고압가스 안전관리규정

제․개정 경과 내역표

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제․개정 년월일	제․개정내용(요약)	비 고
1997. 06. 01 (제정시행)	표준모델에 따른 안전관리규정심사시행
2000. 08. 06 (변경심사신청)	-염소가스점검일지변경 -자율검사 공사대행 -유관기관 전화번호 변경등	2000. 09. 06 (변경시행)
2013. 01. 11 (개정시행)	-3개 가스 안전관리조직 통합 (염소가스,이산화탄소,산소) -관리대장 변경 및 추가	고도정수 처리시설 준공
2013. 08. 13 (개정시행)	-안전관리원의 직무 강화	고압가스 안전관리대책
2014. 04. 22 (개정시행)	조직개편	정수운영과 신설
2014. 12. 02 (개정시행)	안전관리 책임자 등 조직 변경 A팀 안전관리보조자 교육수료 후 신규선임(박상순)	교육수료 2014.11.21

광암아리수정수센터

고압가스 안전관리규정

1. 총       칙

제 1 조 (목적)

이 안전관리규정(이하 “규정”이라 한다)은 광암아리수정수센터내의 고압가스 저장 및 사용시설과 관련된 사업장의 안전관리에 필요한 기준을 정하여, 가스안전을 최우선적으로 확보하는데 그 목적이 있음.

제 2 조 (적용범위)

이 규정은 고압가스안전관리법 (이하 "고법“이라 한다)에 관련된 광암아리수정수센터내 3개(염소,이산화탄소,산소)가스시설, 장비 및 인원에 대하여 통합하여 안전관리를 적용한다.

제 3 조 (사업소장의 책임)

① 사업소장은 가스사고의 예방을 위하여 이 규정을 준수할 책임을 지며, 적정한        시설유지를 위하여 안전관리자의 권고 및 의견을 존중한다.

② 사업소장은 안전관리수행을 위하여 안전관리자에게 적합한 권한 및 정당한 대       우를 할 책임을 진다.

제 4 조 (광암아리수정수센터 직원의 의무)

① 광암아리수정수센터 모든 직원은 가스사고의 예방을 위하여 사업소장 또는 안       전관리자가 행하는 지휘․감독에 따라야 한다.

② 광암아리수정수센터 모든 직원은 사업소장 또는 안전관리자의 지휘․감독 외        이 규정에서 정하는 사항을 준수할 의무가 있다.

2. 안전관리자의 직무․조직 및 책임에 관한 사항

제 5 조 (안전관리조직)

안전관리 조직의 구성은 다음과 같으며 총괄책임은 사업소장에게 있다. 필요에 따라서는 안전관리협의체를 구성 운영할 수 있다.

			안전관리 총 괄 자				사업소장
			안전관리 부총괄자				정수운영과장
			안전관리원 (책임자)				염 소		임성용
							이산화탄소		박대원
							산 소		강석규
	각 팀별 안전관리보조자 및 임무
	A팀	박상순		B팀		김태연		C팀		윤병화		D팀		오세열
	정수생산 및 가스시설 24시간 운영함에 있어 야간, 공휴일 비정상 상태 발생된 사항에 대하여 생산책임자 지휘 아래 안전관리보조자 와 협조하여 먼저 응급조치하고, 안전관리원(책임자)에게 통보 및 연락

제 6 조 (안전관리자별 직무)

① 안전관리총괄자의 직무

- 당해 사업소 전반의 안전에 관한 업무를 총괄 관리한다.

② 안전관리부총괄자 직무

- 안전관리총괄자를 보좌하여 당해 가스시설의 안전을 직접 관리한다.

- 안전관리총괄자를 보좌하며 사업장의 안전에 관한 모든 활동을                     통제․감독하고 또한 기술적인 사항을 총괄 관리한다.

③ 안전관리원(책임자) 직무

- 안전관리보조자를 직접 지휘․감독한다.

- 교육계획 및 안전지침을 수립하여 안전관리 총괄자의 승인을 받아 정기교육         및 특별교육을 실시한다.

- 시설의 점검을 실시 또는 감독하고 기록한다. 또한 그 결과에 따라서               불안전한 시설․행동요인은 시정 조치한다.

- 시․도지사가 행하는 정기 검사 등에 입회하여 필요한 대책을 강구한다.

- 안전관리부총괄자의 자시에 따라 직무를 수행하며 이상상태가 발생시               응급조치 등을 하고 즉시 보고한다.

- 제조시설의 안전한 운전 및 조작을 하도록 작업자에게 주지시키며, 공사와

수리․보수를 할 때에는 확인한다.

- 3개(염소,이산화탄소,산소)가스의 안전관리 상태에 대하여 상호협조 하여야          한다.

- 교육, 출장, 휴가시 업무대행자를 지정하여야 한다.

④ 안전관리보조자의 직무

- 가스시설 24시간 4조2교대 운영

- 안전관리원(책임자)의 지시에 따라 직무를 수행하며

- 야간, 공휴일 비정상상태 발생된 사항에 대하여 생산책임자 지휘 아래 먼저        응급조치하고, 안전관리원(책임자)에게 즉시 보고한다.

제 7 조 (안전관리원의 직무범위 및 책임한계)

① 안전관리원은 제6조에 정한 직무 범위를 준수하고 다음 업무를 수행하며 가스       관련 외 타 직무를 겸하지 못한다.

- 사업소의 가스시설 및 작업과정의 안전유지

- 고법 제11조의 규정에 의한 안전관리규정의 시행 및 그 실시기록의 작성            ․보존

- 사고의 통보

- 자기시설에 대한 자율검사를 실시하고 그 검사기록의 작성․보존

- 사업소의 종사자에 대한 안전관리를 위하여 필요한 지휘․감독

- 그 밖의 위해방지조치 등

② 고법 및 이 규정에서 정한 안전관리원의 직무태만으로 인하여 발생한 사고는        안전관리원의 책임에 속한다.

