문서번호	일자리정책담당관-8641
결재일자	2016.12.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
★주무관	공공일자리팀장	일자리정책담당관

공공근로사업 효과성 등 평가를 위한

2016년 사업관리자 및 참여자 설문조사 결과보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
고용정책기본법 제6조	일자리정책담당관			4,000,000원

2016.12

일자리 노동정책관

(일자리정책담당관)

2016년 사업참여자 및 관리자 설문조사 결과보고

Ⅰ	조사개요

□ 목적

공공근로사업을 일자리 측면에서의 역할 재확인 및 사업방향 재설정을 위해

사업참여자 및 관리자를 대상으로 설문조사 실시

□ 개요

구 분	내 용
모 집 단	2016년 공공근로사업 참여자
유 효 표 본	총 1,658명 (참여자 1,260명, 관리자 398명)
조 사 방 법	구조화된 설문지를 통해 사업 관리자가 참여자 1:1 조사
조 사 기 간	2016년 11월 중

□ 조사항목

구 분	조 사 내 용
사업담당자 (관리자)	응답자 정보
	공공근로사업 성과 만족도
	공공근로사업 평가
	민간 취(창)업 알선/독려 여부
	공공근로사업 우선개선 부분
	공공근로사업 취업지원 중점 계층
	취업지원을 위한 중점분야
	공공근로사업 개편방향에 관한 의견
	공공근로사업 관리자 건의사항
사업참여자	응답자 정보
	공공근로사업 참여 동기
	공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력
	공공근로사업 만족도
	만족/불만족 이유
	공공근로사업에 운영에 관한 의견
	2015년 10월부터 분기별 참여 일자리
	공공근로사업 종료 후 계획
	민간 취업 어려운 이유
	향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향
	공공근로사업 우선개선 부분
	공공근로사업 참여자 건의사항

□ 응답자 특성

공공근로사업 참여자 1,260명, 관리자 398명이 본 조사에 참여하였으며, 응답자

세부특성은 아래와 같습니다.

【사업참여자 특성】

구 분		사례수(명)	비중(%)
전 체		1,260	100.0
성별	남성	592	47.0
	여성	668	53.0
연령	18~29세	82	6.5
	30~39세	132	10.5
	40~49세	196	15.6
	50~59세	317	25.2
	60~64세	243	19.3
	65세 이상	290	23.0
참여사업	서울시	359	28.5
	자치구	901	71.5
참여전 직업	정규직 회사원	173	13.7
	비정규직 회사원	123	9.8
	자영업	120	9.5
	공무원	7	0.6
	학생	47	3.7
	주부	357	28.3
	직업훈련생	14	1.1
	무직	254	20.2
	기타	165	13.1
참여기간	1년미만	725	57.5
	1년~2년미만	300	23.8
	2년~3년미만	110	8.7
	3년 이상	125	9.9

【사업관리자 특성】

구 분		사례수(명)	비중(%)
전 체		398	100.0
성별	남성	225	56.5
	여성	173	43.5
연령	18~29세	27	6.8
	30~39세	123	30.9
	40~49세	117	29.4
	50~59세	123	30.9
	60세 이상	8	2.0
근무처	서울시	79	19.8
	자치구	311	78.1
	기타(수탁기관 등)	8	2.0
업무구분	총괄부서관리자	72	18.1
	사업부서관리자	326	81.9
업무담당기간	1년미만	235	59.0
	1년이상~2년미만	115	28.9
	2년이상~3년미만	23	5.8
	3년이상	25	6.3
사업분류	정보화	10	2.5
	공공서비스지원	140	35.2
	환경정비	170	42.7
	기타	78	19.6

Ⅱ	조사결과

□ 사업참여자-관리자 만족도 비교

⇒ 매년 참여자의 사업만족도 점수가 관리자보다 소폭 높은 경향을 보였는데, 금년에는 동일한 결과가 나왔음

⇒ ‘만족’ 응답률은 ‘관리자(66.1%)’가 ‘참여자(59.2%)’ 보다 높은 편이었으나, ‘매우 만족’ 응답률은 ‘참여자(21.7%)’가 더 높게(8.4%p) 나타나 만족도 수준이 높음을 알 수 있음

【그림2-1. 사업관리자-사업참여자 만족도 비교】

(관리자=398, 참여자=1,260, 단위:%)

□ 사업참여자 만족도

공공근로사업 참여자의 사업 만족도 점수는 5점평균 3.74점으로

전년대비 감소(0.02점)

