리오)까지 피해 영향

* ERPG2 : 1시간 까지 노출되어도 생명의 위협을

느끼지 않는 공기 중의 최대농도

○ 기상상황

- 풍향은 서풍이나 미약하여, 화성지사 서쪽 인근 주민에게도 영향을 끼쳐 인명피해 발행

○ 화재 확산 및 암모니아수 수증기로 대기오염

	《 현장 상황 》
▷ 화재는 GT, HRSG동에서 ST동으로 확산 ▷ 암모니아수 탱크 과열 폭발 후 암모니아수가 증발하여 지역사회로 더욱 확산 (반경 315m 최악시나리오까지 피해 확산)

○ 열수송관 파손에 따른 2차 피해 확산 방지

	《 현장 상황 》
▷ 고온수와 수증기가 뿜어져 나오면서 주변 2만㎡가 침수됐고, 교통이 통제되면서 큰 혼잡 발생 ▷ 열수송관 손상부에서 고온수가 지속적으로 누출되는 가운데 전후단 밸브 차단 후 물기둥은 20cm 높이로 낮아지며, 압력은 지속 하강중

15:45 현장 지휘권 이양

○ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

→ 소방서 긴급구조통제단

○ 소방대응 2단계 발령

○ 화성시 통합지원본부 운영

○ 화재 확산 소강상태 및 암모니아수 중화

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 내부 잔류가스 완전 소진되었으며, 화재는 소화작업으로 진화 중, 확산세 감소 ▷ 화학물질 누출로 인한 사업장 주변 대기 오염은 살수, 제독 등 중화 작업으로 대기확산 농도(ERPG2) 이하로 감소 시작

○ 열수송관 내 압력 해소로 미량의 잔류수 배출

	《 현장 상황 》
▷ 지속적인 양수작업으로 침수지역 고온수 수위 하강하여 도로 침수 해소 ▷ 누출된 고온수는 대기 노출, 상온으로 하락 ▷ 사고 실종자 수습

18:00 현장 지휘권 복귀

○ 소방서 긴급구조통제단

→ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

○ 열원시설 긴급복구조 투입

- 지사 상황처리반 긴급복구조 및 유관기관(한전, 한전KPS, 신원기업, 지역난방안전,

금호산업 등)

○ 복구시설 정밀 진단 및 운영재개 준비

○ 본사 관련부서와 사고 수습 방안 마련

- 언론 등 대외 발표 준비

- 임시/장기 복구계획

- 피해시설 운영 방안 등

- 피해지역 후속조치(치료, 보상) 방안

- 피해접수처 운영

○ 익일 12:00 지자체 대기오염 측정 후 암모니아 미검출 확인

피   해

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 가스터빈동 인근 화재폭발 충격 부상자 2명 발생

○ 가스터빈동 내 화재·폭발

- 가스터빈동 지붕 파손, 인근지역 다수 건물 유리창 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 인근지역 피해 발생

- 인근건물(리치안 오피스텔) 1동, 도로변

주차차량 3대 파손(폭발 파편) 추가 확인

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
47	0	45	8	37	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 중상(2명, 의식불명), 경상자(2명) 및 인근주민 20명 부상(호흡곤란 호소)

- 열수송관 파손으로 실종(2명), 중상(5명), 경상(14명)

○ 화성지사 인근 열수송시설 600A관 일부 파손

○ 아파트 1,200여 세대 난방 및 급탕 공급 중단

○ 암모니아수 탱크 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
92	0	90	8	82	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호급곤란

환자 추가 발생

(인근주민 40명, 직원 5명)

- 긴급대피문자 발송으로 이재민 발생(300명)

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

- 실종자 2명 사망상태로 수습

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호흡곤란

환자 추가 발생(인근주민 5명)