제 8 조 (안전관리자의 선임기준)

① 안전관리총괄자는 당해 사업소장으로 선임한다.

② 안전관리부총괄자 정수운영과장으로 선임한다.

③ 안전관리원(책임자)은 고법 시행령 별표3에서 정한 안전관리자의 자격에 적합하고 가스안전관리에 대하여 충분한 지식과 경험이 있는 자로써 허가관청이 선임한 자로 한다.

④ 안전관리원(책임자)를 선임 또는 해임하거나 퇴직한 때에는 지체 없이 이를 허       가관청에 신고하고, 해임 또는 퇴직한 날로부터 30일 이내에 다른 안전관리자를       선임한다.

⑤ 안전관리보조자는 한국가스안전공사의 가스안전관리자격증을 소지한 자로 선임       하여 가스시설물 24시간 교대로 안전관리에 임하여야 한다.

제 9 조 (안전관리자의 근무방법)

① 안전관리자는 사업장 내의 상주근무를 원칙으로 하고, 가스관련 시설의 안전점검을 실시하며 다음사항을 시행하고 그 내용이 기록․유지되도록 한다.

- 이 규정에서 정하는 사항

- 가스관련 시설의 안전유지에 관한 사항

- 사업장의 안전관리업무에 관한 사항 등

② 안전관리자가 교대 근무하는 경우에는 근무교대시 안전점검 실시내용 및 ①항       에 대한 사항을 인수․인계한다.

제 10 조 (안전관리자의 직무대리)

① 안전관리자의 직무를 대리할 수 있는 자는 다음과 같다.

- 안전관리총괄자 : 안전관리부총괄자로 한다.

- 안전관리부총괄자: 안전관리 책임자중 (염소가스 담당)으로 한다.

- 안전관리책임자 : 각 직의 안전관리보조자로 한다.

② 안전관리자의 직무를 대리하는 자는 그 직무를 대행할 수 있는 기간을 30일         이내로 하고 해당 안전관리자와 같은 책임을 지며 직무범위도 또한 같다.

3. 사업소 시설의 공사․유지에 관한 사항

제 11 조 (점검방법)

① 고압가스 저장시설의 점검은 1일 1회 이상 실시하며 점검기준은 자체시설 운영       에 따른 별첨1(일일안전점검표)에 의한다.

② 점검은 안전관리원(책임자)이 실시하며 그 결과는 부총괄자에게 보고한다.

③ 점검시 점검장비 등을 적극 활용한다.

제 12 조 (수리․보수 및 철거방법)

점검결과 시설의 수리․보수 및 철거를 요하는 사항은 안전관리원이 문서화하여 안전관리총괄자에게 보고하고 다음사항을 시행한 후  조속히 시정한다. 또한 외부인에게 수리․보수 및 철거에 관한 도급공사를 준 경우에도 이와 같다.

- 수리․보수 및 철거를 요하는 부분에 대한 인식표시 또는 보호조치

- 수리․보수 및 철거 공사계획서 작성

- 수리․보수 공사책임자 지정

- 방폭설비 등 전문지식이 필요한 경우에는 해당분야의 전문가에게 의뢰

- 수리․보수 및 철거 공사에 필요한 안전조치

- 수리․보수 및 철거 공사후의 검사실시와 기타 필요한 사항 등

제 13 조 (점검, 수리․보수 및 철거 등에 관한 사항 기록․보존)

가스시설의 점검, 수리․보수 및 철거 등에 관한 사항과 수리․보수 및 철거후 이    상유무 확인에 필요한 검사와 시험의 결과에 관한 사항은 별첨1(일일안전점검표)    및 별첨4(시설물이력대장)의 안전관리원이 구체적으로 기록하고 안전관리총괄자는    이를 5년간 보존(전산자료를 포함)한다.

4. 용기 반ㆍ출입 및  운반에 관한 사항

제 14 조 (용기관리 및 반출)

안전관리자는 별첨2(용기관리대장) 및 별첨3(용기반출입대장)의 유지관리기준에 따    라 용기의 안전점검을 실시하고 관리․보관에 대하여는 고법관련규정에서 정하는    바에 따른다.

제 15 조 (고압가스 운반차량 등록여부 확인)

안전관리자는 고압가스안전관리법 시행령 제5조의4(고압가스 운반자의 등록  대상범위    등)에 따라 고압가스를 충전하기 전 운반차량 등록여부를 확인 하여야 한다.

5. 종사원의 교육 및 훈련에 관한 사항

제 16 조 (교육대상 및 방법)

① 교육대상은 광암아리수정수센터의 제어실 근무요원(이하 종사원)으로 하고          교육은 정기교육과 특별교육 대상으로 구분한다.

② 정기교육은 종사원을 대상으로 월 1회 이상 실시하며 특별교육은 신규 종사원       또는 특별교육을 실시할 필요가 있다고 안전관리책임자(원)가 인정하는              종사원을 대상으로 실시한다.

③ 안전관리자책임자(원)는 교육책임자로서 교육을 실시하며 교육교재 및 자료를 작성․비치한다.

④ 교육과정은 매 반기별로 1회 이상 재해발생에 대비한 교육 및 훈련을 실시하며, 안전관리총괄자 또는 부총괄자는 예상된 재해규모에 따른 긴급조치훈련활동에 적극 참여하고 이를 장려한다.

제 17 조 (교육내용에 포함되어야 하는 사항)

교육내용에는 다음사항이 포함되어야 한다.