⇒ ‘만족’ 응답률은 ’13년 57.4% → ’14년 51.4% → ’15년, ’16년 각각 59.2%로 전년과 동일한 반면,

⇒ ‘불만족’ 응답률은 ’13년 6.9% → ’14년 7.5% → ’15년 5.2% → ’16년 5.6%로 전년보다 소폭(0.4%p) 증가

□ 사업관리자 만족도

공공근로사업 관리자의 사업성과 만족도 점수는 5점평균 3.74점으로 전년대비 증가(0.01점)

⇒ ‘만족’ 응답률은 ’13년 59% → ’14년 56% → ’15년 63.1% → ’16년 66.1%로 전년보다 3.0%p 증가

⇒ ‘불만족’ 응답률은 ’13년 3.5% → ’14년 5.9% → ’15년 3.8% → ’16년 4.6%로 전년보다 소폭(0.8%p) 증가

Ⅲ	세부 조사결과

□ 사업참여자 조사결과

❍공공근로사업 참여 동기

- 공공근로사업 참여자 대다수는(66.9%) ‘생활비 충당 등 기본적 생계유지’를 위해 사업에 참여

⇒ ‘다른 직장을 구하는 동안 단기적인 소득을 원해서(10.3%)’, ‘다른 일에 비해 노동강도, 근로시간 등 근로조건이 좋아서(8.5%)’, ‘부수적인 용돈벌이 및 부업(5.6%)’ 등의 순으로 나타남

⇒ 전년 대비 ‘기본적인 생계유지’를 위한 참여자는 2.7%p 감소한 반면, ‘다른 직장을 구하는 동안 단기적인 소득을 원해서’로 인한 참여자는 소폭(1.9%p) 증가

【공공근로사업 참여 동기】

(단위:%)

❍공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력

- 공공근로사업 참여 전 다른 직장을 구하기 위해 가장 많이 한 구직활동은

‘이력서 제출, 방문, 면접 등 개별적인 구직활동’(50.4%)임

⇒ ‘공공기관 등에서 운영하는 상담센터 등을 통한 취업상담(23.5%)’, ‘공공근로 접수를 위한 구직등록 외 특별한 노력을 한 적은 없음(16.6%)’ 등의 순으로 사업 참여 전 구직활동을 준비했던 참여자가 대다수임을 알 수 있음

⇒ 전년대비 개별적 구직활동을 했던 참여자는 증가(4.9%p)한 반면, 특별한 노력을 한 적이 없는 참여자 비율은 감소(3.4%p)

【공공근로사업 참여 전 구직활동을 위한 노력】

(단위: %)

❍공공근로사업 만족도

- 절반 이상의 참여자가 공공근로사업에 만족한다고 응답했으며, 만족 주요 이유는 ‘근무시간’임

⇒ 참여자의 59.2%는 사업에 만족한다고 답하여 전년 수준을 유지했으며, 이 중 21.7%는

‘매우만족’으로 만족수준이 높음

⇒ 전년대비 ‘매우만족’의 비율이 소폭 감소(0.8%p)

⇒ 사업에 만족한 참여자의 만족 주요 사유는 ‘근무시간(39.4%)’, ‘근무강도(18.3%)’, ‘임금(13.7%)’

등의 순임

⇒ 반면, 사업에 불만족한 참여자의 불만족 주요 사유는 ‘임금(45.7%)’, ‘연중 참여기간(27.1%)’, ‘업무량(14.3%)’ 등의 순임

【공공근로사업 만족도】

(단위:%)

❍공공근로사업에 운영에 관한 의견

- 공공근로사업에 운영 5가지 영역 중 현재 체력으로 충분히 할 수 있는 일이며, 근무 중 쉬는 시간이 있다는 점에 있어 높은 동의를 나타냄

⇒ 각 참여자의 체력으로 충분한 업무량이 주어지고(67.7%), 근무 도중 쉬는시간을 주며(62.3%), 작업장 관리를 잘 하고 있다는(61.5%) 사업 운영 영역에 있어 상대적으로 높은 동의를 보임

⇒ 이는 전년과 동일한 순위이나, 모든 영역에 있어 전년보다 낮은 동의수준을 나타내어 사업 운영에 부정 평가

【공공근로사업에 운영에 관한 의견】

(단위:%)

❍최근 1년간(2015.10 ~ 2016.9) 분기별 참여 일자리

- 공공근로사업 참여자는 최근 1년간 분기별로 ‘공공 일자리’에 가장 많이 참여

⇒ 공공근로사업 참여자는 ‘민간 일자리’ 참여율이 분기별 점점 감소하는 반면, ‘공공일자리’ 참여율은 증가하는 경향을 보임

⇒ 이에 따른 분기별 ‘무직’ 상태도 감소

【2015년 10월부터 분기별 참여 일자리】

(Base=전체, n=1,260, 단위: %)

❍공공근로사업 종료 후 계획

- 공공근로사업 종료 후 계획으로 ‘공공근로사업 재신청’한다는 참여자가 가장 많음(45.0%)

