문서번호	식품정책과-16233
결재일자	2024. 6. 14.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
사무관		식품안전팀장	식품정책과장
장시화		차원경	06/14
			양광숙
협 조
	식품정책팀장			유효연
	외식업위생팀장			이용호
	식생활개선팀장			김능희
	축산물안전팀장			양윤모

- 대규모 식품사고 신속 대응을 위한 -

2024년 식품사고 현장조치 모의훈련 계획

2024. 06. 12.

시 민 건 강 국

(식품정책과)

- 대규모 식품사고 신속 대응을 위한 -

2024년 식품사고 현장조치 모의훈련 계획

대규모 식품사고 발생 시「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」에 의거한 신속대응 훈련 실시로 위기 대처 능력을 향상시키고자 함.

１		기본방향

□ 서울시「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」숙지 및 운영 실태 점검

□ 미국산 홍국쌀과 관련 식품사고 사례 위주의 현장조치 역량강화

○ 가공식품 : 미국산 홍국쌀로 가공되어 유통된 제품에서 곰팡이독소 검출 발생 등

□ 정보제공 시 올바르고 신중한 언론 대응 및 보도

□ 자치구 및 유관기관의 재난 현장조치 제반활동 중점 점검 후 미흡사항 보완

２		훈련개요

□ 관련근거

○ 2024년 식품 제조·유통 등 안전관리계획

○ 재난 및 안전관리 기본법, 국가위기관리 기본지침

○ 식품안전기본법 제15조, 식품위생법 제17조

○「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」(서울시 ’21.11.)

○ 농·수산물품질관리법 등

□ 훈련형태

○「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」을 기본으로 한 비대면 도상훈련

○ 가상 시나리오 상황 설정, 문서 형식의 현장조치 능력 확보

○ 훈련 평가 및 분석, 문제점 발굴 및 보완사항 개선 등

□ 가상메시지

< 곰팡이독소 성분이 검출된 농산물 다량 시중 유통으로 시민 피해 속출 >

○ 1~4차 상황 별 가상 메시지(안) : ‘붙임 3’ 참조

구 분	메시지 주요내용
가공식품 (홍국카스테라))	곰팡이독소 성분(총아플라톡신)기준치 초과된 제품이 시중에 판매 유통

○ 국내 총아플라톡신 기준

- 식물성 원료(단 조류제외) : 15.0이하 (㎍/㎏)

(단 B1은10.0이하이어야 한다)

- 미생물 독성대사 물질로서 곰팡이류가 만들어 내는 진균독의 한종류

-  과량의 곰팡이독소 물질에 노출된 음식을 과다 섭취할 경우 복통, 설사 등과 가스

복부팽만감 같은 증상이 나타날 수 있음.

※ 최근 일본에서 홍국성분제품 섭취로 인하여 신장질환의 원인 및 부작용으로 사망자 발생

□ 소요예산 : 비예산

３		세부훈련계획

□ 훈련기간 : ’24. 6. 17.(월) ~ 6. 25.(월), 9일간 (비공개)

□ 참가기관

○ 서울시 식품정책과, 25개 자치구 등

□ 관련 식품(위생)업소

○ 빵.국수.떡 가공업소

○ 식품판매점(대형마트, 중소형마트 등)

○ 농수산물시장, 전통시장 등

□ 진행 및 평가방법

○ 상황별(1차 ~ 4차)메시지 발령

- 상황별(1~4차)메시지 담당자 휴대폰 문자전송 및 통합메일 동시 발령

(서울시 → 자치구)

○ 상황별(1차 ~ 4차)메시지 응답(응소)

- 1차∼4차 메시지 즉시 수신보고(자치구 → 서울시, 통합메일)

: 1차∼4차 메시지 응답(응소)시간측정 : 신속성(응답률 등)측정 평가

- 상황별 조치결과 보고 : ‘붙임5’ 서식 작성, 훈련 당일내지 다음날 16:00까지

(자치구 → 서울시, 통합메일)

☞ 통합메일주소(담당 장시화) :siwha2@seoul.go.kr

※ 1차~4차 메시지 응답(안)

‘식품사고 현장조치 모의훈련’ 1차∼4차 메시지 수신 완료

- (기관)00 보건소  (부서)00000 과  (직급)보건 0급  (성명)홍길동 -

□ 훈련 진행 시나리오 (안)

구 분		기관별 조치내용	관련기관(부서)
1 단 계	******** **************************************************************************
	************ ********* ********* *************** *********************	ㅇ 10:00 발생 상황(1차 메시지) 전파 - 자치구, 보건환경연구원 등 ㅇ 서울시 식품사고 대책본부 구성 운영 - 비상근무 태세 돌입 ㅇ 1차 메시지 - 자치구별 응소율(신속성) 체크 등		식품정책과 (식품안전팀)
		ㅇ 서울시 메시지(최초 1차) 접수 즉시 위기대응을 위한 현장조치 준비 등 - 발생 상황 신속 접수 - 구별 식품사고 안전관리 대응 계획 보고 - 비상근무 태세 돌입, 긴급 점검반 편성 - 압류증 및 봉인지, 차량 등 수거 점검 장비 준비 ㅇ 1차 메시지(최초) 접수 즉시 “응답” ※ 응소율(신속성) 체크		자 치 구 (해당 관련팀)
2 단 계	******** *********************************************************************************************************************************
	*********************************** **** *************** *********************	ㅇ 10:30 발생 상황(2차 메시지) 전파 - 관련 업소별 위생점검, 수거검사, 해당 제품 회수․폐기, 실태조사 등 조치 시달 ㅇ 2차 메시지 - 자치구별 응소율(신속성) 체크 등		식품정책과 (식품안전팀)
		ㅇ 서울시 메시지(2차) 접수 시 해당 업소별 집중 점검 및 수거검사 등 결과보고 - 압류(봉인) 및 회수·폐기 조치, 유통실태 및 경로추적 등 조사 - 해당업소 : 단순처리 농산물 생산업체, 농산물 판매업소(대형마트 등), 농산물도매시장, 전통시장 등 ㅇ 2차 메시지(최초) 접수 즉시 “응답” ※ 응소율(신속성) 체크		자 치 구 (해당 관련팀)