- 교육훈련 과정의 목적

- 교육훈련 과정 내에서 이루어지는 활동내용

- 설비․기구 등의 취급방법 및 취급 시 주의사항

- 가스의 성질 및 취급방법

- 안전장치, 각종 보호구 등의 취급요령

- 작업절차 및 수칙

- 시설기준 및 점검요령

- 위해예방 조치사항

- 응급조치 및 복구에 관한 사항

- 기타 가스안전에 관한 사항 등

제 18 조 (교육기록의 작성․보존)

① 안전관리책임자는 교육실시 내용을 별첨5(교육대장)에 의거 기록․작성하고 안전관리총괄자는 이를 5년간 보존(전산자료를 포함)하며, 그 교육내용에 대한 참석자들의 확인을 받도록 한다.

② 안전관리부총괄자는 교육기록을 확인하고, 시정을 요하는 사항이 있으면 개선되       도록 한다.

제 19 조 (위탁교육실시 및 협력업체(사용자 단체 등) 교육지원)

ⓛ 자사의 교육계획에 의거 필요한 경우에는 자사 혹은 협력업체 종사원들에게 관       련기관의 교육을 받게 한다.

② 자사가 가스를 공급하는 사용처에 대한 별도의 교육계획을 실시하거나 사용자       (협력업체 등)가 교육을 요청할 경우 사용업소(협력업체)에 교육․교재 등을 지       원한다.

6. 위해발생시의 소집방법․조치․훈련에 관한 사항

제 20 조 (위해예방조치)

ⓛ 사고발생 우려가 있는 기계실, 충전장등에는 불필요한 인원의 출입을 통제하기 위한 출입금지표시를 하고 각종 안전장치 및 소화설비 등을 효과적으로 배치하고 항상 정상적인 기능을 발휘할 수 있도록 관리․점검한다.

② 사무실 또는 제조시설 주위 보기 쉬운 곳에 안전수칙을 정하여 게시하고 종사원이 이를 준수하도록 한다.

제 21 조 (위해발생시 보고체제 및 요령)

위해발생시 별첨6(비상연락망 및 유관기관 신고체제)과 같으며, 유관기관(행정관청,    소방관서, 한국가스안전공사)에 사고발생일시, 장소, 피해상황, 조치내용 등을 지속    적으로 보고할 수 있는 체제를 유지한다.

제 22 조 (위해발생시의 조치 및 통제)

① 위해발생시 별첨6(긴급사태시의 조치 및 통제요령)과 같으며 비상훈련은 6월에       1회 이상 교육시에 실시한다.

② 위해발생시를 대비하여 종사원들의 비상연락망 등을 수시로 확인 정비함으로써       24시간 비상연락체계를 유지한다.

③ 응급조치 및 복구를 위한 별첨7(시설 및 장비)는 항상 활용 가능하도록 유지관       리 한다.

④ 통제조직은 안전관리조직과 같으며, 안전관리총괄자 또는 안전관리부총괄자가        최고책임자가 되고 안전관리책임자는 최고책임자를 보좌한다.

제 23 조 (기록․보존)

위해발생에 대비한 교육에 관한 사항은 안전관리책임자가 별첨5(안전교육일지)에 그 내용을 상세히 기록하고 이를 5년간 보존(전산자료를 포함)한다.

7. 외부협력업체 등의 안전관리규정 적용에 관한 사항

제 24 조 (외부인 및 외부협력업체에 대한 관리감독)

① 안전관리자는 시설의 안전유지 및 시설 설치공사의 안전확보를 위하여 광암아     리수정수센터를 출입하는 외부인 및 외부 하청업체와 그들이 행하는 공사의 책     임범위 및 관리방법을 상호 협의하여 준수토록하고 그 밖의 사항은 안전관리규     정을 준수하도록 관리․감독한다.

② 외부 하청업체에 대하여 주기적으로 교육실시 및 시공관리기술․정보 등을 제   공하고 그 기준을 준수하도록 감독하여 안전을 확보한다.

제 25 조 (외부인 및 외부협력업체의 의무와 책임)

① 외부 하청업체와의 협의시 외부 하청업체의 의무 및 책임사항을 협의하여 정하   고 위반시 벌칙 등에 관하여 명확히 문서화하여 외부 하청업체가 이를 준수      하도록 한다.

② 외부인 및 외부 하청업체 종사자는 사고발생 즉시 조치하고 관리 감독자에게        보고하여 적절한 조치를 하며 그 내용을 기록․유지한다.

8. 안전관리규정 위반자에 대한 처분방법

제 26 조 (위반자 처분방법)

이 규정의 적용대상자중 위반행위자에 대한 처분규정은 지방공무원법에 준하여      적용한다.

9. 사업 또는 고압가스저장소의 휴지․폐지 및 재개시의            안전관리에 관한 사항

제 27 조 (사업의 휴지․폐지 또는 재개시의 안전관리)

① 사업을 휴지 또는 폐지하거나 휴지한 사업을 재개하는 경우에는 7일이내에 관할 행정관청 및 한국가스안전공사에 문서로 통보 한다.

② 사업등의 휴지 또는 폐지할 경우에는 설비내의 가스를 전량 설비밖으로 안전하게 이송 또는 방출한다. 다만, 안전관리자 1인이상을 상주시켜 휴지중인 가스시설을 유지․관리하는 경우에는 가스저장량을 최소화하고 불특정인이 자유롭게 출입할 수 없도록 하는 조치로 갈음할 수 있다.

③ 휴지중인 시설의 사업을 재개할 경우에는 한국가스안전공사로부터 정기검사를 받아 종사자의 안전의식을 고취시키고 시설에 대한 안전성을 확보한 후 사업을 재개한다.

④ 가스시설을 점검․수리․청소 및 철거할 경우에는 산업자원부고시에서 정하는 방법에 따라 실시한다.