⇒ 그 다음으로 ‘공공기관의 다른 일자리를 알아보고 안 되면 민간 일자리를 구함(20.6%)’, ‘민간 일자리를 알아보고 안 되면 공공기관 다른 일자리를 구함(19.4%)’ 등의 순으로 일자리를 알아본다는 의견이 대다수임

⇒ 전년보다 공공근로사업 재신청 의견은 3.9%p 감소한 반면, 공공일자리를 구한 후 민간 일자리 구한다는 의견은 응답률은 소폭(0.4%p) 증가함

【공공근로사업 종료 후 계획】

(단위:%)

❍민간 취업 어려운 이유

- 사업 참여자들은 민간취업이 어려운 가장 큰 이유로 ‘일자리가 없음’(35.5%)을 꼽음

⇒ 다음으로 ‘일할 기술 없음(17.8%)’, ‘일자리 정보가 없음(10.2%)’ 등의 순으로 민간 취업이 어려운 이유를 외부 환경에 귀인하는 의견이 높게 나타남

⇒ 전년보다 '일자리 없음 및 일자리 정보가 없음' 의견이 각각 0.7%p, 0.5%p 높게 나타남

【민간 취업 어려운 이유】

(단위:%)

❍향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향

- 참여자의 78.7%가 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련(취업교육)에 참여할 의향을 가짐

⇒ 참여 의견은 전년대비 소폭(0.5%p) 증가

⇒ 반드시 참여하겠다는 의견은 32.0%로 전년대비 1.7%p 감소

【향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 참여의향】

(단위:%)

❍공공근로사업 우선개선 부분

- ‘낮은 임금수준 및 일률적 임금체계’를 공공근로사업 우선 개선영역으로 꼽음

⇒ ‘낮은 임금수준’ 개선 의견이 44.4%로 전년도에 이어 가장 높았으며, 이어 ‘일률적 임금체계(19.8%)’, ‘짧은 근로시간(12.1%)’ 등의 순임

⇒ 개선 영역의 순위는 전년과 동일하며, 비율도 대체로 전년 수준을 유지

【공공근로사업 우선개선 부분】

(단위:%)

❍공공근로사업 참여자 건의사항

- ‘임금 인상’, ‘낮은 임금수준 개선’ 등을 포함한 ‘사업 참여자 임금문제 개선’에 대한 건의가 가장 많았음

【사업 관련 건의사항】

(Base=오픈문항 응답자, n=228, 단위: %)

