문서번호	건설혁신과-8556
결재일자	2024. 6. 5.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

		시 민
담당사무관	하도급관리팀장	건설혁신과장
이민정	최익규	06/05
		윤인식

하도급가이드북 전면개편 보고 및 배포계획

2024. 6.

재난안전관리실

(건설혁신과)

목    차

1.	추 진 개 요	1
2.	개 편 내 용	2
3.	행 정 사 항	4

하도급가이드북 전면개편 보고 및 배포계획

건설혁신과장 : 윤인식☎2133-8100 하도급관리팀장 : 최익규☎8116 담당 : 이민정☎8122

종전 하도급가이드북이 하도급 관리 및 감독에 필요한 다양한 정보를 제공하지 못한 점을 감안, 가이드북의 구성과 내용을 전면개편하고 배포계획을 보고드림

1		추진개요

□ 추 진 근 거

ㅇ 2024년 건설공사 공정 하도급 세부 추진계획(건혁-2391호, '24.2.16.)

□ 추 진 배 경

ㅇ 공사감독자(시, 구, 투·출연기관)의 ************

- 최근 ****************으로 대두되고 있는 *******을 예방하기 위해서는 무엇보다 시, 구, 투·출연기관 ************************

- 하지만, **************************************************인 것으로 조사되고 있음

- 특히, ************************************************************************으로 파악되고 있음

□ 추 진 방 향

ㅇ **************************************

ㅇ **************************************

ㅇ *****************************************

2		개편내용

① 주제에 맞게 '목차'와 '내용'을 새롭게 정비

(5개 핵심주제로 분류)

□ *********************, 단원을 크게 5개로 분류하고 주제에 맞게 가이드북 구성을 짜임새 있게 체계화

ㅇ ㉠ 하도급 개요, ㉡ 건설업 구분 및 등록기준, ㉢ 하도급관리 주요실무 체크포인트, ㉣ 건설공사 하도급 관련 법령, ㉤ 위반사례

② 공사감독자의 '하도급관리 실무 역량' 향상을 위한 내용 폭넓게 수록

□ *****************한 공사감독자(시, 구, 투·출연기관)의 이해 제고를 위해, '하도급관리 주요실무 체크포인트' 단원을 신설

ㅇ 초보 공사감독자도 쉽게 이해하고 실무에 바로 적용할 수 있도록 '체크포인트'를 세부항목별·분절적으로 세분화하여 작성

ㅇ 아울러, 서울시뿐만 아니라 전국 지자체 공사감독자, 건설협회·건설근로자공제회 및 건설업자 등이 널리 활용하고 참고할 수 있도록 하도급 관리 지침을 <중점체크1>, <중점체크2>로 요점화하여 구체적으로 정리

- *******************************************
㉠ ***자에 대한 하도급                ㉡ **하도급
㉢ ********의 하도급              ㉣ *하도급
㉤ ************** 하도급    ㉥ *******인의 하도급

- **************************************

③ 하도급관련 법령 총망라하여 정비, 처분 근거 및 내용 항목별로 요목화

□ 건설공사 하도급관리 업무에 필요한 다양한 법령, 조례, 고시, 예규 정보를 총망라하여 체계적으로 정비 (최신화/현행화)

□ 건설공사 하도급 분야 처분과 관련하여 *********************************하여 작성

ㅇ < 작성예(일부발췌) >

처분 근거 :「건설산업기본법」

구 분	법령 근거	주요 내용	처분 근거 및 내용	처분청 (행정처분)
건설업 등록증 등의 대여 및 알선 등 금지	제21조 제1~4항	다른사람에게 자기의 상호를 사용‧ 시공·대여·알선·공모하여서는 아니 된다.	제83조제5호 : 등록말소 또는 1년 이내 영업정지 제95조의2제2,3,4호 : 5년 이하 징역 또는 5천만원 이하 벌금	시·도(시·군·구) 건설업등록부서
건설공사대장 미통보 및 4대보험 기재 및 정산 의무 위반	제22조 제6~7항	1.건설공사대장 신규, 변경내용을 30일 이내 미통보[대상(시행령 제26조) : 도급금액 1억원 이상, 하도급금액 4천만원 이상] 2.도급금액 산출내역서상 4대 보험료 기재, 사후 정산을 위반한 경우	① 건설공사대장 기재사항 통보 의무 위반 제81조제3호 : 시정명령 제99조제3호 : 500만원 이하 과태료 ② 4대보험료 기재 · 정산 의무 위반 제81조제4호 : 시정명령 제82조제1항제8호 : 6개월 이내 영업정지 또는 1억원 이하 과징금	시·도(시·군·구) 건설업등록부서

④ 하도급 점검 시, 가장 빈번히 발생하고 있는 위반사항 중심으로 사례 해설

□ 최다 발생 위반사항을 크게 6개로 분류하여 ***********************************************

ㅇ ***************************************************************************************************************

⑤ 종전 제작방식(업체 디자인작업·인쇄) 탈피, 한글을 PDF파일로 전환 · 배포

□ *************************************************이었으나,

□ ***************************************************************************************

ㅇ ************************************************************************하여 사용(예정)

√ 불법하도급 예방 ************************* 제작 등

3		행 정 사 항

□ 2024년 PDF가이드북 공유 및 활용 안내 공문 시행
(건설혁신과 ⇨ 시, 구, 투·출연기관, 건설관련 협회 등)

□ 서울시 '건설알림이'사이트에 PDF가이드북 게시
(https://cis.seoul.go.kr)

붙임  1. 2024년 서울특별시 건설공사 하도급 가이드북(PDF) 1부.
2. 하도급 관련 각종 표준양식(최근 개정) 각 1부.  끝.