10. 기타 안전관리유지에 관한 사항

제 28 조 (작업안전수칙)

① 작업 종사원은 작업전 작업복, 장갑, 작업모 및 안전화를 착용하고 작업에 임       한다.

② 용기를 승하차시 용기에 충격이 가해지지 않도록 주의한다.

③ 용기 이동시에는 용기를 눕혀서 굴리거나 용기가 넘어지지 않도록 주의한다.

④ 용기저장소에는 누출된 가스가 체류하지 않도록 항상 환기에 유의하며,전기스       파크나 충격 및 화기 등을 엄금한다.

⑤ 가스설비 기밀검사시는 불활성매체를 사용한다.

⑥ 검사시설장비 및 공구류는 일일점검을 철저히 한다.

⑦ 방소화설비의 정위치를 확인하고 사용법을 숙지한다.

⑧ 가스설비에는 휴대용손전등 외 등화를 휴대하지 아니한다.

⑨ 작업종사원은 작업중 액이 누출되어 인체에 동상을 입지 않도록 주의 한다.

⑩ 배관의 온도는 40℃ 이하로 유지한다.

⑪ 충전장 등 가스설비실에는 가연성물질을 두지 않는다.

⑫ 저장탱크에 가스를 인입할 때 저장탱크 내용적의 90%를 넘지 않도록 한다.

⑬ 탱크로리로 부터 저장탱크에 가스를 이송하는 때에는 “차량정지목” “가스충전       작업중” 팻말을 설치하고 어스선 연결, 밸브개폐유무, 가스 누출여부를 확인한       다.

⑭ 충전장에는 충전용기와 잔가스용기는 각각 구분하여 놓는다.

⑮ 작업안전수칙을 보기 쉬운 곳에 게시하고 또한 그것을 준수토록 한다.

제 29 조 (타 법령과의 관계)

이 규정 외 필요한 사항은 가스관계법 및 타법령에서 정하는 바에 의한다.

부      칙

제 1 조 (시행일)

이 규정은 총괄자의 결재 승인 후(2014.12.02.) 부터 시행 한다.

제 2 조 (종전 규정의 폐지)

이 규정의 시행과 함께 종전 규정은 폐지한다.

[별첨 1]

문서번호
결재일자
공개여부

책임자	정수운영과장
	전결

염소가스 안전점검 일지(0일)

점 검 일 시		00일 09:00 ~17:00	날씨(맑음)	실내기온(1℃)
구 분		점 검 내 용	점 검 결 과	조 치 사 항
기화기실	긴급차단장치	정상여부
	안전밸브	정상여부
	기화기	운전상태
	연결배관 및 밸브	누설 유무
	계기류	작동상태
	진공조절기	작동상태
주입기실	주입기	작동중인 주입기
	진공도	진공(-15㎝Hg이상)상태
	가압수압력	정상여부(1～9kg/㎠)
	각종배관	배관 및 밸브누설여부
제해설비	중화설비	송풍기 작동상태
		가성소다 펌프 작동상태
	경보기	감지센서 상태
		디텍터 작동상태

구 분		점 검 내 용		점 검 결 과	조 치 사 항
기타	전투입관로	인젝터 진공압력 (-0.2kg/㎠)이상 유지
	후투입관로	인젝터 진공압력 (-0.3kg/㎠)이상 유지
	배전반	전원 이상유무
	계기판	패널 이상유무
	각종표지판	부착상태
염 소 용 기 관 리
총 00 개	내 용	수량	용 기 번 호
	사 용 중	0	1차라인 : (잔량:0000kg) 2차라인 : (잔량:0000kg)
	입고용기	0
	반출용기	0
	재고용기	0
	공 용 기	0
특기사항

[별첨1-1]

CO2 저장소시설 안전점검표		책임자		정수운영과장
				전결
점검일자 : 2012. . .
점검항목	점검내용		점 검 결 과			비 고
			09:00~18:00		18:00~09:00
저장탱크 (20톤×2기)	액면계 적정여부
	탱크압력(12~20㎏/㎠) 적정여부
	액체충전밸브 (충전-열림, 평상시-닫힘)
	기체출구밸브 (충전-열림, 평상시-닫힘)
	기체출구밸브 (닫힘)
	액체충전밸브 (사용시-열림, 미가동-닫힘)
	과충전방지밸브 (닫힘)
	안전밸브 (항상열림)
기화기 (200㎏/hr×2기)	기화온도(운전중 30~40℃) 적정여부
	기화기 출구 온도(운전중 10℃이상) 적정여부
	기화기 후단 압력(12~20㎏/㎠) 적정여부(미가동시 0㎏/㎠)
	기화기 내부 수위 적정여부
배관 등	압력계 압력(12~20㎏/㎠) 적정여부
	긴급차단밸브 압력(1.0~5.0㎏/㎠) 적정여부
투입설비 (PSF)	1차압력(8.0±0.5㎏/㎠) 적정여부
	2차압력(5.0±0.5㎏/㎠) 적정여부 (미가동시 0㎏/㎠)
공급수배관	동체와 플랜지 연결부 그랜드 패킹 부위 누수여부
	공급수 배관밸브 열림 확인
기 타	가스누출 여부
점검자 확인
점검결과 등 전달사항

[별첨1-3]