내용	사례수 (명)	비중 (%)	내용	사례수 (명)	비중 (%)
사업 참여자 임금문제 개선	60	26.3	근무환경 개선	40	17.5
임금인상	19		업무에 적합한 사람 선정, 배치	9
낮은 임금수준 개선	17		근무기간 연장 및 임금상승	6
급여 부족	4		인원이 부족함	5
점심값이 적음	3		업무강도에 따라 시급조정이 필요	2
생활비로 부족	2		업무내용 명확히 명시	2
성과급제도 필요	2		간식제공	1
안정된 수입	2		공휴일 유급으로	1
일당이 작다	2		공휴일, 명절 근무 일수에 포함.	1
최저임금 탈피	2		근거리 근무	1
상시인력이 필요한 부서는 연장 및 임금을 제대로 주었으면	1		동별 업무량에 맞게 적적한 인원 배정	1
업무강도 조정과 임금인상	1		부당한 압력행사를 금지	1
연휴시 보완하는 일당제 요청	1		업무량, 강도에 맞는 적절한 임금 지급	1
월급이 적은편임	1		일을 심하게 시키고 함부로 대함	1
일에 비해 임금이 적음	1		잡무보다는 배치된 일자리 관련 업무를 우선하고 싶음	1
임금 적정하게	1		자기가 맡은 일을 자기 스스로 했으면	1
현재의 주말 일급 수준으로 1일 임금이 책정되었으면	1		적절한 임금, 근무기간 연장	1
근로기간 연장 및 재참여 희망	41	18.0	적정한 교육지침 요구	1
근로기간 연장	9		정규직 근무시간으로 조정하고 임금도 인상	1
기간이 짧다	6		정규직으로 제도화	1
기간이 늘었으면	4		좀 더 근무할 수 있는 환경을 만들어 주었으면	1
연속참여 원함	4		직종에 맞는 적성과 경력 감안해 선정	1
계속 일하고 싶음	3		근로시간 연장 및 업무강도 조정	29	12.7
12월~2월의 공백기에도 일자리 원함	2		근로시간 연장	7
1일 8시간 근무 희망	2		1일 8시간 근무 희망	6
계속참여원함	2		2시간 더 연장하여 근무 희망	3
최소 1년 근무하기를 원함	2		단순한 업무위주 탈피	3
10개월후에도 계속 일할수 있기를	1		65세이상도 주 30시간 일하고자함	2
기간이 짧고, 재지원 가능 원함. 지원자격 강화	1		구청 공공근로는 청소,정리 외 하는 일이 없어 무료함	2
내년에도 참여원함	1		장애인 65세 이상 3시간근무 짧음	2
다음해 연장, 적절한 시간	1		공휴일도 일하고 싶음	1
연속성이 떨어짐	1		근무연장	1
연장근무	1		쉬는날 없이 일했으면	1
오래 참여할 수 있도록 제도개선	1		일의 강도가 낮음	1
사업개발 건의	13	5.7	신청 및 참여기준 완화	9	3.9
1년 단위로 운영	4		노인들에게도 일자리 많이 제공	2
종료 후 공백기간에 대한 대책 마련을 원함	2		취약계층에 참여기회가 많았으면	2
10개월 단위로 조정 원함	1		고령자도 기회를	1
개인의 자질보다 저평가된 업무 배정, 공평한 관리 감독	1		많은사람 참석바람	1
경력자 우선 배치	1		일자리 인원수 많이 주었으면	1
공공근로 명칭 변경	1		재신청을 하게 해주었으면	1
공공근로사업 지속되길 바람	1		저소득층, 저임금 기준이 완화되어 더많은 기회가 주어지길	1
공공근로사업의 공백기가 없었으면	1		교육 및 역량개발기회 제공	8	3.5
취업시 경력이 되려면 1년 단위로 진행해야 함	1		직무교육이 필요함	5
취업연계	12	5.3	근무와 기술습득 병행	2
일자리 창출	2		교육 필요	1
경력을 쌓을 수 있는 공공근로였으면	1		긍정의견	12	5.3
경력을 인정받아 취업기회 마련	1		일자리 주셔서 감사	4
다양한 일자리 창출	1		만족	3
일자리 공급을 많이	1		집안일과 병행할 수 있어 좋음	2
일자리 많이 알선해 주길	1		생활에 보탬이 되어 좋았음	1
일할 수 있는 기회를 많이 줬으면 바람	1		월급이 잘 나오고 나이제한 없어 좋음	1
정규직 일자리 원함	1		취업에 자신감 생김	1
지속적 일자리	1		기타	4	1.8
청년층 일자리 배려	1		신체장애가 없는 사람이었으면 좋겠다	3
취업연계	1		공공근로자 2명 필요	1
			전체	228	100

□ 사업관리자 조사결과

❍공공근로사업 성과 만족도

- 사업관리자 3명 중 2명은 공공근로사업 성과에 만족함

⇒ 공공근로사업 관리자의 66.1%는 공공근로사업 성과에 만족한다고 답하였으며, 이중 13.3%는 ‘매우 만족’

⇒ 성과에 만족한다는 관리자는 전년보다 3.0%p 증가했으며, 성과에 만족스럽지 않다는 응답도 0.8%p 증가

【사업담당자 공공근로사업 성과 만족도】

(단위:%)

❍공공근로사업 평가

- 공공근로사업의 세부 성과로 ‘저소득 취약계층 생계보호 기여’(80.2%) 측면에 가장 높은 점수를 줌

⇒ 다음으로 ‘지역에 복지서비스 제공(63.6%)’, ‘새로운 일자리를 만들어 실업난 감소에 기여(60.5%)‘ 등의 순으로 평가함

⇒ 각 영역별 평가순위는 전년과 동일하나, 금년도에는 더 높은 동의율을 보여 사업에 긍정 평가

【사업담당자 공공근로사업 평가】

(단위:%)

❍민간 취(창)업 알선/독려 여부

- 사업 관리자 10명 중 7명은 참여자에게 민간 취(창)업을 권유·추천·알선한 적이 있음

≫ 이를 적극적 행동 순으로 구분해보면, 관리자의 8.5%가 민간 취(창)업을 알선한 적이 있으며, 19.3%는 민간기관에 추천한 적이 있고, 43.7%는 구직활동을 권유한 적이 있다고 답함

≫ 반면, 약 10명 중 3명은 참여자의 취창업에 전혀 관여한 적이 없는 것으로 나타남

【사업담당자 민간 취(창)업 알선/독려 여부】

(단위:%)

❍공공근로사업 우선개선 부분

- 사업 관리자들은 사업 우선 개선 영역으로 ‘2년간 10개월 한도의 참여기간 제한기준 완화’(45.2%)를 1순위로 꼽음

⇒ 다음으로 ‘민간 일자리로의 전환노력 없는 연례적·반복적 참여(38.2%)’, ‘일률적 임금체계(10.6%)’, ‘재산 보유기준 상향(4.5%)’ 등의 순임

