공동이용시설 운영계획서(안)

1. 마을 개요

마 을 명	산새마을	운영회	대표	최복순
주 소	서울시 은평구 가좌로11나길19호		인원	84명
사 업 명	산새마을주거환경관리사업	세대수/인구수		992/2386
사업기간	2014년 1월 6일 ~ 2015년 6월 25일	건축물 동수		353

2. 마을 및 지역의 요구조사(대상지 반경 500미터 내 필요 시설 및 프로그램 검토)

필요 시설	마을	1순위)	마을카페		필요 프로 그램	마을	1순위)	사랑방
		2순위)	동아리방				2순위)	공동육아
		3순위)	다목적실				3순위)	독서 및 배움
	지역	1순위)	목용실			지역	1순위)	돌봄 서비스
		2순위)	노인정				2순위)	도시농업
		3순위)	게이트하우스				3순위)	청소년 배움
순위	선 정 프로그램			세 부 프로그램		선정이유(운영목적)
1	목욕실			마을 독거노인들을 위한 나눔 공간		- 마을에 독거노인과 어르신들을 위한 작은 소통의 나눔 공간
2	마을카페 공동육아			마을청소 마을카페 공동육아		- 살기좋은 깨끗한 마을 환경 조성 - 주민들과 소통과 만남의 장소 조성 - 전세대가 어우러지는 화합의 공간 조정
3	동아리방 독서실 마을관리사무소			청소년배움 청소년놀자 솜씨공방 독서실 노래교실		- 친환경수세미와 비누제작 판매, 수업활성화 - 청소년들 위한 미래 공간 구성 - 청소년 영상제작 및 뮤지컬배우기 - 마을관리를 위한 비상근 관리인 편성 - 마을어르신들의 친목과 다양한문화 만남조성
4	게스트하우스			주민공간 마을지킴이		- 마을 탐방손님의 편의제공 및 홍보 - 마을의 우범지역 없는 안전마을 만들기
5	다목적실			마을밥상 마을해설사 마을 텃밭		- 마을 독거어르신과 어린이들과 함께 이야기가 있는 밥상 - 마을 해설사 교육과 탐방손님들의 홍보교육 - 주민과 건강한 먹거리 만들고 화합하기
6	집수리지원센터 설치			마을의 안전하지 않은 가옥 에 대한 집수리지원 연계		-마을의 주택의 점검,개량 및 보수에 대한 지술지원 및 정보제공,상담 및 공사비 저리융자 은평구청과 연계
7	마을평생학습 프로그램			노래교실 부모커뮤니티 어르신 수채화교시 환경교육 마을협동조합		-마을의 구성원들이 다양하게 배울수 있는 프로그램을 제공하고, 마을 회관이라는 공간에서 마을이 재생되고, 마을의 활력을 불어넣는 사업과 교육을 진행.

3. 공동이용시설 조성 목적

공동이용시설 조성 목적

○ 독거노인과 청년, 청소년, 어린이들과 함께 외로움 해소 친분, 멘토

○ 마을 발전을 계속 이끌어 가기위한 교육과 배움

○ 마을 주민의 어려움을 지속적으로 이해하기

○ 마을관리을 위한 주택개량상담 및 집수리 등 마을관리사무소

4. 부지 및 공간확보 여부

조성 검토 부지 현황	순위	지 번	면적(㎡)	지 목	소유주	특 징
	1	11나길19호	340.2	대지	서울시
	2
	3

5. 프로그램별 면적 및 운영조직

총 면적(㎡)	340.2	실 개수(개)	7	계획층수 (지하/지상)	4
프로그램	필요면적 (㎡)	사용방식 (단독, 복합)	운영조직
목욕탕	49.7	복합	김순임, 이영순, 유순근, 장쌍순
마을카페 공동육아	94.6	복합	이사라, 이정숙, 최은미, 최복순
동아리방 독서실 마을관리사무소	95.7	복합	김준철, 조봉임, 홍경순, 최순하
게스트하우스	96.3	복합	류도열, 최점순, 전성열
다목적실		복합	박원옥, 이정환, 안화자, 현성원