문서번호
결재일자
공개여부

책임자	정수운영과장
	전결

일일 산소가스 안전점검 일지

구 분		점 검 내 용	점 검 결 과	조 치 사 항
산소 저 장 탱 크	산소저장량	탱크용량 : 20.518톤 저장량 확인(4톤이상)
	안전밸브 및 감압,승압밸브	작동압력 : 9.9KG/㎠,9.257KG/㎠ 설치갯수 : 2개 (산소저장탱크 운전압력 5~9.257KG/㎠)
	공급밸브 오픈	오픈상태
		설치댓수 : 2대 산소기화후 유출압력(3~4KG/㎠)
	공냉식 기화기
	기화기통과전․후 배관 압력 및 안전밸브 오픈상태 확인	안전밸브 오픈 상태,압력 상태,산소가스 누설 여부
오존발생기 실	유입압력	정상여부(4kg/㎠)
	산소유량계	작동상태(15N㎥/h이상)
	밸브열림상태 및 필터 통과압력	열림상태 및 필터 통과후 압력(0.7kg/㎠) 확인
	질소공급밸브열림 확인	정상여부
	이슬점감지기	이슬점온도확인(운전조건: -65℃이하)
	오존발생기 공급산소압력	정상여부(1.2bar)
	오존발생기 가동 상태	A,B호기 가동상태,오존농도계 2개 (11.5%),오존누출감지기2개,누출오존 농도0.1ppm경보,0.3ppm오존시스템정지 냉각수 유량 15N㎥/h,오존발생기 가동정 지시 냉각수가동상태(lockal,펌프 on) 가동율,소비전력
	PLC 제어반	-PLC제어반 세렉터 스위치를□자동□ 운전시작,경보발생시 해제후 이상해제 -자동운전전 또는 정전후 오존발생기 내부 프로그램 자동확인(current setpoint에서 loccal을 remote),오존발생기경보시 overview화면에서 알람 확인후 오존니아 번 호연락,경보 원인제거되면 리셋트
	오존주입제어밸브 유량계,압력계 배관 누설여부	오존발생기 유출후 배관압력(1kg/㎠) 오존주입제어밸브 압력(4~5kg/㎠) 오존주입유량계 오존주입밸브 3개 열림 인젝터 밸브 및 진공압력(0~25cmHg)
질소 공급 장치	공기압축기	A,B호기 가동여부,밸브오픈상태 부하압력(6.5kg/㎠),무부하압력 (7kg/㎠),3,000시간 가동여부
	에프터쿨러	A,B 호기 가동상태, 밸브 오픈상태
	먼지제거기	A,B 호기, 가동상태, 밸브 오픈상태
	냉동식건조기	A,B 호기,가동상태, 밸브 오픈상태
	공기저장탱크	압력 5kg/㎠ 이상 유무 확인
	흡착식 건조기	A,B 호기,가동상태, 밸브 오픈상태
	공기량 조절자동 밸브,공기유량계,압력계	질소 압력 5kg/㎠이상,질소유량 0.3N㎥/ h이상,

구 분		점 검 내 용	점 검 결 과	조 치 사 항
배오존 파괴 기	히터 운전온도 50℃ (20~50℃),송풍기 작동여부	작동상태
	배오존 파괴기 2대 작동여부	배오존농도 0.12ppm 이상시 촉매교체 (가동시간: 10,000시간)
	누출 오존 농도계 2대	작동여부
인 젝터 실	인젝터 투입기 3대 가동 (노즐6개)	작동여부
	모티브(가압수) 펌프4대 가동	작동여부
	오존접촉조 오존농도계 6대 정상가동여부	작동여부
	배관 유출오존 농도계 1대	작동여부
활성탄 흡착지	누출 오존농도계 2대 정상가동여부	작동여부
특기사항

[별첨 2]

염소용기 관리대장

2013년 01월 현재

순 번	용기번호	용기무게	제조년도	최근검사	차기검사	비 고
1
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[별첨 3]

문서번호
결재일자
공개여부

★주무관					결재
협 조

염소가스 납품 및 용기반출입대장

년   월    일

구 분	입 고 현 황			출 고 현 황		비 고
순 번	용기번호	용기무게		용기번호	용기무게
1
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계	10병	0kg		10병	0kg
계량소무게
용기무게
발주 수량	금회납품량
	납품누계
용 기 반ㆍ출입 잔량
납품자 및 차량번호	성명:			차량번호 :

[별첨 4]           이력 및 보수 수리대장

품명 : 염소가스주입기

사   양

제 작 사 (설 치 사)	미, W&T (동방수기)	규 격	0 ~ 75 kg/h
제작 번호	BL-0248	형 식	진공 습식 자립형
모델 번호	V-2100	주요 재질	FRP
구매, 설치년월	2004. 10	용 도	전염소 처리용
설치 장소	염소실(주입기실)	기 타

보수, 수리 내역

일자	수리, 보수내역 (담당자)	수리업체	수리금액	비고

[별첨 5]

문서번호
결재일자
공개여부

★주무관					결재
협 조

가스(염소) 안전교육 대장(00월)

1. 우리 사업소 가스 저장시설 안전을 위하여 아래와 같이 교육하고자 합니다.

일시	각 팀 주간 근무	장 소	현장 및 제어실	강 사
제 목 :

-교육대상자

A팀						교 육 일 시
						2013. . . ～
B팀						2013. . . ～
C팀						2013. . . ～
D팀						2013. . . ～

[별첨 6]

□가스(염소)누출시재해대책□

가스(염소)저장시설에 대한 철저한 안전점검과 취급자의 교육 강화로 위해요인을 사전 제거하고 사고발생시 응급조치 및 피해 최소화로 안정적인『아리수』생산에 만전을 기하고자 함

□ 목    적

○ 가스누설사고의 미연방지

○ 사태발생시 시민생명과 재산피해의 최소화 대책

○ 사태발생시 신속하고 안전한 긴급조치 및 피해복구

□ 기본방향

○ 시설방호 경계경비

○ 유관기관 협조체제

○ 취급자 교육 및 방재훈련

○ 중화설비 및 제독장비, 보호구 관리

○ 주민대피(소산)