⇒ 전년과 응답 순위는 동일하나, ‘참여기간 제한 기준완화’ 개선 의견은 4.4%p 증가 반면, ‘연례적 반복적 참여’ 개선 의견은 0.9%p 감소

【사업담당자 공공근로사업 우선개선 부분】

(단위:%)

❍공공근로사업 취업지원 중점 계층

- 공공근로사업을 통한 취업지원 중점 계층에 관한 의견으로 연령별/성별 각각 ‘모두 다 똑같이 지원’ 의견이 가장 높음

⇒ 연령별 중점 취업지원 계층 의견은 ‘모두다 똑같이(42.2%)’에 이어 ‘장년계층(21.1%)’, ‘노년계층(18.6%)’, ‘청년계층(18.1%)’ 순임

⇒ 성별 구분하여 보면, ‘모두다 똑같이 지원’ 의견이 대다수임(84.2%)

【사업담당자 공공근로사업 취업지원 중점 계층】

(단위:%)

❍취업지원을 위한 중점분야

- 공공근로사업 참여자의 취업지원을 위해 절반 이상의 관리자는 ‘취업알선’(55.5%)에 중점을 두어야 한다는 의견

⇒ 이어 직업교육(39.9%), 창업지원(1.5%)의 순임

⇒ 각 영역이 전년과 동일한 순위를 보였으며, ‘취업알선’ 중점 의견은 1.4%p 증가

【취업지원을 위한 중점분야】

(단위:%)

❍공공근로사업 개편방향에 관한 의견

- ‘공공근로사업과 같이 직접 일자리 제공 보다 직업훈련을 통한 고용지원 서비스 확대’ 의견에 절반이 넘는 61.5%가 지지함

⇒ 지지자 61.5% 중 15.8%는 ‘적극 지지’하는 것으로 나타났으며, 28.1%는 중립적 입장을 보인 반면 10.3%는 지지하지 않는 입장

⇒ 지지율은 전년보다 소폭(0.1%p)의 증가가 있었을 뿐 전년 수준을 유지

【사업 개편방향에 관한 의견】

(단위:%)

❍공공근로사업 규모확대 방향에 관한 의견

- ‘공공근로사업의 규모(예산, 인원 등) 확대 방향’에 관하여 대다수(87.4%)의 관리자는 유지·확대 의견을 보임

≫ ‘현수준 유지’ 입장이 57.0%로 절반을 넘었고, 이어 ‘확대(30.4%)’로 본 사업 규모를 유지하거나 확대해야한다는 의견이 다수임

≫ ‘유지·확대’ 입장은 전년보다 3.2%p 증가한 반면, ‘축소·폐지’ 입장은 2.1%p 감소

【사업 규모확대 방향에 관한 의견】

(단위:%)

❍공공근로사업 관리자 건의사항(오픈문항)

- 공공근로사업 관리자들은 ‘참여기준 완화’를 주요 개선사항으로 꼽음

【사업 관련 건의사항】

(Base=오픈문항 응답자, n=86, 단위: %)

내용	사례수 (명)	비중 (%)	내용	사례수 (명)	비중 (%)
참여기준 완화	19	22.1	임금 관련 개선안	7	8.1
참여기간 제한 완화	6		근로자의 능력수준에 맞는 업무 배정, 수당지급	3
지원자격 요건 완화	3		임금체계 조정	2
연령 제한 완화	2		근로시간 연장, 임금인상	1
참여 인원을 확대해야 함	2		근로조건 및 시간 임금의 차별화없이 동일하게 지급요망	1
청년계층에 기회 더 부여	2		사업 개발 건의	6	7.0
재산요건을 완화	1		공공근로사업의 명칭 개선(어감이 좋지 않음)	2
재산요건을완화	1		6시간 근로시간이 애매함	1
참여 횟수 제한 완화	1		담당공무원의 원칙과 형평성 강조	1
참여횟수 확대, 재산한도액 3억원이하로 조정	1		예전처럼 3개월 단위 시행	1
참여자 선별 및 검증 필요	17	19.8	참여자 관리감독권한 강화	1
근로능력 정도에 따라 선별적 선정이 필요	3		사업기간 조정	6	7.0
근무의욕이 낮은 참여자가 많음	3		12월~1월 인력지원이 필요함	2
장년층, 단순노동 위주로 사업효과성이 떨어짐	2		근무기간이 너무 짧다	2
청장년층까지만 사업에 참여해야 함	2		사업기간이 10개월인 점이 아쉬움	1
기본 인성 검사 후에 선발해야 함	1		우수 참여자는 사업참여기간의 제한을 두지 않도록	1
노년층 취업을 우선적으로 지원해야 함	1		지속적이고 연속적인 사업 추진	4	4.7
새로운 참여자 발굴	1		사업참여자에게 연속성과 안정감을 줄 수 있는 사업이 추진되어야 함	3
선발기준을 엄격하게 적용해야 함	1		사업을 계속 확대해야 한다	1
업무능력이 떨어지는 참여자가 많음	1		근로시간 조정	3	3.5
책임감이 필요함	1		근로시간 8시간으로	2
취약계층 생활보호에 중점을 두어야함	1		근로시간 현실화	1
고용지원 서비스 강화	13	15.1	근무환경 개선 지원	3	3.5
정규직으로 가는 중간역할의 사업이 되어야 함	3		간식비 지원	2
공공기관에 머무르지 않고 취업기회를 확대할 수 있도록 지원	2		참여자 후생복지에 관심이 필요함	1
직업훈련등을 통한 고용지원 서비스	2		기타	8	9.3
사업의 연속적 참여 후에 취업으로 연계할 수 있도록 해야 함	2		인력이 부족한 기관에 공공근로 사업의 도움이 필요	5
부서에서 필요한 교육제공	1		실업수당을 지급하지 않도록	1
일자리 창출	1		야외작업에 신체장애인 배정	1
정규직 취업 알선	1		인력 배치 시에 기관 내 주요한 지점으로 갈 수 있도록	1
취업연계 프로그램이 필요함	1
			전체	86	100.0