※ 운영조직에 실제 운영 참여자 성명 기재

6. 주민(조직)역량 분석

참여조직	인원 (명)	조직 역량	특 징
목욕탕	4	중	산새마을 주민 고령에 따른 공동시설로 주민 누구나 마을 안에 작은 목욕탕을 이용 할 수 있다.
마을카페 공동육아	4	상	마을 주민과 단합하며 마을 환경을 개선하고 쓰레기를 줄이고 배출 날짜와 불리 배출을 권고 한다. 마을 주민과의 소통의 장소로써 모든 주민이 자유롭게 이용하며 다양한 공간 사용
동아리방 독서실 마을관리사무소	4	상	청소년들의 지속적인 공간 조성 친환경 수세미, 비누 제작과 다양한 교육으로 마을 자금 창출 마을관리을 위한 주택개량상담 및 집수리 등 마을관리사무소 (마을공유센터 조성)
게스트하우스	3	상	마을 탐방 손님과 주민간에 지속적인 소통의 공간 마을 청소년과 주민을 위한 안전한 마을 만들기
다목적실	4	상	마을 주민과 함께 하며 마을 어르신과 아이들이 함께 하는 이야기가 있는 밥상 마을 역사를 알리고 마을 탐방 손님을 인솔하며 마을을 홍보. 마을공동체 활성화를 위한 친환경 먹거리 생산과 나눔을 배우며 주민과 모이는 공간을 만든다.

※ 조직역량 상) 즉시 운영가능, 중) 교육 및 준비과정 시 운영가능, 하) 운영역량 없음.

※ 참여조직별 조직도와 명부 별도 제출 요망!

7. 프로그램별 운영역량 강화계획

프로그램	운영조직	조직 역량	단 계	운영역량 강화계획
목욕탕	김순임 이영순 유순근 장쌍순	상	1단계 (~2015. 12)	- 목욕탕 규칙적운영(요일제 운영 및 효율성 계획)
			2단계 (~2016. 12)	- 마을 독거노인의 깨끗한 환경 조성
			3단계 (~2016. 12)	- 마을 홍보(주민이용 가능)
마을카페 공동육아	이사라 이정숙 최은미 최복순	상	1단계 (~2015. 12)	-마을주민 단합과 마을 활성화 위한공간
			2단계 (~2016. 12)	- 마을 주민들이 편안한 공간 조성
			3단계 (~2016. 12)	- 다양한 공간 활용, 마을 기금 활성화
동아리방 독서실 마을관리사부소	김준철 조봉임 최순하 홍경순	상	1단계 (~2015. 12)	- 청소년들의 지속적인 공간, 동아리방 수업활성화 - 주택개량상담 및 집수리 등 마을관리사무소 (마을공유센터 조성)
			2단계 (~2016. 12)	- 마을 모든 주민이 다양한 수업 참여 유도
			3단계 (~2016. 12)	- 마을에 미래를 위한 공간, 다양한 수입 창출
게스트하우스	류도열 최점순 전성열	상	1단계 (~2015. 12)	- 마을 손님 편안한 쉼터 공간 조성,
			2단계 (~2016. 12)	- 마을 손님 위한 다양한 프로그램 적용
			3단계 (~2016.12)	- 안전한 마을 만들기 및 계획
다목적실	박원옥 이정환 안화자 현성원	상	1단계 (~2015. 12)	- 마을 탐방 손님과 해설사들의 교육
			2단계 (~2015. 12)	- 건강한 먹거리 독거노인과 함께 나눔
			3단계 (~2016. 12)	- 다양한 프로그램 및 마을 공동체 활성화