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 가스터빈 및 기타부대 설비 피해조사 결과

- 예상 복구 기간: 약 5개월

- 피해금액: 약 ***억원

대응

긴급복구대책본부

지사장

○ 15:03 상황파악 지시

○ 15:10 안전기술본부장에게 보고

○ 15:12 상황판단회의 소집 지시

○ 15:15 상황판단회의 시행 → 자체 위기경보 “심각” 단계 발령

- 본사 대책본부장에게 피해 및 대응상황 보고

- 긴급복구대책본부 가동 지시

○ 15:25 각 현장 긴급복구대책본부, 임시진료소,

프레스센터, 상황판, 통신장비 준비 지시

○ 15:45 현장 피해 및 대응 상황 보고 후

지휘권 인계

- 화성소방서 긴급구조통제단

○ 현장지휘 및 총괄대책반의 상황보고

재난안전대책본부 보고 지속

○ 18:00 현장 지휘권 복귀

- 화성소방서 긴급구조통제단

→ 화성지사 긴급복구대책본부

- 2차 사고 예방, 사고원인 파악 지시

○ 19:20 최종 피해현황, 사고원인 및

재발방지 대책 보고

○ 19:40 사고관련 언론 브리핑

총괄

대책반

○ 15:09 지사장에게 피해 및 대응 상황 보고

○ 자위소방대 활동 시행

○ 15:10 본사 재난안전부 상황전파

○ 15:11 통합운영센터 상황전파 및 열수급

계획 논의

○ 15:12 피해상황 유관기관 전파 (화성시청 등)

○ 15:28 열수송시설관련 유관기관 긴급지원 요청

- 경찰서, 소방서, 화성시, 한림대동탄성심병원

○ 15:30 방재작업을 위한 추가 협조 요청

- 군부대, 화성시, 한림대동탄성심병원

○ 유관기관 지원차량 각 현장도착 보고

- 15:42 (화성지사) 경찰서, 소방서, 군부대, 화성시

- 15:40 (열수송관 사고) 경찰서, 소방서, 화성시,

○ 15:50 암모니아수 누출로 추가 협조 요청

- 대한적십자사

○ 본사 및 유관기관 현장 상황 전파 지속

○ 긴급복구대책본부장 및 유관기관 상황전파 지속

- 피해현황 집계, 사고원인 파악

○ 공식창구를 통한 브리핑 및 오보 정정 요청

○ 22:00 통합운영센터 열수급계획에 따라 PLB 기동

- 설비 긴급진단 시행 후

○ 익일 09:00 현장 폐기물 처리방안 논의

(화성시)

고객

지원반

○ 15:02 화재 대피유도

○ 15:05 직원 대피 확인 및 현재 인원 보고

(총원, 현재원, 휴가자 등)

- 소방차 진입 시 차량 유도 등

○ 자위소방대 활동 시행

- 15:11 가스터빈동 인근 부상자 2명 확인

→ 안전한 장소로 이송

○ 15:13 인근 주민시설(기계실)에 가스터빈동

화재 상황 전달

○ 15:30 난방불량 등 민원 발생시 대책 수립 /

언론 모니터링 및 대응 준비

○ 15:35 각 현장 긴급복구대책본부, 임시진료소,

프레스센터, 상황판, 통신장비 준비

○ 15:50 인명피해자 인적사항 파악 위해

병원별 인력 투입

○ 16:20 이재민 지원방안 논의

○ 사고 구간 및 화재 지역 주변 통제 지속

○ 주요 인사 현장 방문 지원

○ 열공급 중단 민원대비 구호물품 준비

○ 17:00 취약세대를 중심으로 난방 기기 배포

○ 사용자 민원창구 운영 및 각종 민원대응

○ 언론 모니터링 및 대응 위한 보도자료 작성 계속

○ 20:00 피해복구 긴급 예산지원방안 마련

- 긴급복구 우선 계약 협조

○ 익일 09:00 현장 폐기물 처리방안 논의

(화성시)