Ⅳ	향후계획

❍공공근로사업 종합지침 및 추진 계획시 반영

❍공공근로사업 참여자 안전보건 교육시 홍보

❍상/하반기 청년대상 공공근로사업 참여자 취업지원 교육시 홍보

❍설문조사 결과 전파 : 25개 자치구 및 사업부서

붙임 : 사업참여자 및 관리자용 설문조사서 각 1부.  끝.

# 설문조사서(공공근로사업 참여자용)

1	공공근로사업 효과성 등 평가를 위한 설문조사

안녕하십니까?

1998년부터 시행해 온 공공근로사업에 대하여 일자리측면에서의 역할을 재확인하고, 앞으로의 사업방향을 재설정하기 위해 다음과 같이 『공공근로사업 효과성 평가를 위한 설문조사』를 진행하고 있습니다.

귀하의 소중한 의견은 공공근로사업을 포함한 서울시 일자리정책 발전에 큰 도움이 되는 자료로 사용되오니 다소 번거로우시더라도 조사에 성실히 답변해 주시면 대단히 고맙겠습니다.

참고로, 본 조사는 익명으로 집단통계 처리되며 개인의 신상정보나 비밀이 외부에 노출되는 일은 절대 없습니다.

감사합니다.

2016. 11.    .

* 각 문항의 해당사항에 체크(√)해 주세요

* 조사문의 : 서울시 일자리정책담당관 권지윤( 2133-5469 / kjyss17@seoul.go.kr)

【 응답자 정보 】

SQ1. 성 별	① 남성 ② 여성
SQ2. 연 령	① 18~29세 ② 30~39세 ③ 40~49세 ④ 50~59세 ⑤ 60~64세 ⑥ 65세 이상
SQ3. 참여사업	① 서울시 공공근로사업 ② 자치구 공공근로사업
SQ4. 공공근로 참여 전에 주로 하신 일(직업)	① 회사원(정규직) ② 회사원(정규직) ③ 자영업 ④ 공무원 ⑤ 학생 ⑥ 주부 ⑥ 일용직 ⑦ 직업훈련생 ⑧ 무직 ⑨ 기타( )
SQ5. 참여기간 (최근 5년이내)	① 1년 미만 ② 1년 ~ 2년 미만 ③ 2년 ~ 3년 미만 ④ 3년 이상

【문1】 귀하께서 공공근로사업에 참여하게 된 가장 큰 이유는 무엇입니까?

① 생활비 충당 등 기본적인 생계유지를 위해서

② 부수적인 용돈벌이 및 부업 등을 위해서

③ 사회적으로 경험을 쌓기 위해서

④ 다른 일에 비해 노동강도, 근로시간 등 근로조건이 좋아서

⑤ 다른 직장(일)을 구하는 동안 단기적인 취업(소득)을 원해서

⑥ 기타 (                      )

【문2】 귀하께서는 공공근로사업 참여 전(前)에 다른 직장(일)을 구하기 위해 어떤 노력을 해보셨습니까?

① 이력서 제출, 방문․면접 등 개별적인 구직활동

② 기술습득을 위한 직업훈련

③ 공공기관 등에서 운영하는 상담센터 등을 통한 취업상담

④ 공공근로 접수를 위한 구직등록 외 특별한 노력을 한 적은 없음

【문3】 귀하께서는 공공근로사업에 어느 정도 만족하십니까?