구 분		기관별 조치내용	관련기관(부서)
3 단 계	******** *****************************************************************************************************************
	********* ***********************	ㅇ 11:00 발생 상황(3차 메시지) 전파 - 지역 언론 모니터링 및 대응 조치요망 시달 ㅇ 신중한 언론 대응을 위해 “식품안전 대책위원회” 구성·소집 활용(필요시) ㅇ 언론대응 : 올바른 식품 정보 및 홍보, 보도자료 제공 등 - 유언비어 차단으로 시민 혼란 방지 ㅇ 3차 메시지 - 자치구별 응소율(신속성) 체크 등		식품정책과 (식품안전팀)
		ㅇ 서울시 메시지(3차) 접수 즉시 지역 언론 모니터링 실시 및 필요 시 지역 방송(신문) 등에 보도자료 제공 - 반상회보 등 전단지, 홈페이지(구별) 게시 등 ㅇ 언론 보도 시 서울시와 협의 후 추진 ㅇ 3차 메시지(최초) 접수 즉시 “응답” ※ 응소율(신속성) 체크		자 치 구 (해당 관련팀)
4 단 계	******** ********************************************
	********* ***********************	ㅇ 11:00 발생 상황(4차 메시지) 전파 - 식품사고 대책본부 해제 및 위기대응 자체평가 시달 ㅇ 4차 메시지 - 자치구별 응소율(신속성) 체크 등		식품정책과 (식품안전팀)
		ㅇ 서울시 메시지(4차) 접수 즉시 식품사고 대책본부 해제 및 위기대응 자체평가 실시 ㅇ 주요 조치사항 및 미담사례 등 백서발간 ㅇ 4차 메시지(최초) 접수 즉시 “응답” ※ 응소율(신속성) 체크		자 치 구 (해당 관련팀)

□ 상황(단계)별 평가 지표

상 황	관찰사항	평가지표
1차 메시지	***************** ******* **************** ****************** ******	- 1차 메시지 수신율, 응답시간(응소속도) 측정 ․접수 즉시 응소 보고, 자치구 → 서울시 - 1차 메시지에 따른 조치결과 ․식품사고 안전관리 대응 계획 수립 여부 ․비상 근무조 및 긴급 점검반 편성 여부 ․압류증 및 봉인지, 차량 등 장비 준비 등
2차 메시지	***************************************************	- 2차 메시지 수신율, 응답시간(응소속도) 측정 ․접수 즉시 응소 보고, 자치구 → 서울시 - 2차 메시지에 따른 조치결과 ․점검업소 및 수거 건수, 회수 및 폐기량 ․판매실태 조사 및 유통경로 추적 등 실적
3차 메시지	************** ************** ********	- 3차 메시지 수신율, 응답시간(응소속도) 측정 ․접수 즉시 응소 보고, 자치구 → 서울시 - 3차 메시지에 따른 조치결과 ․지역언론 모니터링 및 보도자료 제출 건수 ․반상회보, 홈페이지(구별) 등 기타 실적
4차 메시지	**************** ***************** ****	- 4차 메시지 수신율, 응답시간(응소속도) 측정 ․접수 즉시 응소 보고, 자치구 → 서울시 - 4차 메시지에 따른 조치결과 ․위기대응 자체 평가 보고

※ 「식품사고 현장조치 행동매뉴얼(‘21. 11)」의 각 상황별 현장조치 및 절차 이행여부 등

４		행정사항

□ 비상연락망 정비 및 관련기관 공유

○ 자치구 식품사고 위기대응 총괄팀장(담당자) 등 관련 실무자

- 위생관련과 부서명칭(전화번호), 담당자 휴대폰 번호 등

□ 1~4차 가상훈련 메시지훈련 당일 담당자 통합 메일 및 휴대폰 문자로 단계별 발송

□ 훈련성과 분석 및 문제점 도출, 보완

⇒「식품사고 현장조치 행동매뉴얼」반영

붙임  1. 식품사고 대책본부 구성도(서울시) 1부.

2. 자치구 식품사고 대책본부 구성도(참고용) 1부.

3. 1~4차 단계별 가상 메시지 1부.

4. 자치구 식품사고 위기대응 총괄팀장(담당자) 비상연락망 1부.

5. 1~4차 메시지 조치결과 보고서(제출서식) 1부.

6. 식품사고 현장조치 모의훈련 평가표  1부.  끝.