○ 사태발생별 응급조치

□ 대책 및 추진사항

○ 시설방호 및 경계경비 강화

- 정문출입자 신분증 확인 후 출입자 명부기록

- 취약지점 경계초소 24시간운영(청경,공익)

- 자체보호시설 통제

․정문 장애물(철문, 바리케이트, 철침판, 오뚜기)

․염소투입실 출입문 시건장치

- 자체가스방제단 편성 임무 부여(별첨3참조)

- 소내 방호시설

․종합상황실에서 각 초소 인터폰

․구내방송, 통신시설 설치 상황 전파

․사업소 외곽 2중철조망(높이 2.7미터)

․외곽 철조망에 진동감지케이블, CCTV

○ 유관기관 협조체제 유지

- 비상연락망 정비

시․동사무소․소방서․가스안전공사․경찰서․군부대 등

- 연락․보고 체계 확립

․ 보고․인원 및 행정지원 : 서울특별시청, 상수도사업본부

․ 주민소산 : 하남시청, 하남시 감북동사무소

․ 제독지원 : 하남소방서, 55사단 화학지원대

․ 사상자 긴급조치 및 구호․호송 : 보훈병원, 119구급대

․ 복구 및 기술지원 : 한국가스안전공사경기동부지사,염소납품업체(백광산업)                염소설비수리업체(동방수기),태경화학(이산화탄소공급업체),산소공급업체(에어가스코리아

○ 취급자 교육 및 방재훈련

- 가스취급자 자체교육(중앙제어실 직원 16명)

․ 시  기 : 월 1회

․ 내  용 ┌ 가스(염소)취급시 주의사항

├ 안전장비 사용법 및 응급조치 요령

└ 가스시설 기능 및 조작방법 등

- 유독가스 방재훈련

․ 시  기 : 년 2회 이상

․ 방  법 : 관․군 합동 방재훈련 (화학지원대, 하남소방서)

․ 내  용 : 염소가스 누출사고시 인명피해 최소화 및 오염지역 제독 실시 등

○ 중화시설 및 제독장비 관리

- 보호구 유지관리 및 점검 철저

- 중화시설 및 안전장비 점검 철저

- 가성소다 농도(15%이상) 및 소석회 보유량 확인

- 가스검지기 작동상태 확인 철저

○ 주민대피(소산) 계획

- 염소가스 누출시 피해예상범위 판단

․ 기상상태에 따라 영향을 주는 인자

기온, 기압, 풍속, 풍향, 날씨

․ 누출유형

일시방출(폭발로 인한 순간적 방출)

연속방출(배관이나 용기 등에 구멍이 생겨 연속적으로 방출)

․ 예상 피해범위 및 영향

◇염소누출시(일시방출) 최대피해범위◇

염소누출량 가스농도(피해내용)	1톤	2톤	3톤
33ppm(1시간내 50％ 사망)	1,250m	1,750m	2,780m
60ppm(10분내 50％ 사망)	940m	1,280m	2,060m
900ppm (즉시 사망)	240m	336m	530m

◇ 인체에 미치는 영향(염소가스)◇

증 상	농 도
허용농도	1ppm
약간의 고통	3ppm
강한 자극 약간위험	7ppm
수시간내 50%사망	20ppm
1시간내 50%사망	33ppm
10분내50%사망	60ppm

- 주민대피 및 소산방법

우발사태가 발생하여 주민대피의 필요성이 있을 경우에는 아래와 같은 방법으로             주민대피를 유도한다.

․ 사내경보발령(비상벨, 경보기, 메가폰, 구내방송설비)으로 위급사태 전파

․ 광암정수사업소 경보발령으로 위급사태 전파로 안전관리조직대의 활동

․ 염소실 주변에 인원 및 차량통제

․ 비상연락망을 통하여 유관기관에 사태 진압 및 주민대피 지원요청

․ 사내 방재조직도에 따라 대피유도반은 풍향, 가스누설의 농도 등을            측정하여 오염지역 안에는 경계표지판을 설치하고 필요한 인원 외에는           사고현장의 인원 및 차량을 통제한다.

․ 대피방향은 풍향을 참조하여 누설지점의 후방지역은 바람 방향의 반대            방향으로 전방 및 측방은 바람방향의 직각방향으로 대피

․ 염소가스 방출 유형에 따라 피해범위를 설정하고 지형을 참조하여           피해 안전거리까지 대피유도 염소가스 농도가 7ppm이 되기 전에 미리        대피를 시키고 누설 및 피해 장소보다 높은 곳으로 대피 유도 오염지역        안에서 이미 대피가 늦은 직원이나 인근 주민은 손수건 옷 등에 물을            적셔서 코와 입을 대고 바람방향의 직각방향으로 대피유도 한다.

대피방향(풍향반대)

대피방향(직각)

피해확산범위                     누출원               바람방향

대피방향(직각)

○ 사태발생별 응급조치

누 출 부 위		응 급 조 치	비고
소량누출시	용기 자체에 구멍이 생길 때	- 고무시트 패킹을 끼우던지 나무전을 박아 넣는다 - 안전한 장소로 이동하고 재해제를 뿌린다	용기에물을뿌리지않는다
	밸브 연결부	- 스패너로 조금 더 단단히 조임 - 매트, 폴리에틸렌 시트, 고무시트 등을 씌우고 재해제를 살포
	안전장치	- 너트를 빼고 내부에 납 패킹을 넣어서 단단히 조임
	밸브 그랜드	- 그랜드 너트를 단단히 조인다
대량누출시	충전구 나사	- 사용을 일단중지하고 패킹을 교체 또는 단단히 조인다 - 연결부 면이 고르지 못할 때는 샌드페이퍼 등으로 고르게 면을 다듬어 패킹을 넣어서 단단히 조인다
	밸브재질의 노후화 또는 조작시 손상 등	- 재해제를 살포한 후 또 한번 매트, 폴리에틸렌시트, 고무시트 등을 씌운 다음 추가로 재해제를 살포한다
	밸브손상	- 재해제를 충분히 살포하여 가스를 흡수 중화시킨 후 매트, 폴리에틸렌시트, 고무시트 등으로 씌운다. - 위험하다고 판단될 경우에는 부근의 사람에 경고하여 대피시킨다
설비배관	균열 및 파손	- 신속히 긴급 차단밸브를 잠근다 - 긴급 차단밸브가 없을시 주밸브 또는 가까운 곳의 밸브를 잠근다 - 파손부분이 소규모일 때 크램프 또는 고무밴드를 감아 누설 차단한다 - 제독제 사용 제독