상황

처리반

○ 15:09 자위소방대 출동

- 화재현장 인근 출입 통제선 설치, 물자반출 등 소화 활동 준비

○ 자위소방대 활동 시행

○ 화재 및 설비상황 총괄대책반, 중앙제어실

지속 상황전파

○ 15:28 암모니아수 탱크 폭발 관련 상황보고

○ 15:33 탱크 폭발 중상자 병원 후송 지원

- 중경상자 안전한 장소로 이동 및 심폐소생술

○ 15:35 사고현장 출동

(열수송시설 상황처리반/민간협력업체)

○ 15:35 열수송시설 초동대응 및 교통통제 준비

○ 15:40 암모니아수 초기 중화작업(진압조)

○ 자위소방대 화재 진압 지속(진압조)

○ 경상자 치료활동 지속(구급조)

- 15:50 경상자 병원 후송 지원(소방서)

- 15:45 한림대동탄성심병원 응급처치 의료 지원

○ 15:45 열수송상황처리반

- GIS 활용 파손 열수송관 양측 2중 차단, 우회도로 확보, 배수로 유도, 양수펌프로 구덩이 내 고온수 배수

○ 자위소방대 화재 진압 지속(진압조)

○ 17:00 유해화학물질 배수로 유입 방지작업

및 양수펌프로 폐수저장조 이송 /

흡착제로 배수로 유입 차단 강화

○ 17:40 고온수 배수 후 긴급복구 작업 돌입

○ 18:00 자위소방대 화재 진압 완료(진압조)

○ 17:50 복구준비 관련 유관기관 지원 요청

- 한전KPS, 한국가스공사, 신원기업, 한국전력 공사, 성보정보통신

○ 18:00 사고원인 파악

○ 20:00 본사 주관부서 재난복구TF과

항구 복구계획 수립

○ 22:00 열수송관 파손부분 긴급복구 완료

- 정밀 열화상 진단 후 열공급 재개

○ 익일 09:00 국내외 제작사, 유지보수

업체 복구 스케줄 논의

중앙제어실

○ 15:01 중앙제어실 사고 상황 인지 및 확인

○ 15:02 방송으로 화재발생 및 대피 안내

○ 15:03 열원 설비 비상 정지 또는 펌프 정지

○ 15:04 화재 상황 신고(소방서, 경찰서)

○ 15:07 한국전력거래소 및 연계지사 상황전파

○ 15:11 가스공급밸브 차단 요청(가스공사)

○ 15:12 부상자 발생 상황 추가신고(소방서,

보건소→한림대동탄성심병원)

○ 15:13 방열운전 실시

○ 15:25 열수송관 파손 관련 사고 접수

- 화성시 CCTV 상황실에서 통보

- 지역 열공급 압력 최소로 조정, 및 축열조

수위 모니터링,

- 열수송관 파손 사고 상황전파

○ 15:40 열공급 방안 논의

- 통합운영센터 현상황 통보

- 인근지사 연계수열 방안 및 공급조건 논의

○ 15:45 열수송관 파손 구역 차단확인으로

공급압력 완만히 증가시킴

○ 통합운영센터 협의 후 열공급 압력 조정

- 15:30 연계수열량 증대로 열생산 불가 만회

○ 15:30 열원 설비 피해현황 파악

○ 15:35 장기 설비 가동불가 상황 고려

열수급대책 논의(통합운영센터)

○ 22:00 첨두부하보일러 기동(통합운영센터

열수급계획에 따른 기동 요청)