① 매우 만족   ② 만족   ③ 보통   ④ 불만족   ⑤ 매우 불만족

(문3-1) 문3번 답변에서 “만족”이라고 답변한 경우 어느 점이 가장 큰 이유입니까?

① 임금        ② 연중 참여기간         ③ 근무강도      ④ 업무량

⑤ 근무시간    ⑥ 기타 (                           )

(문3-2) 문3번 답변에서 “불만족”이라고 답변한 경우 어느 점이 가장 큰 이유입니까?

① 임금        ② 연중 참여기간         ③ 근무강도      ④ 업무량

⑤ 근무시간    ⑥ 기타 (                           )

【문4】 귀하께서는 공공근로사업에 대한 아래 의견에 대해 얼마나 동의하십니까?

	①전혀 그렇지 않다	② 그렇지 않다	③보통	④ 그렇다	⑤매우 그렇다
① 일하는 도중에 쉬는 시간이 없다
② 다른 일자리에 비해 받는 돈이 적다
③ 지원했던(또는 원하는) 일자리에 배치되지 않았다 - 근로능력에 따른 배치
④ 지금 하는 일이 내 체력으로 벅차다
⑤ 일(작업장)에 대한 관리가 잘 안되고 있다 - 공평한 업무량 배분

【문5】 귀하께서는 최근 1년(2015.10 ~ 2016.9)간 어떤 일자리에 참여하셨습니까?

아래의 시기별로 참여하신 일자리를 체크(√)해 주십시오.

시기별 일자리별	2015.10~12월	2016.1~3월	2016.4~6월	2016.7~9월
민간 일자리
공공 일자리
직업훈련
가사노동
무직(실업)

※ 공공일자리사업(예시) : ① 공공근로사업, ② 지역공동체일자리사업, ③ 어르신일자리사업, ④ 여성일자리사업, ⑤ 자활근로사업, ⑥ 장애인일자리사업 등

【문6】 귀하께서는 공공근로사업이 끝나면, 무슨 일을 하실 예정이십니까?

① 다시 공공근로사업을 신청

② 공공기관의 다른 일자리를 알아보고, 안되면 민간의 일자리를 구함

③ 민간의 일자리만 알아볼 예정임

④ 민간의 일자리를 먼저 알아보고, 안되면 공공기관의 다른 일자리를 구함

⑤ 일자리를 구할 생각(계획)이 없음

⑥ 직업훈련을 받을 생각(계획)임

⑦ 기타(                                    )

【문7】 귀하께서는 민간 취업이 어려운 가장 큰 이유를 무엇이라고 생각하십니까?

① 일할 체력이 없다                ② 일할 기술이 없다

③ 일자리 정보가 없다               ④ 일자리가 없다

⑤ 취업할 의사가 없다               ⑥ 일할 시간(근무시간대)이 맞지 않다

⑦ 학력이 낮다                   ⑧ 기타(                         )

【문8】 귀하께서는 향후 공공근로사업 참여기간 중 직업훈련 또는 취업교육에 참여하실 의향이 있습니까?

① 반드시 참여 하겠다.            ② 기회를 봐서 참여 하겠다.

③ 모르겠다.                      ④ 참여하지 않겠다.

【문9】 귀하께서는 현재 시행하고 있는 공공근로사업의 어느 부분을 가장 우선      하여 개선해야 한다고 생각하십니까?

① 업무량, 강도 등에 관계없이 적용하는 동일한 임금체계

② 낮은 임금 수준

③ 근로시간의 적정성(너무 길다)

④ 근로시간의 적정성(너무 짧다)

⑤ 업무(일)가 너무 힘들고 어려움

⑥ 일자리의 품위가 없음

⑦ 기타(               )

【문10】귀하께서는 공공근로사업과 관련하여 좋은 점이나 개선할 부분, 기타 공공 일자리에 대한 건의사항 등이 있다면 자유롭게 적어 주시기 바랍니다.

* 설문조사에 참여하여 주시어 감사드립니다.

# 설문조사서(공공근로사업 관리자용)

1	공공근로사업 효과성 등 평가를 위한 설문조사

안녕하십니까?

1998년부터 시행해 온 공공근로사업에 대하여 일자리측면에서의 역할을 재확인하고, 앞으로의 사업방향을 재설정하기 위해 다음과 같이 『공공근로사업 효과성 평가를 위한 설문조사』를 진행하고 있습니다.