긴급사태시의 조치 및 통제요령

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1 염소가스의 일반적인 성질 및 특성

1) 염소가스는 공기보다 2.5배가량 무겁다.

2) 황록색으로 자극성 냄새가 있다.

3) 염소가스는 자기 스스로는 연소하지 않지만 가연성가스의 연소를 돕는            조연성가스로 독성이 강하며 눈, 코, 기관, 폐 등에 국부적 자극을 준다.       (허용농도 1PPM)

4) 산화력이 강하여 습기 있는 쇠붙이 등을 쉽게 산화시킨다.

5) 상수도에 사용하는 이유도 이 산화력을 이용하여 멸균시키고  불필요한 성분을           산화시키기 때문이다.

6) 보통상태에서 기체이나 압력을 가하여 액화시켜 용기에 담은 것이다.

7) 액체가 기화하면 체적이 460배로 증가한다.

8) 암모니아와 반응하여 흰 연기(염화암모늄)를 발생시킨다.

2 가스(염소) 누출시 응급조치 사항

1) 일 반 사 항

(1) 보호장비를 착용하고 누설되는 부분을 조치한다.

(2) 중화설비를 가동시킨다.

(3) 소석회를 살포한다.

(4) 응급장치를 이용하여 조치한다.

(5) 유관기관에 긴급 연락하여 조치한다.

2) 세 부 사 항

(1) 용기에서 누설되는 경우

① 누설부위를 위로 향하게 하여 액체상태로 누설되지 않도록 한다.                 ② 응급장치(밸브누설방지, 외벽누설방지, 가용프러그 누설방지)를 사용한다.

(2) 설비 배관에서 누설될 경우                                                     ① 가스배관의 밸브를 잠그고 사용을 중지시킨다.                                 ② 누설부위는 응급조치하여 누설이 없게 한다.

③ 저온 액화가스(O2,CO2)는 냉각된 배관.밸브등에 접촉할 경우에는                    가죽으로 만든장갑을 사용하여야 하며.섬유로 된 장갑은 사용을 금지한다.

④ 저온 액화가스에 피부 등을 접촉하지 않도록 하여야 하며 접촉될 경우에는

동상의 위험이 있으므로 특히 주의하여야 한다.

3 염소가스 중독자 구급조치

1) 흡입한 경우의 조치

(1) 염소가스를 흡입했을 때(기침이 나오는 정도)는 신선한 공기의 통풍이                좋은 장소에서 몸을 편안히 하여 휴식한다. 2%의 소금물로 콧구멍을 씻고               양치질을 한다.

(2) 환자의 머리와 등을 올리고 안정을 취하고 필요하다면 담요를 덮어                 따뜻하게 해주어야 한다.

2) 피부에 대한 조치

(1) 염소가 액체상태로 몸의 일부에 닿을 경우는 오염된 모든 옷을 즉시                벗고 피해를 받은 부분은 다량의 흐르는 물로 적어도 15분간이상                   깨끗이 닦는다.

(2) 피부에 묻었다면 우선 많은 비눗물로 씻어 낸다.

(3) 환자에게 24시간 이내에는 연고 등 바르는 약을 사용해서는 안 된다.

3) 눈에 들어간 경우 조치

(1) 다량의 청결한 물로 적어도 15분간 이상 눈을 닦는다.

물 호스를 사용하든가 물을 가득 채운 그릇 속에 얼굴을 넣어서 씻는다.              즉시 눈을 완전히 씻는 것이 중요하다. 무엇보다도 빨리 염소를 제거하는              것이 좋다.

(2) 눈이 충혈 되었을 경우 3% 붕산수로 눈을 씻는다.

(3) 의사의 지시가 없는 한 약을 사용해서는 안 된다.

4 위해 발생시의 훈련방법

1) 발견통보                                                                      염소가스누출 발견자는 즉시 안전관리총괄자, 안전관리책임자(원) 등 비상연락망에서        정한 순서에 따라 통보한다.

2) 응급조치

안전관리조직 계통의 지시에 따라 응급조치한다.

비상연락망 및 유관기관 신고체계

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

				안전관리 총 괄 자					소 장
										↑
				안전관리 부총괄자					정수운영과장
										↑
				안전관리원 (책임자)					염 소			임성용
									이산화탄소			박대원
									산 소			강석규
										↑
				안전관리 보조자				각팀 생산책임자 및 양성교육 수료자
										↑
응급조치분대			←	비정상 상태 발견자											→			경보발령
										↓					↗
피해복구대			←	상 황 실											→			본부분대
경계대피 유도분대			←
															→			의료구호분대
										↓
한국가스안전공사 031-798-0019			←	대 외 비 상 연 락 반											복구업체			동방수기(주) ************* 홍인화학 *************
										↓
하남시청			본부,본청 상황실						소방서,병원					군부대, 경찰서					동사무소
상황실 (031) 790-6114			본부:(02) 3146-1590～3						소방서: 119 하남소방서 (031)795- 0119					55사단 화학지원대 (031) 855-6341					감북동 (02)790- 6608 초이동 (02)790- 6610 춘궁동 (031) 791-5230
재난안전 관리과 (031) 790-6458			본청:(02) 731-6121～3						보훈병원 (02) 2225-1111					하남경찰서 1566-0112