8. 공동이용시설 자립구조 검토

월 지출 예상금액	1,930,000원	구 분	비 용	항목별 비용
		공공요금	1,000,000원	-전기세 : 80,000원(50%감면+태양광) -수도세 : 100,000원 -냉난방 : 370,000원 -화재보험 :50,000 원 -가스비 : 400,000원
		인건비	800,000원	-강사료 : 300,000원 -건물관리자 : 500,000원
		장기 수선충당금	130,000원	내구연한(30년기준) 8천만원 - 30년 기준 1년 ~10년 (2%) = 20% 11년 ~ 20년 (3%) = 30% 21년 ~ 30년 (5%) = 50%
월 수익 예상금액	2,200,000원	마을회관 운 영	1,700,000원	- 친환경수세미 : 50,000원 - 친환경 비누 : 50,000원 - 독서실운영 : 900,000원 - 목욕실 : 200,000원 - 게스트하우스 : 100,000원 - 프로그램 운영 : 200,000원 - 마을카페 : 200,000원
		탐방비	200,000원	- 마을탐방비
		회 비	200,000원	- 회원비(2015년 회원모집으로 증가예정)
		기 타	100,000원	- 마을 기부금 (송주법관련 마을운영비 마련예정)
운영비 추가 조달계획	방 법			구체적 계획
	◦ 마을 프로그램운영			마을카페, 마을탐방 등 프로그램운영으로 정기적인 마을운영기금 마련
	◦ 마을 목용실			1일 3천원으로 남녀 격주로 운영, 독거노인등 무료운영
	◦ 산새 바자회 등 각종 행사			정기적 바자회를 열고 마을기금 만들기
	◦ 독서실 운영			독서실(3~5만원 15석) 회원운영
	◦ 게스트 하우스			마을 내 홍보(1일 2만원)
	◦ 회원회비, 마을기금			정기적 회원회비(월 1만원) 및 기부금
	◦ 송주법 관련 전기료 감면			매년 전기료 50%감면

9. 운영계획의 특징

운영계획의 특징

○ 산새마을 주민공동체운영회를 지속적으로 참여하기 위한 사업

○ 마을 어르신들과 동네 어린이들과의 친화적 멘토

○ 마을 청년들과 청소년들을 위한 프로그램으로 전세대가 찾는 공간 사업

○ 안전한 하고 깨끗한 마을과 살기 좋은 마을 만들기를 통해 마을 주민과 친밀한 관계지속

※ 현재 9월 18일 마을기금 7,773천원 모금되어 있음

※ 서울시 공간지원사업 선정(2015) : 27,000천원 지원받음

(시설비 및 물품취득비 17,349천원, 사업 운영비 9,651천원)

※ 2015 송주법 주민공동사업 지원금 : 75,288천원 중 41,112천원으로 마을회관 비품 마련

따라서, 마을회관 비품 및 인테리어로 초기투자비인 58,461천원을 활용하여 마을회관 내부를 조성하고,

2015년 마을회관 운영비로 17,424천원을 활용하여 프로그램 등 추진함.

또  한, 송주법에 따라 매년 주민공동지원사업 지원받을 수 있고,

마을회관이 주민공동체운영회에 사용허가가 되면 공과금을 송주법 사업으로 처리 가능함.

10. 요청사항

요청사항

○ 산새마을 주민공동이용시설(신사동 237-472번지외 1필지)는 2015.06.25 완공되었고

주민공동체운영회에서는 마을회관에 필요한 인테리어 및 비품 마련하기 위해 노력중에 있습니다.

○ 대상지 반경 500미터 내 필요 시설 검토 쵸청

1안) 두레주택(신사동 237-231번지)에 대한 활용방안

- 237-231번지를 두레주택으로 활용할 계획이 없으시다면,

현 건물을 개보수하여 마을에서 마을공작소, 작업장으로 활용코자 함.

(두레주택으로 활용 시 신축해야 하므로 비용이 많이 듬)

2안) 마을회관 옆 건물 237-246(기존무허가 건물) 매입

- 대지는 은평구 소유, 건물른 기존무허가로 건물매입 협의금액은 7백만원 예산

- 행정재산으로 전환하여 공익목적 사용가능(은평구 적극 검토)

- 현 마을 회관은 마을공작소 및 마을밥상, 집수리지원센터 등에 활용하기에는 장소부족

공동이용시설 운영계획서 작성지침

1. 공동이용시설 운영계획서 필요성

1) 공동이용시설은 마을과 지역에서 요구하는 프로그램을 운영하고, 주민들의 모임과 회의공간으로서 활용되어 지역 공동체를 활성화하기 위한 거점시설이다.