주요쟁점

○ 코로나19 대응으로 보건소 인력지원 애로

- 보건소 인력 파견 불가로 화성지사 인근에 있는 대체

시설(한림대동탄성심병원)에 인력 및 장비 지원요청

○ 언론대응 및 사상자 파악 관련 인력지원

- 본사 상황실 주관 홍보부와 협업 지원

- 사상자 파악을 위한 본사에서 추가 인력지원

○ 이재민 대피소 지원 방안

- 화성시에서 봉사회 긴급소집, 대한적십자에서 지원 예정, 필요시 공사 인력‧물품 추가 지원

구  분

재난발생 단계

초   기   대   응

비상대응

수습□복구

시간 전개

H+ 00:00 ~00:10

H+ 00:10 ~00:25

H+ 00:25 ~ 00:40

H+ 00:40 ~ 02:00

H+ 02:00 ~ 03:00

H+ 03:00 ~익일 15:00

10월 28일 15:00~15:05

10월 28일 15:05~15:15

10월 28일 15:15~15:25

10월 28일 15:25~15:40

10월 28일 15:40~15:50

10월 28일 15:50~16:00

상   황

15:00 화재·폭발 발생

○ 가스터빈 연료라인 가스누출로 인한 화재·폭발

- 코로나19 의심증상자 발생에 따른 작업자 현장 철수 중 조치 미흡에 따른 가스누출 발생

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 플랜지(∅90mm)로 고압가스(36bar)가 굉음을 내며 가스누출 ▷ 정전기에 의한 폭발 및 화재가 발생하며, 화염이 20m 치솟음

○ 소방수신기에서 화재발생 감지 및 비상방송

○ 기상상황

- 기온 : 18℃(맑음), 풍속 : 1m/s, 풍향 : 서풍

※ 코로나19 상황 : 전국 사회적 거리두기 2단계 상황

- 전사 격일제 재택근무 시행 중

○ 가스터빈동 화재 확산

- 화재로 인한 복사열로 42m이내 인명피해 발생 및 주변 설비(암모니아수 탱크 등)로 화재 범위 확대

	《 현장 상황 》
▷ 화재·폭발로 가스터빈동 지붕 파괴 ▷ 화재 복사열(4 kW/㎡)로 42m 이내 피해 영향 ▷ 각종 파편들 약 120m 이상 날아가 떨어짐

* 복사열(4 kW/㎡) : 근로자에게 상해를 가 할 수 있는 범위

15:25 열수송관 파손

○ 열수송관 파손으로 고온수 누출 사고발생

- 펌프 정지 후 재기동시 수충격에 의해 과거 타공사에 의한 열수공관 손상 부분 파열

	《 현장 상황 》
▷1.5m 아래 열수송관(600mm)에서 고온수(100℃)가 누출되며 물기둥이 4m 이상 높이로 치솟음. ▷일대 1만㎡ 가 침수됐고 인근 도로 통행 중단

○ 15:28 가스터빈동 화재 확산으로 인해

암모니아수 탱크 과열 폭발

	《 현장 상황 》
▷암모니아수(25%) 탱크(Ø3600m ⅹ H6400m) 과열 폭발로 유해물질 누출, 화재 진압중 인명피해 발생 ▷탱크 폭발로 공기중 암모니아수 농도(ERPG2) 반경 143m(대안시나리오)까지 피해 영향

* ERPG2 : 1시간 까지 노출되어도 생명의 위협을

느끼지 않는 공기 중의 최대농도

○ 기상상황

- 풍향은 서풍이나 미약하여, 화성지사 서쪽 인근 주민에게도 영향을 끼쳐 인명피해 발행

○ 화재 확산 및 암모니아수 수증기로 대기오염

	《 현장 상황 》
▷ 화재는 GT, HRSG동에서 ST동으로 확산 ▷ 암모니아수 탱크 과열 폭발 후 암모니아수가 증발하여 지역사회로 더욱 확산 (반경 315m 최악시나리오까지 피해 확산)

○ 열수송관 파손에 따른 2차 피해 확산 방지

	《 현장 상황 》
▷ 고온수와 수증기가 뿜어져 나오면서 주변 2만㎡가 침수됐고, 교통이 통제되면서 큰 혼잡 발생 ▷ 열수송관 손상부에서 고온수가 지속적으로 누출되는 가운데 전후단 밸브 차단 후 물기둥은 20cm 높이로 낮아지며, 압력은 지속 하강중