귀하의 소중한 의견은 공공근로사업을 포함한 서울시 일자리정책 발전에 큰 도움이 되는 자료로 사용되오니 다소 번거로우시더라도 현재 관리하고 있는 사업에 기초하여 성실히 답변해 주시면 대단히 고맙겠습니다.

참고로, 본 조사는 익명으로 집단통계 처리되며 개인의 신상정보나 비밀이 외부에 노출되는 일은 절대 없습니다.

감사합니다.

2016. 11.    .

* 각 문항의 해당사항에 체크(√)해 주세요

* 조사문의 : 서울시 일자리정책담당관 권지윤 ( 2133-5469 / kjyss17@seoul.go.kr)

【 응답자 정보 】

SQ1. 성 별	① 남성 ② 여성
SQ2. 연 령	① 18~29세 ② 30~39세 ③ 40~49세 ④ 50~59세 ⑤ 60세 이상
SQ3. 근 무 처	① 서울시 ② 자치구 ③ 기타(수탁기관 등)
SQ4. 업무구분	① 총괄부서 관리자(총괄부서 과장, 팀장, 담당) ② 사업부서 관리자(사업 소관부서 팀장, 담당)
SQ5. 업무담당기간	① 6개월미만 ② 6개월이상 ~ 1년미만 ③ 1년이상 ~ 2년미만 ④ 2년이상 ~ 3년미만 ⑤ 3년이상
SQ6. 사업분류	① 정보화 사업 ② 공공서비스지원 사업 ③ 환경정비 사업 ④ 기타사업(____________________)

【문1】 귀하께서는 공공근로사업의 성과에 대해 어떻게 생각하십니까?

① 매우 만족   ② 만족   ③ 보통   ④ 불만족   ⑤ 매우 불만족

【문2】 귀하께서는 공공근로사업에 대한 다음의 평가에 대해 얼마나 동의하십니까?

	①전혀 그렇지 않다	② 그렇지 않다	③보통	④ 그렇다	⑤매우 그렇다
① 새로운 일자리를 만들어 실업난을 줄이는데 기여했다.
② 저소득 취약계층의 생계보호에 기여했다.
③ 실업자에게 근로의욕을 주었다.
④ 지역에 복지서비스를 제공했다.
⑤ 투입(예산, 관리인력 등)에 비해 사업의 효과성(생산성)이 크다.

【문3】 귀하께서는 공공근로사업 참여자에게 민간의 일자리 취(창)업을 알선하거나 독려(취업상담이나 구직활동 권유 등)하시는지요?

① 취(창)업을 알선한 적이 있다.

② 취업알선기관이나 취업상담기관을 추천한 적이 있다.

③ 구직활동 등을 권유한 적이 있다.

④ 공공근로 참여자의 구직활동 등에 전혀 관여한 적이 없다.

【문4】 귀하께서는 현재 시행하고 있는 공공근로사업의 어느 부분을 가장 우선하여 개선해야 한다고 생각하십니까?

① 업무량, 강도 등에 관계없이 적용하는 임금체계

② 가구당 재산 보유기준 1.35억원의 상향 조정(2억원 등)

③ 2년간 10개월 한도의 참여기간 제한기준 완화(2년간 15개월 등)

④ 민간 일자리로의 전환노력 없는 연례적이고 반복적인 참여

⑤ 기타(               )

【문5】 귀하께서는 공공근로사업이 앞으로 어느 계층의 일자리 제공과 취업지원에 중점을 두어야 한다고 생각하십니까?

연령별) ① 청년계층   ② 장년계층  ③ 노년계층  ④ 모두 다 똑같이

성별)   ① 여성       ② 남성      ③ 모두 다 똑같이

【문6】 귀하께서는 공공근로사업 참여자의 취업지원을 위해서는 어느 분야에 중점을 두어야 한다고 생각하십니까?

① 취업알선   ② 직업교육   ③ 창업지원   ④ 기타(                   )

【문7】 어느 연구기관에서는 공공근로사업과 같이 직접 일자리를 제공하는 것보다는 직업훈련을 통한 고용지원 서비스를 늘려야 한다는 발표가 있었습니다. 이런 의견에 대해 얼마나 지지하십니까?

① 적극 지지함   ② 지지함   ③ 보통   ④ 지지하지 않음   ⑤ 전혀 지지하지 않음

【문8】 현행 공공근로사업의 규모(예산, 인원 등)는 향후 어떤 방향으로 나아가야 한다고 생각하십니까?

① 확대해야 함     ② 현 수준 유지     ③ 축소해야 함     ④ 폐지해야 함

【문9】귀하께서는 공공근로사업과 관련하여 좋은 점이나 개선할 부분, 기타 공공 일자리에 대한 건의사항 등이 있다면 자유롭게 적어 주시기 바랍니다.

* 설문조사에 참여하여 주시어 감사드립니다.