2) 공동이용시설은 주민공동체운영회가 중심이 되어 운영관리하는 것을 원칙으로 한다.

3) 따라서 계획과정에서 공동이용시설의 필요성을 검토하고, 조성이 요구되는 곳은 주민 자력에 의해 운영관리가 가능하도록 프로그램과 규모, 운영주체 등이 확정되어야 한다.

4) 공동이용시설이 요구되는 지역은 운영계획서를 작성하여 사전검토 및 협의를 함으로써 주민 자력운영이 가능성을 높이고자 한다.

2. 주민 자력 및 지속운영을 위한 전제

1) 공동이용시설의 지속적 운영을 위해서는 충실한 마을 및 지역의 요구조사가 필요하다.

2) 주민 자력에 의한 운영을 위해서는 주민역량에 대한 분석이 요구된다.

3) 프로그램 운영을 위해 부족한 주민역량은, 사전교육 및 훈련을 통해 강화한다.

4) 주민역량이 미달할 경우, 운영 프로그램을 조정한다.

5) 운영여건과 자체 역량에 대한 정확한 인식이 필요하다.

3. 운영계획서 항목선정

주민자력 및 지속운영의 전제	선정 항목
공동이용시설의 지속적 운영을 위해서는 충실한 마을 및 지역의 요구조사	1. 마을의 개요 2. 마을 및 지역의 요구조사 3. 공동이용시설 조성목적 4. 부지 및 공간확보 여부
주민 자력운영을 위해서는 주민역량에 대한 분석 부족한 주민역량은, 사전교육 및 훈련 필요 주민역량이 미달할 경우, 운영 프로그램을 조정	5. 프로그램별 면적 및 운영조직 6. 주민역량 분석 7. 프로그램별 운영역량 강화계획 8. 공동이용시설 자립구조 검토
운영여건과 자체 역량에 대한 인식 필요	9. 운영계획의 특징 10. 요청사항

4. 운영계획서 구성 및 설명

1) 마을개요 : 마을명, 주소, 사업명, 사업기간, 세대 및 인구, 건축물 동수, 협의체(운영위) 대표 및 인원

2) 마을 및 지역의 요구조사 : 필요시설 및 프로그램, 선정 프로그램 순위와 선정이유(운영목적)
- 대상지 반경 500미터 내 필요 시설 및 프로그램 검토

3) 공동이용시설 조성 목적

4) 부지 및 공간확보 여부 : 지번, 면적, 지목, 소유주, 특징
- 조성 가능성이 높은 부지부터 순차적으로 기재

5) 프로그램별 면적 및 운영조직 : 총면적, 실개수, 계획층수, 필요면적, 사용방식, 운영조직
- 사용방식 : 타 프로그램과 함께 사용이 가능할 경우 복합, 1개 프로그램만 운영 단독
- 운영조직 : 실제 운영 참여자 성명 기재

6) 주민(조직)역량 분석 : 참여조직별 인원, 조직역량(상, 중, 하), 특징
- 조직역량 : 상) 즉시 운영가능, 중) 교육 및 준비과정 시 운영가능, 하) 운영역량 없음.

7) 프로그램별 운영역량 강화계획 : 3단계 운영역량 강화계획
- 프로그램별 참여조직의 역량을 강화하기 위한 단계별 계획을 기재

8) 공동이용시설 자립구조 검토 : 월 지출예상금액, 월 수익예상금액, 운영비 추가조달계획
- 월(지출, 수익) 예상금액 : 구분 항목과 항목별 비용을 상세히 기재 샘플 참조

9) 운영계획의 특징

10) 요청사항