15:45 현장 지휘권 이양

○ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

→ 소방서 긴급구조통제단

○ 소방대응 2단계 발령

○ 화성시 통합지원본부 운영

○ 화재 확산 소강상태 및 암모니아수 중화

	《 현장 상황 》
▷ 가스배관 내부 잔류가스 완전 소진되었으며, 화재는 소화작업으로 진화 중, 확산세 감소 ▷ 화학물질 누출로 인한 사업장 주변 대기 오염은 살수, 제독 등 중화 작업으로 대기확산 농도(ERPG2) 이하로 감소 시작

○ 열수송관 내 압력 해소로 미량의 잔류수 배출

	《 현장 상황 》
▷ 지속적인 양수작업으로 침수지역 고온수 수위 하강하여 도로 침수 해소 ▷ 누출된 고온수는 대기 노출, 상온으로 하락 ▷ 사고 실종자 수습

18:00 현장 지휘권 복귀

○ 소방서 긴급구조통제단

→ 한난 화성지사 긴급복구대책본부

○ 열원시설 긴급복구조 투입

- 지사 상황처리반 긴급복구조 및 유관기관(한전, 한전KPS, 신원기업, 지역난방안전,

금호산업 등)

○ 복구시설 정밀 진단 및 운영재개 준비

○ 본사 관련부서와 사고 수습 방안 마련

- 언론 등 대외 발표 준비

- 임시/장기 복구계획

- 피해시설 운영 방안 등

- 피해지역 후속조치(치료, 보상) 방안

- 피해접수처 운영

○ 익일 12:00 지자체 대기오염 측정 후 암모니아 미검출 확인

피   해

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 가스터빈동 인근 화재폭발 충격 부상자 2명 발생

○ 가스터빈동 내 화재·폭발

- 가스터빈동 지붕 파손, 인근지역 다수 건물 유리창 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
2	0	2	1	1	0

○ 인근지역 피해 발생

- 인근건물(리치안 오피스텔) 1동, 도로변

주차차량 3대 파손(폭발 파편) 추가 확인

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
47	0	45	8	37	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 중상(2명, 의식불명), 경상자(2명) 및 인근주민 20명 부상(호흡곤란 호소)

- 열수송관 파손으로 실종(2명), 중상(5명), 경상(14명)

○ 화성지사 인근 열수송시설 600A관 일부 파손

○ 아파트 1,200여 세대 난방 및 급탕 공급 중단

○ 암모니아수 탱크 파손

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
92	0	90	8	82	2

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호급곤란

환자 추가 발생

(인근주민 40명, 직원 5명)

- 긴급대피문자 발송으로 이재민 발생(300명)

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

- 실종자 2명 사망상태로 수습

- 암모니아수 탱크 폭발로 인한 호흡곤란

환자 추가 발생(인근주민 5명)

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 인명피해 현황

계	사망	부상			실종자
		소계	중상	경상
97	2	95	8	87	0

※ 부상자 전원 인근병원 후송 후 치료 중

○ 가스터빈 및 기타부대 설비 피해조사 결과

- 예상 복구 기간: 약 5개월

- 피해금액: 약 ***억원

대응

화성

소방서

○ 15:04 한난 화성지사 화재 상황 신고 접수

- 상황실에서 지휘포함 화성시 각 119안전센터(반송,목동,태안 등) 신속 요청

○ 15:12 부상자 발생 상황 추가신고 접수

- 화성시 각 119안전센터(반송,목동,태안 등) 구급차 추가 출동 요청

○ 15:28 열수송시설관련 긴급지원 요청 접수

- 화성소방서 추가인력 현장출동

(구급차 2대, 장비차 1대, 소방관 8명)

○ 15:30 암모니아수 방재작업 협조 접수

- 누출량 및 보관량 등 물질 정보 확인 및 화학차 1대, 소방관 4명 출동

○ 15:42 한난 화성지사 도착 및 비상대응

- 현장 상황 파악 및 후착대 정보 공유

○ 15:45 현장 피해 및 대응 상황 접수 후

지휘권 인수

- 대응 2단계 발령 선포 및 긴급구조통제단 가동

- 소방대응 2단계에 따라 경기도 소방본부에 인근 수원소방서 지원요청

- 16:20 수원소방서 및 안전센터 지원인력 도착 (구급차 8대, 펌프차 5대, 굴절차 2대, 탱크차 8대)