비상조치조직도

	대 장	소 장
				대외비상연락반
	상 황 실 (02) 3146-5300
지호선
본부분대		응급조치 분 대		피해복구 분 대		경계대피 유도분대		의료구호 분 대
정수운영과장	정수운영과장	정수시설과장	소 대 장	연구사
지휘경보반		응급조치반		소화제독반		경계반		의료반
책임자		가스담당		정수시설과직원		청원경찰 및 공익근무 요 원		수질실험실 직원
		지원반
			방독반
	복구반
정수운영과 직원
제어실 직원
대피유도반
수리반직원
공익근무요원
	후송반
운전원

각  반  의   임  무

1. 대외비상연락반 : 유관기관에 연락

2. 본부분대

◦ 지휘경보반 : 안전관리 조직원들이 임무를 신속히 완수하도록 하게 한다.

벨, 마이크방송, 메가폰 등으로 사고가 발생을 알린다.

3. 응급조치 분대

◦ 응급조치반 : 염소가스 누출부분을 새지 않도록 응급조치를 한다.

◦ 지  원  반 : 응급조치반과 함께 염소가스 누출 응급조치를 지원 한다.

4. 피해복구분대

◦ 소화제독반 : 소화기 및 소화전 등을 활용하여 사고 발생지점의 소화 작업과

누출가스의 제독을 실시한다.

◦ 복  구  반 : 피해시설의 자체 응급복구를 한다.

5. 경계대피유도분대

◦ 경  계  반 : 재해 발생장소에 불순분자 및 외부인의 접근을 통제 한다.

◦ 대피유도반 : 오염지역안에 경계표시판, 풍향, 가스누설의 농도를 측정한 후 직원과                    주민을 안전한 장소로 대피시킨다.

6. 의료구호분대

◦ 의 료 반 : 사상자 구출 및 구급조치를 한다.

◦ 방 독 반 : 석회 살포기를 사용 외부로 누출된 염소가스 방독작업을 한다.

◦ 후 송 반 : 피해를 당한 사상자를 후송한다.

[별첨7]

□ 염소설비 및 염소가스 안전장비 현황

○ 염소설비

공장별	기기별	형식 및 규격	설치 대수	설치년도	제작회사	비 고
정수장	염 소 투입기	진공자립식 75㎏/h	1	2004 ～ 2009	WALLACE ＆ TIERNAN	전후염소
		40㎏/h	1
		20㎏/h	2
		10kg/h	2
		진공습식20㎏/h	6	2002	기원수처리	중염소
	기 화 기	전기온수식 113㎏/h	3	2004~2009	WALLACE ＆ TIERNAN
	계량저울	판자동 20톤	2	2011	경기계기산업
	급속교반기	15hp	2	2004~2011	동방수기	예비1대
	이젝터	전처리(3“x2,2"x1)	3	1990~2006	동방수기	예비1대(2")
		후처리(3"x3,2"x1)	4	1990~2012	동방수기
	중화장치	TWO TOWER 1TON/hr	1	1999	(주)천지천
	염소용기	1톤용	41	2002～2012	성신공업 한힘테크

○ 염소가스 안전장비 보유 현황

장 비 명	규격	보유수량	비치장소		비고
			공장별	수량
방 독 면	염소가스용	25개	염소실	25	우의(3), 장화(3), 장갑(3), 안전모(2), 휴대용산소(10), 인공보조호흡기(2)
공기호흡기	응급조치용	4대	염소실	4
휴대용 가스측정기	염소가스 측정용	1대	염소실	1
보호장구	염소가스용	11조	염소실	11
염소실 가스검지기	염소가스용	4셋트 (18개소)	제1저장실	6
			제2저장실	6
			기화기실	3
			주입기실	3
염소용기 응급장비	응급조치용	2조	염소실	2
풍 향 계	풍 향 측 정 용	1대	염소실	1	옥상 고정용
소석회 살포기	제독용	1대	염소실	1

[별첨 8]

용기의 안전점검 및 유지관리 기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(1) 용기의 내․외면을 점검하여 사용상 지장이 있는 부식․금․주름 등이 있는 것      인지 여부를 확인한다.

(2) 용기는 도색 및 표시가 되어 있는지의 여부를 확인한다.

(3) 용기의 스커트에 찌그러짐이 있는지, 사용상 지장이 없도록 적정간격을 유지하      고 있는지의 여부를 확인한다.

(4) 유통중 열영향을 받았는지의 여부를 점검한다. 이 경우 열영향을 받은 용기는       재검사를 받는다.

(5) 용기캡이 씌워져 있거나 프로텍터가 부착되어 있는지의 여부를 확인한다.

(6) 재검사기간의 도래 여부를 확인한다.

(7) 용기 아래부분의 부식상태를 확인한다.

(8) 밸브의 몸통․충전구나사․안전밸브에 사용상 지장이 있는 흠․주름․스프링의      부식 등이 있는지의 여부를 확인한다.

(9) 밸브의 그랜드너트가 고정핀 등에 의하여 이탈방지를 위한 조치가 있는지의 여      부를 확인한다.

(10)밸브의 개폐조작이 쉬운 핸들이 부착되어 있는지의 여부를 확인한다.

(11) (1) 내지 (10)의 확인결과 부적합 용기는 수선 또는 보수하여야 하며, 수선․       보수할 수 없는 용기는 폐기한다.