○ 15:40 열수송 사고현장 도착 및 비상대응

- 누출확산 방지 및 주민 대피 유도

- 초기이격거리 및 방호활동거리 설정

○ 화재진압 및 암모니아수 방재 대응

- 누출방지 조치 및 제독 오염물질 폐기

○ 17:35 열수송관 사고현장 배수작업 완료 후

실종자 2명 사망상태로 수습(병원이송)

○ 18:00 현장 지휘권 이양

- 화성소방서 긴급구조통제단

→ 화성지사 긴급복구대책본부

○ 사고원인 합동 감식 및 조사반 운영

화성

동탄 경찰서

○ 15:04 화재 상황 신고 접수

- 심각상황 판단에 따라 지원차량, 인력 출동 지시

○ 15:09 지역경찰 순찰차 현장도착 및 상황전파

- 15:11 교통순찰차 1대 현장 도착 교통통제 시작

- 15:14 교통순찰차 2대 및 교통순찰 오토바이

2대 현장도착, 주변 도로 교통통제 및 정리, 소방차 등 유관기관 긴급차량 길터주기 실시

- 15:18 112타격대 작전차량 및 지휘차량 현장 도착, 현장 입구 폴리스 라인 설치 및 출입통제 실시, 재난상황실로 현장 상황 전파 등

○ 15:28 열수송관 누수 관련 긴급지원 요청 접수

- 지역경찰 순찰차 현장출동 및 상황전파

○ 15:30 암모니아수 방재작업 협조 접수

- 교통경찰 현장도착 주변 통제 및 교통정리

○ 15:40 열수송관 사고현장 도착 및 비상대응

- 2단계 현장통제선 설치 및 지역 주민 출입 통제 및 대피

○ 15:42 한난 화성지사 도착 및 비상대응

- 현장 주변 통제범위 설정 및 주민대피 등

기능별 임부 부여

○ 16:20 경찰버스(거동불편 이재민 대피용) 지원

○ 화성지사 현장 안전 확인 시까지 주변 통제 및 교통정리 임무 지속

○ 열수송관 고온수 누출 현장 안전 확인 시까지 주변 통제 및 교통정리 임무 지속

○ 사고원인 합동 감식 및 조사반 운영

- 사고원인 조사 및 목격자 등 증거확보

○ 익일 12:00 이재민 대피소 운영 종료에 따라 거동불편 이재민 귀가 지원(경찰버스 투입)

화성시

○ 15:12 한난 본사 재난안전대책본부 화재

상황 접수

○ 15:25 열수송관 누수 관련 사고 한난 통보       (화성시 CCTV 상황실에서 통보)

○ 15:28 열수송관 사고 관련 긴급지원 요청 접수

○ 15:30 암모니아수 방재작업 협조 접수

○ 15:42 한난 화성지사 도착 및 비상대응

- 재난대응단계 상향(통합지원본부 설치 및

운영개시) 및 지원

○ 15:50 열수송관 사고현장 도착 및 비상대응

※ 15:40 긴급재난문자 발송

- “열수송사고 지역 위치, 피해범위 및 접근금지”

- “암모니아수 누출 위치, 유해위험물질 위험성, 피해범위, 대피요청 및 장소 안내”

○ 16:20 이재민 지원방안 논의

- 코로나19 상황을 고려하여 대피소 2곳 운영

○ 18:00 화성시 대기오염 측정 차량 투입

지속적 암모니아 대기농도 모니터링

○ 재난지역에 대한 원인조사 및 사고조사

○ 익일 12:00 대기 암모니아 미검출 확인

- 한난 통보 및 이재민 대피소 운영 종료

결정(통합지원본부 운영종료), 이재민 귀가 지원

구 분		재난발생 단계	초 기 대 응	비상대응			수습□복구
대응	51사단 (군부대)			○ 15:30 암모니아수 방재작업 협조 접수 - 비상출동		○ 17: 50 화성지사 유해화학물질 제독 작업	○ 화성지사 유해화학물질 제독, 회수, 배수차단 완료에 따른 후속조치 - 현장통제 및 대공혐의점 또는 연계성 조사
	가스공사		○ 15:11 가스공급밸브 차단 요청 접수 - 한국지역난방공사 화성지사 공급밸브 (V-61Z) 긴급 Close 및 차단완료 통보 - 긴급출동인력 현장 배치 및 화재 확산 상황 모니터링 - 경기지역본부 자체 재난위기경보 발령 - 본사 및 유관기관 상황전파	○ 화재 인근 공급관리소(동탄관리소) 진화장비 및 방염포 등 방재 장비 추가 비치 ○ 주배관 및 공급관리소 등 확산 시 소방차 배치 요청		○ 17:50 긴급복구 장비 및 자원 지원 접수 * 한국가스기술공사 경기 지사 합동	○ 18:30 가스터빈 및 PLB 가스공급라인 누기 점검 및 시설 안전진단 시행
	한국전력					○ 17:50 전력계통 피해복구 및 진단 지원 접수	○ 18:30 화재 및 침수에 따른 전력선 정밀 진단 및 손상케이블 복구작업시행
	한전KPS	○ 15:02 화재안내 방송에 따라 비상대피 - 1차 대피장소 비상대피 후 인원점검 ○ 15:09 자위소방대 출동	○ 자위소방대 활동 시행 - 한난 화성지사 자위소방대 소화반(계전), 복구반(기계) 지원			○ 17:50 피해설비 안전진단 및 사고원인 조사 지원 접수 - 설비진단팀 화성지사 급파	○ 18:30 설비진단 도착 - 한난 상황처리반 사고원인 조사 및 설비 안전진단 지원
	대한 적십자사				○ 15:50 암모니아수 사고 이재민 지원을 위한 협조 요청 접수 - 재난현장 출동 및 발생 이재민(300명) 관련 현장상황 파악 (재난규모, 피해상황 등) - 화성시 봉사회 재난대응 비상연락망 가동을 통한 현장 상황 파악(재난 및 피해상황 등) 및 구호 준비 ○ 16:20 선발대(봉사단장, 상황반) 화성지사 도착 - 한난, 화성시와 이재민 지원방안 논의 (코로나19 상황 고려한 지원규모, 구호물품, 대피소 인원분배)	○ 이재민 지원 활동 - 코로나19 관련대책 병행 - 대피소(지자체 결정에 따른 협업구호) 및 재난구호봉사단 운영 - 구호물자, 가동 가능 구호장비 대피소 전개 - 구호물품(상황에 따라 기부물품도 포함) 지급 - 재난현장 급식 및 세탁 지원 - 필요시, 재난심리회복지원센터 운영으로 재난심리회복 지원	○ 이재민 지원 활동(계속) - 코로나19 관련대책 병행 - 지자체에서 이재민 대피소 또는 임시주거 시설 등 지정 운영시, 협업하여 이재민 지원 (재난상황에 따라 긴급구호차원에서 7일 이내 활동 실시) - 급식지원, 세탁지원, 이재민 파티션 설치, 심리적지지센터 운영 ○ 익일 12:00 화성시 이재민 대피소 운영 종료에 따라 거동불편 이재민 귀가 지원
	한림대동탄 성심병원		○ 15:12 부상자 발생 상황 신고 접수 및 출동 - 구급차 1대 및 인력 6명	○ 15:25 현장 도착 후 임시 진료소에서 부상자 중증도 분류, 응급처치 및 병원이송	○ 화성지사 임시진료소에서 현장 의료지원 및 부상자 이송 계속	○ 암모니아수 대기 확산에 따른 호흡곤란 인근주민 병원이송
	신원기업					○ 상황처리반 긴급복구조 활동 지원 - 긴급복구조 활동 지원을 위한 인력 파견	○ 상황처리반 긴급복구조 활동 지원 - 긴급복구조 활동 지원을 위한 인력 파견
	지역난방 플러스	○ 15:04 화재발생에 따른 경계강화 및 출입통제 - 외부 방문객 출입통제 및 경계 강화 - 유관기관 출입인원/지원차량에 대한 신속한 출입절차 검토/시행 - 사고현장 안내 및 지원				○ 지사 입·출입 유관기관 차량 및 인원 신속한 출입절차 계속	○ 입·출입 유관기관 차량 및 인원 신속한 출입절차 계속
	지역난방안전			○ 15:27 열수송관 누수 관련 대외 유관 기관 긴급지원 요청 접수 - 열수송관 안전점검, 상황반 구성 및 운영	○ 15:45 열수송관 사고현장 도착 및 비상대응 - 인명구조, 구급 / 수중펌프 배수작업 시행	○ 열수송관 매설구역 타공사구간 점검 및 누출 진단 강화	○ 열수송관 매설구역 타공사구간 점검 및 누출 진단 강화 계속
	금호산업			○ 15:27 열수송관 누수 관련 대외 유관 기관 긴급지원 요청 접수 - 복구 지원반(인력, 장비 등) 파견	○ 15:45 열수송관 사고현장 도착 및 비상대응 - GIS 활용 파손 열수송관 양측 2중 차단, 우회도로 확보, 배수로 유도	○ 17:50 열수송관 파손부분 배수작업 완료 및 상황처리반 복구요청에 따라 긴급복구작업 시작 - 굴삭기, 덤프트럭, 발전기, 용접기 및 복구 인력(8명) 투입	○ 22:00 열수송관 파손부분 긴급복구 완료
	성보 정보통신					○ 17:50 상황처리반 긴급복구 활동 지원 - 유선 전화 및 통신케이블 복구활동 시행	○ 익일 15:00 유선전화 및 통신케이블 복구완료
주요쟁점			○ 사고지역 교통체증으로 과도한 통행집중 해소 방안 - (경찰서) 우회로 확보, 대응단계 격상을 통한 구간별 단계적 차량통제 시행 ∙ 100m, 200m 단계적 폴리스라인 설치	○ 열수송관 고온수 누출로 추가 인력 지원 대책 - (소방서) 대응2단계 상향 검토하여 지원방안 마련 - (경찰서) 대응단계 격상을 통한 인근지역 병력지원 - (한 난) 인근지사 유지보수 인력·장비 추가 지원 ○ 열수송관 초동대처 시간준수(1h)를 위한 협업체계 - (소방·경찰) 주기적 긴급복구훈련 협력 시행 - (화성시) 지자체 CCTV 모니터링 협력체계 구축 - (한 난) 열수송망 통합 공간정보시스템 및 열수급 조기경보시스템 도입, 스마트 모니터링 시스템 구축 등 * IoT 센서 이용 모니터링(온도, 압력 등)	○ 이재민 감염병 예방 및 확산방지 대책 - (화성시) 코로나19 상황을 고려하여 대피소 2곳 운영, - 이재민 파티션 1.5m 이상 간격유지, 대피소내 마스크 착용, 대피소 입장시 발열체크, 손소독제 비치, 마스크 제공, 주기적 환기 시행, 자가 문진표 작성, 헬프데스크 운영 ○ 안전취약계층 이동 방안 - (경찰서) 경찰버스로 거동불편 이동 지원 - (한 난) 회사 차량 추가 지원	○ 많은 부상자 발생 대응 방안 - 임시진료소에서 부상정도에 따라 중증도를 분류하고, 중상자는 동탄성심병원으로 이송 - 경상자는 인근병원으로 이송하여 치료 - 동탄성심병원 치료환자 적정수 초과 대비 닥터헬기를 통해 아주대학교병원 이송 준비 중